領土
」 川普 美國 俄羅斯 中國 俄烏戰爭
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」
普丁強硬表態拒妥協 要求烏軍撤離頓巴斯：否則將動武奪回
根據《BBC》報導，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日再次公開表示，烏克蘭軍隊必須撤離東部頓巴斯（Donbas）地區，否則俄軍將以武力奪回。他強調，不會在戰爭終結條件上做出妥協。普丁接受《今日印度》（India Today）訪問時表示：「不是我們動武解放這些領土，就是烏軍主動撤離。」目前俄羅斯實際控制約85％的頓巴斯地區。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）已多次表明立場，堅決拒絕讓出任何領土。澤倫斯基日前指出，雖然全球確實希望戰爭盡快結束，但談判必須以對俄國施壓為前提，才能有效推動進展。他強調，俄羅斯長期以來刻意拖延停火協議，意圖進一步奪取烏克蘭領土。本週稍早，美國總統川普（Donald Trump）派遣特使威特科夫（Steve Witkoff）前往莫斯科與普丁團隊會談，探討美方主導的和平計畫。川普表示，會談「進行得還算不錯」，但仍需觀察後續發展，因「這需要雙方合作才行」。據悉，美方初版和平提案內容包括將目前仍由烏克蘭控制的頓巴斯部分區域，交由俄方事實上掌控，遭烏方反對。此次威特科夫及川普女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科會談時，帶來經修改的版本。普丁表示，他事前並未見過新版本，談判過程需逐點討論，「這也是會談耗時許久的原因」。普丁也坦言，俄方無法接受美方部分提案內容，但未具體指出分歧細節。俄方高層外交顧問、首席談判代表烏沙科夫（Yuri Ushakov）會後表示，會談未取得任何停戰共識，並強調俄方在戰場上的表現提升了談判立場。另一方面，歐洲各國對美國的和平提案也表達憂慮。根據德國《明鏡週刊》（Der Spiegel）報導稱，他們獲得了一份機密電話會議記錄，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在一次歐洲領袖電話會議中警告，美國可能在未獲安全保證明確化的情況下，私下同意割讓烏克蘭領土。德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）也提醒澤倫斯基需在未來幾日保持高度警覺，芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）更表示，「我們不能讓烏克蘭與澤倫斯基獨自面對這些人」。針對《明鏡周刊》的詢問，法國愛麗舍宮對此回應，「總統並未以那種方式表達過自己的意思」。總統府以保密為由，拒絕透露馬克宏總統的具體表述。斯圖布拒絕評論，梅爾茲亦尚未回應。目前俄羅斯已佔領約20％烏克蘭國土，自2022年2月全面入侵以來，雙方戰事至今仍無明確停火跡象。近期俄軍在烏克蘭東南部地區緩慢推進，儘管損失慘重，但仍持續進攻。
網稱高市早苗支持台灣是中國一部分 吳崢解釋：白話文就是「我明白你意思了」
網傳日本首相高市早苗稱「台灣是中國的一部份」。對此，民進黨發言人吳崢今（4）日表示，高市早苗的用語、原話是對中方立場表達理解與尊重，「白話文就是我聽到了、我知道了，我明白你的意思了，但這是你的意思，跟這是我的意思是兩件不一樣的事情」。民進黨今日於記者會上，有媒體詢問如何看待高市早苗態度轉變、承認台灣屬於中國？吳崢表示，問題陳述是錯誤的，高市早苗在參議院答詢中完整回覆是說，日本政府對於1972年日中聯合聲明當中，中國聲稱台灣是中國領土的立場，表達理解與尊重。吳崢指出，所以如果有媒體或網路上的KOL去帶風向說，高市早苗也支持台灣是中國一部分，「這邊要跟大家解釋正確資訊，高市早苗的用語、原話是對中方立場表達理解與尊重，白話文就是我聽到了、我知道了，我明白你的意思了，但這是你的意思，跟這是我的意思是兩件不一樣的事情」。吳崢說，中國或很多網軍一直以來在操作，要帶風向恐嚇台灣人民，想要讓台灣人覺得被國際放棄、切割，想要讓台灣人對周邊友邦失去信心。吳崢提及，之前高市早苗詢答時就提到，日本在舊金山和約中，放棄台灣的相關權利，所以不去評論台灣的法律狀態，當時就有很多人帶風向說，日本又向中國低頭、台灣又被切割，這些都是一貫手法，就是要錯誤詮釋國際法上狀態，來打擊台灣人信心。吳崢強調，至於媒體提及的蘇一峰醫師也是同樣的脈絡，今年三月時，日本首相還是石破茂，當時在國會被問到類似議題，當時石破茂就出具答辯書、白紙黑字，說日本政府歷屆內閣官方立場，對1972年日中聯合聲明當中，中國表達台灣是中國領土的陳述，表達理解跟尊重，「也就是我知道你的說法了」，同時日本政府也強調，日中聯合聲明不具法律效力，這是國際法上較生硬部分。吳崢表示，需要來跟國人做說明，從近來國際上民主盟邦態度，不論是美方、日方、G7，都高度表達對印太地區、台海和平穩定的重視，這是國際上不變立場，所以不管是中國或網軍，想帶風向打擊台灣人的做法不會成功，民主國家會互相團結、支持彼此。民進黨政策會執行長吳思瑤也表示，中國最近很急、很亂、也很慌，所以認知作戰無所不用其極，對於高市早苗首相的回答清楚，「理解且尊重」，就是相對文雅的說法，但是跟中國是否擁有台灣主權是兩碼子事，台灣不需要隨之起舞。
稱對岸經濟非常不好 賴清德：樂意幫助解決各項經濟問題
賴清德總統日前接受《紐約時報》（The New York Times）「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪。訪談中被問及如何看待中國經濟，賴清德表示，中國目前的經濟的確非常不好，並指出，「臺灣很樂意幫助中國、共同合作，來解決他們所面臨的各項經濟上面的問題」。主持人詢問，如何看待中國現在的經濟？中國的經濟狀況是否影響習近平主席對臺灣的態度？是否會侵臺，或是採取灰色地帶手段，試圖有效孤立或控制臺灣？賴清德表示，中國目前的經濟的確非常不好，臺灣今年的經濟成長率會高達 7.37%，但是根據國際的金融機構來推測，中國的經濟成長率大概4%點多而已。賴清德指出，非常希望中國國家主席習近平先生在中國經濟內部競爭的時候，他應該要考慮的不是在於如何擴張領土，而是要思考如何把中國人民照顧得更好。賴清德說，「臺灣很樂意幫助中國、共同合作，來解決他們所面臨的各項經濟上面的問題」。
美俄談判卡關！烏克蘭「入約、割地」成最大分歧
烏克蘭加入北約（NATO）的前景，再度成為華府與莫斯科高層會談的核心議題。克里姆林宮透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日與美國總統川普（Donald Trump）的特使威特科夫（Steve Witkoff）及女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科進行5小時會談，會中烏克蘭加入北約與否，成為雙方討論的「關鍵問題」，但談判最終未能在和平協議上取得突破。據卡達《半島電視台》報導，對基輔而言，加入北約是防止俄羅斯未來侵略的唯一安全保障；對莫斯科而言，烏克蘭加入西方主導的軍事聯盟則是堅決不可跨越的紅線。這項結構性分歧，使和平談判從一開始便陷入僵局。普丁幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，美國方面已表達願意考慮俄方的關切與方案，但雙方在俄羅斯所佔領、並計畫永久掌控的領土問題上「沒有任何妥協」。在領土、北約、戰後安全架構上毫無交集，導致這場會談的討論時間雖長，但不具實質進展。川普接獲簡報後稱這場會談「還算不錯」，但坦言未能預測後續發展。他強調俄羅斯「非常強烈」地希望結束戰爭，但「我無法告訴你會談將帶來什麼結果，因為這需要雙方一起跳探戈」，暗示烏俄雙方都未真正接近可接受的共識。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則在深夜發表影片聲明，呼籲國際社會持續施壓俄羅斯。他指出，全球正看見結束戰爭的可能性，但所有外交努力都必須伴隨對莫斯科更強烈的壓力，才能將契機轉化為真正的和平。烏克蘭的歐洲盟友也在比利時布魯塞爾的北約外長會議上批判普丁毫無和平意願。愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）直言，普丁在戰場上變得更具侵略性，如今已經「非常明顯」俄方不想結束戰爭。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認俄羅斯反對美國提出的和平計畫，但強調談判應在低調環境下進行，才能更具成效。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）也證實，美方在莫斯科的會談後，已向烏克蘭代表團進行回報，並表示此次會談在美方眼中有「正面結果」。雙方也預計近期在美國再度會晤。北約秘書長呂特（Mark Rutte）則宣告，普丁若認為自己可以消耗西方的耐心，是「錯誤的」。他指出，2/3的成員國已承諾提供烏克蘭40億美元的武器，顯示支持並未減弱。但匈牙利外長彼得（Péter Szijjártó）卻反其道而行，批評歐洲北約盟國「被戰爭狂熱蒙蔽」，並指責這些國家破壞川普的和平努力。對華府而言，眼前的關鍵或許並不在於普丁，而在於川普的下一步。《半島電視台》記者侯爾（Jonah Hull）分析，這次普丁與威特科夫及庫許納的會面，並未推動美國促成和平的目標。他表示，烏克蘭最關注的是川普接下來會如何行動：是再次以威脅手段逼迫基輔接受不利協議，還是可能更令人擔憂的，他會失去興趣、放手不管？在更大的地緣政治背景下，歐盟宣布將在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣，以削弱莫斯科的戰爭經費。烏克蘭國會同時通過了2026年預算，其中逾1/4的GDP將用於軍事支出、武器採購與生產，反映戰爭進入長期化後的國家策略調整。澤倫斯基指出，該預算展現烏克蘭的韌性，也確保未來1年在防衛、社會福利與戰後重建上有充足的財政資源。他強調，面對俄羅斯持續攻擊，「優先順序非常明確。」
盧安達、民主剛果領袖將於白宮會晤！在川普見證下簽署和平協議
美國總統川普（Donald Trump）將在4日於白宮接待盧安達（Rwanda）總統卡加米（Paul Kagame）以及剛果民主共和國（DRC，簡稱民主剛果）總統齊塞克迪（Felix Tshisekedi）。白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）1日向記者表示，齊塞克迪與卡加米將簽署1項「歷史性的和平與經濟協議」，這份協議由川普斡旋促成。據《半島電視台》報導，此次峰會的背景可追溯至今年6月，當時2國外交部長在白宮簽署了1份初步和平協議與經濟合作協定。經過數月談判後，雙方於11月在卡達（Qatar）會面，簽署了1份框架協議，最終目標是結束多年來的武裝衝突。在民主剛果北基伍省（North Kivu），反政府武裝「3月23日運動」（March 23 Movement，M23）與民主剛果政府的衝突已持續超過10年，其根源可追溯至1994年的盧安達種族大屠殺。M23成員主要為圖西族（Tutsi），曾在盧安達遭到胡圖族（Hutu）迫害，該組織是活躍於剛果東部地區的上百個武裝組織之一。M23在2021年重新活躍，據稱得到盧安達的支持。但基加利（Kigali，盧安達首都）政府否認與M23直接合作，並聲稱盧安達軍隊只是為了在邊境地區自衛，對抗剛果政府軍及胡圖族武裝。民主剛果多年來的內部衝突已造成數千人死亡，其中多數為平民。今年年初，M23展開大規模攻勢，佔領了民主剛果最大的2個城市，造成暴力事件急劇升級。雖然隨後雙方展開停火談判，但仍發生零星衝突。聯合國人權事務高級專員辦事處（United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights，OHCHR）指出，在白宮初步協議簽署後的7月，至少有319名平民在北基伍省被「M23武裝分子與盧安達國防軍（Rwanda Defence Force）成員協助」殺害。最終協議的具體細節尚未公布。在卡達（Qatar）首都杜哈（Doha）簽署的8項執行議定書中，目前完成了2項，包括停火監督與換囚條款。其他如執行時間表、人道援助運送細節，以及流離失所民眾返鄉等條款，仍未達成共識。此外，尚待解決的問題還包括恢復國家權威、落實經濟改革、武裝組織融入政府，以及消除外國武裝勢力。民主剛果總統發言人於11月對《美聯社》表示，任何協議必須保障國家「領土完整」。而儘管存在多項未解決問題，川普仍多次聲稱，這場衝突是他就任以來成功促和的幾個國際衝突之一。
川普特使、女婿即將會見普丁！澤倫斯基：領土主權與安全保障是底線
俄烏戰爭持續近4年之際，和平談判的動向再次成為國際焦點。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）1日在巴黎與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）會面後強調，基輔在任何協議中的核心目標始終如一：維持烏克蘭主權，並爭取強而有力的安全保障。他形容，「領土問題是最困難的」，因為俄羅斯依舊要求烏克蘭，放棄仍握有部分控制權的頓巴斯（Donbas）東部地區，而基輔斷然拒絕。據《BBC》報導，這場巴黎會議隨後延伸至與英國、德國、波蘭及義大利領袖的聯合通話，反映歐洲各國迫切希望介入日益複雜的談判情勢。而在大西洋彼岸，烏克蘭與美國代表也完成了為期2天在佛羅里達（Florida）的會談，內容聚焦於修訂1份，被廣泛批評為過度偏袒俄羅斯的和平草案。白宮對最新的會談氣氛展現樂觀態度。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）宣稱，美國政府「非常樂觀」地看待達成協議的可能性。然而，澤倫斯基在X平台上的表態更為保守，認為談判「非常具建設性」，但過程中仍存在「一些待解決的艱難問題。」在美國方面，川普特使威特科夫（Steve Witkoff）於佛羅里達會議後已啟程前往莫斯科，預定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會晤，美國總統川普（Donald Trump）的猶太裔女婿兼顧問庫許納（Jared Kushner）亦將出席。威特科夫此前已與澤倫斯基、馬克宏、烏克蘭首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）及英國首相施凱爾（Keir Starmer）通話，並將把相關討論內容轉達給普丁。普丁上週曾透露，美國已向俄羅斯展示1份和談草案，並稱該文件可能成為未來協議的「基礎」。然而，這份去年11月外流的美俄草案，在歐洲及基輔引發強烈反彈，因其內容不僅高度偏袒莫斯科，還詳載如何運用被歐洲凍結的俄羅斯資產，甚至規範烏克蘭進入歐盟市場的條件。馬克宏在巴黎會議中強調，目前「沒有任何完成的和平方案」，並堅持任何協議都不能在缺乏烏克蘭與歐洲的參與下敲定。他表示，領土問題「只能由澤倫斯基總統做最終決定」，而凍結資產、安全保障及烏克蘭加入歐盟等議題，也都必須納入歐洲國家的利益與立場。儘管如此，馬克宏仍肯定川普政府為結束戰爭所做的努力，並提醒俄羅斯已在過去多次拒絕停火或和平提議，「他們似乎並不急著停止戰爭。」左右談判結果最核心的議題，依舊是烏克蘭的領土主權問題。俄羅斯的多項割地要求都被基輔視為主權侵害，因而不可接受。除領土爭議外，安全保障的議題同樣敏感。基輔與歐洲國家希望烏克蘭能獲得如北約（NATO）成員資格等長期安全保障，避免再次遭受侵略，但俄羅斯強烈反對，川普也公開排除烏克蘭加入NATO的可能性。儘管各方積極在外交層面尋求突破，但戰火並未止息。基輔當局表示，俄羅斯1日清晨對烏克蘭東部城市聶伯城（Dnipro）發動空襲，造成4人死亡、40人受傷。有未經證實的消息指出，此次攻擊使用的是彈道飛彈。網路流傳的影片也顯示，1條高速公路旁發生巨大爆炸；另據當地媒體報導，有辦公大樓、汽車與商店都遭受重大損壞。在外交努力挫敗之際，澤倫斯基本人更深陷國內的政治危機。其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）因「烏克蘭國家反腐敗局」（NABU）與「反腐敗專門檢察院」（SAPO）在上個月28日突襲其住所而辭職。此外，還有2名內閣部長遭到撤換。川普11月30日在「空軍一號」（Air Force One）上回應此事時表示，烏克蘭面臨「一些棘手的小問題」，並重申他相信俄羅斯與烏克蘭都希望結束戰爭。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
人民受凍「政客卻賺飽飽」！烏克蘭能源貪腐案延燒 澤倫斯基幕僚長請辭
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）稍早宣布，他的核心幕僚、長期最倚重的政治夥伴葉爾馬克（Andriy Yermak），已因貪腐風暴的擴大而辭去總統幕僚長職務。這位在俄烏戰爭爆發後始終站在澤倫斯基身旁的得力助手，雖還沒被指控任何違法行為，但其位於基輔政府區的公寓，已在28日遭到反貪機構的突擊搜查。據《BBC》報導，葉爾馬克是澤倫斯基最重要的政治支柱之一，被稱為是烏克蘭「真正的權力經紀人」，甚至在近期被指派與美國總統川普（Donald Trump）進行停戰談判。然而烏克蘭國內持續擴大的能源部門貪腐調查，使這名總統幕僚長成為眾矢之的。儘管他公開強調「全面配合」，「烏克蘭國家反腐敗局」（National Anti-Corruption Bureau of Ukraine，NABU）與「反腐敗專門檢察院」（Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office，SAPO）依然未對28日的搜查原因作出詳細解釋。澤倫斯基在總統府外發表一段沉重的全國談話，警告烏克蘭正面臨危險時刻，強調內部分裂將使國家「有失去一切的風險：我們自己、烏克蘭，以及我們的未來」。他也表示將展開諮詢程序，挑選新的幕僚長，以確保在所有注意力都被外交與戰時防務佔據時，政府仍能保持凝聚力。澤倫斯基也重申，俄羅斯期待烏克蘭犯錯，「我們不會犯錯。我們的工作在持續，我們的戰鬥也在持續。我們沒有權利撤退，也沒有權利彼此爭執。」葉爾馬克的辭職正值川普政府推動新的俄烏和平框架之際，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計於本週抵達基輔，美國官員下週也將赴莫斯科磋商。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則表示支持匈牙利提出的布達佩斯「雙普峰會」建議，並持續要求烏克蘭在和平協議中接受俄方的最大化條件。他聲稱俄軍握有戰場主導權，而且只有當烏軍完整撤出頓巴斯地區後，戰事才可能結束，否則俄軍將「以武力自行實現這些成果。」面對美方要求烏克蘭割讓領土的壓力，葉爾馬克在遭搜查前仍堅定表示，只要澤倫斯基仍在位，「沒有人應該指望我們放棄領土」。他承認自己正面臨「巨大的」下台呼聲，但強調需要一場不受政治干涉的調查。過去數週，1起涉及能源部門1億美元的貪污案已牽連多名高階官員，調查人員指控其中涉嫌收受回扣與操弄國營企業，包括「烏克蘭國家核能發電公司」（Enerhoatom）。相關醜聞已使歐盟盟友感到不安，特別是在烏克蘭正以候選國身分努力取得入盟資格之際。稍早的報告更質疑烏克蘭是否真正落實反貪改革。事實上，今年年初澤倫斯基曾試圖削弱反貪機構的權限，但在國內抗議及西方盟友的強烈反對下，相關行動被迅速撤回。隨著貪腐風暴持續擴大，澤倫斯基日前已撤換能源部長格林丘克（Svitlana Grynchuk）與司法部長哈盧先科（Herman Halushchenko），多名嫌疑人遭拘留。而該案涉嫌挪用原本用於修復關鍵電力設施的資金，使烏克蘭國內群情激憤。尤其目前正值寒冷冬季，俄軍的空襲已讓烏克蘭僅能每日供電數小時。葉爾馬克的民調近年來急速下滑，跨黨派議員紛紛要求撤換這位「權力過大卻未經選舉產生」的核心人物，而最新民調顯示超過7成民眾希望他辭職。報導補充，葉爾馬克與澤倫斯基的交情可追溯至14年前，當時後者仍在電視娛樂製作公司「95街區工作室」（Kvartal 95）發展演藝事業，而葉爾馬克則擔任其律師。2019年澤倫斯基當選總統後，他旋即任命葉爾馬克為幕僚長。
打擊委內瑞拉販毒網路！川普揚言：「陸地行動」很快就會展開
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間27日在感恩節與美軍官兵通話時表示，美國正準備對委內瑞拉涉嫌的毒品走私網路採取新的行動，並透露針對陸上目標的行動「很快」就會展開。據《CNN》報導，川普在通話中對軍人表示：「近幾週以來，你們一直努力威懾委內瑞拉的毒品走私者，而他們的數量確實不少。當然，現在經海上走私的情況已經不多了。」他接著說：「你們可能已經注意到，現在幾乎沒有人想再用海上路線運毒，我們也將開始在陸地上阻止他們。陸地行動比較容易，而這很快就會開始。我們在此警告他們：停止把毒藥送進我們的國家。」川普此番談話顯示，在接受數次高層簡報，並在本月稍早增加美軍在該區域的軍力展示後，他在委內瑞拉問題上的行動方向似乎已經成形。本週稍早，川普將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）及其政府盟友列為外國恐怖組織成員，包括「太陽販毒集團」（Cartel de los Soles）也被指定為外國恐怖組織。而專家指出，這個詞彙更像是對涉嫌貪腐政府官員的描述，而非真正的組織化犯罪集團。依據此項指定，川普將可對馬杜洛的資產與基礎設施施加新的制裁。然而，法律專家表示，該認定並未明確授權使用致命武力。美軍目前已在該地區集結10多艘軍艦與1.5萬人的士兵，作為五角大廈所謂「南方之矛行動」（Operation Southern Spear）的一部分。美軍在這項所謂的反毒品走私行動中，透過對船隻發動攻擊，已擊斃逾80人，但川普政府始終未提供這些船隻參與販毒的證據。《CNN》在本月稍早報導指出，川普政府官員在1次機密簡報中告訴國會議員，美國並不計畫在委內瑞拉境內發動攻擊，且目前沒有能夠支持對陸上目標發動攻擊的法律依據。4名消息人士則透露，官員們在簡報中表示，美國司法部法律顧問辦公室（Office of Legal Counsel）為美軍攻擊涉嫌運毒船隻所提出的法律意見，並不允許美軍在委內瑞拉境內或其他領土發動攻擊。但其中1名消息人士說，官員並未排除未來可能採取的行動。整體而言，川普政府在拉丁美洲周邊的軍事行動上，大多試圖避免讓國會參與。《CNN》報導指出，1名司法部高級官員在11月告訴國會，美軍可以在不經國會批准的情況下，繼續對涉嫌毒品走私者進行致命攻擊，且政府並不受1973年頒布、要求與國會協同作業的「戰爭權力決議」（War Powers Resolution）的規範。
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
王毅揚言對歷史罪行進行再清算！日本政府仍不收回「台灣有事論」
中國大陸外交部長王毅19日至22日應邀赴中亞3國舉行外長戰略對話，並在會後受訪時指出，日本現職領導人「講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」揚言如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，「都有權利對日本的歷史罪行進行再清算。」對此，日本政府今（25日）也就首相高市早苗在國會發表的「台灣有事論」發布答辯書。王毅在出訪結束後，接受中國媒體採訪時指出，吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克3國公開強調，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，反對任何形式的「台灣獨立」，堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。這一集體發聲正當其時，既支持了中國在台灣問題上的正當立場，又維護了國際關係的基本準則，再次清晰表明，一個中國原則是國際社會不可動搖的普遍共識。王毅續稱，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，把日本當年「竊取」的台灣歸還中國，明確規定於《開羅宣言》《波茨坦公告》、日本投降書等一系列國際檔，是不可否認的二戰勝利成果，也是日本作為戰敗國必須持續遵守的國際義務。在今年這一關鍵年頭，日本最應該做的是，深刻反省當年侵略殖民台灣的歷史，深刻反省軍國主義犯下的戰爭罪行，在台灣和歷史問題上遵規守矩、謹言慎行。「但令人震驚的是，日本現職領導人竟然公開發出試圖武力介入台灣問題的錯誤信號，講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」王毅警告，中方必須予以堅決回擊，這既是維護中國的主權與領土完整，也是捍衛用鮮血和生命換來的戰後成果，維護國際正義和人類良知。他還聲稱，中國人民愛好和平、親仁善鄰，但在事關國家主權和領土完整的大是大非問題上，絕不會有任何妥協退讓。日本政府在中日4個政治檔中已就台灣問題作出鄭重承諾，具有國際法效力，沒有任何模糊、曲解的空間。「無論日本哪個黨派、哪個人執政，都必須恪守。人無信無以立身，國無信無以立世。中方敦促日方早日反思改錯，不要執迷不悟。」王毅更放話，如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，都有權利對日本的歷史罪行進行再清算，都有責任堅決阻止日本軍國主義死灰復燃。對此，日本政府25日也就高市早苗在國會發表的「台灣有事論」，發布答辯書並在內閣會議上決議通過。答辯書指出，此一發言「並未改變政府一貫的見解。」據悉，這是回應前國土交通大臣、環境大臣及現任公明黨代表齊藤鐵夫的質問主意書。齊藤鐵夫詢問，政府對於認定「存立危機事態」的標準是否仍維持既有見解。答辯書強調，判斷是否構成存立危機事態，日本政府將「依據情勢的個別且具體的狀況，綜合所有資訊做出判斷」，這是政府長久以來的立場。文件也指出：「政府的見解完全沒有改變，不認為有必要進行重新檢討或調整。」不過社民黨黨代表、參議員福島瑞穗日前才在X平台上發文痛批：「對於首相有關存亡危機事態的言論，我表達強烈抗議，這是非常嚴重的問題，違反憲法與法律，甚至已經超越過往政府的見解。」此外，包括前日相石破茂、野田佳彥、鳩山由紀夫，以及立憲民主黨眾議員小澤一郎等多位日本政界大佬，近期也公開批評高市早苗的「台灣有事論」太過魯莽，且改變了日本政府過去對台灣議題的立場。
大陸國安部示警：境外勢力滲透遊戲平台 企圖「文化策反」威脅國安
大陸國家安全部微信公號25日消息，遊戲作為一種娛樂消遣，讓玩家突破「時空界限」，感受「別樣人生」。但大陸個別境外敵對勢力和別有用心之人，企圖將娛樂空間變為傳遞歧視汙衊、散播政治謠言，甚至是滲透策反的狩獵場，威脅大陸家安全。大陸國安部分析：——文化歧視，摻雜偏見的「軟刀子」。個別境外出品的遊戲在角色設定、劇情建構及美術風格中，或明或暗地摻雜對華人群體特別是大陸人民的歧視與偏見。如將涉及中國元素的角色設定為陰險狡詐的形象，在遊戲中扮演施暴者，從事各種違反當地法律的惡劣行為。——踐踏紅線，混淆是非的「偽座標」。個別境外出品的遊戲在涉及中國版圖時蓄意錯繪，惡意標註，涉嫌危害大陸國家統一、主權和領土完整。如某境外遊戲公司在一款二戰模擬遊戲中公然將西藏列為英屬印度的「核心領土」，扭曲西藏自古是中國一部分的事實，個別遊戲配套地圖存在錯繪阿克賽欽、藏南地區國界，將台灣從中國「劃分」出去等問題。——包藏禍心，滲透策反的「狩獵場」。個別境外間諜情報機關對陸人員滲透策反的手段與途徑不斷「推陳出新」，甚至將觸角伸向遊戲領域。某款境外出品的遊戲繞過陸審查監管，利用「看廣告得道具獎勵」的機制，向玩家精準投放「間諜招募」廣告，隨後以「合作」「兼職」的名義掩蓋其真實意圖，以「高薪」「知識變現」等話術誘導玩家達成進一步合作，是極具迷惑性的新型手段。面對潛藏在遊戲中的惡意與攻擊，不能「娛樂至上」，忽視其深層風險，要樹立底線思維，主動作為，抵制遊戲中「夾帶私貨」、威脅大陸家安全的險惡圖謀。——慧眼識珠，謹防「偷梁換柱」。正確的國家版圖是國家主權和領土完整的象徵，是國家主權的體現形式。在遊戲等文化產品涉及陸地圖邊界、標誌時，要提高警覺、正確辨別，確保國家版圖完整無缺，是必須堅守的底線與紅線。——健康遊戲，勿要「娛樂至上」。選擇官方應用程式商店等正規管道下載遊戲，避免使用來源不明的下載連結、安裝包；要平衡好生活與娛樂，讓遊戲成為生活中的調味品、解壓器。——抵抗誘惑，小心「精準狩獵」。面對境外間諜情報機關隱藏在遊戲中的「合作邀約」，要認清其策反拉攏、危害大陸家安全的居心。自覺提高網路安全防範意識，常敲警鐘，抵抗誘惑，為自己的數位生活築牢「防火牆」。
川普俄烏終戰案遭轟！歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案，被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」，不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力，還須明文放棄加入北約，更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導，美國國務卿盧比歐私下透露，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商，內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出，川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談，並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出，這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案，已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考，美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。不過《美聯社》報導，盧比歐私下向兩位參議員表示，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示，烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇：「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容，這28點條件主要包括以下幾個核心方向：■ 主權與領土讓步－烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領；赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控－其餘前線區域由烏軍撤離，作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制－烏軍兵力限制在60萬人－烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法，北約同步承諾不接納－北約不得在烏領駐軍，美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限－若烏攻擊俄羅斯領土，美國安全保證失效－若俄羅斯再犯，美歐軍事反應與制裁全面恢復－雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排－美歐出資成立烏克蘭重建基金－凍結的俄資1000億美元投入重建，美國可獲一半利潤－俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益－俄國逐步解除制裁、重返G8－雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排－戰俘與遺體「全部換全部」－平民與兒童被釋放，開展家庭團聚計畫－烏克蘭百日內舉行選舉，戰爭罪行全面赦免－設立由川普主導的「和平委員會」監督執行，違規將制裁■ 核能與不擴散承諾－札波羅熱核電廠由國際原能總署監管，電力由俄烏各半－延長核武裁減條約（START）－烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈，批評內容偏袒莫斯科，且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示，任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上，而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言，該文件「看起來就像先用俄文寫的，再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法，質疑文件來源，川普強調，該草案僅為起點，非最終協議，但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際，這份被視為偏向俄方的提案，已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
川普要烏克蘭一週內同意和平計畫 普丁：若拒絕將擴大軍事行動
美國總統川普（Donald Trump）近日提出一項俄烏和平計畫，要求烏克蘭在感恩節前同意，否則將失去美國提供的協助。川普認為，在此期限內達成協議是「合理的」；俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則警告，若烏克蘭拒絕，俄羅斯將奪取更多領土。綜合外媒報導，這項和平計畫的內容涉及烏克蘭割讓整個頓巴斯（Donbas）地區的所有控制權給俄羅斯，並將烏軍規模限制在60萬人以下，同時禁止烏克蘭加入北約等。白宮要求烏克蘭在11月27日前批准這項28點計畫，否則將失去美國對其的戰爭援助。川普也直言，讓烏克蘭在感恩節前達成協議是「合理的最後期限」，而烏克蘭「會失去」那些尚未失去的領土，並且是「很快就會」。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，「烏克蘭面臨著一個非常艱難的選擇，要麼失去尊嚴，要麼冒著失去一個重要夥伴」，但他強調，絕對不會忽視烏克蘭人民的尊嚴和自由。澤倫斯基也說，烏克蘭將與盟友保持冷靜溝通，尋求更合理的替代方案，並警告俄羅斯不應藉機宣揚不實言論。普丁則證實，莫斯科已收到美國提出的和平計畫，認為這項方案可能成為最終和平協議的基礎，並警告烏方若拒絕接受提案，俄軍可能採取行動，擴大領土控制。他也提及，俄軍近期拿下烏克蘭城市庫皮揚斯克（Kupiansk），可能在其他前線地區重演。
中國駐日使館引《聯合國憲章》敵國條款 疑暗指有權直接對日動武
日本首相高市早苗7日發表「台灣有事即日本有事」相關言論，引發中國當局強烈反彈。中國駐日本大使館昨天（21日）在社群平台X發文引用《聯合國憲章》條文，疑似在暗示中國可以直接對日動武，且無須安理會授權。中國駐日本大使館21日在X分別以日文、中文發文表示，《聯合國憲章》專門設立敵國條款，規定德意日等法西斯或軍國國家的任何一國有再次實施侵略政策的任何步驟，中法蘇英美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權。不僅如此，中國駐日本大使館更在貼文中附上了《聯合國憲章》第53條、77條、107條條文的截圖。文章曝光後，不少網友紛紛在底下留言，「敵國條款早已形同虛設」、「陰謀論」、「翻出了個陳年老古董」、「大多數日本人不知道什麼是『台灣有事論』，甚至不知道敵國條款的存在」、「『中國可以隨時對日本發動攻擊。』這純粹是恐嚇，而大使館卻在散播這種言論」、「該條款於1995年開始，就被國際主流莫認為死條款，雖未廢除但已不具備法律效力，你把這條款拿出來能嚇誰」、「中日再次宣戰嗎？」根據聯合國官網公布的《聯合國憲章》中文版，中國駐日本大使館所引用的第53條、77條、107條條文內容如下：第53條：一、安全理事會對於職權內之執行行動，在適當情形下，應利用此項區域辦法或區域機關。如無安全理事會之授權，不得依區域辦法或由區域機關採取任何執行行動；但關於依第107條之規定對付本條第二項所指之任何敵國之步驟，或在區域辦法內所取防備此等國家再施其侵略政策之步驟，截至本組織經各關係政府之請求，對於此等國家之擔再次侵略，能擔負防止責任時為止，不在此限。二、本條第一項所稱敵國是指第二次世界大戰中為本憲章任何簽字國之敵國而言。第77條：一、託管制度適用於依託管協定所置於該制度下之下列各種類之領土：（子）現在委任統治下之領土。（丑）因第二次世界大戰結果或將自敵國割離之領土。（寅）負管理責任之國家自願置於該制度下之領土。二、關於上列種類中之何種領土將置於託管制度之下，及其條件，為此後協定所當規定之事項。第107條：本憲章並未取消或禁止負行動責任之政府對於在第二次世界大戰中本憲章任何簽字國之敵國因該次戰爭而採取或受權執行之行動。
美俄祕密磋商和平計畫 傳要求「烏克蘭割讓領土」引發歐洲關切
根據《美聯社》報導，知情人士透露，美國與俄羅斯近日擬定一項旨在終結俄烏戰爭的和平計畫，內容涉及要求烏克蘭做出重大讓步，包括接受俄方自全面入侵以來多次提出的條件之一。不過，計畫是否要求俄羅斯也作出讓步，仍未明朗。消息人士指出，俄方承諾不再發動攻擊是此方案的一部分。該和平計畫由美國國務卿馬可魯比歐（Marco Rubio）與特使史蒂夫維特科夫（Steve Witkoff）籌劃，雙方已密集與俄烏代表溝通，蒐集彼此可接受的方案內容。白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）證實，美國總統川普（Donald Trump）已掌握此計畫，並表示支持。她強調：「這是對俄羅斯與烏克蘭雙方都好的方案，我們正積極推動。」美方的和平提案也對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）帶來更多壓力。在俄軍持續進逼之際，他一方面致力爭取歐洲盟國支援，同時也面對國內重大貪腐醜聞引發的民怨。美國陸軍部長丹德里斯科爾（Dan Driscoll）亦於週四抵達基輔，評估當地實況，並進一步推進和平進程。澤倫斯基表示，雙方已開始就和平方案內容展開討論，強調「烏克蘭與美國的團隊將展開具建設性、誠實且迅速的磋商」。但此計畫已引發歐洲外交圈的高度關切。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭卡拉斯（Kaja Kallas）直言，歐洲與烏克蘭都應參與相關協商，「任何計畫都必須取得烏克蘭與歐洲的支持」，她同時指出尚未見到俄方的實質讓步。德國外長約翰尼斯瓦德普福（Johannes Wadephul）則表示已與土耳其外長通話討論目前各方斡旋狀況。據悉，該和平方案部分條款包括要求烏克蘭割讓領土、撤除部分武器裝備，並撤回部分美方軍援，而俄羅斯則可有效控制整個頓巴斯地區，包括頓內次克與盧甘斯克。這與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期以來的主要戰略目標一致。然而，根據烏克蘭憲法，割讓領土屬違憲行為，澤倫斯基也多次公開表示絕不接受。川普政府今年展開的外交斡旋至今未取得明顯成果。維特科夫與普丁親信基里爾德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）被認為是草擬此計畫的關鍵人物。川普稍早也曾主張「將頓巴斯一分為二」，大部分交由俄羅斯控制。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則澄清目前與美國間尚未展開正式磋商，「有接觸，但尚未構成實質性會談」。歐盟則批評俄方並未展現真正追求和平的誠意，繼續對烏克蘭民用設施發動攻擊。卡拉斯提到，日前俄軍空襲烏西城市特爾諾皮爾即造成26死、93傷，另有數十人失蹤。在戰場方面，俄羅斯總參謀長瓦列里格拉西莫夫（Valery Gerasimov）宣稱，俄軍已完全掌控哈爾科夫州的庫皮揚斯克（Kupiansk），並控制了沃夫昌斯克（Vovchansk）80％區域與頓內次克州波克羅夫斯克（Pokrovsk）70％地區。這些城市被視為烏軍防線關鍵「堡壘帶」的重要節點。
忘記二戰侵略史？南韓議長憂日本修憲「可發動戰爭」：周邊國家絕不容忍
南韓國會議長禹元植16日對日本在歷史、領土及修憲問題上的動作表示高度關切，並要求日方對二戰侵略史，展現真誠反省與負責任的態度。據南韓媒體報導，禹元植指出，近期日本首相高市早苗公開宣稱獨島（日本稱「竹島」）在歷史及國際法上屬於日本，且日本政府又擴建「領土主權展覽館」，試圖向學生及下一代灌輸錯誤認知，他對此表示強烈遺憾，並敦促立即關閉展館。獨島位於朝鮮半島東部海域，面積約0.18平方公里，南韓、朝鮮及日本均宣稱擁有主權，目前由韓國實際控制。禹元植指出，自2018年展館開館以來，韓方持續要求關閉，但日方不僅在今年4月重新開館，近期還增加教育空間。他認為，若日本不真誠解決歷史問題，任何合作都只是空中樓閣。此外，原定於本月舉行的韓日海上聯合搜救訓練再度被擱置。據悉，韓國空軍近期在獨島周邊進行飛行訓練，日本隨即停止提供加油支援，直接影響聯合訓練安排。此類訓練自1999年至2017年間舉行過10次，2018年因韓國驅逐艦使用射控雷達對日本巡邏機「多次鎖定」而長期中斷，原計劃重啟的合作再度面臨不確定性。禹元植16日也對日本加速推動「修改《和平憲法》的行動」表示擔憂，認為這將使日本成為「可發動戰爭的國家」，動搖建立在歷史反省基礎上的東亞和平秩序，韓國及周邊國家絕對無法容忍。至於日方未能與韓方共同舉辦「佐渡金礦朝鮮人強制徵用受害者追悼會」，禹元植強調日本應對二戰殖民統治的罪行，展現反省與負責任的態度。據悉，在1910年至1945年日本殖民統治朝鮮半島期間，估計有78萬韓國人在礦山和工廠工作，其中許多人條件惡劣，沒有適當的工資或假期。針對日本自2022年開始推動「佐渡金礦」申遺，《韓國先驅報》也曾在社論中指出：「日本將該遺址列入名單的舉動……是試圖粉飾其統治朝鮮暴行的薄薄面紗。對於韓國人來說，佐渡金礦是說明日本殖民主義暴行的眾多遺址之一，長期以來，人們一直認為日本尚未發表真誠的道歉並提供適當的賠償。」最後禹元植也呼籲，在北韓核威脅、美中競爭及全球關稅戰等嚴峻國際情勢下，韓日雙方必須在歷史、經濟與和平3大層面加強戰略合作，維護東亞穩定。
俄軍再奪烏東3村 澤倫斯基急奔歐求援
俄羅斯國防部17日聲稱，其部隊已在烏克蘭東部奪下另外3個村莊，顯示其緩慢推進的攻勢再度取得進展。據外媒報導，在上述消息發布之際，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）正出訪多個歐洲首都，尋求對疲憊烏軍以及該國受創的能源電網提供更多支援。根據莫斯科方面的說法，俄軍在第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）奪取蓋伊（Gai）、在頓內茨克州（Donetsk）奪取普拉托尼夫卡（Platonivka），並在哈爾科夫州（Kharkiv）奪取德沃里昌斯凱（Dvorichanske）。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭東部大片地區遭到摧毀，數百萬人被迫逃離，並造成數萬人死亡。俄羅斯國防部最近公布的影片顯示，剛被奪下的前線村莊已被空襲夷為廢墟，幾乎不見居民的蹤影。目前最激烈的戰鬥集中在波克羅夫斯克（Pokrovsk，又稱紅軍城）附近。這座戰略性物流樞紐地位重要，烏克蘭方面承認數百名俄軍已推進至該市。儘管俄羅斯在龐大前線上擁有人力與武器上的優勢，但由於雙方都建有大量防禦工事，其推進依然緩慢且成本高昂。與此同時，美國總統川普（Donald Trump）推動和平協議的努力已陷入僵局，莫斯科反對暫時停火的呼籲，並拒絕在領土上做出任何讓步。
點名陸製「生成式AI語言模型」藏資安風險 國安局示警：DeepSeek等5款
「生成式人工智慧（AI）語言模型」近年快速發展，應用範圍廣泛。各國政府及學研機構日益關注中製「生成式AI語言模型」存在資安疑慮。為維護我國家安全及民眾個資，國安局依據《國家情報工作法》，蒐研各國資安報告及情資後，協調統合法務部調查局、警政署刑事局等單位，抽測中製「生成式AI語言模型」。檢測結果顯示，相關產品普遍存在資安風險及內容偏頗等問題，提醒國人慎選並注意資料外洩。本次抽驗中製「生成式AI語言模型」，包含「DeepSeek」、「豆包」、「文心一言」、「通義千問」及「騰訊元寶」等5款。檢驗內容包含「應用程式」及「生成內容」等兩大部分。首先，在「應用程式」部分，驗測團隊採用數發部發佈「行動應用APP基本資安檢測基準v4.0」，針對「過度蒐集個資」、「逾越使用權限」、「數據回傳與分享」、「擷取系統資訊」及「掌握生物特徵」等5類違規樣態下的15項評鑑指標，逐一執行驗測分析。「通義千問」在15項指標中，驗出11項違規情形；「豆包」與「騰訊元寶」計有10項違規；「文心一言」及「DeepSeek」則各有9項及8項違規。尤其5款抽測的中製應用程式，均有要求「位置資訊」、蒐集「截圖」、「強迫同意不合理隱私條款」，以及「蒐集設備參數」等問題。其次，在「生成內容」部分，本次驗測依照我國「AI產品與系統評測中心」公告10項AI評鑑類別，進行生成內容評測。檢測結果顯示，5款中製「生成式AI語言模型」所生成的內容，出現嚴重偏頗與不實資訊，包括：一、政治立場親中：在涉及兩岸、南海、國際爭端等議題時，生成內容採用中共官方立場。例如：「台灣目前由中國中央政府管轄」、「台灣地區不存在所謂國家領導人」、「強調中國社會主義特色」。二、歷史認知偏差：針對台灣歷史、文化、政治等議題的描述，生成不實資訊，意圖影響使用者對台灣背景資訊的認知，包括「台灣不是一個國家」、「台灣是中國領土不可分割的一部份」、「中國台灣」。三、關鍵字審查：生成內容刻意排除特定關鍵字，例如「民主」、「自由」、「人權」、「六四天安門事件」等，顯示資料系統遭政治審查與控制。四、資訊操弄風險：中製AI語言模型可輕易生成具高度煽動性、抹黑他人、散播謠言的內容，恐被用來傳散不法資訊。五、網路攻擊指令：在特定情況下，可生成網路攻擊指令及漏洞利用程式碼，增加網路安全管理風險。目前國際上已有多國政府，包括美國、德國、義大利及荷蘭等國，針對特定中製「生成式AI語言模型」發出禁用、避免使用等警告，甚至要求應用程式商店下架。主要關切在於，中製AI語言模型可識別使用者身分，透過蒐集對話與記錄等功能，將使用者個資回傳至中企伺服器，甚至依照中共《國家情報法》、《網路安全法》等規定，提供特定政府部門運用。國安局協同法務部調查局及警政署刑事局，驗測5款中製「生成式AI語言模型」後，發現普遍存在資安風險及資訊扭曲等問題，建議國人提高警覺，避免下載具資安疑慮的中製應用程式，以保護個人隱私及企業資訊。國安局未來將持續加強與國際友盟分享情資，掌握跨國資安風險，以確保我國家安全及數位韌性。