預算法
」 行政院 預算 普發現金 立法院 卓榮泰
勞工生育補助明年起發至少8400元 搭配生育給付總額可達10萬元
依「我國少子女化對策計畫」規劃，2026年起將再發給勞工生育補助至少8400元，並與生育給付合計達10萬元，勞動部已訂定「勞工生育補助要點」於2026年1月1日生效，但目前各部會預算仍未付委審查，意謂勞工要領取可能要再等等。依該要點指出，只要具中華民國國籍或與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民，其於中華民國2026年1月1日以後分娩或早產，並依勞工保險條例規定請領生育給付等條件可申請。補助金額則為勞工保險生育給付加計本補助，合計發給10萬元。勞動部也在要點中指出，要點所需經費由公務預算支應，並於2026年度預算完成審議程序後動支，其後年度依預算法相關規定辦理。
1100萬本全民國防手冊明起普發 國防部：新增總統署名突顯公信度
為落實總統賴清德在「全社會防衛韌性委員會」中指導，國防部今（18）日召開例行記者會，公布「臺灣全民安全指引普發計畫」，由全動署物力動員處處長沈威志說明手冊的編纂目的與架構，於19日起展開家戶普發作業，提供民眾應對天災、軍事侵略等複合式威脅時的重要安全指引，以全面提升全民的自救互救能力與堅定防衛意志。並表示，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。沈威志指出，國防部於9月16日公布新版《全民國防手冊》，定名為《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，強調「有準備、更安全」的主軸，內容除可線上閱讀下載外，賴清德在全社會防衛韌性委員會中明確指示，考量國民在危機情況可能遭遇斷網、停電，以及年長者不擅使用網路等情形，政府應確保家家戶戶都能取得紙本版本，降低數位落差，也能在緊急時刻立即派上用場。沈威志再指，此次普發作業規劃涵蓋印製、運送及發放等細節。手冊印製數量達1,100萬本，其中包含10萬零5千份英語版。至於經費部分，沈威志說，此次普發並非年度預算項目，相關經費已用罄，依行政院指導，由國防部依《預算法》第70條申請第二預備金支應。紙本印製由全動署委託軍備局生產製造中心辦理公開招標，以最低標決標，費用為4279萬元；運送部分由中華郵政以專案限制性招標協助，費用約180餘萬元；發放由內政部系統負責，各地方政府後續可獲行政院撥付相關作業費，總額約1988萬餘元。沈威志近一步指出，普發作業自民國114年11月19日起啟動，全國22個縣市區分4批次，將優先考量外離島（如澎湖、金門、連江縣）及偏遠地區，以保障時空距離受限地區民眾的權益。手冊由交通部中華郵政運送至各鄉鎮市區公所後，後續將透過內政部民政系統主動發放至全國約983萬家戶，預定於民國115年1月5日前完成所有發放。沈威志說，此次普發計畫將確保每個家戶都能獲得安全指引，提供民眾危機應變資訊，進而提升全民國防安全及防災意識，共同強化全社會防衛韌性。沈威志強調，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。
美將結束政府關門！川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案，為聯邦政府恢復運作鋪路，其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案，使僵局出現轉機。美國總統川普（Donald Trump）在最長的聯邦政府關門即將落幕之際，宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束，道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導，川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上，當眾向眾議院議長強生（Mike Johnson）及參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示祝賀，稱：「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放，它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決，若順利通過，將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示，他預計會簽署該法案，正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案（Affordable Care Act）」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款，強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險；但共和黨拒絕讓步，川普更以此為施壓手段，威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出，隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票，黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布（Rashida Tlaib）在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）「失職、脫離民意」，甚至呼籲他辭職。相對地，賓州參議員費特曼（John Fetterman）則為自己支持法案的決定辯護，表示「當混亂一再發生時，我們不該以更多混亂回應，而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門，導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水，也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班，食品補助計畫也一度被凍結，引發民怨。根據美國制度，國會負責通過政府預算，一旦未能在期限內完成，政府便會進入「關門」狀態，非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權，即使同時控制白宮與國會兩院，也難以輕易推動預算案。另外，市場樂觀預期美國政府關門即將結束，美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見，道瓊指數上漲559.33點或1.18%，收在47,927點；那斯達克指數下跌58.874點或0.25%，收23,468點；標準普爾（S&P）500指數上漲14.18點或0.21%，收6,846點；費城半導體指數下跌177.25點或2.48%，收6,979點。
美政府關門滿月！2聯邦法官裁定：川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定，川普（Donald Trump）政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助，這意味著在政府關門滿1個月之際，聯邦政府仍必須動用應急基金（contingency funds）來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導，這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布，焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助，而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張，由於國會自9月以來未能通過預算案，聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金，也無權動用應急基金彌補缺口。然而，2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼（Indira Talwani）作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫，說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出，全面中止該計畫的行為是「違法的」，並明確表示政府可以依法動用應急基金，如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道：「被告（指川普政府）之所以暫停SNAP發放，是基於錯誤的結論，誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清，被告有義務依需要動用這些資金，以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區（District of Columbia）共同提出的，他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世（John J. McConnell Jr.），該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起，質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出：「毫無疑問，雖然這還沒造成不可彌補的損害，但已在散播恐懼與焦慮，許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助，並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時，川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應，重申聯邦政府的立場，認為動用應急基金屬非法行為，「政府律師認為，我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法，作出相互矛盾的判決。」川普補充：「我絕不希望美國人民，因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此，我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清，如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來，SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出，川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到，在政府關門前，美國農業部（US Department of Agriculture，USDA）曾承諾，若國會未能通過預算案，將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日，川普政府突然轉變立場，在USDA官網上發布訊息稱：「結論是資金已經枯竭。目前，11月1日起將不再發放任何補助。」然而，根據資料，USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金，這些資金是由國會預先撥款，用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕，但川普政府明確表示將利用此次機會，削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天，民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題，但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助，但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「依照法律，只有在主要資金來源運作的情況下，應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責，並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查（Amy Klobuchar）批評：「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助，卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
朋友捐1.3億支付美軍薪水？ 川普一句話讓國防部陷風暴中心
華府在政府關門陰影下，軍費話題再起。五角大廈（Pentagon）證實，國防部將動用一筆來自美國總統川普（Donald Trump）匿名盟友的1.3億美元捐款，作為軍事服役人員薪資與福利的支應來源。國防部首席發言人帕內爾（Sean Parnell）透過聲明說明，這筆資金係依部門的「一般接受贈與權限」納入帳務，用途被限定於抵銷人事相關成本。但此一操作背離慣例，因為傳統軍費是由國會撥款供給，而五角大廈此舉，立即引來捐贈者身分、動機與合規性的連串質疑。根據《CNN》報導，帕內爾談到贈與條件之外未多作補充；兩黨撥款委員在週五表示正向行政部門索取更多細節，迄未獲說明。報導中提到，單就規模推算，1.3億美元平均分攤至約130萬名現役官兵，每人僅約100美元，對整體薪資支出影響有限，但象徵意涵與法律邊界才是爭點核心。德拉瓦州參議員庫恩斯（Chris Coons）身為參院國防撥款小組委員會的民主黨最高層，公開質疑合法性。庫恩斯表示，若軍方以「匿名」捐贈支付軍隊薪資，將帶來令人擔憂的風險：部隊是否可能被外部勢力「實質買單」。民主黨人主張，國防部引用的接受贈與權限本意侷限於特定用途，例如軍事學校、醫院、公墓維運，或對殉職、執勤受傷者與家屬的照護；若涉及外國政府或組織，限制更趨嚴格。預算法規層面，同樣成為攻防戰場。兩黨政策中心高級副總裁霍格蘭（Bill Hoagland）以《反赤字法》（Antideficiency Act）為據，解讀私人捐款不得用於填補撥款中斷。霍格蘭表示，行政部門可以「收」這筆錢，卻不應將其用於支付薪資，因為法條寫得很清楚。民主黨人並指控行政部門在關門期間多次逾越該法，包括裁撤數千名聯邦雇員的處置。川普後來於23日主動對外談及這筆1億3,000萬美元，他以「我的一位朋友」稱呼捐贈者，並說對方不想曝光。媒體追問捐贈者是否與外國實體或利益關聯，白宮發言人轉請五角大廈與財政部（Treasury）回覆；國防部再將相關問題發回白宮，財政部並未即時提供評論。五角大廈對外僅稱其為「匿名」捐款，對是否就用途與國會進行簡報未作回應。
軍人加薪未編列！藍擬退總預算案 政院引釋字391號籲勿越權
國民黨立法院黨團要求行政院應在115年度總預算案中，依法編列軍人待遇調升及提高警消退休金等項目，否則將於今（7日）在立法院程序委員會退回整份中央政府總預算案。對此，行政院發言人李慧芝回應引述大法官釋字第391號解釋理由書，其中明示「預算案則祇許行政院提出」，呼籲立法院不應一再跨越紅線，破壞民主法治的根基。 國民黨團今年6月，以人數優勢三讀通過《軍人待遇條例》部分條文修正，幫助國軍志願役齊頭式加薪3萬元；但行政院認為修法違背財政程序與預算權限，因此暫緩編列。立法院今年6月三讀通過國民黨團所提《軍人待遇條例》修正案，但行政院明確表示，該修法違反《預算法》相關規定。圖／黃鵬杰攝）在野陣營紛紛表達抗議。民眾黨團總召黃國昌呼籲立法院長韓國瑜儘速召開黨團協商，要求行政院依法編列預算，並警告若行政院長卓榮泰仍拒不執行，將採取具體行動。對此，李慧芝表示，行政院一直都願意與立院溝通，如立法院召集朝野協商，政院都願意參與並表達意見。行政院尊重立法院審議預算權，而編列預算是憲法權力分立下專屬行政權的範疇，她引述35年前立院違憲增加政府支出時，要求政院加發公教人員獎金的例子指出，當時的行政院長李煥也拒絕執行並聲請釋憲，最終大法官做出釋字第264號解釋，明白指出立法院的決議是「為增加支出之提議」，違反憲法第70條規範。李慧芝強調，大法官釋字第391號解釋理由書明示「預算案則祇許行政院提出」，立法院應該尊重行政院，而非一再跨越紅線、甚至一再違憲，破壞民主法治的根基。行政院表示願意與立法院溝通，但政院為憲政機關，無法執行有違憲疑慮的法案。（示意圖／周志龍攝）
拒領普發1萬掀議論 林岱樺：不該用道德綁架影響人民支應
普發現金1萬最快在10月發放，行政院長卓榮泰近期表態將不會領取，希望把這筆錢留給對國家更有幫助的地方。此話一出，部分綠委紛紛跟進響應。對此，民進黨立委林岱樺今（19日）表示，人民的錢，人民作主，不適合以任何道德綁架的方式，影響人民的急需支應。國民黨立法院黨團7月11日通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，將普發現金1萬元給全民。然而，過程之中卻掀起諸多爭議，綠營人士批評普發現金不僅違反預算法，甚至可能涉及違憲。隨著行政院通過特別預算並送交立法院審議，待三讀通過預估最快10月就能領取。但是，玄奘大學宗教所教授、法師釋昭慧發出「拒領普發1萬」訴求，主張轉入國家專戶。卓榮泰也在近日表態，將不會領取普發1萬元，並獲得民進黨立委贊同與支持。對此，林岱樺則表示，人民的錢，人民作主，是生活所需、幫孩子繳學費、孝親費、付房貸或慈善捐助，都應該尊重人民的意願，不適合以任何道德綁架的方式，影響人民的急需支應。
10月普發1萬機會大增 總統賴清德公告「韌性特別條例」
賴清德總統今（5）公告立法院8月29日三讀修正通過的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例第6條及第9條條文」，經費上限從新台幣5450億元增加為5700億元，其中備受關注的普發現金1萬元，依法應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業。行政院預計下周提出特別預算案，若立法院審議順利，民眾可望在10月領到普發現金1萬元。總統府今天公布總統令，公告「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例修正第6條及第9條條文」。第6條明定，本條例所需經費上限為新台幣5700億元，得視國際情勢變化，分期編列特別預算；其預算編製與執行不受預算法第23條、第62條及第63條規定之限制。韌性特別條例第9條規定，本條例及其特別預算施行期間，自中華民國114年3月12日起至116年12月31日止，其中攸關普發現金部分，應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢。行政院應於本條例生效後1個月內，將依本條例編列之特別預算案送交立法院審議。本條例及其特別預算施行期間屆滿，得經立法院同意延長之。總統令也公告「貨物稅條例修正第12條之5條文」，新購排氣量2000cc以下小客車可減免5萬元貨物稅，再加汰舊換新最高可減10萬元。
如果823大罷免大失敗是否請辭？ 卓榮泰：隨時對國人負責是應有態度
823第二波立委罷免案將投票，國民黨立委王鴻薇今（15）日質詢行政院長卓榮泰，出示總統府給行政院的公文，主旨是檢送民眾關注重要議題，檢討罷免失敗原因，提供後續施政建議；並詢問如果823大罷免又大失敗，會因此請辭下台嗎。對此，卓榮泰回應，「政治工作者隨時對國人負責，這是應該有的態度」。立法院會今天邀卓榮泰率同相關部會首長列席，提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0執行成效」專案報告並備質詢。王鴻薇在下午質詢時，出示一張總統府給行政院的公文，公文主旨是檢送民眾關注重要議題，檢討罷免失敗原因，且提供後續施政建議，「這公文是真的，還是假的？」這種公文到底是總統的函文還是黨中央的函文？卓榮泰說，他沒有看過這份公文，但這種反映民意關注議題的公文，有相當多。這份公文並不是要行政院配合大罷免，是民眾要求政府檢討。但自己認為，行政院重要的工作，不在檢討罷免成敗與否，行政院要檢討的是，不管罷免或公投，投票秩序是否順利。王鴻薇追問，「您承認大罷免大失敗嗎？」卓榮泰表示，不管是罷免或公投，讓投票行為能夠順利，這是行政院跟中選會的工作，至於結果如何，不在檢討範圍。王鴻薇再問，如果823繼續大罷免大失敗，您會因此請辭下台嗎。卓榮泰說，不會檢討罷免失敗的原因，只有投票順不順利，才是政院會檢討的地方，「一個政治工作者隨時對國人負責，這是應該有的態度。」對於普發現金，王鴻薇指出，行政院這兩天傳出終於要普發現金1萬元了，行政院過去說，立法院通過的普發現金1萬元違憲，並稱政府沒有錢，甚至有民進黨立委說，這是配合中共的窮台政策，把立法院通過的普法現金1萬元講的不值一文，可是現在行政院也提出普發現金，「請問一下，之前行政院對於立法院通過普發現金1萬元的種種誣衊和抨擊，這是不是詐騙？」卓榮泰回應，這不是誣衊，是表達行政院的立場，這次2350億以上的這個普發現金，其中部分要舉借債務來支應，這是事實；那當時立法院沒有經過徵詢行政院，而增加大幅的支出，違反了憲法跟預算法的精神，這也是事實。
普發1萬大轉彎！昔批違憲今拍板通過 政院：產業與社會需更多支持
立法院日前三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，明定全民普發現金1萬元。然而，行政院早前曾表示該法案可能違法、違憲，甚至一度傳出將納入排富條款，如今卻拍板通過，態度大轉彎引發熱議。對此，行政院發言人李慧芝今（14日）表示，受美國關稅衝擊，產業與社會都亟需更多支持。為因應美國關稅帶來的衝擊，立法院7月三讀通過國民黨版本的特別條例，總規模高達5450億元，其中2350億元用於普發現金、1500億元用於國土安全韌性、930億元作為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、670億元投入社會支持，原先政院規劃撥補台電1000億元則未被納入。行政院曾指出，該條例大幅增加歲出，卻未經該院同意，違反憲法規定的預算法程序。儘管存在憲政爭議，但既然法律已由總統賴清德公告生效，行政院仍會依規執行。今上午，政院通過修正草案，將韌性特別條例第3條、第6條、第9條內容調整，除適用範圍新增「強化電力系統」外，也為產業支持、弱勢照顧及現金發放作業增加相關經費，將整體經費上限由5450億元提高至5900億元。對此，李慧芝強調，編列預算屬行政院職責，必須合法合憲，因此需由政院提出修正案才能發放，並符合憲政規範。至於是否設置發放門檻，政院聽取各界意見後，考量朝野立委普遍反映民意，加上各行各業受美國關稅與天災衝擊，產業需要更多協助、社會也需更多支持，因此決定不設門檻，並同步加碼照顧弱勢。
普發萬元10月底到手難 卓榮泰：重訂可執行期程
行政院長卓榮泰今（12）日表示，普發現金要趕在10月底前發真的有困難，行政院會在條例修正與編列預算之後，重新調整可執行預算的執行期程。卓榮泰今天去立法院進行「風雨災後復原重建」專案報告並備質詢時指出，攸關普發現金的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》7月已經通過，8月1日總統賴清德也公告了，既然都公告，就是會生效，但「10月底前發放真的有困難」。他續指，由於立法院大幅增加歲出，卻沒有來徵詢行政院，其實已經違反了《憲法》項下的預算法條規定，現在希望行政院跟立法院坐下來談，尋求解決憲政紛爭的方式，看有沒有辦法解套。行政院長卓榮泰（圖）推稱手續繁雜，要拿普發萬元現金再等等。（圖／周志龍攝）卓榮泰強調，自己願意在討論過程中放低姿態，讓最大多數人普遍受到照顧，並增加支持產業與電力、民生系統，目前政院會將就整個「韌性特別條例」內容再作微調，不過賴清德公布的部分既已生效，條例內容基本上不變。卓榮泰坦言，普發現金必須舉債處理，但若國人這麼期待，立法院也緊盯要求「那就舉債吧」，目前正在努力尋求解決困難之道，把憲法程序紛爭解決完之後，就可以依照現在生效的法律繼續後續執行。卓榮泰直指，過去普發現金是行政院主張，所以提前做了很多作業，現在是立院修法，突然增加了這件事，政院沒有辦法充分準備，但會努力訂定一個可以執行的時間，越快對行政院與人民都是越好，會盡力來做。
卓揆指普發現金需舉債內心交戰 「金門坦克」提不必交戰建議
針對閣揆卓榮泰今日表示，若要普發現金需舉債1014億，國家是否該這樣做，「我內心非常交戰」。對此，「金門坦克」立委陳玉珍建議卓揆，若卓榮泰卓真的覺得舉債會造成心裡不安，不如將這次超徵稅收先普發萬元、還稅於民，讓老百姓有小確幸。陳玉珍建議，國土安全韌性可以下會期再編特別預算支應，畢竟國防、國安預算需求看起來恐怕不是比小數目，下會期原本就要審國防預算，還是有機會編列。她也很想問，若國安預算需要舉債，民進黨會說因為要舉債就不編列嗎？若真要舉債會不會內心交戰？所以，若不想還錢於民，其實就是理由而已。卓榮泰今天嗆聲在野黨，指普發現金不僅違反憲法與預算法精神，也對國家紀律造成衝擊，預估仍需舉債約1014億元，引發藍委譁然。曾任檢察官的藍委吳宗憲就在臉書中指出，憲法70條、規定立法院不得為增加支出的決議，其實是針對「預算案」，但特別條例是「法律案」，兩者其實有所不同。他說明，普發現金的法源《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，是由政院提草案送到立院，各黨團及立委都提出不同草案版本，然後經由院會一讀，交付委員會審查，之後因無共識進入朝野協商，協商後再經由一個月的冷凍期仍無共識，最後在院會進行二讀、三讀表決而完成立法。吳宗憲說，卓揆認為這樣的立法過程不合法、不合憲，但是他認為都合法、合憲，所以，卓榮泰現在居然一句話說違憲，就能不普發萬元了嗎，卓揆已經兼任大法官了嗎？憑什麼院長一句違憲，就可以不遵守法律？只要憑閣揆一句話，就可以不用遵守民意代表通過的法律，那還有依法行政可言嗎？國家好不容易建立起來的權力分立的制度，長久的慣行，真的快被民進黨破壞殆盡了。吳宗憲表示，所謂的法治國家，就是由國會通過的法律來管理這個國家，我們不是人治社會，如果民意是站在民進黨這邊，國會多數自然就是民進黨，由國會多數來形塑法律，原本就是民主國家的基本原則。民進黨現在居然可以直接忽視法律，踐踏民主法治的本質，獨裁者式的傲慢，是想要帶領國家走到什麼地方？立委陳玉珍指出，國民黨團原本主張1500億的國土韌性防衛預算，不必列入此次特別預算中，未來再編列，藍白立委也會支持，因為美國關稅戰在即，就先普發現金，讓老百姓可以先享受還稅於民的小確幸，但後來，藍營立委認為國土韌性防衛也重要，既然各部會堅持，就一起編列也無妨。陳玉珍說明，普發現金沒有違憲，畢竟根據憲法第70條是，預算確實不能增加，但請外界注意，立院此次通過的是特別條例，政院還沒有將實際預算送到立院審查，立法院先通過特別預算法源，再來審查預算，不能說因為特別預算條例其中有數字、提到金錢，就硬要說在野黨增加預算，否則，現行刑法條文也有標註違法罰款100萬、50萬，難道也要將刑法講成是預算嗎，不可以這樣，不是嗎，他認為，朝野看法不同很正常，但政府仍要給百姓正確觀念，立院通過特別條例、要求還稅於民，並沒有違憲，反之，政府若不願意做，才是沒有依法行政。
批藍白普發現金救罷免 林右昌：用你的錢買你的票
民進黨秘書長林右昌今（16）日前往基隆出席「護國大遶境」集結出發儀式，並於慶安宮參香祈福。林右昌表示，過去國民黨用黨產買票，現在買空賣空畫大餅，聯手民眾黨在726前通過普發現金，是公然的政策買票，這對選舉絕對有影響，如果國民黨過關了，受傷的卻是台灣民主，他們在賭台灣人會忘了，藍白通過2350億的違法法案，希望大家能夠認清國民黨的圖謀。林右昌表示，護國大遶境車隊來到故鄉基隆，這是公民團體看到台灣的民主重大危機，所發起罷免行動，他要對領銜人與志工表達最高敬意，民進黨所有的黨公職也都會做公民堅實的後盾。罷免是讓已經錯誤的事情，有機會可以改正，與政黨鬥爭毫無關係，藍白在傅崐萁與黃國昌兩位總召的情況下，已經沒有想不到與做不出來的事情，這是罷免很重要的原因。「普發現金就是用你的錢買你的票。」針對國民黨認為普發現金對罷免無影響，林右昌說，如果對罷免沒有影響，藍白為什麼急著在726投票前，強行通過法案並大力宣傳，朱立倫也說過，罷免通過就沒有一萬元可以領，這對選舉絕對有影響，國民黨過關受傷的卻是台灣民主，過去國民黨用黨產買票，現在買空賣空畫大餅，在立法院違背預算法，強行通過2350億，迫使行政院編列預算，這是過去從沒發生過的事。林右昌說，立法院的職責是審查行政部門預算，不能編列或提出增加預算的法條，國民黨為了搶救罷免公然買票，聯手民眾黨畫大餅通過普發現金，卻沒有預算來源，這是最大的政治詐騙，讓很多人說國民黨是「敗家子」，將台灣資產掏空花光。國民黨在賭人民是健忘的，726過後台灣人不會記得，藍白在立院通過2350億的違法法案，這就是他們的目的，希望大家能夠認清國民黨的圖謀。林右昌指出，去年4月基隆林沛祥等十多位立委，跟著傅崐萁到中國大陸朝聖後，整個立法院全都亂了，現在的立法院已經不是過去認知中，引以為傲的中華民國立法院，幾乎成為中共的立法局。這些立委讓人分不清是藍還是紅，選舉到了需要選票時，就把國旗拿出來，所以花蓮人才會說「心中有國旗，罷免傅崐萁」、「青年白日滿地紅，不是傅崐萁的共產紅」，因此這次公民罷免運動不是針對個別立委，而是整個國會的大問題。林右昌強調，罷免是公民力量展現，但國民黨的策略就是要讓公民力量消失，讓藍白歸隊變成毫無是非的政黨對決，呼籲各位鄉親要讓更多人了解，這次如果沒有投下罷免票，可能就沒下一次的機會了，愛台灣、愛中華民國的夥伴，不論是藍綠白的支持者，都能夠看到台灣民主危機，投下支持同意罷免。
普發1萬元三讀通過！ 發放懶人包一次看
立法院會11日三讀通過特別條例，匡列特別預算上限加碼至新台幣5450億元，刪除台電撥補、保留國土安全韌性預算，並明定每人普發現金1萬元，普發現金定於今年10月31日前完成。發放時間、可能方式相關資訊懶人包一次看。立法院會11日進行特別條例表決大戰，最後通過國民黨版本《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》。國民黨主張，面對國際關稅戰，高通膨壓力、經濟疲軟，政府應直接回饋人民，因此拿掉台電1000億元補貼、改2350億元普發現金1萬元，並放行國土韌性預算1500億，總計經濟規模5450億元；得視國際情勢變化，分期編列特別預算，編制執行不受預算法相關限制。三讀通過條文明定，特別條例及特別預算施行期間，自民國114年3月12日起至116年12月31日止，普發現金部分於今年10月31日前執行完畢，若特別條例及特別預算施行期間屆滿，得經立法院同意延長。●普發1萬元發放時間特別條例及特別預算施行期間為今年3月12日起開始，因此普發現金應於今年10月31日前執行完畢。●普發1萬元發放方式根據過去中央政府發放振興券、津貼方式，預估本次普發現金有5種方式，包括「登記入帳」、「ATM領取」、「郵局領取」、「免登記直接入帳」以及「造冊發放」。●國民黨團版本《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》內容三讀通過條文明定，強化經濟、社會、民眾消費及國土安全韌性措施項目：一、提供企業金融支持二、提升產業競爭力三、協助企業開拓多元市場四、支持勞工安定就業五、強化農業金融支持、提升產業競爭力及協助開拓多元市場六、強化高等教育人才培育七、挹注全民健康保險基金及勞工保險基金八、加強照顧弱勢族群及提供關懷服務九、強化國土防衛能量十、提升資通作業環境及設備十一、發放現金每人新台幣一萬元，強化民眾消費韌性，擴大內需，提振經濟效益。
批國民黨普發現金「買票救罷免」 王婉諭：連當在野黨資格都沒有
國民黨團今（11）日提案刪千億補助台電、改2300億普發現金、放行國土韌性1500億，讓特別條例規模來到5400億，稍早也表決通過相關議程放在首案，確定今日院會將進行處理。對此，時代力量黨主席王婉諭表示，不管是哪個政黨發，發1萬還是發6,000，都堅決反對，國民黨只想著要撒錢、買票、救罷免。她批評，這樣的政黨，連當在野黨的資格都沒有。國民黨團11日決議，「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」今天立院院會就處理，保留普發現金、國土韌性防衛兩預算法源，撥補台電的法源將予以刪除，反對繼續撥補。王婉諭表示，今天，國民黨又要在立法院闖關「普發現金」了。自己要重申第 N次，不管是哪個政黨發，發1萬還是發6,000，她都堅決反對。王婉諭認為，不排富、不清楚政策目標的濫發現金，就是在浪費國家資源，根本刺激不了經濟，只是討好選民。王婉諭說，1人1萬，總共就是2,300億，這2300億，可以做超多事情，公托、公幼、安置、社工、扶助貧窮，但這些事情，國民黨通通都想不到，只想著要灑錢、買票、救罷免。最後，王婉諭直言，「這樣的政黨，連當在野黨的資格都沒有」。
再轉折！特別預算藍黨團放行「韌性防衛」「普發現金」 拒撥補台電
國民黨團總召傅崐萁今天證實，為因應關稅戰、由政院提出的4100億預算，立院院會今天就會表決處理。至於藍白原本主張以另外方式撥補的「1500億」國土韌性防衛預算，國民黨基於「保護國家天經地義」的原則下，決定放行，民進黨抹紅在野黨不會有效。不過，撥補台電的1000億，國民黨黨團反對，將先刪除法源，但保留迴旋空間，等卓揆到立院報告台電虧損解決方案後再說。國民黨團原訂上周立院院會處理「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，但在表決前突然以美國尚未公布對台最新關稅稅率而延後，當時的理由是國民黨、民眾黨團對於「普發現金金額」還沒有喬好，也讓今日院會是否處理特別預算條例，備受外界關注。國民黨團今天上午召開黨團會議，傅崐萁會後說明，全世界都受美國總統川普關稅戰影響，各國都有相關準備，行政院也提出4100億預算，今天應要處理了。傅崐萁解釋，不論台灣關稅稅率究竟是多或少，關稅戰都已經對台灣造成核爆級傷害，尤其台幣匯率暴漲超過10%，台灣出口做越多虧越多，賴政府有責任積極拯救產業，但迄今沒看到賴總統或卓揆提出讓人安心措施。至於國民黨主張普發現金1萬元，確定會列入特別條例法源，傅崐萁強調，財政部過去4年超收1.84兆，這是來自全民的錢，當然應還錢於民。針對政院堅持特別預算必須撥補台電1000億，傅崐萁說明，台電持續虧損已引起全民憤怒，國民黨團對撥補持保留立場，會再要求卓揆到立院提出如何不讓台電繼續虧損方案後，再視情況而定，此次特別預算法源將先予以刪除。傅崐萁還證實，黨團原本主張另以年度預算或特別預算等方式，專案處理國土韌性防衛預算，但基於守護國土本就是每個人天職，雖然民進黨團用各種手段抹黑抹紅，但基於安全防衛必要，國民黨團確定支持將1500億的「法源」先列入條例，後續還會視民進黨提出的預算細項，嚴格審查。
喊普發現金「萬萬不可」 卓榮泰：太平盛世再說
行政院長卓榮泰4日表示，預算還是用在建設與未來發展為宜，希望4,100億「國安特別條例」能早日通過，至於若要普發現金「等太平盛世再思考」。國民黨立法院黨團日前提出《稅收超徵全民共享現金發放特別條例》，主張普發現金每人新台幣1萬元，還要進一步修訂《預算法》第81‑1條，希望將普發常態化，儘管相關草案均已於3月一讀通過並付委，立院財政委員會3月24日也初審通過其中《預算法》的修正案，目前卻仍無進一步共識，三讀之路更還漫長。對此，卓榮泰4日出席國家重點領域校際研教園區揭牌儀式時指出，比起普發現金更重要的是面對美國關稅直面衝擊，而行政院所提出《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》就是最好的應對之道，這可用在建設與強化未來發展，可惜卻遭在野黨團主張全數刪除，他們反倒要求「普發現金」，這實在萬萬不可，該等到「國家太平盛世再去思考」。行政院長卓榮泰（圖）認為當今局勢不適合「普發現金」。（圖／黃威彬攝）卓榮泰以當天參與的研教園區開幕舉例，這對高雄地方與學術產業發展這麼重要，花了132億元非常值得，如果改成普發現金給高雄市民「大概沒能這麼高興」。卓榮泰重申，預算仍以用在建設與未來發展為宜，尤其目前整體國家需要支持產業、安定就業，還要照顧民生與兼顧國土安全韌性，這些都是需要集合所有力量，積沙成塔眾志成城以發揮影響，保護台灣馬虎不得。
《大而美法案》砍醫療補助、食物券 拜登怒批：魯莽又殘忍
美國前總統拜登（Joe Biden）嚴厲批評了共和黨提出的減稅與支出法案，稱這項由國會本周通過、預計將於美東時間4日由總統川普（Donald Trump）簽署的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）不僅「魯莽」，而且「殘忍」。美國聯邦眾議院於3日以218票對214票通過了該法案，所有眾院民主黨人都投了反對票。經過2天的激烈辯論，法案未對參議院修正版本做出任何改動。此前，參議院版本在1日靠著美國副總統范斯（JD Vance）的關鍵1票才得以通過。拜登4日凌晨在X帳號發表聲明指出：「共和黨的預算法案不僅魯莽，而且殘忍。它大幅削減聯邦醫療補助（Medicaid），剝奪數百萬美國人的醫療保障。它導致鄉村醫院關閉，並減少對退伍軍人和老年人的食品援助。它還提高了能源帳單。同時可能引發對聯邦醫療保險（Medicare）的深度削減，並使赤字增加4兆美元。所有這些都是為了給億萬富翁提供大規模的稅收減免。勞動人民理應得到更好的待遇。」拜登怒批《大而美法案》。（圖／翻攝自X平台／@JoeBiden）對此，白宮發言人傑克森（Abigal Jackson）在給Newsmax的聲明中反駁：「為拜登撰寫這份聲明的工作人員像往常一樣在撒謊。美國人民拒絕了拜登失敗的政策議程，選擇川普總統來收拾他的爛攤子，而《大而美法案》正是為此而生。」傑克森續稱：「它實現了近8000萬美國人投票支持的常識性議程，包括歷史上最大的中產階級減稅、永久性邊境安全、大規模軍事資金、恢復財政理智、削減赤字、為最需要的人提供醫療補助計劃等。這項歷史性立法將開啟美國的黃金時代，連拜登那些心懷怨恨的工作人員也將從中受益！」該法案包含增加國防、移民執法和邊境安全資金，並將川普1.0的《2017年減稅與就業法案》政策永久化，同時為加班費、小費提供臨時新稅收優惠，並提高老年人的標準扣除額。為抵消法案成本，共和黨對醫療補助計劃和補充營養協助計畫（Supplemental Nutrition Assistance Program，又稱食物券計劃）等社會安全網計劃進行了適度改革。此外，該法案還逐步取消了拜登在2022年簽署的1.7兆美元《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act）中，有關綠色能源的稅收減免。眾院民主黨人在官方X帳號上發文稱，他們的共和黨同僚「剛通過了他們的《大而醜法案》（One Big Ugly Bill），在獎勵億萬富翁的同時，使1700萬美國人失去醫療保險」、「人們的健康狀況會惡化。醫院將關閉。兒童和老年人將挨餓。」不過，眾院共和黨領導層則對該法案的通過感到欣喜，他們在聲明中表示「國會共和黨人成功完成了我們的使命，實施了川普總統的『美國優先』議程」、「重要的是，我們以創紀錄的速度完成了工作，以便這項塑造國家的立法效果能盡快讓美國人民有感。」
普發現金協商朝野對峙老柯電話突響 藍委立馬做一動作
立院院會最快明天表決普發現金法源，卓揆、經長郭智輝先後喊話「萬萬要不得」，朝野立委今日下午也針對此事協商，藍營反批綠營反對理由，難說服民眾放棄不領萬元，主張超徵原本就是額外取得，若普發萬元國家就會倒，那就是賴政府惡搞台灣，與普發現金無關。而就在民進黨團大黨鞭柯建銘在協商中發言，主張根據預算法，立院只能議決行政院預算案，不能由立院提預算自己審，質疑今天的協商不過就是「盍各言爾志」時，突然間，柯建銘的手機鈴聲突然「叮噹、叮噹」的響了起來，但他顯然不想中斷發言，繼續批在野黨的法案版本視違法又違憲。此時，只見立院長韓國瑜提醒柯建銘「柯委員你電話來了，要不要先切掉（鈴聲）」，但柯建銘堅持繼續講，還說「沒關係，我要講，反正我講話常常會有電話」，立委羅智強則馬上說「總召，我沒有打給你喔」，隨後拿起手機畫面朝向對面的柯建銘，示意他不信可以看，國民黨團傅崐萁也舉起手機，作勢要給柯建銘看，柯建銘忙說「耶，不用不用啦」，民眾黨立委張啟楷則「捕槍」，問柯建銘「是不是又有人要你不要講了」，坐在柯建銘身旁的吳思瑤則揮手否認，其它參與協商的立委見狀則忍俊不住，差點笑了出來。為何立委看到藍白委舉起手機自清會忍不住想笑？因為，國民黨立委羅智強日前遭「青鳥」出征，直指他在朝野協商以「無聲電話」騷擾民進黨團總召柯建銘。羅智強則指青鳥藉故抹黑，因為他根本沒有柯建銘的手機電話，還願意調出自己的通聯紀錄，證實他在協商時根本沒有打給柯建銘，對賭柯建銘，問若查出他有打的，自己就立刻退出政壇，反之柯建銘就退出政壇，當時柯建銘還說「明天我就拿出來（通聯紀錄）」。但是之後，卻是羅智強先申請通聯紀錄，證明他根本沒有打電話給柯建銘，但此後柯建銘卻沒有拿出通聯紀錄，讓羅智強很不滿，此事最後不了了之。羅智強稍後發言時說，他今日協商對柯總召有兩大肯定。第一，柯建銘乾脆的說，若大家沒有共識，可以保留明日院會處理。其次，他謝謝柯總召還清白，剛剛柯建銘來電顯示，就不是他打的，但也要拜託總召，之前曾承諾通話紀錄要交出來，到現在都還沒交，請柯建銘學學綠委吳思瑤，說錯話不到24小時馬上道歉，錯了就認，那他也會肯定柯建銘。羅智強還開酸，柯建銘剛剛（指下午協商）接電話，大家也不知道是賴清德還是卓榮泰打的，但柯總召的天眼通卻可以告訴大家，「之前的未顯示來電就是羅智強打的」。
45%美國人認食物券補助不夠！川普《大而美法案》還要再削減 民眾怒嗆太荒謬
美國總統川普及共和黨人推出的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA）稅收與支出計畫，將透過削減「聯邦醫療補助」（Medicaid），以及俗稱「食物券」的「補充營養援助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP），惡化數百萬美國窮人的生活困境。6位諾貝爾經濟學獎得主日前也示警，OBBBA將在大幅增加聯邦債務的同時，削弱關鍵的社會安全網計畫（Social safety net），加劇貧富差距。據BBC的報導，美國聯邦參議院預計將在本週末對該院版本的OBBBA進行表決，若通過將移交聯邦眾議院審議，最終送交給川普簽署。據悉，這位總統已施壓由共和黨掌控的國會2院，必須在7月4日前通過立法。BBC解釋，SNAP每月為低收入家庭，包括老年人口、育兒家庭與身心障礙者，提供食品採購補助。在貧困率名列前茅的西維吉尼亞州，全州16%人口依賴這項福利。這個共和黨鐵票州去年11月以壓倒性票數支持承諾「降低民生開支」的川普，當時他在桌上擺滿食品、牛奶、肉類與雞蛋的記者會上宣稱：「當選首日我就會立即壓低物價！」然而，時隔多月，柳橙汁、雞蛋、培根等日常食品價格仍高於去年同期。西維吉尼亞州馬丁斯堡（Martinsburg）的居民巴特勒（Elizabeth Butler）直言：「總統還沒有降低食品價格，但他向人民承諾他會這樣做。」這位依賴SNAP的母親坦言，食物券的補助根本無法支應她3口之家的每月開銷。日前川普辯稱，這份長達1000頁的預算法案中的支出削減，將有助於降低食品價格，但他沒有解釋具體是如何做到的。當被問及削減SNAP費用的具體情況時，川普表示：「削減支出將為每個人提供更多的食物，因為物價正在大幅下降，食品雜貨價格也在下降。」共和黨長期對SNAP與Medicaid等社福計畫的資金來源存在分歧，部分主張政府應以平衡預算為先，另一些（特別是貧困地區議員）則堅持維護這2項直接惠及選民的計畫。根據現行草案，參院共和黨人提案削減2110億美元，差額將由各州部分承擔。理論上，掌控國會2院與白宮的共和黨應能輕鬆推動法案。但由於涉及SNAP與Medicaid等廣受民眾支持的削減計畫，要讓黨內各派系買單並非易事。近期外流的內部異議顯示，共和黨正為這2項社福削減計畫陷入激烈角力。西維吉尼亞州參議員賈斯蒂斯（Jim Justice）6月向美媒《政客》透露，他已警告同僚：削減SNAP可能導致共和黨在2026年期中選舉失去國會多數席位，「若不謹慎處理，民眾將受傷害、會憤怒，這會成為各地晚間的新聞頭條，」賈斯蒂斯表示，「屆時我們很可能會驚覺，多數黨瞬間淪為少數派。」根據《美聯社》與NORC公共事務研究中心最新民調顯示，45%美國人認為SNAP等食品援助計畫資金不足，僅30%認為現行額度適當，另有約1/4的受訪者覺得該計畫過度補助。正在撰寫SNAP政治史專書的里奇蒙大學（University of Richmond）教授魯夫（Tracy Roof）指出，這並非共和黨首次為SNAP削減陷入掙扎。魯夫教授表示，拜登政府時期國會雖逐步取消疫情期間的擴張福利，但當時2黨都警告可能引發飢餓危機。「SNAP的特殊性在於，它比其他反貧困計畫獲得更多跨黨派支持。」但這次情況不同：「與過往社福資金削減的區別在於，國會共和黨人現在更願意投票支持他們私下嚴重質疑的政策。過去參眾2院總有溫和派共和黨人堅持要求妥協。」她將此現象歸咎於2個關鍵原因：一是怕得罪川普，二則是無畏對選民的反彈，尤其許多議員的所在選區根本毫無連任壓力。對此，BBC也曾就社福資金削減的問題，聯繫西維吉尼亞州眾議員摩爾（Riley Moore），但未獲回應。這位馬丁斯堡議員已投票支持包含SNAP削減計畫的眾院初版OBBBA法案。原本強烈反對削減的密蘇里州參議員霍利（Josh Hawley）目前也態度軟化，他向美媒NOTUS聲稱他「始終支持」Medicaid多數資金的削減，且對法案大部分內容「沒有異議」。BBC為此也採訪過去3年全靠SNAP補助度日，且育有2子的26歲男子喬丹（化名），他與妻子每月領取約700美元餵飽4口之家，仍時常捉襟見肘。他表示，妻子難以兼顧工作與育兒，若SNAP削減計畫衝擊生計，他已準備兼差第2份工作。「我會竭盡所能讓家人溫飽。」他與其他西維吉尼亞州民正緊盯國會法案動向。25歲的惠策爾（Cameron Whetzel）則成長於依賴SNAP的家庭，但當他與妻子申請補助時，卻因時薪15美元「收入過高」遭拒，「我得賺雙倍薪水才買得起食品，這太荒謬。我們已4個月沒買雞蛋，只因價格高得離譜。」他憤怒表示，華府官員根本不懂這些削減的真實衝擊。「聯邦砍完預算再把爛攤子丟給財政吃緊的州，根本是落井下石，」惠策爾直言，「無論你支持大政府或小政府，政府總該以某種方式保障人民生存。」