雷根
」 美國 川普 黑鷹直升機 空難 直升機
反制川普關稅也不行？美國指控加拿大政界人士干預期中選舉
美國駐加拿大大使館上週指控加拿大政界人士，試圖透過反制關稅、遊說及投放反川普廣告，影響美國的期中選舉。加拿大官員則否認該指控，並強調相關行動旨在促進經濟與吸引投資。隨著美加貿易戰、川普併吞加拿大的言論，以及加拿大亞伯達省獨立爭議持續發酵，兩國關係日益緊張，雙方均重申反對外國介入本國選舉。據卡達媒體《半島電視台》報導，美國駐加拿大大使館21日發布1份事實說明文件，指控加拿大對美方提出的選舉干預疑慮不以為意。該文件寫道：「儘管加拿大的部長與省長在官方文件及公開場合中，毫不避諱地描述影響美國政治的計畫，加拿大政府仍對美國提出的潛在選舉干預疑慮置之不理。」自川普於2025年展開第2個總統任期以來，美加兩國便陷入貿易戰。面對美國加徵關稅，加拿大也採取反制措施，對美國進口商品徵收關稅。然而，美國駐加拿大大使館卻將加拿大官員公開談論關稅政策的言論，認定為試圖影響11月3日美國期中選舉的證據。遭這份事實說明文件點名的加拿大政界人士之一，是加拿大工業部長兼魁北克地區經濟發展部長趙美蘭（Melanie Joly）。文件引用趙美蘭於8月發表的談話，當時她表示：「我們也正在鎖定美國各州的產品，讓這些州成為我們反制措施的目標。因此，我們正採取明智且具有策略性的做法，施加政治壓力。」美國駐加拿大大使館也對趙美蘭於9月在波士頓與芝加哥和民主黨官員會面一事提出質疑。當時，有記者詢問她，如果民主黨在期中選舉中獲勝，她認為美國關稅政策可能會出現什麼變化。她回答：「這正是我為什麼要與這麼多州長，以及可能參選總統的人士會面的原因。」對此，趙美蘭14日已駁斥自己的行動可能構成干預選舉的說法，並表示加拿大絕不會介入美國選舉。她強調，自己與美國政界人士會面，無論對方屬於民主黨或共和黨，目的都是為了促進加拿大經濟發展，「從根本上來說，我在美國所做的一切，都是為了吸引投資。」美國駐加拿大大使館也提及安大略省省長福特（Doug Ford）呼籲對美國產品採取報復措施的言論，以及其省政府在去年發起的反川普關稅廣告宣傳活動。該廣告據悉引用了美國共和黨籍前總統雷根（Ronald Reagan）於1987年發表的1段電台談話，內容涉及其對關稅政策的批評。川普隨後於2025年10月宣布中止與加拿大的貿易談判。儘管美國駐加拿大大使館列舉了多項加拿大官員試圖影響美國貿易政策的案例，但文件並未說明，這些行動究竟如何構成選舉干預。其他被指涉及選舉干預的案例，還包括加拿大自由黨國會議員豪斯法瑟（Anthony Housefather）曾表示，在8月的黨內初選前，他曾前往佛州，替民主黨籍聯邦眾議員舒爾茨（Debbie Wasserman Schultz）助選。這份事實說明文件也指控個別加拿大公民非法參與美國選舉，並列出11名曾因在2012年至2024年間投票而遭到起訴或判刑的人士。然而，文件並未提出任何證據，證明這些加拿大公民與加拿大政府，與試圖介入美國選舉的行動存在關聯。美國駐加拿大大使館在聲明中表示：「所有加拿大人都應避免以任何方式試圖參與或影響美國選舉。美國的選舉應由美國人自行決定。」報導補充，這份事實說明文件發布前1週，美國駐加拿大大使霍克斯特拉（Pete Hoekstra）曾表示，華府正密切關注加拿大，是否有任何干預行為，可能影響即將到來的美國期中選舉，若其中某些行為構成選舉干預，美國就會對此作出回應。
批賴清德描繪「山巔之城」卻對內築牆 許宇甄嘆：團結淪國慶口號
中華民國115年雙十國慶大典今（10）日在總統府前廣場登場，總統賴清德發表國慶演說，以「勇敢自信打造山巔之城」為主題，談及施政成果、國防改革、台海安全及印太和平，並強調政黨可以競爭、意見可以不同，但台灣不應因此被分割。對此，國民黨立委許宇甄批評，賴清德對外宣示民主、團結與對話，對內卻未能化解政治僵局，質疑「難道團結只是每年國慶拿出來朗誦的台詞？」許宇甄表示，韓國瑜今天在國慶大會上，當面向賴清德提出沉痛警告，行政、立法兩院對立若無法化解，將嚴重傷害台灣民主，甚至讓國際社會質疑台灣「假民主、真獨裁」。韓國瑜呼籲朝野透過衝突、妥協走向進步，賴清德卻始終沒有提出具體的協商方案。她提到，113年國慶時，賴清德還公開感謝韓國瑜、卓榮泰促成朝野會商，如今兩年過去，協商不見了，對立卻越演越烈，質疑團結是否只是每年國慶朗誦的台詞。他批評，賴清德說「山巔之城」的城門要向世界自由開放，卻對國內不同意見築起高牆。行政院對國會三讀法律拒絕副署，引發重大憲政爭議，總統卻未能促成有效對話。一個總統的格局，不在於他築起多少高牆，而在於他願意為多少不同意見的人打開門。民主不是贏得選舉就能獨占國家，團結更不是要求在野黨服從民進黨。許宇甄提到，賴清德誇耀經濟成長率有望突破11%，卻迴避台灣經濟日益嚴重的K型分化。AI與半導體產業獲利亮眼，傳統產業卻承受關稅、匯率與成本壓力；股市創高，許多受薪家庭仍被高物價、高房價壓得喘不過氣。政府宣示0至18歲成長津貼，卻未說清楚長期財源與法律保障；高喊共享經濟成果，卻不願正面回應國民黨團普發每人兩萬元的主張。經濟成長是全民打拚的成果，不是總統的個人自我吹噓的話本。談及「山巔之城」的典故，許宇甄解釋，這一概念源自1630年清教徒領袖溫斯羅普的歷史論述，後來成為美國政治的重要象徵。溫斯羅普提醒領導者謙卑，雷根則以向世界開放的「光輝山巔之城」描繪美國。賴清德引用這個典故，就應該回答：「當國會與總統意見不同時，他願不願意以同樣的謙卑與開放，實踐自己宣示的民主？」城門若只向國際敞開，卻對國內異議者緊閉，再華麗的民主願景也經不起現實檢驗。許宇甄強調，賴清德樂見美中透過對話管理競爭，卻沒有提出恢復兩岸溝通的具體路徑。強化國防固然重要，降低誤判、維持溝通同樣不可或缺，不能讓政治分歧成為拒絕對話的藉口。許宇甄最後呼籲，賴清德立即邀集朝野展開實質對話與協商，優先處理憲政爭議、民生法案及預算問題，建立持續對話機制，別再光說不練。她強調，人民要的是安居樂業、朝野和解，而非政治對立，並要求賴清德以行動證明，「山巔之城」不是一座只有口號、沒有人民的空城。
川普否認與習談「對中軍售」！美專家：若是玩笑龐德偉何必公開？
美國駐陸大使龐德偉（David Perdue）27日爆料美國總統川普（Donald Trump）曾在川習會期間，詢問習近平是否想購買美國武器，引發外界震驚。雖然川普於美東時間28日否認與習討論對中軍售，但又聲稱，中國「可能會想買」這些武器。對此，分析人士認為，川普可能是在開玩笑、進行談判操作，或將軍售視為對中外交籌碼。據《南華早報》報導，針對記者28日問及川習會的情況，以及龐德偉前一天接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時宣稱，川普曾提議向中國出售武器，川普回答道：「我從沒聽說過這件事。我得去問問他。你的意思是我們要賣武器？不，他們可能會想買，因為我們確實製造比較好的裝備，所以這或許是個好主意。但我們沒有討論過。他（龐德偉）可能是在談台灣。」此外，川普也高度評價自己與習近平的會面，表示如果滿分是10分，「我會給它12分。非常尊重彼此，非常好，是一次很棒的會面。」此前，美國國務院已在龐德偉爆料後，急忙澄清美國沒有向中國出售武器的任何計畫。美國國務院28日也透過電郵回覆《南華早報》，強調「美國法律禁止對中國出售武器，目前沒有向中國出售武器的提議或計畫。」據悉，龐德偉受訪時並未說明川普具體是在什麼時候提出這個問題、是什麼促使川普如此提議，以及習近平如何回應川普。美國國務院迅速作出澄清之際，龐德偉的相關披露已在亞洲事務專家之間引發軒然大波。多名專家指出，若川普確實提出向北京提供武器的可能性，這將與美國政府目前仍擱置1筆約140億美元對台軍售的舉措互相矛盾。對此，中國大陸外交部在28日的例行記者會上未直接回應這起事件，其發言人郭嘉昆僅表示，中國「始終根據自身需要不斷加強國防能力，並致力於維護世界和平與穩定。」華盛頓數十年來一直將北京視為戰略競爭對手，除了限制軍事技術出口，也持續強化印太地區的安全夥伴關係，並提升自身嚇阻潛在衝突的軍事能力。如今美國也已經超過30年沒有向北京出售常規武器，而在這段時間的大部分期間，美國建立軍事戰略的核心方向都是嚇阻中國軍隊，而非向中國提供軍事裝備。1980年代，雷根政府曾短暫擴大與北京的軍事合作。當時美中兩國都試圖遏制蘇聯，美國因此批准了數項與軍事有關的軍售，包括約5.5億美元的「和平珍珠計畫」（Peace Pearl programme），向中國的殲-8戰鬥機提供美國航空電子設備。這段關係在1989年6月天安門事件後告終。時任美國總統老布希（George H.W. Bush）暫停對北京的軍事銷售與交流，之後美國國會進一步將限制向中國軍方轉讓美國國防物資的規定法制化。儘管美國法律允許總統基於國家利益而豁免相關限制，但此後沒有任何一屆政府動用這項權力，重新建立對北京的常規武器供應管道。此後的戰略環境已發生巨大變化。歷屆美國政府投入數十億美元，準備因應與北京可能發生的軍事對抗，同時向台灣提供武器，以協助嚇阻潛在攻擊。與此同時，中國已經建立起全球艦艇數量最多的海軍力量，並迅速擴張飛彈、空軍與核武能力。美國國防部（Pentagon）日前也將北京列為美國最具重大影響力的長期戰略挑戰。川習會。（圖／達志／美聯社）因此，龐德偉的說法令外界相當震驚。華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute）亞洲安全研究員、曾任美國國防部與白宮官員的庫珀（Zack Cooper）在社群媒體上寫道，當他看到這次川習會雙方實際宣布的重大成果，似乎只有中方租借美方2隻熊貓時，他「已感到有些失望」，「但我從來沒想過，1名美國總統可能會提議向中國出售美國武器。」庫珀之後強調，這項說法是直接來自龐德偉，而不是匿名消息人士，「這不是洩密，而是川普總統的駐中國大使在福斯新聞節目上的公開評論。在有人告訴我其他情況之前，我會相信他的說法。」他也指出，這與目前遭到擱置的對台軍售案形成鮮明對比，「川普一方面抵制批准對台軍售，另一方面卻向中國提供軍售，這令人震驚。」其實早在今年5月北京川習會後，川普就曾透露，他願意把對台軍售作為與北京進行外交談判時的籌碼。他當時將這筆140億美元的軍售案「暫時擱置」，並稱這是「一個非常好的談判籌碼」，同時強調最終決定批准與否「取決於北京」。值得注意的是，龐德偉在27日播出的訪問中還透露，川普與習近平「每次會面」都會討論美國對台軍售。這項說法引起外界警惕，因為華盛頓在1982年對台作出的「六項保證」（Six Assurances）中，曾承諾不會就對台軍售問題與北京進行協商。曾在美國國家安全會議（National Security Council）負責中國政策、目前擔任華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings）中國中心主任的哈斯（Ryan Hass）表示，「川普向中國出售武器的提議，將讓那些處於中國威脅前線的美國夥伴惴惴不安。」此前，我駐美代表俞大㵢27日曾在《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目中宣稱，上週峰會所發表的聲明中並沒有任何涉及台灣的具體成果，儘管北京將台灣問題稱為「基礎性問題」，「但美國方面沒有任何反應。」至於遭到擱置的軍售案，俞大㵢補充：「美國一直是我們向台灣提供武器的主要供應國。我們希望能夠盡快取得這筆軍售案。」他主張，以實力促進和平是「避免任何衝突的最佳方式」，並表示嚇阻的核心理念在於，如果台灣自身足夠強大，北京就不會發動攻擊。這起事件也讓華盛頓的中國政策辯論留下了1個更直接的問題：川普究竟是認真提出這個想法，還是在與習近平開玩笑？如果只是玩笑，為什麼龐德偉會認為這件事值得在全國電視節目上公開提及？華府智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）東亞專案資深研究員賽蒙（Denis Simon）分析，關鍵區別在於，川普只是提出這個想法，還是實際提出了1項具體的軍售提議，「沒有證據顯示川普曾提出讓中國購買特定美國武器方案的具體提議，也沒有證據顯示中國接受或認真談判這類交易。這看起來更像是1種修辭或談判策略，而不是1項真正的軍售提案。」不過，賽蒙表示，這並不代表這番話沒有意義，尤其是在與台灣問題連動的情況下，「川普的邏輯似乎是這樣：『你反對我們向台灣出售武器，但美國向許多國家出售武器。如果中國想買美國武器，為什麼不可以？』這是一種刻意挑釁的方式，旨在重新定義台灣問題。」賽蒙認為，這起事件顯示，川普對台軍售可能採取更加交易式的做法，在這種思維下，武器本身會成為華盛頓與北京更廣泛關係中的談判籌碼。按照他的說法，川普的思路更接近：「台灣需要武器，北京反對，那麼就讓我們看看北京願意拿什麼來換。」他指出，川普也可能是利用假設性的對華軍售，來「宣傳美國軍事裝備的吸引力」，暗示即使是北京，也可能認為美國武器優於中國自身生產的武器。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）中國商務和經濟董事項目主任甘迺迪（Scott Kennedy）對此則在社群媒體上直呼：「哇！不知道為什麼龐德偉大使會覺得，把這番話告訴全世界是個明智的做法。」《中國簡報》（Sinocism）創辦人、美國資深中國問題專家利明璋（Bill Bishop）則提出不同看法，他認為「這只是川普又一次開玩笑」，但他也「不知道為什麼龐德偉會公開這件事」。
傳習近平川習會將要求停止對台軍售 陳以信籲賴政府說明：「六項保證」是否受影響
川習會即將登場，台灣議題及美國對台軍售動向受到關注。路透引述3名熟悉會談籌備情況的消息人士報導，中國國家主席習近平預料將向美國總統川普提出停止對台軍售要求，並可能援引1982年美中「八一七公報」表達北京立場；消息人士還稱，中方曾要求美國停止交付台灣已採購的武器。不過，相關會談內容尚未正式公布。國民黨文傳會主委陳以信今（23）日針對相關報導表示，如果對台軍售確實進入美中領袖協商範圍，賴清德政府就有必要向國人說明，美國過去對台提出的「六項保證」是否受到影響，以及政府目前掌握多少川習會涉及台灣議題的資訊。陳以信表示，若事情發展到對台軍售成為美中領袖討論議題，外交部與國安會就不應僅以「台美溝通良好」回應外界疑慮。他並以賴政府過去強調台美關係良好為由，要求政府進一步說明相關訊息及因應作法。針對「六項保證」，陳以信指出，其中涉及美國未同意設定終止對台軍售日期，也未同意在對台軍售議題上事先與北京磋商。相關內容確實載於1982年的「六項保證」，並於2020年由美方解密相關文件；同時，雷根政府當年的內部備忘錄也將減少對台軍售與中國和平處理兩岸分歧相連結。陳以信因此主張，如果川習會最終真的將對台軍售納入協商，甚至涉及美中之間的利益交換，政府就應釐清是否觸及「六項保證」相關內容。不過，目前公開資訊僅顯示北京預料將向川普提出要求，尚不能據此認定美方已同意與北京協商停止對台軍售。陳以信也再次點名外交部長林佳龍，針對林先前所稱「台灣利益就是美國利益」及台美「要去管理中國」等說法提出批評。他認為，若北京此次確實將停止對台軍售列為川習會訴求，政府更應審慎評估美中互動可能對台灣造成的影響，而非過度樂觀解讀台美關係。目前美國國會也有不同聲音。共和黨籍聯邦眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）日前致函川普，主張不應接受北京反對美國對台軍售及安全合作的要求；相關表態顯示，對台軍售在美國內部仍涉及行政部門、國會及整體對中政策等多重因素。陳以信最後呼籲賴清德召開國安高層會議，全面掌握川習會可能涉及台灣的議題，並向國人說明政府因應。他強調，台灣不應成為美中談判的籌碼，政府有責任對可能牽動國家安全的重要議題提出清楚說明。
川習會即將登場！北京傳打「八一七公報牌」 施壓美方停止對台軍售
中國國家主席習近平本週將赴華府與美國總統川普（Donald Trump）舉行峰會，台灣議題預料將成為雙方話題焦點，路透社引述3名知情人士報導，習近平預計援引1982年美中「八一七公報」，要求川普停止對台軍售，而且北京的要求可能不只針對未來的新軍售案，甚至希望美國停止交付台灣已經下訂的武器。習近平預計週三抵達華府，週四與川普正式會談，週五則將參訪美國國家檔案館。消息人士透露，習近平可能藉此強調北京對1982年美中聯合公報的解讀。根據「八一七公報」資料顯示，美方當時表示有意逐步減少對台軍售，且不尋求長期對台出售武器。不過，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）在相關備忘錄中也明確指出，美方減少對台軍售的意願「絕對取決於」中國持續以和平方式解決與台灣的分歧。此外，美國同年提出的「六項保證」則包括，美方並未同意設定終止對台軍售的日期，也沒有答應在對台軍售前與北京協商。知情人士提到北京這次甚至希望華府停止交付台灣已採購的武器，習近平也可能向川普表達中方立場，指控台灣才是「挑釁者」及美中關係不穩定的來源，並宣稱台灣正在改變現狀；另一方面，消息人士表示北京可能以協助美國向伊朗施壓，作為與華府談判的一部分。這場峰會也受到高度關注，原因之一是川普政府另一筆規模龐大的對台軍售仍懸而未決，川普政府去年12月批准110億美元對台軍售案，規模創下歷史新高；另有一筆約140億美元軍售案已擱置數月。川普今年5月與習近平在北京會面後，曾形容後者是「非常好的談判籌碼」。白宮官員表示川普已表明將在不久後決定新的對台軍售案，並指出川普第一任期批准的對台軍售規模超越歷任美國總統，第二任期第一年批准的規模，也高於拜登4年任期總和。在川習會登場前美國共和黨內也陸續出現要求川普維持現行對台政策的聲音，共和黨參議員芮基茲（Pete Ricketts）日前表示，美方應讓北京清楚知道不會允許他們以武力奪取台灣，並強調美國對台立場沒有改變。曾任川普副國家安全顧問的博明（Matt Pottinger）則在台北表示，他預期習近平此次仍會花相當多時間向川普闡述台灣問題，但不預期雙方本週會談能在台灣議題上達成「實質性」進展。台灣外交部對此表示，將持續密切掌握美中高層互動發展，並與美方維持密切且暢通的溝通。
「三個聯合公報時代已落幕」！陸學者：中美就台灣問題達成全面共識並不現實
前華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）訪問學者、南京大學國際研究學院院長朱鋒22日示警，過去由「三個聯合公報」（Three Joint Communiqués）規範美中關係的時代，可能已經「徹底結束了」。他也指出，考慮到美國國內政治因素，期待北京與華盛頓就台灣問題達成全面政治共識，可能並不現實。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）本月稍早舉行備受關注的峰會後，北京宣布兩國領導人已同意構建「具建設性的戰略穩定關係」，同時將其稱為重要里程碑。白宮隨後也呼應該說法，並強調中美關係應建立在「公平與互惠」的基礎之上。朱鋒22日在澳門區域與戰略研究中心舉行的1場線上研討會中指出，川習會的結果顯示，雙方正努力調整彼此對局勢的認知與政策框架，實際上為未來關係奠定新的基礎，「三個中美聯合公報，對中美關係的實質規範作用已完全結束了。」朱鋒續稱，當前雙邊互動最重要的面向，已不再是中美能否發表新的公報或聯合聲明。相反地，真正關鍵在於北京與華盛頓如何透過務實交流，在具體政策上取得建設性成果。他強調，雙方已進入一種「結構性、長期性與戰略性」的競爭狀態。報導補充，中美三個聯合公報分別於1972年、1978年與1982年簽署，長期構成北京與華盛頓關係的政治基礎。其核心內容共同界定了雙方處理台灣問題的框架，而台灣自1949年以來，一直是北京與華盛頓之間最持久且最棘手的問題之一。在1972年的《上海公報》中，作為確立北京與華盛頓合作基本規則的文件，美國表示「承認海峽兩岸所有中國人都認為只有一個中國，且台灣是中國的一部分」。隨後，美國在1979年的公報中正式將外交承認從台北轉移至北京，但同年美國國會也通過《台灣關係法》。在1982年8月簽署的第3份、也是目前最後1份公報中，美國政府表示「有意逐步減少對台灣軍售，並在一段時間後最終得到解決。」然而，在與北京完成該聲明談判的同時，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）政府對台灣提出「六項保證」（Six Assurances），承諾華盛頓將持續支持台灣的安全。這些保證的正式內容於2016年被美國國會兩院以不具約束力的決議形式採納。對此，朱鋒認為，期待1次中美領導人峰會，就可以讓美方完全排除支持台灣或停止對台軍售的承諾，是「完全不現實的」。他分析，問題核心在於美國國內政治，美國政治人物長期將台灣作為重要籌碼，用於在對華政策上獲取政治資本與建立個人聲望。朱鋒強調：「我們現在能否期待中美就台灣問題達成全面政治理解或新的政治共識？我個人認為，這在現實中並不存在可能性。」至於川普宣稱「他無意讓任何人走向獨立」，以及「不想遠赴9,500英里（約15,300公里）打一場戰爭」，朱鋒表示，美國領導人能說到這種程度「已經相當不錯了。」21日，美國越南裔海軍代理部長高雄（Hung Cao）表示，由於國內彈藥需求，一筆價值140億美元的對台軍售已暫緩「交付」，但五角大廈（Pentagon）隨後澄清，最終決定權仍在川普手中。對此，北京23日回應稱，中國對美國軍售台灣的「堅決反對」立場始終「一致、明確且堅定。」在5月14日與川普的會談中，習近平曾表示，「台灣問題是中美關係中最重要的問題」，並強調維護台海和平與穩定是北京與華盛頓之間的「最大公約數」。朱鋒分析，北京採取的是1種「建設性」方式：「最大公約數」是1種「彈性」概念，並向美國傳遞重要訊號，即除非台獨勢力越過紅線，否則北京並不急於以武力推進統一。
川習會將登場 徐巧芯質疑綠營仍沉迷「台美最好」
全球矚目的「川習會」即將登場，美國總統川普預計於台灣時間13日晚間抵達北京，並在14日與中國國家主席習近平舉行會談，外界關注雙方是否將觸及台灣議題。對此，國民黨團今（12）日召開記者會，國民黨立委徐巧芯提出三點警訊，質疑民進黨政府未正視國際局勢變化。徐巧芯指出，根據中研院今（2026）年3月民調，已有近六成台灣民眾不相信美國對台安全承諾，也不認為美國是有信用的國家，顯示「疑美論」並非民進黨口中的認知作戰，而是真實存在於台灣社會的民意趨勢。徐巧芯說，國民黨憂心川習會後，不只是美中關係可能出現變化，更擔心民進黨政府仍停留在「台美關係史上最好」的政治口號中，未真正面對國際局勢轉變，並質疑當人民對美國信任逐漸下降時，總統賴清德是否仍選擇視而不見。徐巧芯進一步提到，美國2026年公布的《國防戰略白皮書》中，首次未提及台灣，與過往版本不同，這可能是美方刻意留下的「計算性空白」，目的在於替川習會保留外交操作空間，當時國民黨即示警台灣可能成為美中談判桌上的籌碼。此外，徐巧芯也提及前美國總統雷根提出的「六項保證」，其中第二項明定美國對台軍售不會徵詢中國意見，但川普2月已公開表示將與習近平討論台灣軍售問題，近期更稱包括尚未發出「發價書」的140億美元對台軍購案，都可能成為川習會討論焦點之一。徐巧芯質疑，這代表「六項保證」已遭破壞，因此在野黨才會要求軍購案必須具備完整發價書，她再次點名賴清德、國防部、外交部與民進黨，要求說明是否已針對相關情勢提出因應對策，或向美方表達立場與抗議。
「川習會」談軍購毀雷根保證？卓榮泰：美方不接受台海現狀改變
行政院長卓榮泰今（12）日表示，陸續聽聞美方不接受任何片面改變兩岸現狀的行為，這是台美之間最能互信的關係，會在此進一步推進雙方友誼與合作。美國總統川普（Donald John Trump）14日就要出訪北京，他將與對岸國家主席習近平同框峰會，也預告將在會談中討論「對台軍售」議題。涉外人士分析，其實這項舉動若成真，將直接打破了美國過去不與北京商討對台軍售內容的長期外交慣例，也將被認為直接牴觸了美國前總統雷根（Ronald Wilson Reagan）1982年提出對台「六項保證」（Six Assurances）中「不會在對台軍售前事先徵詢北京意見」的保證文字，川普究竟會不會直接與習近平談判對台軍售事宜。軍購一直是台海關係敏感話題。（示意圖／黃摯恩整理後製）另一名涉外官員則強調，這次對台軍售議題已是多名美國跨黨派參議員關注焦點，他們早已具名給川普壓力，敦促川普表明對台支持不容懷疑，更不可成為談判籌碼，若川普「對著幹」，他首先得面臨美國自個「炸鍋」的內部壓力。卓榮泰對此指出，台美關係近年來有實質性的發展跟進步，自己其實陸續聽聞美方層峰多次講述「不希望、也不允許片面改變台海現狀」，在在都顯示現在是台、美之間最互相可信的關鍵時間，會在這種關係上持續推進雙方的友誼跟合作。卓榮泰也對昨天總統令公布新台幣7,800億「國防特別條例」表達看法，直指現在一部分的國防特別預算通過了沒錯，但還不足以拼完軍購預算拼圖，所以政府會在《預算法》的規定底下，秉持《憲法》精神尋求最佳解，要求軍購內容、程序以及時程都能夠如期如質完工交付，也照顧國內軍工產業的自主發展。
北約秘書長：川普希望盟國承諾處理「荷姆茲海峽危機」
北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）已告知歐洲各國政府，美國總統川普（Donald Trump）希望歐洲在數日內提出具體承諾，協助確保「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的安全。多名外交官於美東時間9日表示，在美國威脅退出北約之際，這項要求已迫使北約盟友面臨新的壓力。據《路透社》報導，擅長在川普身邊咬耳朵的前荷蘭首相呂特，目前正試圖緩解美歐的外交衝突。此前，川普宣稱他正在考慮退出這個由32個成員組成的跨大西洋軍事聯盟，理由是歐洲盟友長期依賴美國的安全保障，卻未對美以聯軍對伊朗的轟炸行動提供足夠的支持。3名外交官向《路透社》透露，呂特於8日在白宮（White House）與川普會面後，已將川普的要求轉達給歐洲各國。目前，歐洲領袖正承受協助確保荷姆茲海峽安全的壓力。該海峽是全球20％能源運輸的關鍵要道，而伊朗在這場衝突期間實際上已對其進行封鎖。在與川普會晤後的隔天，呂特於華盛頓（Washington）表示，部分北約成員國起初對協助美國在伊朗的行動「反應遲緩」，令人有些意外，但如今已獲得「大量」支持，包括基地使用與後勤協助。呂特在「隆納雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）主辦的演說中表示：「幾乎毫無例外地，盟友正在落實美國要求的一切。他們已經聽見並正在回應川普總統的要求。」雖然先前已有多個歐洲盟國表示，他們願意協助荷姆茲海峽的安全事務，但前提是必須先達成持久停火，並與伊朗達成協議，確保他們的船隻不會遭受攻擊。北約發言人哈特（Allison Hart）9日稱：「秘書長正就他在華盛頓的會談內容與盟友保持聯繫。」她補充：「很明顯，美國期待各方提出具體承諾與行動，以確保荷姆茲海峽的航行自由。」伊朗戰爭引發的美歐緊張局勢，是北約近期遭遇的新一波挑戰，其中包括川普重啟威脅，揚言要從北約盟友丹麥手中奪取自治領土格陵蘭（Greenland）。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）9日呼籲北約成員國團結一致，捍衛國際法，以回應川普近日針對這座北極島嶼的挑釁發言。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
美國軍事干預再起？馬杜洛遭拘捕 川普行動挑戰國際秩序
美國總統川普（Donald Trump）3日稍早證實，美軍已對委內瑞拉展開大規模軍事行動，並成功逮捕該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）與其妻子。據報導，這項軍事行動早在數個月前即已部署，川普當時授權美國中央情報局（CIA）在委國境內展開秘密行動，並由美軍特種作戰單位「三角洲部隊」（Delta Force）執行逮捕任務。此舉震驚國際社會，引發多國譴責，也使美國對拉丁美洲的干預政策再次成為全球焦點，從19世紀的門羅主義開始，美國即持續以維護國家利益、防堵共產主義等理由，對中南美多國政局施加影響。美國總統川普證實已下令軍事行動，逮捕委內瑞拉總統馬杜洛與其夫人，引發國際社會高度關注與多國譴責。川普隨後在個人社群平台上發文表示，美國已成功拘捕馬杜洛夫婦，將召開記者會對外說明行動細節與委內瑞拉的政治局勢。根據《美國有線電視新聞網》（CNN）引述知情人士報導，川普數月前授權美國中央情報局（CIA）在委國境內展開秘密行動，中情局也因而掌握馬杜洛的具體行蹤。此外，他也批准了由美軍特種作戰單位「三角洲部隊」執行逮捕任。委內瑞拉首都加拉加斯氣氛緊張，馬杜洛遭逮傳聞使民眾聚集關注局勢變化。雖然外界高度關注後續發展，但截至3日早上，馬杜洛夫婦的實際位置仍未獲官方證實。CNN指出，馬杜洛預計將被移送至美國本土受審。另據《美國全國公共電台》（NPR）指出，此次逮捕馬杜洛事件，堪稱美國數十年來干預拉丁美洲政局的最新行動，與過往多次軍事與政治介入行動如出一轍。從豬玀灣事件到入侵巴拿馬，美國歷來多次干預拉丁美洲政局，如今再添新例。NPR引述佛羅里達國際大學政治學教授伽馬拉（Eduardo Gamarra）說法，整理出美國歷史上五起具代表性的拉美干預案例如下：一、顛覆瓜地馬拉政府（1954年）美國總統艾森豪（Dwight D. Eisenhower）對瓜地馬拉總統阿本斯（Jacobo Arbenz）推行土地改革感到憂慮，中情局發動政變行動，協助親美勢力上台。此後瓜地馬拉長年軍事統治，直到1980年代才恢復民主。二、豬玀灣事件（1961年）總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任初期批准推翻古巴領導人卡斯楚（Fidel Castro）的行動。由中情局訓練的流亡者登陸豬玀灣，計畫最終失敗，成為美國外交重大挫敗。三、出兵格瑞那達（1983年）格瑞那達社會主義政權與古巴、蘇聯走近引發美方警覺。雷根政府出兵干預，短期內控制局勢並重建親美政權。四、援助尼加拉瓜反抗軍（1980年代）美國祕密支援反政府游擊隊「Contras」對抗左派政權「桑定民族解放陣線」（FSLN），引發雷根政府援助資金爭議，成為其任內醜聞之一。五、入侵巴拿馬（1989年）美國總統老布希（George H.W. Bush）出兵逮捕涉嫌販毒的巴拿馬強人諾瑞嘉（Manuel Noriega），將其引渡至美國受審服刑，後送返巴拿馬，2017年過世。川普政府本次由軍事與情報單位聯手行動，對馬杜洛政權發動具體攻勢，儘管具高度爭議，仍延續美國在拉美地區干預政策的歷史傳統，並再度引發國際社會對此作法的關注與討論。
川普欲聯俄制中？克宮罕見稱：美新版國安戰略「與俄觀點基本一致」
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）。對此，克里姆林宮7日表示歡迎，並稱新版NSS在很大程度上與俄羅斯自身的觀點一致，這是莫斯科首度如此明確的讚揚這份來自昔日冷戰對手的文件。據《路透社》報導，新版NSS將川普的願景描述為「彈性靈活的現實主義」（flexible realism），並主張美國應重振19世紀的「門羅主義」（Monroe Doctrine），將西半球視為華盛頓的勢力範圍。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，以及擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary）。這份由川普簽署的戰略文件也警告歐洲正面臨「文明遭到抹除的前景」、抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並指出以談判方式結束烏克蘭戰爭是美國的「核心利益」，更稱華盛頓希望重建與莫斯科的戰略穩定。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在被國營電視台《塔斯社》（TASS）記者扎魯賓（Pavel Zarubin）問及美國的新版NSS時表示：「我們看到的調整，在許多方面與我們的願景相符。」當被問及新版NSS承諾要終結「北約作為1個永續擴張軍事聯盟的認知與現實」時，佩斯科夫則稱此舉令人感到鼓舞。但他也警告，美國的「深層政府」（deep state）對世界的看法與川普不同。據悉，川普過去曾多次使用「深層政府」來指稱1個據傳非常根深蒂固的美國官僚體系及外交政策建制派，試圖破壞那些挑戰既有秩序的人，包括川普本人。川普的批評者則反擊稱，「深層政府」並不存在，川普及其盟友只是利用陰謀論為行政部門奪權辯護。莫斯科與華盛頓在全球政治板塊上的觀點，如此高度一致的公開表態十分罕見。不過，2國在1991年蘇聯解體後曾密切合作，包括將前蘇聯加盟共和國境內的核武器移回俄羅斯，以及在2001年9月11日美國遭受恐怖攻擊後的行動。冷戰期間，莫斯科曾將美國描繪成1個註定被馬克思主義歷史規律所擊敗的墮落資本主義帝國，而美國總統雷根（Ronald Reagan）在1983年則稱蘇聯是「邪惡帝國」（evil empire），是「現代世界的邪惡中心。」蘇聯解體後，莫斯科曾對與西方建立夥伴關係抱持希望，但隨著華盛頓開始支持北約（NATO）東擴，如總統柯林頓（Bill Clinton）於1994年的戰略所倡導的，雙方的緊張關係開始升溫。在普丁（Vladimir Putin）於1999年的最後1天開始接掌俄羅斯最高領導職務後，這種緊張最終升級至臨界點。自俄羅斯於2014年兼併克里米亞（Crimea），以及2022年入侵烏克蘭後，美國的NSS始終將莫斯科定位為1個，試圖以武力破壞冷戰後秩序的侵略者或威脅。如今，佩斯科夫卻指出，新版NSS不再將俄羅斯視為直接威脅，而是呼籲就戰略穩定議題與莫斯科合作，這是一個正面發展。與此同時，川普2.0的國安戰略還將所謂「印太地區」（Indo-Pacific）描述為「關鍵經濟和地緣政治戰場」之一，稱美國將強化自身與盟友的軍事力量，以防止與中國圍繞台灣問題爆發衝突。此外，俄羅斯在遭遇西方因烏克蘭戰爭而祭出的制裁，並見到歐洲試圖擺脫對俄羅斯石油與天然氣依賴後，已向亞洲轉向，特別是中國。對此，川普今年3月曾對《福斯新聞》（Fox News）表示：「作為1個歷史愛好者，而我確實是，我觀察了所有歷史，你首先學到的是，不能讓俄羅斯和中國走到一起。」
美烏克蘭特使稱「和平協議只差最後一步」 頓巴斯領土、札波羅熱核電廠成關鍵
美國總統川普（Donald Trump）指派的烏克蘭問題特使表示，目前「已經非常接近」1項結束俄烏戰爭的和平協議，如今主要取決於2個尚待解決的核心議題：烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的未來，以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的處置。據《CNBC》報導，自2014年後，烏克蘭頓巴斯地區的親俄分離勢力與烏軍之間經歷了8年的衝突，接著俄羅斯在2022年2月發動全面入侵，佔領了頓巴斯的大部分領土。即將於明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格（Keith Kellogg）在「雷根國家國防論壇」（Reagan National Defense Forum）上指出，解決衝突的努力已經走到「最後10公尺」，而這通常是最困難的部分。凱洛格表示，主要的2個未解議題是領土問題，尤其是頓巴斯地區的未來，以及目前處於俄羅斯控制下的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」的未來。凱洛格6日在加州西米谷（Simi Valley）的「雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）表示：「如果我們解決這2個問題，我認為其他事情會迎刃而解。我們已經快到了。真的、真的非常接近。」曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示，俄烏戰爭造成的死傷規模「極為駭人」，以區域戰爭而言前所未見。他聲稱，自戰爭爆發以來，俄羅斯與烏克蘭合計已有超過200萬的死傷。不過俄羅斯與烏克蘭均未公布可信的傷亡統計。莫斯科方面稱，西方與烏克蘭的估算誇大了俄軍的損失；相反地，基輔則指控莫斯科誇大烏軍地損失。目前俄羅斯控制了烏克蘭19.2%的領土，其中包括2014年併吞的克里米亞（Crimea）、整個盧甘斯克（Luhansk）、逾80%的頓涅茨克（Donetsk）、約75%的赫爾松（Kherson）與札波羅熱地區，並在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）地區控制部分地帶。上個月外流的1份由美國起草、共28項的和平提案引發烏克蘭與歐洲官員的擔憂，因為該提案據稱在烏克蘭入北約、俄佔1/5領土，以及限制烏克蘭軍力等議題方面，大幅向莫斯科讓步。俄羅斯後來稱該提案實為27項內容，並已被分為4個部分，但具體內容尚未公開。在美國的最初提案中，處於冷停機狀態的札波羅熱核電廠，將在國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）監督下重新運轉，並由俄羅斯與烏克蘭平分所產生的電力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）6日曾表示，他與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）進行了1場「長時間且具實質內容」的通話。克里姆林宮則於前1天表示，預計庫許納將主導擬定可能的協議草案。
若遭入侵美國有多大機會協防？ 賴清德：臺美關係堅如磐石
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》專訪，訪談中賴清德被問到，上週提到認為臺美關係堅若磐石。想了解對此有多大的信心？如果中國入侵臺灣，美國，特別是川普總統，有多大的機會會協防臺灣？對此，賴清德並未正面回應，僅表示，川普上任之後，對臺灣的各項合作並沒有中斷，甚至有增加的趨勢。主持人詢問，上週提到認為臺美關係堅若磐石。想了解對此有多大的信心？如果中國入侵臺灣，美國，特別是川普總統，有多大的機會會協防臺灣？賴清德回應，臺灣與美國雖然沒有正式的邦交關係，但是臺灣非常感謝美國國會通過《臺灣關係法》，也感謝雷根總統提出對臺灣的六項保證。數十年來，美國政府及國會跨黨派對臺灣都提供強而有力的支持，因此臺灣與美國的關係的確是堅如磐石。賴清德指出，川普上任之後，對臺灣的各項合作並沒有中斷，甚至有增加的趨勢，台灣非常期待能與美國透過這一次的關稅談判，不僅解決美國所需要的貿易逆差問題，也可以深化臺灣與美國的經貿關係，更進一步強化美國與臺灣的友盟關係。接著主持人問及，關於烏克蘭與俄羅斯之間的局勢發展，在烏克蘭國內，也出現了一些關於美國所提供的支持是否足夠、以及這將如何影響衝突最終解決方式的討論。如何看待當前烏克蘭的局勢，以及美國在其中所扮演的角色？賴清德表示，臺灣和烏克蘭人民站在一起，非常希望這一場不理性、沒有正當性的戰爭能儘快結束，讓烏克蘭人民能脫離痛苦。但是戰爭的結束，也希望能尊重烏克蘭的國家尊嚴，還有烏克蘭人民的福祉，同時也能避免後續的戰爭。
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」！以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間17日表示，他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機，這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導，川普17日在白宮宣布此消息，恰逢沙烏地王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）預計在翌日訪美。川普告訴記者：「我們將出售F-35。他們想買，我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德（Riyadh）而言無疑是一大勝利，尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係，作為《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）的一部分之際。然而，沙烏地官員多次重申，該國仍堅持阿拉伯和平倡議（Arab Peace Initiative），該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後，才會承認以色列。然而，以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩（Gaza）地區的停火協議。據悉，F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）製造，被廣泛認為是全球最先進的戰機，具備高度隱形與先進雷達規避技術，使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策，持續支持以色列「軍事質量優勢」（Qualitative Military Edge，QME）的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森（Lyndon Johnson）於1968年提出，並在雷根（Ronald Reagan）總統任內正式採納，成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策，歷屆美國政府都承諾，將保障以色列在面對區域聯軍時，仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對，認為向沙烏地出售F-35戰機，可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭（Yair Golan）指出，這一決定可能在中東引發「軍備競賽」，並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政府「屢屢失敗」，並表示：「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾（Itamar Ben-Gvir）也強調，以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》（Jewish News Syndicate，JNS）表示：「不能混淆的是，我們願意向任何真正希望伸出援手，且不傷害以色列的人遞出橄欖枝，但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機，也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史，美國在應對以色列表達顧慮時，要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格，要麼會向以色列提供升級版本的額外設備，以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時，川普提到美國6月對伊朗的攻擊，稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施，而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》（Saudi Press Agency，SPA）報導，沙爾曼此次赴美前，也收到了伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）的親筆信件，但內容未披露。若F-35交易成行，沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年，川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）出售F-35戰機，條件是阿布達比（Abu Dhabi）必須與以色列建立正式外交關係，但在2021年拜登（Joe Biden）接任總統後，由於國會對技術安全的疑慮，該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案，美沙2國的交易仍充滿變數。
美國政府關門第37天 當局宣布「全美40座機場減班」
根據《路透社》報導，至今美國政府停擺創下歷史最長紀錄37天，交通部長尚恩杜菲（Sean Duffy）宣布，自11月7日（週五）起，在全美40座主要機場實施航班削減措施，涵蓋商業與貨運航班，造成航空公司緊急調整時刻表，並應對大量旅客的詢問與不安。航空數據分析公司Cirium估計，此項削減每日將導致高達1800班次取消，影響約26.8萬個座位。由於正值旅遊淡季，航空公司雖有較大彈性安排行程，但若停擺持續至感恩節假期，恐將嚴重衝擊運能與營收。包括達美（Delta）、聯合（United）、西南（Southwest）與美國航空（American Airlines）在內的多家航空公司，股價於週四午後交易時段下跌1％至2％。多家航空公司也陸續提供彈性改票與取消政策。聯合、美國、達美、邊疆（Frontier）、捷藍（JetBlue）與西南航空皆表示，大部分乘客應不會受到嚴重影響，並將透過加大機型、提高載客數來減少衝擊。然而，大量旅客湧入社群平台X詢問航班狀況，擔心感恩節返鄉計畫受阻。一名用戶寫道：「請在感恩節週前一週就公告取消航班，不要讓人臨時才知道能不能回家。」交通部長杜菲指出，此次削減是基於飛航安全考量。由於國會預算僵局導致政府關門，全美約1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪工作，部分機場缺勤率已達三成以上，許多員工為謀生兼差，或因無法負擔托育而請假。美國聯邦航空總署（FAA）本已短缺約3500名管制員，停擺前即需輪班加班、每週工作六天。航空業統計指出，政府停擺迄今，至少已有320萬名旅客受到航班延誤影響。旅客方面，儘管航班減少可能帶動票價上漲，但不確定性已使消費者支出意願下降。根據美國運輸安全管理局資料，11月首週的航空人流量已低於去年同期。來自特拉華州、年約40歲的葛蕾絲‧羅格曼（Grace Logeman），為搭乘邊疆航空前往亞特蘭大的航班，於週四開車兩小時抵達紐瓦克機場，卻因班機延誤三小時，錯過飛往多明尼加的轉機行程，無法如期參加妹妹的生日慶祝活動。「我真的很沮喪，還在電話線上等待客服回應。這場政府停擺已深深影響我，現在我就是受害者。」羅格曼語帶哽咽地說。根據美國廣播公司（ABC）報導，全美40座主要機場7日起逐步砍班，前20處如下：安克拉治國際機場、亞特蘭大國際機場（ATL）、波士頓洛根國際機場、巴爾的摩國際機場（BWI）、夏洛特道格拉斯國際機場、辛辛那提國際機場（CVG）、達拉斯愛田機場、華府雷根華盛頓國家機場、丹佛國際機場、達拉斯沃斯堡國際機場、底特律大都會區韋恩機場、紐瓦克自由國際機場、勞德岱堡國際機場（FLL）、檀香山國際機場、休士頓霍比機場、華盛頓杜勒斯國際機場、喬治布希休士頓洲際機場、印第安納波利斯國際機場、紐約甘迺迪國際機場、拉斯維加斯國際機場（LAS）。其餘20處為：洛杉磯國際機場、紐約拉瓜迪亞機場、奧蘭多國際機場、芝加哥中途國際機場、曼非斯國際機場、邁阿密國際機場、明尼阿波利斯聖保羅國際機場、奧克蘭國際機場、安大略國際機場、芝加哥歐海爾國際機場、波特蘭國際機場、費城國際機場、鳳凰城天港國際機場、聖地牙哥國際機場、路易斯維爾國際機場、西雅圖塔科馬國際機場、舊金山國際機場、鹽湖城國際機場、紐澤西州蒂特波羅機場、坦帕國際機場。
美政府停擺36天史上最久！影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺！這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局，已成為美國史上最長的政府關門危機，且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計，約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假，或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見，但這次的情勢格外緊張，因為總統川普（Donald Trump）自2025年1月重返白宮後，立即著手大幅縮減聯邦政府規模，並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源：兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺，起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度，聯邦政府的支出計畫必須經國會批准，再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院，但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻，使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款，以降低數百萬美國人的保險成本，同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」（Medicaid）的刪減，這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺，但參議院最終未能批准。於是，美國政府自10月1日正式關門，這是近7年來首次。截至美東時間11月5日，停擺已進入第36天，超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑，是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而，數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題，再單獨通過所謂「乾淨決議案」（clean resolution），即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步，認為最終責任將落在民主黨身上。對此，民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持，同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」，避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此，部分分析人士指出，2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺？哪些仍在運作？聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行，但多數員工未能準時領薪。例如，邊境保護、執法人員、移民和海關執法局（ICE）人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而，由於航空管制員被迫無薪工作，許多人為了維持生計只好請假兼差，航班也因此被迫延誤或取消。與此同時，數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水，後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題，但眾議院議長強森（Mike Johnson）警告，這只是「臨時止血」，未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知，食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月，但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare）的支票仍在發放，但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會（Smithsonian Institution）博物館等多數機構則關閉，全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放，包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島（Alcatraz Island，惡魔島）與華盛頓紀念碑（Washington Monument）的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同，當時公園因未封閉且缺乏管理，引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面，由於多數美國學校由州政府出資，雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲，但由於多在夏季發放，教育部長表示短期內影響有限。此外，郵政服務也未受影響，因美國郵政署（US Postal Service）不依賴國會預算運作。值得注意的是，國會議員在政府關門期間仍照常領薪，該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略：讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥，因其直接影響民生。然而，白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示，他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例，並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告，那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日，川普再度強調：「能不能補發薪水，要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）對此強烈駁斥：「法律很明確，所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水，沒有例外。」據悉，白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工，但遭聯邦法院暫時禁止，目前政府正在上訴。停擺的經濟代價：每週損失150億美元歷史上，政府停擺對美國經濟的影響通常短暫，類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而，此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計，每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署，許多承包商（尤其是小企業）因此蒙受巨大損失，且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估，政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點，折合損失約150億美元。若停擺持續，這些損失恐難以彌補，並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是，川普若落實裁員與取消聯邦項目，經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據（如月度就業報告），聯準會（Fed）等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧：美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次，僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初，爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假，導致航班大亂，才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（CBO）估算，那次政府停擺導致的經損達110億美元，其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代，共和黨籍前總統雷根（Ronald Reagan）任內也曾發生多達8次的停擺，雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）亦在1995年經歷21天的停擺；同黨的歐巴馬（Barack Obama）則是在2013年經歷了16天的政府關門。
美政壇震撼彈！「最具權勢副總統」錢尼逝世享壽84歲 家屬證實死訊
美國政壇傳出震撼消息！前副總統錢尼（Dick Cheney）逝世，享壽84歲，其家屬今日證實死訊。這位被譽為「華府最具權勢的副總統」的共和黨重量級人物，其政治生涯橫跨半世紀，足跡遍及尼克森、福特、雷根、老布希與小布希五任政府，對美國國防與外交政策影響深遠。CNN報導，錢尼出生於懷俄明州，曾就讀耶魯大學，但中途退學，並以各種理由避開越戰服役。儘管如此，他在政壇步步高升，先在尼克森任內擔任白宮幕僚，之後於福特政府中成為史上最年輕的白宮幕僚長。雷根時期，他轉戰國會擔任眾議員，並於老布希政府擔任國防部長，主導1990至1991年的第一次海灣戰爭，成功協助美軍將海珊逐出科威特。2000年，小布希選舉期間邀請錢尼出任副手，當時他已是能源巨擘哈利伯頓公司（Halliburton）的執行長，且歷經三次心臟病發。雖然健康堪憂，他仍接受提名，最終助小布希贏得白宮寶座。任內，錢尼被外界形容為「幕後總統」，被指實際主導許多重大政策，尤其在911恐攻後，其影響力達到巔峰。2001年9月11日，當恐怖分子襲擊紐約與華盛頓時，布希被緊急疏散，錢尼則留在白宮戰情室指揮國家安全事務。憑藉豐富的政府經驗與與國防部長倫斯斐（Donald Rumsfeld）的長年盟誼，他幾乎掌握政策決策核心。錢尼主張美國應「不惜一切代價捍衛國家安全」，在他的強硬推動下，美軍迅速進入阿富汗展開「反恐戰爭」，追擊塔利班與蓋達組織。然而，錢尼最具爭議的政治遺產同樣是2003年入侵伊拉克的決定。他與小布希以伊拉克擁有大規模毀滅性武器及與勾結蓋達組織為由發動戰爭，但事後證實兩項指控皆為虛假。這場戰爭讓美軍深陷泥淖，也造成巨大人員傷亡與國際批評。根據布朗大學沃森國際與公共事務研究所統計，自2001年以來，伊拉克、阿富汗、敘利亞、葉門與巴基斯坦至少有80萬人死於戰爭暴力。截至2021年2月，美軍在伊拉克陣亡4,431人、約3.2萬人受傷；阿富汗戰場上則有2,352人喪生、逾2萬人受傷。美國在「反恐戰爭」期間對俘虜採取的酷刑與秘密監禁手段，更使錢尼形象備受爭議。即使卸任後，他仍堅持認為對恐怖嫌犯施壓是「必要手段」，並為政府行為辯護。2018年，電影《為副不仁》（Vice）上映，再度掀起外界對錢尼的討論。該片由克里斯汀‧貝爾（Christian Bale）主演，以黑色幽默方式重現錢尼的權力人生。傳記作者伯恩斯坦（Jake Bernstein）受訪時表示，「與川普相比，連小布希都變得更討喜。但錢尼從不避諱自己被稱為『黑武士』（Darth Vader），他甚至享受這個稱號，從未試圖柔化形象。」從政半世紀、經歷無數風波的錢尼，留下了深刻而兩極的評價。他既被視為維護美國安全的堅定戰略家，也被批評為推動戰爭與擴權的象徵。他的逝世，象徵著美國「反恐時代」最具爭議的一章正式落幕。
拒與加拿大重啟貿易談判！川普：卡尼已就「雷根廣告」致歉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間10月31日表示，美國與加拿大將不會重啟貿易談判，不過加拿大總理卡尼（Mark Carney）已向他，就安大略省（Ontario）1支借前美國總統雷根（Ronald Reagan）的發言，來諷刺川普關稅政策的廣告而致歉，該廣告內容稱關稅將引發經濟災難。據《路透社》報導，川普表示：「我很喜歡他（卡尼），但他們做的事情是錯的。他為那支廣告向我道歉，因為那是虛假的廣告。」對此，卡尼並未立即回應媒體的置評請求。川普上週因該廣告而取消2國的貿易談判，並宣布將對加拿大輸美商品再調升10%的關稅。這支由安大略省政府製作的廣告引用了共和黨象徵性人物雷根的發言，批評了對外國商品徵收關稅，只會導致貿易戰與工作崗位的流失，被川普認為是在暗諷他的關稅政策。據悉，雷根本人以支持自由市場與自由貿易著稱。
美中經濟戰落幕？CNN認不樂觀：恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒，因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息，市場也預期本週川普（Donald Trump）與習近平的會面將如期舉行。然而，幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅，甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次，從未真正落幕。據《CNN》報導，最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料，中國長期壟斷全球供應。事實上，中國早在30多年前便開始設立出口管制制度，如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在馬來西亞與中方談判後指出，他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）坦言，中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和，實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口，川普勢必以更高關稅反擊，形成惡性循環。更令外界質疑的是，川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議，川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制，破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除，但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望，認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過，鑑於美中互指對方違反協議的前例，外界對任何成果皆保持審慎態度。上週，葛里爾已啟動調查，評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量，但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際，川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省（Ontario）日前播放1則引用前美國總統雷根（Ronald Reagan）1987年反關稅演說片段的廣告，引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）雖對川普關稅一向採取謹慎態度，但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後，卡尼於27日冷靜回應：「動氣沒有用，情緒解決不了問題。」《CNN》也指出，若川普繼續疏遠盟友，美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國，削弱其國際談判籌碼。眼下，美中關係雖暫見緩和，但這場稀土角力與關稅攻防，恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。