高溫假
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立委提案高溫納災害天氣 交通部:贊成高溫假、不一定整天放
受極端氣候衝擊,高溫天數逐漸增加,立委提案修正《氣象法》將「高溫」納入災害性天氣,各單位可據此擬訂高溫出勤標準。圖為施工現場人員,夏天時在高溫下不辭辛勞投入作業。(本報資料照片)台北市35度以上天數受極端氣候衝擊,高溫天數逐漸增加,立委提案修正《氣象法》將「高溫」納入災害性天氣,各單位可據此擬訂高溫出勤標準,但交通部尚未提出修法草案。交通部3日表示,贊成高溫假的方向,中央氣象署預定本月預告草案,待預告期滿、交通部報請行政院審查、核定,最快明年完成立法。民進黨立委李昆澤等20人提案修正《氣象法》,在災害性天氣定義上,除颱風、大雨、豪雨、雷電、冰雹、濃霧、龍捲風、強風、低溫、焚風、乾旱等天氣現象,另新增「高溫」。交通部則建議,考量近年「熱帶性低氣壓」造成重大災害,將其一併納入。李昆澤引述衛福部統計,113年7月熱傷害人數1204人,比110年的423人增加近3倍。他強調,各國都將高溫納入職業風險,台灣也必須跟上。交通部常務次長林國顯指出,交通部贊成此方向,草案預告後,納入各方意見,預計11月預告,2個月預告期後報交通部。但是他說,高溫假應該不會像颱風假放一整天,而是斟酌情況給予休息、通風、補水、出勤津貼等方式調適,各單位要怎麼作為,還要看人事單位與政府部門的考量。氣象署長呂國臣說,夏天時間越來越長、玉山溫度年年創新高,顯示全球暖化過程中,台灣也不例外,氣象署已與國健署、中研院合作,針對熱傷害進行分析,找出容易發生的地區。國民黨立委洪孟楷質疑,以前氣溫35度就算熱,現在飆到40度比比皆是,現在颱風假有明確指標,高溫假有沒有標準?幾度算高、該如何放假,氣象署應有所說明。呂國臣表示,目前氣溫36度為黃色燈號、37度為橙色、38度為紅色,各單位面對高溫的配套措施都不一樣。他說,高溫對各行各業的影響不同,修法將高溫放進災害性天氣是第一步,相關單位要調適就有法源。修法通過,未來就可以發布「高溫特報」。目前的高溫資訊只有針對大區域,高溫特報則會到鄉鎮市區的尺度、也會逐小時預報。此外颱風該不該放假,可說已超過氣象專業,成為「政治學」,地方首長決策須承受民意壓力。洪孟楷質疑,既然地方首長最大的決策依據,是氣象署提供的風雨預測,是否該把颱風假的決定權還給中央?呂國臣坦言,停班停課的決策困難,氣象是考量因素之一,但單純看雨量和風力,地方還要評估生活圈、水電維生等環境因素,這不是氣象署可以判斷,仍須由各縣市首長決定。
高溫假有譜!逾35度天數暴增 《氣象法》11月提修正草案「依法停班課」
近年全球極端氣候日益嚴峻,台灣高溫天數也逐年攀升,光是台北高於35度的天數超過70天。立法院交通委員會今(3)日針對《氣象法》修正草案,將「高溫」納入災害性天氣,未來中央氣象署發布的「高溫資訊」將改稱「高溫特報」,相關單位得依此制定「高溫假」或調整出勤規範。交通部指出,修正草案預計11月預告,2個月後報交通部審議。交通委員會今日審查立委蔡其昌等18人及李昆澤等20人擬具的「氣象法部分條文修正草案」案。李昆澤表示,世界各國與聯合國均已示警,高溫已成為重大職業安全風險。據中央氣象署統計,台灣2024年高溫天數達63天,較2023年的34天增加近1倍;衛福部資料亦顯示,熱傷害個案從2021年423人增至2024年7月的1204人,成長近3倍。李昆澤強調,長時間曝曬或重體力勞動者最易受害,修法可讓政府建立防護與調適機制。氣象署長呂國臣表示,以台北地區一年中高於35度的天數已超過70天,夏季時間明顯延長,連玉山氣溫都屢創新高。此次修法除了將極端天氣列入災害性天氣外,也特別明訂氣候變遷相關項目,未來發布警報、特報及報告將更明確。他補充,目前高溫分級標準為36度黃色燈號、37度橙色燈號、38度紅色燈號,未來各單位可依此制定防暑休息、出勤津貼或暫停作業等措施。對於「高溫假」是否可行,交通部常務次長林國顯回應,高溫假不一定比照颱風假全面停班停課,可能依時段或地區實施彈性休息、補水降溫或津貼補助。林國顯說明,修法後各部會將有明確法源依據,便於人事與勞動主管機關研擬標準化措施,保障勞工健康與公共安全。此外,交通部也建議將「熱帶性低氣壓」列入災害性天氣範疇,因其在近年造成多起重大水患,例如2018年0823豪雨事件。林國顯強調,修正草案預計11月預告,2個月預告其後報交通部,後將廣納各界意見,預計年底前完成初步審議,後續送行政院審查。
北市公車站牌多無遮蔽 民眾日曬雨淋等公車
夏季氣溫高,不少台北市民反映等公車時沒有地方遮蔽,國民黨議員詹為元指出,北市設有3401個公車站位,但其中1945個站點無遮蔽設施,對長者、孩童、孕婦或身障朋友都不夠友善,應盤點高使用率站點優先設置。北市公運處回應,會適時辦理現場會勘再評估設置候車亭。詹為元表示,不少人提倡「高溫津貼、高溫假」,但回到民眾日常生活,每天依賴的交通運具公車,沒有良好舒適的等車環境;北市1945個站點沒有遮蔽設施,太陽底下民眾撐傘苦等,甚至擠在陰影處,若下雨時更可能全身淋溼,站得辛苦、等得無奈。詹為元接到不少民眾反映,尤其對長者、孩童、孕婦或身障朋友來說,等車環境不夠友善、安全,但他坦言,候車亭能否設置,除了硬體空間限制,也常因「人為因素」卡關。詹為元指出,設置候車亭要有足夠的人行道寬度外,若站位設於私人土地則需取得地主書面同意,但即便人行道空間足夠,只要後方店家反映「擋到招牌、影響門面」,就無法設置候車亭。詹為元說,市府有增設候車亭的規畫,不過多半是在人行道拓寬工程時,「順便」規畫新候車亭,但設置速度無法跟上需求;候車亭是對市民的體貼與保護,市府應重新檢視設置標準與溝通機制,優先盤點高使用率但無遮蔽的站點,積極改善。公運處智慧運輸科長張耿禎表示,接獲民眾反映或配合人行道拓寬時,適時辦理現場會勘評估設置候車亭。
北市公車站近2000處無遮蔽 北市公運處回應了
近幾年極端氣候劇烈,台北夏季氣溫屢創新高,不少民眾反映等公車時,不管風吹日曬雨淋,都沒有地方遮蔽。台北市議員詹為元指出,北市設有3401個公車站位,但其中有1945處站點沒有遮蔽設施,對長者、孩童、孕婦或身障朋友來說不夠友善與。北市公運處回應,接獲民眾反映或配合人行道拓寬時,會適時辦理現場會勘評估得否設置候車亭。詹為元表示,高溫不只讓人難以忍受,更可能引發熱傷害、中暑等問題,不少人提倡「高溫津貼」、「高溫假」等制度,但回到民眾日常生活第一線,民眾每天依賴的交通運具公車,並非有良好舒適的等車環境。詹為元說,據統計北市共設有3401個公車站位,但其中僅有1456個設有候車亭,換句話說現況仍有1945處站點完全沒有遮蔽設施,在炙熱太陽底下,民眾只能撐傘苦等,甚至擠在陰影處,若下雨時更可能全身溼透,站得辛苦、等得無奈。台北市議員詹為元指出,北市設有3401個公車站位,但其中有1945處站點沒有遮蔽設施,對長者、孩童、孕婦或身障朋友來說不夠友善與。(圖/北市公運處提供)「等車不但要風吹日曬,下雨天也沒有地方遮蔽,真的很不方便」,詹為元接到不少民眾反映 ,尤其對長者、孩童、孕婦或身障朋友來說,這樣的環境根本不夠友善與安全,他認為,應該隨著「氣候變遷」一起調整,然而候車亭能不能增設,除了硬體空間限制,也常因人為因素而卡關。詹為元指出,根據現行規範,僅有人行道「淨寬1.5公尺以上」才能設置候車亭,若站位設於私人土地,則需取得地主書面同意;還有一種常見且難解的情況,即使人行道空間足夠,但只要後方店家反映「擋到招牌、影響門面」,就無法設置候車亭,這類「店家意見卡關」案例往往讓居民期待落空,徒留空站位與高溫對抗。詹為元說,目前市府仍有再增設候車亭的規畫,不過因現況條件多半是在人行道拓寬工程時「順便」規畫新候車亭,這樣的做法速度還是太慢,無法及時回應氣候變遷下的迫切需求,候車亭不只是交通設施改善,更是城市對市民的體貼與保護,市府應重新檢視設置標準與溝通機制,優先盤點高使用率但無遮蔽的站點,積極改善或是溝通。北市公運處回應,候車亭設置條件為人行道寬度達2公尺以上,須足夠其他用路人及身障者通行,過往曾遇到人行道不夠寬或底下有管線,而無法設置候車亭。(圖/中國時報張珈瑄攝)公運處智慧運輸科長張耿禎表示,候車亭設置條件為人行道寬度達2公尺以上,須足夠其他用路人及身障者通行,過往曾遇到人行道不夠寬或底下有管線,而無法設置候車亭;公運處會於接獲民眾反映,或配合人行道拓寬時,適時辦理現場會勘評估得否設置候車亭。
高溫假要來了?《氣象法》修正草案將預告 最快今年實施
氣候變遷加劇,全台各地氣溫持續飆高,許多民眾便喊話政府應研擬「高溫假」。交通部中央氣象署署長呂國臣就指出,目前已在研擬修正《氣象法》,把高溫納入災害性天氣的範圍,未來可依法發布「高溫特報」,各單位也可研擬是否要有「高溫假」,近期就會預告草案,預告期為60天,屆時會送至交通部審查,通過後再送到行政院、立法院,有望在今年正式開始實施。呂國臣表示,目前《氣象法》定義的災害性天氣包含低溫、強風、濃霧、大雨、豪雨及冰雹等,但隨著極端高溫愈發頻繁,氣象署今年將著手修正《氣象法》,將高溫也納入災害性天氣,未來也會把「高溫資訊」改為「高溫特報」,並維持紅、橙、黃色燈號。呂國臣提到,以特報形式來呈現,能讓各級政府更重視高溫影響,依據預警程度不同有相應的應變作為。針對「高溫假」議題,呂國臣回應,未來若發布高溫特報,各單位可針對特定勞工訂定防曬或降溫的配套措施,並研議是否要有高溫假。而氣象署今年起也為「強風特報」試辦紅、橙、黃色燈號,預計明年元旦正式上路。此外,呂國臣指出,這次《氣象法》修正,對於資料應用也有做出原則性修改,以「原則開放,有效管理」作為出發點,新增了部分用詞定義,過去單純只有地震、氣象、海象,本次會新增「氣候」及「太空天氣」。其中,「太空天氣」是指太空環境狀態與地球間的相互影響,例如太陽磁暴影響地球電離層、GPS定位等,許多國家都已經逐漸重視這些現象對地球的影響。呂國臣強調,「氣候」指的是特定地區中長期天氣的平均狀態,由於部分業務不只是短時間天氣狀態,需要中長期平均狀態,與許多應用面相關,亦與因應氣候變遷及全球暖化調適作為有關聯。至於人才培育方面,呂國臣說明,這次修法也把人員培訓、氣象服務、研究授權委由第三方認證及訓練,來健全產業發展。
外送員熱傷害風險高 勞動部推防暑指引遭質疑無罰則
熱傷害頻頻,為避免戶外工作者因高溫發生職災,勞動部更新工作指引,適用對象從營建業擴及至各行業勞工,以加強雇主對勞工的高溫防護,包括強化外送員飲用水、個人防曬、即時通報健康狀況等防護,外送員工會指出,外送平台不照做沒罰則,指引沒有約束力,呼籲勞動部站在勞工立場,將高溫津貼法制化。勞動部統計,過去5年出現10件因熱疾病致死的重大職災,因此更新「高氣溫作業熱危害預防指引」,將勞工、自營作業者及派遣勞工納入適用對象,並根據戶外工作性質,建議雇主採取不同的防護措施。勞動部職安署長林毓堂舉例,外送員、舉牌工這類具變動性、臨時性的戶外工作型態,建議優先強化個人防護措施,包含隨身攜帶飲用水、使用濕毛巾或防曬用品等、善用對外開放的政府機關或店家短暫休息、即時通報健康狀況。他強調,即便外送員沒有雇主、非與業者為雇傭關係,勞動部仍會行文平台業者,盼能參照指引落實外送員高溫防護。全國外送產業工會理事長陳昱安直言,由於外送平台調整薪水,外送員經常被迫加長上線時間,更容易暴露於高溫,每年都有外送員因此中暑要自掏腰包看醫生,然勞動部的指引沒有罰則,外送平台可能不照辦,建議勞動部了解外送員需求,例如與店家合作提供外送員取用飲用水、比照雨天獎勵發放高溫接單津貼,並將其法制化。此外,針對外界關心的「高溫假」,勞動部長洪申翰表示,不同勞工暴露高溫程度不同,例如戶外工作者與辦公室職員暴露程度及風險很不同,需要各界討論是否一體適用,勞動部會先針對不同類型的勞工做好分眾防護。
每天熱爆「高溫假」有望? 勞動部長:辦公室職員放假有點怪
近日天氣高溫炎熱,中央氣象署幾乎每天都發布高溫特報,提醒民眾注意防曬、多補充水份、慎防熱傷害,「高溫假」也因此再度引發熱議。對此,勞動部長洪申翰今(23)日指出,現階段仍先針對不同類型的勞工做好分眾防護,「不同職類的勞工,面臨暴露高溫的程度和風險差異大,坐辦公室的職員放高溫假,也會有點怪」,因此要看地區、時段調整。勞動部職安署今日於新北土城舉行「高氣溫作業熱危害預防示範觀摩會」,面對「高溫假」議題,洪申翰出席時說明指出,不同勞工、個體的高溫熱危害暴露差異大,暴露程度較低的辦公室職員,若是因為當天戶外高溫規定一定要放假,對他們來說也會覺得有點奇怪。洪申翰提到,像是在工程現場曝曬的勞工,就希望能特別關注他們的熱危害預防,要因應相關的風險。另外,像學校裡面的學生或是農作的工作者,不同的情境事實上會有不同需要預防的方式,因次現階段先用分眾的做法,把勞工朋友給保護好。至於未來是不是要採取「一體適用」的高溫假形式,洪申翰說,這部分需要社會各界更細緻的討論及評估。洪申翰指出,數據顯示,過去5年共有10件,因為熱疾病致死的重大職災,換算起來平均每年大概是2件,也就是平均每年有2個勞工可能會受熱危害帶來的熱疾病致死。今年會在6月到9月推出專案檢查,也會推出一個改善查核追蹤機制,預計有上千件複查抽檢,若有不符合規定,將開罰3萬到30萬元。
天氣熱還是要上班!台灣「高溫假」難推行 彭啟明鬆口原因
2025年才進入5月中旬,天氣已變得像夏季般炎熱,今(15)日台灣各地高溫普遍來到30至34度,南部甚至出現36度,這讓民眾不敢想像到了7、8月會有多熱,也更希望有機會放「高溫假」。對此,環境部長彭啟明今日在施政記者會上鬆口,因台灣最熱時間集中在下午1時前後,要有一整天的高溫假很難推行。環境部長彭啟明上任將滿1周年,今日舉辦施政成果記者會,會上彭啟明談及台灣有無可能放「高溫假」,他表示,台灣屬於海島型國家,每日最高溫集中在下午1時前後,因此很難推行讓民眾放一整天的假;因此,彭啟明認為,目前重點不是高溫假,而是該著重在把戶外工作者及弱勢族群保護措施做得更好。針對高溫假的問題,彭啟明也舉例,日本沒有放高溫假,不過有讓戶外工作者配戴有加設監測高溫功能的頭盔,隨時注意他們的狀況。而抗高溫對策聯盟會今年7月至12月規劃「高溫防護地圖」,讓弱勢族群可以去有冷氣的地方,明(2026)年夏季還會依警示開放避暑設施。除此之外,抗高溫對策聯盟會未來會參考日本做法,在今年6月至8月間讓企業響應成立「抗高溫商品專區」,提供家電涼夏優惠;且抗高溫對策聯盟未來會研擬企業抗高溫行動指引、企業抗高溫整備及行動等。
氣候變遷加劇!環境部將成立「抗高溫對策聯盟」 討論高溫假
氣候變遷加劇,台灣夏季高溫屢創紀錄,不僅民眾籲政府應研擬「高溫假」,地方基層單位如派出所、里長也需挨家挨戶關心高風險族群,凸顯極端氣候已影響日常生活。對此,環境部預計5月底前成立「抗高溫對策聯盟」,由中央主導整合資源,攜手各部會、地方政府與專家學者,建立高溫預警及政策推動平台,高溫假也會是討論重點之一。環境部氣候變遷副署長徐旭誠表示,該聯盟的成立目標為建立跨部會溝通平台,解決過去高溫政策推動零散、跨部門配合困難的問題,自1月起,環境部已針對高溫指標預警指標展開前期研商,除了氣溫,也將考慮納入濕度與熱指數等更具代表性的因子,打造更準確的高溫預警系統。徐旭誠指出,短期目標是於今年夏季前,強化高溫預警與應變措施,長期則將抗高溫策略納入國家調適計畫,成為氣候治理整體架構的一環,而民眾關心的「高溫假」議題,也將列入討論重點,目前亦已與相關產業討論抗熱設備等需求,期望能同時兼顧政策推動與民眾生活所需。除了高溫對策,中央氣象署也強化颱風來襲時的應變能力,自今年起,發布颱風警報期間的縣市首長視訊連線會議,將正式納入颱風警報期間「沿海地區風力預報」服務,提供縣市政府作為停班課決策參考。氣象署提到,既有雨量站間隔約7至8公里,短延時強降雨具範圍小、強度強特性,部分地區恐難量測,雷達儀可彌補雨量站不足處,已向美預定2顆雷達,將裝於宜蘭與雲林,涵蓋人口較密地區,相關數據未來可放進AI模型訓練,提升短延時強降雨預報能力。
全球持續暖化!氣象署擬修法 將高溫納入災害性天氣
交通部中央氣象署署長呂國臣表示,面對極端氣候,36度高溫已不罕見,氣象署研擬修《氣象法》,將高溫納入災害性天氣;被問到修法是否為了給高溫假法源,呂強調,僅是呈現客觀的環境數據。不過,依「天然災害停止上班及上課作業辦法」規定,若非風災、水災、震災、土石流及大規模崩塌災害,遇到其他天然災害造成交通,有致災之虞必須撤離或疏散時,各縣市也可以自行宣布停班停課,高溫假仍有可能放。氣象署於2018年6月15日開始發布「高溫資訊」,5年後又精進內容,除以縣市為單位發布外,還進一步提供更細緻的鄉鎮市區燈號資訊。氣象署訂的高溫定義,為地面最高氣溫上升至攝氏36度以上,依據觀測或預測的氣溫高低與延續情形,分黃燈、橙燈、紅燈3種等級。儘管氣象署有發布高溫燈號,但在《氣象法》中對災害性天氣的定義,包括可能造成生命或財產損失的颱風、大雨、豪雨、雷電、冰雹、濃霧、龍捲風、強風、低溫、焚風、乾旱等天氣現象,卻沒有包含「高溫」。呂國臣指出,考量到全球暖化、極端天氣等,因此正研擬修法,將高溫也納入《氣象法》裡,做與時俱進的調整,預計今年可將草案報給行政院。而未來高溫特報的定義,是否參考現行高溫燈號資訊?呂國臣認為可以再討論。至於修法是否為了給高溫假法源?呂國臣笑稱,現在低溫也沒有低溫假、豪雨沒有豪雨假,氣象署是要提供客觀的環境數據,給各行各業、尤其農漁業等做決策時的依據,例如工地勞工要有適當的防曬、降溫,或是學校要不要暫停戶外活動等,「高溫假非氣象署的權責」。國內討論「高溫假」多年,但仍沒有定案,行政院指出,因高溫難以明確定義,尚不宜以法制化規範。根據行政院人事行政總處發布的「天然災害停止上班上課作業Q&A」,人事行政總處曾於2013年間邀請專家學者及相關單位研商,各方共識因高溫難以明確定義,現階段尚不宜以法制化方式規範高溫停班停課。
極端天氣頻傳!氣象署研擬將高溫納入「災害性天氣」 最快年底送政院
隨著極端氣候頻率增加,台灣又處於亞熱帶氣候,國內討論「高溫假」已久。交通部中央氣象署署長呂國臣今年1月上任後,便著手推動《氣象法》修法,包括將高溫納入特報範圍、讓更多民間氣象產業可應用氣象署數據,並進行人才培育。呂國臣表示,目前修法進度已有部分達9成以上,目標在今(2025)年底前送至行政院。據了解,目前《氣象法》定義的「災害性天氣」,是指可能造成生命或財產損失的:颱風、大雨、豪雨、雷電、冰雹、濃霧、龍捲風、強風、低溫、焚風、乾旱等天氣現象,並針對觀測結果,依法發布警報或特報。呂國臣指出,隨著全球暖化,高溫不斷創新高,36度以上的極端高溫在台灣已不算罕見,氣象署前幾年就已針對36度以上高溫訂定即時訊息,達38度為橙色燈號、38度連續3天為紅色燈號,未來也將列入《氣象法》災害性天氣定義,可依法發布「高溫特報」,提供地方政府、災防單位啟動相關應變措施的依據。。呂國臣指出,雖然從「即時訊息」改為「特報」變化不大,但若以特報形式呈現,政府單位就能依據預警程度不同有應變作為,像是過去發布「低溫特報」時,地方政府會啟動低溫關懷機制,農業部也會提醒農作物留意寒害。至於過去備受討論的「高溫假」,他表示,若未來發布高溫特報,政府就可以針對特定勞工訂定防曬或降溫配套措施,是否要有高溫假,也是由各單位決定。
極端高溫頻繁「台灣能有高溫假?」 彭啟明:實施困難
近年來由於全球暖化越來越嚴重,極端氣候出現的越來越頻繁,各地夏季氣溫頻頻創新高,台灣也深受其害,近期不斷出現逾38度的高溫,不少民眾都希望政府可以考慮實施「高溫假」。對此,環境部長彭啟明則坦言,台灣要實施高溫假相當困難。環境部上月31日召開了高溫調適對策研討會,其中彭啟明在談到「高溫假」時表示,台灣因海陸風循環的影響,使得高溫假實施面臨挑戰。儘管正午前後氣溫可能逼近40度,但傍晚氣溫會降至30度左右,因此符合高溫假標準的時間非常有限,彭啟明表示,環境部將研究其他方法來減輕高溫對民眾的影響,不過彭啟明也預測,依照目前的趨勢,未來台灣的氣溫將持續上升,台北市突破40度的情況也只是時間問題。事實上,針對台灣高溫問題,勞動部也在7月時曾表示,「高溫假」並非解決勞動問題的主要方法。勞動部強調,企業應專注於提供勞工防護措施,確保工作環境的安全和舒適。勞動部建議雇主根據勞工的體能狀況,實施熱適應訓練,並適當調整戶外作業時間,以增強勞工對溫濕度變化的耐受力。若發現勞工有身體異常狀況,應立即採取應變措施。職安署則指出,今年全球各地紛紛傳出熱危害造成多人死傷的事故,顯示高氣溫的傷害急增,而臺灣現已進入炎熱季節,對於從事營造業、廣告招牌吊掛、電線桿維修、垃圾清運、外送及道路作業等戶外作業者,應採取遮陽或灑水來降溫、增加工作中的休息頻率、提供充足飲用水、並調整作業時間避開高溫時段等熱危害預防措施,以避免誘發熱疾病。職安署提醒,雇主也應視勞工的體適能,實施熱適應訓練並適當調配其戶外作業時間,以確保勞工對溫濕度的變化具耐受力,同時建立伙伴互護機制,作業勞工彼此互助、監視或由監督者隨時觀察,如有身體異常狀況可立即應變。
天氣太熱「9成民眾」想放高溫假 勞動部:並非解決問題的方法
近期台灣天氣炎熱,各地高溫35、36度,甚至出現了38度以上的極度高溫,這也讓許多戶外工作者苦不堪言,不少民眾都希望政府訂定高溫假制度,對此,勞動部也回應,表示放高溫假並非目前解決高溫勞動問題的主要方法。根據求職網Yes123日前針對連日高溫的勞動調查顯示,據統計,有68.6%勞工在夏天需要戶外工作,當中有52.8%勞工表示公司未主動提供預防高溫措施,其餘47.2%勞工有提供預防高溫措施,例如提供飲料、補充鹽分、中午時段暫停工作,以及提供遮陽空間休息等;有80.7%上班族不想上班,希望雇主可提供人性化的政策,甚至95%民眾支持政府訂定高溫假制度,還有97%希望能提供高溫補貼,平均每月2,338元。對此,根據《TVBS》的報導,勞動部也做出回應,表示放高溫假並非目前解決高溫勞動問題的主要方法,重點應放在企業提供勞工防護措施;提醒雇主應依據勞工的體能狀況,實施熱適應訓練,並適當調整戶外作業時間,以提升勞工對溫濕度變化的耐受力。若發現勞工身體出現異常狀況,應立即採取應變措施,而勞動部也已頒布「高氣溫戶外作業熱危害預防指引」。日前職安署也指出,今年全球各地紛紛傳出熱危害造成多人死傷的事故,顯示高氣溫的傷害急增,而臺灣現已進入炎熱季節,對於從事營造業、廣告招牌吊掛、電線桿維修、垃圾清運、外送及道路作業等戶外作業者,應採取遮陽或灑水來降溫、增加工作中的休息頻率、提供充足飲用水、並調整作業時間避開高溫時段等熱危害預防措施,以避免誘發熱疾病;雇主也應視勞工的體適能,實施熱適應訓練並適當調配其戶外作業時間,以確保勞工對溫濕度的變化具耐受力,同時建立伙伴互護機制,作業勞工彼此互助、監視或由監督者隨時觀察,如有身體異常狀況可立即應變。職安署強調,熱危害預防為夏季期間勞動檢查的重點事項,針對違反規定者要求改善並實施複查,仍未改善者將處新臺幣3萬元至15萬元罰鍰,如雇主未積極防護熱危害導致勞工發生職災,各勞動檢查機構必嚴予查辦重罰。
勞動節不快樂…9成勞工遇慣老闆「每月加班13hr」 前5大願望曝
5月1日勞動節即將來臨,許多勞工都希望能好好放假,不過根據求職網站調查,有9成勞工每月「變相加班」13小時,還遇過慣老闆,因而萌生離職念頭,也有7成勞工幾乎24小時待命,希望自己任職的公司可以提供相關福利,慰勞員工的努力。根據yes123求職網調查,有22.6%的勞工自認是「責任制」,有23.3%自認為「非責任制」,也有54.1%認為現職屬於「上班打卡制,下班責任制」,估計平均每周要加班2.3天,等於1個月有9.2天無法準時下班,更有15.5%指出,每周加班在5天以上,幾乎天天晚下班,僅有20.8%的上班族幾乎沒在加班。而過去1年,有高達82.3%勞工曾「無酬加班」,每月自估平均少領5333元加班費,其中有12.6%自認公司「應付未付」的加班費達1萬元以上。若以經常性薪資46017元換算,等於變相被吃掉11.6%的月薪。另外,有高達91.8%勞工曾遇到慣老闆,常見的前5名包括不想多請人,工作量全給少數員工承擔、要求負責與職務無關的雜事、要求加班卻無加班費或補休、老闆主管EQ差,經常遭言語霸凌羞辱、碰上不景氣,要求同仁共體時艱,自己卻吃香喝辣等。其中,有94.1%勞工曾因此有過離職念頭,也僅有25.9%勞工認為現職公司是幸福企業,代表74.1%不同意,當中又有64.7%甚至因此曾想過離職。許多勞工下班後仍處於「24小時待命」。(示意圖/翻攝自photoAC)由於智慧型手機普及,加上通訊軟體的便利,不少勞工下班後還是得使用手機辦公,69.7%手機狀態屬於「24小時開機待命」,更有高達93.8%上班族曾在下班或放假時,透過手機處理公事,平均透過手機每月多花12.9小時處理公務,等於變相加班。對於勞動節,上班族前5大願望依序為「身心健康即可」、「調薪」、「每天準時下班」、「存夠錢,買房子」、「換新工作或轉行」;希望的職場小確幸前5名包括「突然多出一筆獎金或分紅」、「請假、排休沒有被刁難」、「上司今天沒出現在辦公室」、「上司突然讚美自己的工作表現」、「同事或上司請吃大餐」等。除了小確幸,上班族也希望有各種員工福利,像是生日假、不用補班假、提前返鄉假、寒流假、高溫假等,最期待的員工福利包括旅遊補助、生日禮金、交通車或通勤津貼、彈性上下班時間、員工無息貸款等。
何種情況可放「低溫假」、天氣太熱有「高溫假」嗎? 6大QA一次看
霸王級寒流來襲,中央氣象署指出,今(22日)至週三(24日)受寒流影響,各地天氣非常寒冷,有10度以下氣溫發生的機率。目前陽明山國小已決議,寒假國小課後照顧班、幼兒園課後留園放「低溫假」,明(23日)與週三停課2天。針對何種情況能放低溫假?由誰決定放假?《CTWANT》為此也整理出6大QA供民眾參考。何種情況可以放「低溫假」?根據相關法規條文,只有風災、水災、地震、土石流等天然災害屬於停班課範圍,低溫、高溫並無列入,除非因為天氣太寒冷導致災害,縣市首長就可考量發布停止上班或上課,學校也可視狀況決定停班停課。地方政府是否能自行評估?內政部長林右昌日前接受媒體聯訪時表示,若天氣寒冷對社會運作及學生上學造成影響,地方政府可以依照相關權責宣布停班停課。北市教育局也表示,22日白天起寒流南下且持續降溫,請各級學校首長掌握天氣資訊,並依天然災害停止上班及上課作業辦法第8條及第9條第3項:「學校首長視實際情形自行決定停止上班及上課」辦理,若決定停班停課,要報教育局備查。對此,台北市長蔣萬安20日指出,之前105年1月也是有一波強烈寒流來,所以在針對陽明山上的山區學校,也請學校評估當時寒假期間有一些課程或活動,如果有狀況就請校長依據既有的天然災害停班停課作業辦法,跟教育局報備之後,就會停止上班、上課,「所以這一次一樣,我們就循例辦理,我們都有相關的作業辦法」。另外,新北市長侯友宜也表示請教育局針對各學校狀況評估,以學生安全為最大考量。上班族能放「低溫假」嗎?「天然災害停止上班及上課作業辦法」僅適用政府機關及學校,民間企業並不適用。不過,根據「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」,雇主在寒流期間要多關心勞工,就能少一點災害,且要留意勞工保暖措施及身體狀況,若未依相關法令規定,採取低氣溫環境作業各項安全衛生及應變措施,導致勞工罹災,將依法查處究辦,最高可處3萬至30萬元罰鍰。另外,若勞工居住所在地或通勤路線所屬縣市首長宣布停止上班,勞工可以不出勤,雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理,且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或其他不利處分。且勞工若應雇主要求而出勤,雇主除當日工資照給外,宜加給勞工工資,並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。戶外工作沒低溫假怎麼辦?2021年,職安署訂定「寒冷天氣期間戶外作業安全健康指引」,要求雇主寒流期間做好勞工禦寒保暖措施,防止低溫引起的危害。對於戶外作業的勞工,雇主應留意低溫特報,特別注意低氣溫作業風險,採取必要應變措施,如穿戴保暖衣物或防護具、實施工作調配等、建立伙伴互助系統、實施低氣溫作業危害預防教育訓練及規劃人員身體狀況不適之緊急處置等適當措施,若未依規定致勞工罹災,將依法查處究辦,最高罰15萬元罰鍰。夏天炎熱有「高溫假」嗎?行政院人事行政總處2013年邀請醫療、法律專家學者與衛生福利部、勞動部、交通部中央氣象局及其他機關開會後獲共識,因高溫難以明確定義,政府機關現階段不適合以法制化方式規範高溫停班停課。勞動部職業安全衛生署署長鄒子廉去年(2023年)在立法院受訪時也解釋,高溫假在國外非常少見,連美國都未訂相關規範,因此會再搜集更多資料做比對,同時也呼籲,雇主應做好預防熱危害之措施。戶外工作是否也應比照室內工作訂有高溫作業標準?鄒子廉表示,室內高溫作業規範是規範室內有鍋爐、火爐、高爐等產生熱源的場所;戶外高溫作業部分,勞動部在設置規則有明確規定「戶外高溫作業相關防範措施」,要求雇主提供遮陽、熱危害評估等管理措施。他強調,戶外也有高溫作業安全指引,可要求事業單位做改善,外界或有誤解,我國早有規範、也有法效性。鄒子廉進一步說明,在炎熱夏季,勞動部同時啟動高溫戶外作業專案檢查,若查到違反缺失,就通知改善;不予改善者,可罰3~15萬元;而若勞工在外從事工作發生中暑或熱疾病,而產生職業疾病,就直接罰3到15萬元。
防範熱傷害 立委籲:政府應保障戶外勞工
近日高溫不斷,嘉義傳出39歲瓜農在35度氣溫下工作,熱到猝死,對此,立委邱臣遠表示 ,極端氣候正嚴重威脅勞工戶外工作安全,勞動部應有保障戶外勞工的機制並主動稽查。邱臣遠指出,根據衛福部統計,今年7月份截至7月15日止,就有470人因為熱傷害就診,是去年同期的1.6倍。另外衛福部報告則指出,每年高溫季節,為發生熱疾病至急診就醫的高峰期,衛福部提醒經常於戶外工作的勞工,必需特別提高警覺及強化相關預防措施。根據求職網統計,目前有高達93.2%的勞工,認為政府應訂定高溫假,企業方面卻只有46.9%贊成;但對於高溫假是否應有行業與職務限制,則分別有53.3%的勞工同意與43%的企業認同。因此高溫假在勞資雙方的看法上,仍難以達到共識。邱臣遠表示,檢視現有勞工高溫保障規範,只有勞動部於108年訂定的〈高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引〉,並在今年6月份進行第一次修正,計算熱指數,並提出工作與休息時間的建議。不過專家表示,因為指引沒有強制性,加上沒有稽查,戶外勞工難獲保障。邱臣遠認為,面對高溫氣候威脅,政府應有保障戶外勞工的機制,並應加強稽查作業,提醒雇主落實相關規範,避免勞工免受熱危害。此外,勞動部也應進一步研議參考日本採行之WBGT指數,將綜合溫度、濕度、風速及輻射熱、工作服的影響也考量在內,更加完善保障高溫勞動者的權益。
9成勞工贊成「高溫假」 勞動部回應了
yes123求職網調查,有9成勞工認為應制定高溫假。對此,勞動部職安署回應,因各方意見分歧,將持續收集國內外相關資訊審慎評估。職安署說明,高氣溫戶外作業熱危害預防,近年來均為夏季防災重點工作,每年皆透過動態稽查方式,要求雇主落實高氣溫防護措施,本年已特別規劃「戶外作業熱危害高風險事業單位專案檢查」,選列戶外作業高風險事業單位加強檢查,對違反規定者要求於2周內改善並完成複查,未依限改善者處3至15萬罰鍰,此外,如造成熱中暑等職業病,另將處最高30萬罰鍰。為保障戶外高氣溫作業之勞工,職業安全衛生設施規則第324條之6已規定雇主應採取危害預防措施,包括1.降低作業場所之溫度、2.提供陰涼之休息場所、3.提供適當之飲料或食鹽水、4.調整作業時間、5.增加作業場所巡視之頻率、6.實施健康管理及適當安排工作、7.採取勞工熱適應相關措施、8.留意勞工作業前及作業中之健康狀況、9.實施勞工熱疾病預防相關教育宣導、10.建立緊急醫療、通報及應變處理機制。職安署指出,為協助雇主及工作者防範戶外作業熱危害,亦於本年6月1日修正發布高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引及建置「高氣溫戶外作業熱危害預警行動資訊網」,協助雇主評估所在地熱危害風險等級及相關預防資訊,有效提升熱危害管理功效。職安署表示,近年來每年平均實施動態稽查近1萬場次,未來將持續強化執行強度,呼籲雇主善盡預防責任,避免受罰及面臨業務過失刑責,另部分媒體建議應訂定「高溫假」,因各方意見分歧,將持續收集國內外相關資訊審慎評估。
四川、重慶熱到限電放假 辦公室沒冷氣民眾熱到放冰塊降溫
近期大陸四川與重慶地區遭遇連日高溫乾旱,因此採取各種限電措施,重慶更有部分地區限電長達11天,成都市城管委更發出節電通知,要求關閉全部政府投資建設和企業自建自管的景觀照明、燈光秀、形象展示、非安全照明設施,與所有戶外廣告照明(包括LED螢幕),甚至地鐵站手扶梯暫停,更有辦公室不能開冷氣,只好搬出大冰塊放中間,如古代乘涼方法般避暑。依舊有民眾需要辦公,但辦公室沒冷氣,只好拿冰塊出來降溫。(圖/翻攝自微博)大陸媒體就報導,四川無預警勒令所有工業電力用戶生產全停,更放起高溫假直到20日,而成都頒布節電通知,全市關閉景觀照明2300餘處,關閉景觀照明燈49000餘盞,景觀照明光源6萬餘盞,關閉戶外廣告照明950餘處。更為緩解電力供應緊張壓力,成都市市管道路照明設施中,6萬餘盞路燈已改造為LED節能光源,並安裝4萬多套單燈控制器,深夜人車流量減少時調低功率運行。這也讓成都市管道路照明設施採取路燈光源節能改造和調整深夜用電功率措施後,較之前每天減少用電量約5.04萬度。民眾為了吹冷氣乘涼,也湧入公共設施或地下室。(圖/翻攝自微博)同樣限電的地方還有旁邊的重慶市以及武漢,而成都與重慶都是筆電生產都市,全球有七成的筆電都從這兩地生產,如今工廠被迫減產停工,也大大影響資訊工業。限電政策下不少民眾也湧入地鐵或有開冷氣的地方,甚至還出現「納涼區」規劃給這些只是想進來吹冷氣的民眾休息。由於不少辦公場所與園區限電,也出現辦公室空調不能開的狀況,甚至還有公司在辦公室中放置大冰塊,如古代的夏天乘涼方式,希望能讓周圍空氣降溫,
四川氣溫飆破40度又遇缺電 男抓住商機賣冰塊「逆勢日賺4.4萬」
中國大陸四川昨日突然發出「停電公告」,要求所有工業電力用戶「連放6天高高溫假」,希望「讓電於民」,然而缺電問題嚴重,當地仍有不少人無電可用,在半夜睡覺時被熱醒。不過當地卻也有人看見商機,抓緊時機建造冰塊工廠,逆勢拚出商機。綜合路媒報導,近期中國大陸多地遭受高溫襲擊,根據中央氣象台16日發布數據,包括四川、重慶等8省市部分地區,最高溫將會超過攝氏40度,連日高溫讓四川缺電形勢更加嚴峻,即使官方要求工業大戶「停工」還電於民,但仍有許多網友表示自己家中一日停電3次,也有不少人在半夜睡覺時突遇停電被熱醒。四川連日高溫,讓冰塊成為「硬需求」。(圖/翻攝自微博)看準高溫商機,四川樂山90後男子趙偉在當地建立起一個現代化冰塊製造廠,廠內有一大一小2台製冰設備,每10小時可以製冰一次,每天可生產冰塊約2000個,每一冰塊重約80斤,一天最多可生產約80噸,每塊冰售價8元人民幣(約新台幣35.4元),一天最多能賺1萬多人民幣(約新台幣4.4萬元)。報導表示,製冰廠生意絡繹不絕,主要顧客包括菜市場攤販、養殖場、工業廠房等,一名菜農就表示自己每天都會上門買冰塊,一次都會買約10塊冰塊,用於替蔬菜降溫,以防菜葉在高溫下快速枯黃沒人要。
四川省無預警勒令停電6天 半導體製造業恐影響最重
大陸四川省昨日突然公告,全省19個市自15日起至20日,所有工業電力用戶連放6天高溫假,四川省各地區的各類工廠因而面臨停工停產,這導致電子元器件製造企業都將面臨停產6天。由於近期大陸多個地區持續高溫,民眾用電量大增導致部分地區供電不足,為確保四川電網安全、民生用電及不出現拉閘限電,四川省經濟和信息化廳和國網四川省電力公司聯合發布限電緊急通知,讓各地企業做好生產調整,保障保安負荷用電。據陸媒報導,有數據顯示,四川省的電子產業自2019年的營收率先突破萬億,自此就成為四川省第1支柱產業,當中電子信息製造業最為突出。此次受限電影響的半導體製造企業大多聚集在成都市,包括德州跨國公司「德州儀器」(集晶圓製造、封裝測試、凸點加工、金屬鍍膜於一體)、世界第2大半導體公司「英特爾」(封測廠)、美國半導體供應商「Diodes」(封測廠)等,少部分企業則分布在樂山市。由於四川省是全球筆電生產重鎮,許多全球大型零件代工廠、筆電散熱及電池模組都有在四川省設廠,因此有法人擔心筆電市場受影響。總部位於台灣的散熱模組廠尼得科超眾表示,其位於四川省的工廠已接獲15日至20日的限電的通知,而截至8月15日下午3點,廠內仍有電力供應,因此正式停電的時間還有待確定。經過初步向官方了解得知,限電將會在白天實施,而晚上將會正常供電,對此超眾表示,模組廠原先就是採3班制運作,雖然白天班會受到限電影響,但因夜班仍可正常運作,因此預計對營運方面的影響有限。另家台資散熱模組廠雙鴻同樣表示,公司也採3班制生產,為了應對白天限電,已決定將白天班挪到夜間班生產,而夜班運作將從凌晨啟動至隔日清晨,經過此番調整應可滿足既有的訂單需求。有供應鏈相關人士表示,如果僅在白天停電6天,基本對於PC產業鏈企業影響不大,尤其是目前正處於PC產業庫存調整期,導致目前整體PC產品需求量下跌。因此,工廠產能利用率下降幾天的影響是有限的。然而對於半導體製造企業來說,因產線通常是24小時不間斷生產,所以一旦停產將會受到比較大的影響。