高齡人口
」 高齡 人口 超高齡社會 新北市 侯友宜
台灣進入「老人國」時代！高齡人口占比破20% 台北市居冠
內政部今（9）日公布2025年12月戶口統計資料，全年度總人口為2329萬9132人，較2024年同期減少10萬1088人，平均每日淨減少約277人，跌幅為近十年來第三大，僅次於2020年與2021年。台灣人口連續第二年呈現負成長，主要受少子化與高齡化雙重壓力影響。2025年全年新生兒人數僅10萬7812人，較2024年的13萬4856人驟減2萬7044人，折合年粗出生率僅為每千人4.62人，創下內政部統計以來最低紀錄，並為近十年最大跌幅。統計回顧，自2016年以來，台灣新生兒數已連續10年下降，從2016年20萬8440人逐年遞減至2025年僅剩10萬餘人，顯示生育率長期低迷趨勢未解。在死亡人口方面，2025年全年共計20萬268人死亡，年粗死亡率為每千人8.58人，與2024年相較略減1839人。社會遷徙部分，2025年12月遷入人口為7萬4682人，較2024年同月減少1萬1838人，反映出整體人口移動趨勢趨緩。婚姻數據方面，全年結婚對數為10萬4376對，年粗結婚率為每千人4.47對，較前一年減少1萬8635對；離婚對數為5萬2101對，年粗離婚率為每千人2.23對，呈現略為下降的趨勢。觀察人口結構變化，截至2025年12月底，65歲以上人口數達467萬3155人，占總人口的20.06％，正式符合世界衛生組織（WHO）所定義的「超高齡社會」標準。其餘年齡層方面，0至14歲人口為268萬1890人，占比11.51％；15至64歲人口為1594萬4087人，占比68.43％。內政部指出，台灣已進入「低生育、高死亡、高齡化」的新常態，人口結構轉變對勞動力、長照與社會保障體系帶來挑戰，相關政策需持續滾動調整。
新北推「十大友善樂齡政策」 侯友宜：打造高齡友善城市
新北市政府於今（1）日舉辦「80萬銀力耀新北、幸福城市耶誕盛典」活動，新北市長侯友宜出席時表示，新北市積極推動「十大友善樂齡政策」，並於明（115）年1月1日成立「高齡長期照顧處」，整合跨局處資源，將新北市打造為高齡友善城市。侯友宜指出，新北市高齡人口今（114）年已達80萬人，佔全市人口的20%，正式邁入超高齡社會。為了讓長輩在地安養樂活，市府持續推動「十大友善樂齡政策」，包含布建「銀髮俱樂部」1,400多處及「社區照顧關懷據點」達633處，讓關懷深入鄰里，更於今年達到全市120家「日照中心」的里程碑，明年目標達130家。此外，新北市府表示，市府升級敬老愛心卡服務，率先六都首創長照處，推動「學習無齡城市共學」、「全齡社宅」、「職場續航力銀向新職涯」、「新北好友行樂齡無距離」等政策，同時推出全齡電競銀髮專班等各類課程，提升長輩社會參與，跨世代一起學習成長。社會局說明，活動由新北市花雅戲曲藝術教育推廣協會以「楊門女將」故事短劇開場，隱喻「愈老彌堅」的精神，現場還有青銀共舞及動健康等表演展現長者活力，同時聯合15個局處、社區及協會等，透過遊戲闖關與美食分享等方式，讓長輩們了解各項友善樂齡資源。
「這世代」退休規劃首選 分紅保單重燃熱潮
台灣邁入超高齡時代僅一步之遙，樂活退休是所有仍在努力工作的民眾所期盼的，但面對退休後無工作收入，如何「老有所醫、老有所養」，無需負擔日常生活與醫療開銷支出。期望維持退休生活品質，不再是中高齡民眾的課題，Z世代也需趁早做好規劃，透過保險商品預作退休規劃，而近年重新火熱的分紅保單即是市場首選商品之一。分紅保單並非近年才有的新商品，過去有多家業者銷售分紅保單，不過後來發生金融海嘯，分紅也大幅減少，許多壽險業者因此退出市場。後來長年來僅保誠人壽販售分紅保單，富邦人壽2023年宣布重回分紅保單市場，為市場投下震撼彈，隨後各家人壽進軍市場，分紅保單市場競爭日趨白熱化。依據國發會的人口推估，台灣預估到2025年底，65歲以上人口占比將達20.02％，進入「超高齡社會」；預估到2045年，台灣的高齡人口將增加258萬，占比高達35.02％；青壯年人口將減少411萬人；扶老比從29.29％上升到61.27％。「愛情太貴，婚姻更像一場交易。」，成了中國Z世代在社群上最常被轉發的心聲，過往養兒防老的觀念已不在，未來恐要面臨自己照顧自己，甚至要照顧家人的情形。根據行政院主計總處前年家庭收支調查報告，65歲以上退休族群每戶可支配所得為72萬元；消費支出為62萬元，可支配所得金額相較於其他年齡族群大幅下降，扣除消費支出僅剩10萬元。考量到老年無可避免的醫療費用、日常生活以及家庭支出、與日漸嚴重的通貨膨脹，保險公司提醒民眾要提早做好準備。透過保險商品規劃退休，可獲得的生存保險金以及紅利分配，彈性維持理想中的退休生活。
重陽節發了敬老金後 蔡壁如：城鄉差距「孤老」難題仍待解
前民眾黨立委蔡壁如今（29）日表示，儘管重陽節常見不少敬老金、辦餐會活動，但這些溫暖都是短暫的，如今長照系統有劇烈的城鄉差距，「孤老」現象更是日漸家劇，才是更須關注的課題。今天就是重陽節了，各地陸續都有敬老金活動，包含金幣、敬老金等一次性的慰問活動不少，也是各地政府宣傳照顧長輩的好時機，然而出身臺大醫院資深護理師的蔡壁如從內行看門道，卻警示背後有更深層的問題「不是短期溫暖能解決」。前民眾黨立委蔡壁如（圖）認為除了發重陽敬老金外，如何完善長照資源，才是重中之重。（圖／CTWant攝影組）蔡壁如說，台灣已經進入聯合國定義的「超高齡社會」，加上都市與農村的醫療資源差距愈來愈大，像自己曾服務的台北市，儘管高齡人口占比超過23％，但醫療與照護資源充裕，只要年輕時有積攢些錢，生活品質穩定根本很有餘裕。反觀嘉義縣、南投縣、雲林縣等農業大縣，年輕人外移問題非常嚴重，加上長照資源不足，這讓孤老問題更擴大。蔡壁如直言，與其只在重陽節「放煙火」式一次性發錢，不如推動「在地老化」政策，比方增加社區共餐據點、串聯長照ABC（A整合型+B複合型+C巷弄型）服務據點，或是推動行動醫療車與遠距照護，讓長者不舒服能在社區就近照護，不要因為嫌遠而錯失治療機會。蔡壁如也說，不少長者退休後少了成就感，這時長青學苑與銀髮就業機會就很重要，能讓好學的長者繼續充實知識，有意繼續奉獻心力的長輩也能投入就業市場。她強調，把銀髮族照顧資源放下民間，落實在每一名長者身上，才是真正的敬老！重陽節敬老活動是各機關展現敬老的好時機，但如何更全面地照顧好銀髮族，需要政府多費心。（示意圖／劉耿豪攝）
預防失智症！ 醫列「5生活習慣」：降低失智症機率
近年來，社會大眾對失智症的關注度不斷提高，但許多人疑惑失智症的盛行率是否真的大幅增加。根據台灣最新的流行病學調查，台灣65歲以上的失智症盛行率約維持在8%，即每10位老年人中約有1位患有失智症。然而，台北醫學大學醫學院院長暨雙和醫院顧問醫師胡朝榮表示，儘管盛行率趨於穩定，但由於高齡人口基數的迅速擴大，總患病人數也持續攀升。失智症所帶來的衝擊非常直接：它不僅造成記憶、執行能力等認知功能的下降，更有高達七至八成的病患會出現遊走、妄想等「行為與精神症狀」，嚴重影響日常生活功能，對主要照顧者（通常是家人）構成巨大的身心負擔。從社會層面來看，也將大幅增加國家的醫療、長照支出與經濟負擔。找出「可逆性」病因 黃金治療期關鍵胡朝榮院長指出，失智症在醫學上是一種症狀，而非單一疾病，所以診斷需同時符合「認知功能退步」和「影響日常生活功能」兩大條件。在眾多病因中，最常見的是阿茲海默症（約佔50-60%）和血管性失智症。然而，胡朝榮院長提醒，臨床上有一群病患的失智症狀是可逆轉或可改善的。早期診斷出可逆病因，對患者恢復具有關鍵意義：藥物與感染因素：部分藥物副作用、腦炎或嚴重感染可能導致類似失智的症狀。營養素缺乏：部分素食者，若未適當補充維生素B12或葉酸，會影響神經認知功能。透過補充相應的營養素，症狀有機會改善。內分泌失調：特別是甲狀腺功能低下，其臨床表現可能與失智症相似。顱內病灶：腦部外傷（如車禍跌倒）後可能引起顱內出血。此類血塊若能及時透過手術清除，症狀可望獲得改善。假性失智症：嚴重的憂鬱症患者因對外界事物不關心、不與人互動，導致訊息接收與儲存不良，看起來像失智。事實上，這是憂鬱情緒所致，只要積極治療憂鬱症，認知功能通常能恢復。因此，一旦親友出現任何疑似失智的徵兆，務必及早至醫院檢查，才能分辨病因，避免錯失可逆病情的黃金治療期。醫院如何評估失智症 測量工具與診斷核心當患者或家屬因為認知問題就醫時，醫師會使用一系列標準化的工具來進行評估，胡朝榮院長表示，這些工具主要圍繞在兩個核心面向：「認知功能」和「日常生活功能」。簡易心智量表（MMSE, Mini-Mental State Examination）：滿分30分，分數越高代表認知功能越好。主要用於測量記憶力、注意力、計算能力、語言能力等。臨床失智評估量表（CDR, Clinical Dementia Rating）：這是評估失智嚴重程度的工具，涵蓋六個主要領域，包括認知功能、記憶力、社會參與能力、處理事務能力及自我照護能力等。CDR分數能幫助醫師判斷失智進程的階段。雖然這些量表提供了客觀的數據參考值，但醫師在診斷上最重視的關鍵原則是：病患目前的狀態與「過去的自己」相比，是否出現了明顯且持續性的退步。舉例來說，一位高學歷、高智商的專業人士，即使分數仍高於一般常人，但若相較於其過往能力已有明顯下滑，也可能被診斷為失智症或處於輕度認知障礙階段。因此，胡朝榮院長強調，量表分數僅是輔助，親屬對患者「改變」的觀察，才是診斷的關鍵所在。降低失智症機率 養成5個生活習慣過去認為失智症不可預防，但流行病學研究已證實，胡朝榮院長指出，透過控制特定危險因子，確實能降低發病風險。從年輕到老年，影響失智風險的因素包括：年輕時的教育程度（認知儲備）、中年時的心血管疾病風險（三高），以及老年時的聽力、視力下降和社會孤獨。胡朝榮院長建議，若能養成以下5個習慣，將有助於預防失智症的發生：規律運動：運動的重點在於持續性。無論是太極拳、慢走或舞蹈，只要在不傷害身體的前提下，盡量每天抽出半小時到一小時，讓心跳有所增加。規律的身體活動能促進大腦血液循環。持續動腦：多學習、多思考是儲存「腦本」的最佳方式。年輕時累積的認知儲備越雄厚，日後越有本錢對抗大腦退化。控制血管危險因子：務必積極控制高血壓、糖尿病、高血脂等心血管疾病。這些因素會直接影響腦部血管健康，是血管性失智症和阿茲海默症的重要危險因子。地中海型飲食：飲食形態應以多蔬果、多白肉、少紅肉為原則。強調攝取橄欖油、堅果、全穀物等。也可善用本地食材，如苦茶油、優質茶飲等。積極社交：孤獨感是老年失智的高風險因子。鼓勵長者多參與社區活動，多與他人互動交流，保持人際連結，能有效刺激大腦、降低風險。多一點陪伴 才能早一步察覺面對失智症的挑戰，最重要的兩件事是早一步察覺和積極預防。對於家庭成員，特別是年輕人，必須有意識地撥出時間與長輩相處，而不是讓手機、工作佔據所有時間。唯有密切的關心與觀察，才能察覺長輩行為或認知上的微小變化，從而尋求早期診斷。同時，胡朝榮院長呼籲，所有民眾，無論年紀，都應將「降低失智症的5個習慣」融入日常生活，從現在開始累積健康本錢，為自己和家人的未來健康做出最積極的準備。【延伸閱讀】如何預防失智症？醫師提醒三大關鍵：正視、檢查、預防失智不只老人！醫：中壯年表達困難、行為改變當心是年輕型失智症https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=66370
日本高齡人口比例29.4%創新高 65歲至69歲「過半數仍在工作」
日本高齡化社會問題正持續惡化。根據日本總務省於9月15日「敬老日」前夕公布的最新人口統計，截至今年，日本65歲以上的高齡人口達到3619萬人，雖然比去年減少了5萬人，但在總人口中所占比例卻升至29.4%，較去年增加0.1個百分點，再度刷新歷史新高。這意味著，日本目前每10人中就有將近3人是高齡者。綜合日媒《共同通訊社》與《日本放送協會》的報導，自1950年開始統計以來，日本高齡人口出現減少的情況極為罕見，而這已是繼2023年之後的第2次。不過，儘管總數略有下降，高齡人口的比例卻仍持續上升。《共同通訊社》更強調，日本在全球人口超過4000萬的國家之中，擁有最高的高齡人口比率。在就業方面，高齡勞動力的比重同樣創下新紀錄。2023年，日本65歲以上的高齡者就業率為25.7%，較前1年上升0.5個百分點，高齡就業人數達到930萬人，已經連續21年增加。特別是在65至69歲的年齡層中，有超過一半的人仍在工作，就業率高達53.6%，比前1年提升1.6個百分點。70至74歲的就業率則為35.1%，而75歲以上的高齡者仍有12.0%持續工作。專家分析，高齡就業人口持續攀升，與日本延長退休年齡政策、勞動力短缺等多重因素有關。總務省表示，隨著人口老化與社會需求的變化，未來高齡者持續參與勞動市場的比例仍有可能進一步增加。
出發歐洲參訪 侯友宜盼借鏡「這三點」提升新北城市治理
新北市長侯友宜今（30日）出發前往歐洲開啟9天的參訪行程，期間將到訪荷蘭、奧地利、捷克三國，並且針對「智慧醫療、健康照護、城市規劃」三個領域，盼借鏡國外成功經驗，作為未來推進新北城市治理的參考。新北市政府指出，面對高齡人口及長照需求的逐步攀升，為推動長照3.0及失智友善政策，參訪團隊將參訪荷蘭知名的失智照護社區霍格威村（The Hogeweyk）與飛利浦科技園區，進一步了解「社區村落式」的照護模式推行，及AI的智慧醫療應用。期間也將拜訪「醫揚科技」，關注新北本地企業在國際智慧醫療領域的發展。企業部分，新北市政府則指出，將參訪電腦硬體研發製造大廠「研揚科技」、老牌線材製造商「新泰工業」，及新創數位服務業者「Grenade Castle」等，橫跨「科技」、「傳產」、「新創」三大面向。此外，行程還規劃考察奧地利維也納新市鎮阿斯朋湖城（Seestadt Aspern）及靠近舊市區的多瑙河新區（New Danube），汲取「全球最宜居城市」的成功經驗，期盼為新北市城市建設帶來新的啟發。侯友宜出發前也強調， 面對智慧醫療的問題，將參觀歐洲的失智照護社區，讓新北市將社區村落型的失智照顧做得更好，以照顧更多的失智的長輩們。所以此次參訪團隊希望能以科技、創新跟傳產三個方向讓新北市借鏡，讓城市發展得更好。
老人霸佔肯德基吹冷氣「還不消費」 業者哀號求助「管理單位卻卸責」
中國山東近日發生連續高溫酷暑，聊城東昌府區一家肯德基門市，因多名老人長時間佔用座位吹冷氣，引起爭議。根據《極目新聞》報導，這些老人每天早上吃完早餐後就聚集在店內，不少人聊天、打牌、甚至直接躺在座椅上休息，卻沒有點餐消費，導致其他顧客找不到座位，只能站著等候，引發不少網友批評影響店家正常營運。根據《紅星新聞》報導，該店員工表示，最近天氣炎熱，老人前來避暑屬於常態，他們只能盡量與對方溝通，希望不影響其他顧客的用餐權益。該店所屬的柳園街道辦事處則表示，老人避暑屬自發行為，店鋪屬於自主經營，主要由店員負責勸導，官方沒有更多介入措施。然而此說法引起媒體批評。《極目新聞》認為，街道辦將責任推託為「自發行為」，顯得相當不負責任。地方政府應更積極協助商家解決困境，既然老人避暑確實有需求，當局更應提供替代場所以減少衝突風險，並建議透過勸導或其他措施避免雙方發生糾紛。一旦店家報警，相關單位應依法協助保障其正常營運權益。報導中強調，肯德基畢竟是商業營運場所，並沒有義務承擔社會避暑責任。店方提供冷氣、開放空間原本是為正常營運所需，若遭長時間佔用，等於將老人的避暑成本轉嫁給店家，對其營收及客流造成影響。報導中也呼籲，地方政府應檢視社區內公共設施配置，適時開放如房仲業、藥局等空間，供老年人短暫休息，既解決社會需求，又能促進商圈與居民間良性互動。事實上，老人在速食店避暑並非山東獨有現象，在上海等地也經常出現類似案例，有網友指出，隨著高齡人口增加，公共設施規劃應儘早因應，避免單靠商業空間承擔社會責任。根據中國中央氣象局統計，今年自入夏至7月16日中午12時，中國各地已發布高溫預警訊息超過2萬次，較去年同期增加40.31%，較2017年同期平均值更大幅成長72.02%。以河北省為例，氣象部門已發出25次高溫警報，較去年同期增加8次，全省平均高溫天數達16天，比往年同期多出7天。高溫帶來的不便不僅止於老人避暑，學生同樣難以避免。《央視新聞》先前曾報導，山東煙台南山學院東海校區學生因宿舍沒有裝設冷氣，被爆料熱到無法入睡，只能依靠沖涼降溫。一名學生描述，夜裡2點才勉強入睡，清晨6點又被熱醒，有人甚至因中暑被救護車送醫。校方對此確認確實有學生中暑，但目前宿舍內仍缺乏有效降溫設施。
豐富經驗且穩定責任感 陳瑩：長者是可靠的人力資源
面對高齡化與少子化交織的人口挑戰，臺東縣政府今（16）日正式啟用「銀髮人才服務據點」，致力於活化中高齡人力資源，促進再就業與多元世代連結，包括縣長饒慶鈴、勞動部高屏澎東分署長郭耿華及立委陳瑩都出席揭牌儀式，陳瑩致詞時表示，中高齡勞動者穩定性高、責任感強、人際溝通成熟，呼籲業者，在招募時多參考這些優點。陳瑩指出，臺東縣65歲以上人口已突破21%，55歲以上族群更占全縣總人口的34.5%，顯示高齡人口已是社會結構中的關鍵力量。長期在立法院衛環委員會的陳瑩說，2019年立法院三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》並於隔年公告實施，其中第34條明訂中央得補助設立中高齡就業服務據點，協助銀髮族群進入職場。此次臺東服務據點獲中央補助221萬元正式啟用，未來中央仍會補助運作經費，這正是地方落實中高齡就業的具體展現。依照規定，據點的服務對象從45歲以上即可涵蓋。陳瑩強調，過去社會對中高齡者存在許多刻板印象，導致他們在求職路上面臨不少障礙。但事實上，中高齡勞動者具備許多優秀職場特質，包括豐富的經驗與專業知識、穩定性高、責任感強、人際溝通成熟、時間觀念與紀律良好、情緒穩定且抗壓性強，這些都是企業不可多得的人才資產。她呼籲業者，在招募與用人時，不妨多參考這些中高齡勞動者的優點，跳脫年齡限制的框架，讓更多優秀人才有機會貢獻職場。活動現場同時舉辦徵才博覽會，包括大樹藥局、麥當勞等多家知名廠商提供多元職缺。陳瑩呼籲，勞動市場應更積極看見銀髮族的價值，歡迎各界業者多加利用銀髮人才服務據點的媒合機制，不僅為企業補足人力缺口，也為中高齡者開創第二職涯的希望與尊嚴。未來她也將持續監督中央資源挹注與政策落實，推動更多據點設立、強化就業支持措施，讓「樂齡」不只是生活，更能真正「樂業」。
超高齡社會來臨！65歲以上人口占20％ 政府應調整疫苗預算
超高齡社會來臨，但國人不健康餘命長達8年，如何提升健康餘命、守護國人健康到老，是政府的重要目標。專家指出，接種疫苗是最有效、最經濟的疾病預防方式，隨著國內高齡人口增加，政府應調整疫苗政策與預算，優先投入效益更高的疫苗，減少後續產生的醫療支出與社會照護成本。根據內政部人口統計，截至今年4月，我國65歲以上人口約有455.2萬，占比19.48％，另根據國發會推估，台灣今年將正式邁入超高齡社會，也就是每5人就有1人是長者。台大兒童醫院感染科主治醫師黃立民指出，疫苗是很好的健康投資，有助於減少未來的醫療和照顧負擔，甚至讓長者能夠繼續在社會上有生產力。台灣感染症醫學會理事長張峰義指出，長者接種疫苗可顯著降低併發重症及住院的風險，進而延長健康餘命，尤其流感對長者衝擊最大，接種流感疫苗可降低心臟衰竭、心肌梗塞及腦血管疾病發生率，避免原有的慢性病惡化，減少臥床及失能風險，維持生活品質。隨著高齡人口持續增加，黃立民指出，過去疫苗研發以兒童為主要對象，近年針對長者的疫苗逐漸問世，例如流感免疫加強型疫苗、肺炎鏈球菌疫苗、帶狀疱疹疫苗等，且隨著人口高齡趨勢，老人疫苗的花費相對增加，因此政府的疫苗預算需要隨之調整。張峰義認為，政府應調整疫苗政策與預算，優先投入於效益更高的疫苗，可減少後續因疾病產生的支出，對國家整體而言更具經濟效益，同時避免長者產生「打了疫苗也沒效」的想法，進而提升長者接種意願。除了優先採用保護力較佳的疫苗之外，張峰義認為，提升長者接種率需要多管齊下，例如各縣市政府透過宣導提升民眾對疫苗效益的認知，以及提供醫療院所施打疫苗的誘因；透過各大醫學會積極制定指引，讓醫護人員都能清楚了解疫苗資訊，並且積極鼓勵長者和高風險族群接種疫苗。
三峽車禍釀3死！高齡駕駛惹議 北市議員籲效法東京加裝「反暴衝裝置」
新北市三峽區19日下午發生重大車禍，78歲高齡駕駛失控暴衝、釀成3死12傷的重大車禍， 北市議員曾獻瑩20日表示，面對高齡人口比例快速攀升，北市府可以效法東京的做法，推動高齡駕駛加裝「反暴衝裝置」，北市交通局也應中長期研議此類安全技術，鼓勵車廠開發防呆車款，從制度面引導市場。交通局回應，將於1個月內啟動補助可行性的初步研究，藉學習國際經驗，提出在地化、具創意的作法。曾獻瑩指出，肇事的高齡駕駛其實早在5年前就曾發生過類似暴衝事故，卻未見制度進一步完善。高齡駕駛所帶來的風險與年輕駕駛不同，不僅因生理反應遲緩或認知退化，更包含誤踩油門等操作失誤。根據警政署統計，70歲以上駕駛人的A1類交通事故肇事率，高於其他年齡層，是不可忽視的結構性問題。曾獻瑩說，日本東京2019年發生一起與三峽事件極為相似的車禍，後立即推動高齡駕駛加裝「反暴衝裝置」，並由市政府補助9成費用，該裝置可在車輛靜止或低速行駛時，自動抑制誤踩油門所導致的加速行為，有效防範暴衝事故。依日本的研究顯示，高齡駕駛所導致的交通死亡事故中，有3成以上可歸咎於操作不當，而這些失誤透過科技輔助是可以預防的，這項安全技術如今已被日本推動納入聯合國車輛安全標準，顯示其國際上的高度認可。新北市三峽區19日下午發生重大車禍，78歲高齡駕駛失控暴衝，北市議員曾獻瑩建議，北市府可以效法東京的做法，推動高齡駕駛加裝「反暴衝裝置」。（圖／翻攝自台北市議會網站）曾獻瑩建議，市府應效法東京的做法，率先研究補助加裝反暴衝裝置的可行性，現階段市府就有權限訂定補助辦法，不需等待中央指示。每台裝置約1至1.6萬元，若市府願意出面補助，可望成為六都中第1個實際行動落實高齡行車安全的城市。除了短期內推動補助政策，交通局也應中長期研議將此類安全技術納入車輛安全標準，鼓勵車廠開發更多防呆車款，從制度面引導市場，建立更周延的安全網。曾獻瑩強調，高齡不是問題，管理才是關鍵。提升安全與保障行動自由不應對立，而是必須兼顧。期盼北市能從一次次的社會事件中學習，成為全國第一個主動推動「反暴衝裝置補助」的城市，以具體行動守護高齡駕駛與全體市民的交通安全。交通局長謝銘鴻回應，「很合理，也值得去做」市府將於1個月內啟動補助可行性的初步研究，也會對日本實施情形深入瞭解，台北可以藉由學習國際經驗，提出在地化、具創意的作法。
少子化加劇 台南「最高」學府瑞峰國小明年停辦
少子化浪潮加劇，小校愈來愈迷你。台南市教育局統計114學年度學生數不足50人有38校，2年已8所小校走入歷史；「最高」學府南化瑞峰國小明年將停辦，龍山國小8月起改為七股國小龍山分校。教育局強調，校際整合是必然趨勢，即使學校停辦也要求各校做為第二校區活化應用。少子化衝擊偏鄉招生，今年有31所小學新生人數不到5人，全校50人以下約占全市小學2成。 台南去年有北門玉湖、西港金砂、六甲湖東、龍崎龍船4所國小分校停辦，4校學生回歸本校上課；今年接續停辦北門雙春、新營新橋、南化西埔、南化玉山國小4校。教育局指出，8月起雙春將合併蚵寮國小、新橋合併新興、西埔合併南化、玉山與北寮合併，透過校際整合，統籌師資、教學資源，將既有資源發揮最大效益。今年偏鄉小校報到人數創新低，台南最高海拔的南化瑞峰國小首見新生報到人數掛零。校長王怡仁說，全校目前12名學生，但未來幾年招生恐後繼無力，只能黯然停辦。瑞峰社區過去以螢火蟲生態著稱，學校雖停辦，但他今年也已向政府申請多元經濟計畫，培訓2人從事生態導覽，後續校舍可望作為社區生態導覽據點。教育局說，瑞峰國小位置偏遠，多數學生住校，接下來將搬往玉山國小改建的宿舍，並跟玉山國小一起併入北寮國小就讀。全校22人的龍山國小也從114學年度改為七股國小龍山分校。教育局強調，校際整合、校舍充分活化運用是面對小校裁併議題的處理方針，針對停辦學校校舍也規畫作為第二校區，前3年提供每年300萬元活化應用補助。著眼於偏鄉高齡人口多，也請樂齡學習中心規畫長者運動、學習相關課程，在各校原有規畫外，也提供部分空間作為樂齡學習之用。
高齡者交通事故受傷人數升 新北將推交安教育
台灣邁入超高齡社會，新北市逾78萬高齡人口，根據交通部統計，2024年新北市高齡者交通事故死亡105人、受傷7791人，死亡數減緩卻未減少，受傷人數逐年攀升。新北市長侯友宜13日表示，未來將以更貼近生活的方式落實高齡交安教育；學者則建議，未來舉辦道安宣講時，可協助長者做簡易視力檢測，或推出「有限」駕照，提升行車安全。新北市政府13日召開道路交通安全會報，資料顯示新北市近年高齡人口持續增加，2024年高齡者交通事故死亡人數105人，占總高齡人口比0.14％；交通事故受傷人口7791人，占比1.01％，兩項數據皆低於全國標準。近5年高齡者交通事故死亡人數減緩，但幅度有限；受傷人數逐年攀升。社會局分析，高齡者交通事故死亡肇事原因為未依規定穿越馬路、未注意車前狀況、未保持行車安全間隔距離、未依規定讓車、左轉彎未依規定；交通事故死亡使用運具最高為機車和行人。社會局表示，利用銀髮俱樂部、社區照顧關懷據點、松年大學、長青學苑等地點做定點式宣導，以及開發多元宣導場域、安排運用體驗式學習及製作社區化教材，向長者宣導道路安全觀念；並透過社區開講，導入「交通安全桌遊」及「模擬器教學」長者專屬教材，以互動方式提高學習成效，讓長者在熟悉的環境中建立正確用路觀念。侯友宜指出，新北市有78萬1849位高齡長者，每年平均增加3萬人，高齡者外出多以使用機車或走路為主，交通事故中的高齡者占比逐年上升，事故原因多為未依規定穿越馬路、未注意車前狀況，應針對事故類型，持續透過「路老師」、道安推廣員與道安守護員精準宣導，協助高齡者建立正確道安觀念。由於高齡者視力逐漸退化，道安顧問吳繼虹建議，高齡者發生交通事故的數據居高不小，未來道安宣導可協助長者做簡易的視力檢查，讓長者清楚自身的狀況。道安顧問閻姿慧說，長者應使用「有限」駕照，在駕照註明「須配戴眼鏡」，強制要求必備的條件，可提升行車安全。
公費流感疫苗10月1日開打 羅一鈞揭今年回歸三價原因
為因應今（114）年秋冬流感季節，衛福部疾病管制署2日宣布，今年公費流感疫苗自10月1日起開打，採購總量達686萬4,910劑，總預算15.7億元。與往年不同的是，今年疫苗從過去的四價改回三價，原因在於B型流感中的「山形株」自2020年春季起全球消失，依照世界衛生組織（WHO）建議，今年疫苗株組成僅包含A型H1N1、H3N2與B型維多利亞株三種。疾管署副署長羅一鈞說明，國內自2019年起施打四價流感疫苗，涵蓋A型H1N1、H3N2與B型的山形株、維多利亞株。然而山形株自2020年以來未再被全球偵測到，世界各國包括台灣皆依WHO指引，調整為三價疫苗。今年流感疫苗採複數決標、最有利標方式辦理，由五家藥廠得標，供貨分配如下：國光生技316萬5,830劑（47.5%）、葛蘭素史克（GSK）174萬9,540劑（26.3%）、台灣東洋75萬2,300劑（11.3%）、賽諾菲60萬8,320劑（9.1%）、高端疫苗38萬8,920劑（5.8%）。另預留每家廠商4萬劑作為追加備貨。疫苗價格方面，東洋單價最高為242元，其次為高端240元、國光235元、賽諾菲231元，GSK最低為210元。羅一鈞指出，今年疫苗選株方面，A型H1N1與B型維多利亞株延續去年株種，僅A型H3N2有所調整。雞蛋培養疫苗由去年的泰國株改為克羅埃西亞株，細胞培養疫苗則從麻州株更換為華府株，以提升疫苗與流行病毒的吻合度。今年的疫苗接種將分兩階段實施，具體對象與去年相同，包括65歲以上長者、學齡前幼童、孕婦、醫護人員等高風險族群，涵蓋數達647萬9,080人，較去年增加約4.2萬劑，反映高齡人口成長趨勢。此外，疾管署也表示，若WHO近期公布的新冠疫苗選株順利完成採購，預計新版新冠疫苗也將與流感疫苗同步於10月1日展開接種。
高齡者住宅北熱南冷 數千人排隊入住供給不足
台灣即將進入超高齡社會，內政部日前委託調查各縣市高齡者住宅，包括規劃和興建中在內，共可提供6763戶，大多集中在北部。其中民營月費在1萬8000元至15萬5000元之間，差異相當大，南部地區供給量少仍有住宅尚未滿租，北部卻有數百人至數千人排隊等入住，對高齡住宅的需求北熱南冷。台灣老人人口今年將達480餘萬人，但根據統計，全國有超過100萬老人居住在屋齡30年以上住宅。這類住宅通常是公寓、透天厝，缺乏無障礙環境或設施，一旦身體出現衰弱狀況，任何移動都將困難重重。針對高齡人口住宅需求，內政部去年委託國立屏東科技大學進行「台灣高齡者友善住宅現況探討」。報告指出，內政部2004年推動「促進民間參與老人住宅建設推動方案」試辦計畫，不過指標案例「長庚養生村」，完工後2年內進住率不到25％，內政部認為市場接受度不高，2008年1月停止試辦。不過隨著台灣高齡人口愈來愈多，加上生活習慣改變，對於這類高齡者住宅接受度也愈來愈高，部分地區甚至供不應求。長庚養生文化村表示，早期社會還沒有住養生村風氣，20年來經營非常辛苦，但近幾年求大於供，疫情前，排隊等入住約在1000人以下，2023年大爆發到多達2000多人等排隊，去年一度高達3500多人等入住，每個月申請件數約250人。為因應社會需要，養生村近年已持續擴建，預計到2026年可完工406戶左右。住高雄今年72歲獨居的李長海原本排斥入住這類高齡宅，不過2年前房東把他租的房子賣掉，到處找房子都沒人願意租給他，只好拜託已出嫁的女兒出面承租。最近鄰居入住老人公寓，他發現環境還不錯，若現在租的房子被賣掉，他也考慮入住。不過，南部老人接受高齡宅意願仍較低，從屏科大的報告顯示，高齡者住宅服務量能由北往南遞減，南區與高屏區雖然量少，但仍有住宅尚未滿租；相反的，台北區、北區服務量能分居第一、第二，但仍有百人到數千人等著排隊入住，供給不足。
北市高齡人口佔23.1% 長照2.0服務更多元讓照顧者喘口氣
臺北市截至113年12月底65歲以上人口數已達57萬4,458人，占市總人口比例23.1%，已為超高齡城市。如果您或身邊的親友需要長照服務，請準備好申請人與被照顧者基本資料，撥打「1966」，照管專員到府評估，陪伴您一起找到最合適的照顧資源。長照2.0減輕照顧者負擔 逾65歲以上失能者可申請 因應少子化、老年人口逐年增加，為減輕照顧者負擔，臺北市衛生局提醒，只要台北市民符合以下條件之一，並經照顧管理專員評估，長照需要等級達第2級（含）以上者，即可申請長照服務：一、 65歲以上失能者。二、55歲以上失能原住民。三、50歲以上失智症者（須檢附相關證明或醫師診斷資料）。四、領有身心障礙證明者，需要日常生活上的協助。居家及交通協助 輔具、無障礙環境與喘息服務每個家庭的需求不同，因此長照2.0提供多元服務，讓照顧更貼心、更安心。一、照顧及專業服務：居家服務、到宅沐浴車、日間照顧、家庭托顧、專業復能照護、營養指導等，讓使用者獲得妥善照顧。二、交通接送服務：協助就醫及復健的交通接送，減輕家屬負擔。三、輔具與無障礙環境改善：提供輔具補助及居家環境改善，讓生活更安全。四、喘息服務：照顧者或外籍看護工有休假的需求，但被照顧者無人照顧，臺北市提供居家喘息、機構住宿喘息等多種選擇，讓主要照顧者能夠獲得適時的休息。1966長照專線服務諮詢 5分鐘內通話免費 臺北市衛生局呼籲市民欲進一步瞭解長期照顧服務，請於週一至週五上班時間（8時30分至12時；13時30分至17時30分），撥打1966長照專線（前5分鐘通話免費）洽詢，將有專人提供申請長照相關服務資訊。【延伸閱讀】失智症行為多樣化，照顧者易崩潰 長照團隊教照顧技巧北市長照機構再加一！ 北醫首家「智能住宿型」提供24小時零時差醫療照護https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=64470
人口老化加少子化衝擊 農業、醫療有隱憂
農村人口老化加上少子化，農業就業人口不斷流失，10年前農業就業人口有約54.8萬人，截至今年10月只剩約49.4萬人，農地無人耕，勞動力短缺形成國家糧食安全隱憂。少子化趨勢之下，也將難以因應人口老化衍生的醫療需求。農業部農民輔導司副司長陳怡任表示，農業就業人口逐年下滑，參與勞保者平均年齡68.8歲，隨著我國將進入超高齡化，農業高齡化是必然的進程。目前農業部推動農業機械化，也推動「一鄉村一農機uber」，讓集團產區盡量用機械化改善缺人問題，針對農業季節性缺工，也透過各縣市農會、合作社組織人力團調度，同時向勞動部爭取2萬名農業移工，解決區域性缺工問題。台大農經系特聘教授兼系主任張宏浩表示，青農面對最大的問題是耕地難以取得，政府雖然努力做結構性的調整，例如「小地主大佃農」政策將所得權跟經營權分開，但仍有待時間扭轉農家「有土斯有財」觀念，農地問題是首當其衝要解決的。另外少子化也將衝擊醫療。衛福部健保署長石崇良指出，未來30年的健保將面臨人力下降、高齡人口上升的死亡交叉，在宅照護、癌症及慢性病等支出會增加，但繳費的人下降，過去30年健保僅漲過2次保費，接下來最大的困難在籌資。台灣人口減少，六都卻在增加，反映出人口遷徙。石崇良直言，偏鄉地區居民越來越少，要如何支撐一家醫院？人口會影響醫療供給，未來不能什麼都依賴醫療體系，必須提升民眾的自我照顧能力。「往後就是人力減少的時代，我們要換位思考。」石崇良希望未來讓更多的病人在社區、門診處理，真正需要的才住院，而醫院要做的是改善人員的工作條件，導入智慧醫療、智慧護理來留住人才。
重視教育平權均衡發展 賴清德：投資下一代讓台灣更進步
台灣於2018年邁入高齡化社會，為了維護高齡人口的生活品質與尊嚴，以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象，政府近年來積極推動配套措施，以解決此困境。為了聽取年輕族群的聲音，總統賴清德出席《今周刊》青年論壇 聽取高中生對公共政策看法，強調投資台灣下一代人才，讓年輕人有機會實現夢想。賴清德表示，他非常重視年輕人，也認為年輕人是國家的未來，是改變台灣社會的重要力量，為了讓每一位年輕人都能在人生道路上追逐夢想、發揮力量，他有幾項做法，第一，重視「教育平權」，國家透過教育栽培人才，人民透過教育提高自身競爭力、改善生活；人才多、國家社會自然就會好。任何人獲得教育的機會應該要平等，不因家境困難或偏鄉而有教育落差，因此他推動「0-22歲投資未來世代」計畫，投資台灣下一代人才，也是投資台灣。賴清德舉例說明，「0到6歲國家一起養2.0」政策，今年所編列預算已達1,200億元，希望減輕年輕夫妻的負擔，讓每個孩子都能受到好的照顧；也提出高中職全面免學費，並補助私立大專校院學生每年3.5萬元學雜費，對公私立大專經濟弱勢的學生也額外補助1.5萬到2萬元，並且直接補助孩子、家庭，讓補助金額用在刀口上，希望讓每一位學生都能獲得同樣的教育機會。賴清德指出，第二，他希望年輕人求學時有機會實現夢想，因此政府提出「青年百億海外圓夢基金計畫」來協助大家。第三，重視區域均衡發展，過去政府政策以都市發展帶動鄉村發展，因此首都、五院及重要的國家機關都在臺北市，後有高雄市升格為直轄市，其他四都陸續成立。但他認現今應著重都市均衡，因此推出「均衡台灣」計畫，利用教育、醫療、社會住宅、交通產業、基礎建設等，讓每個縣市可以根據本身特色發展，不僅可以帶動地方發展，也可以讓年輕人留在故鄉工作、不必離鄉背井。賴清德表示，2050淨零轉型不僅是國家政策，也是全世界的目標，地球只有一個，每個人都有責任，希望和大家一起努力因應氣候變遷；同時也讓能源轉型更安全、產業轉型更有競爭力、社會轉型更具韌性、生活轉型更永續，期盼從公部門到私部門、中央到地方、到民間社區，大家共同面對全面智慧化、低碳生活的時代，讓台灣更加進步。
高雄市立大同醫院換手經營！衛生局感謝高醫付出15年 長庚承諾：醫病無縫接軌
昨（18）日高雄市衛生局宣布，確定由長庚醫療體系拿下市立大同醫院經營權，從明年1月1日起接手經營10年，高醫團隊今天發布聲明稿表達祝福，衛生局今天也發布新聞稿感謝高醫團隊15年的付出，長庚則承諾會讓病患照顧無縫接軌，同時讓留任員工都能安心工作。高雄市衛生局長黃志中表示，誠摯感謝高醫及大同醫院所有同仁15年來的付出，他指出高雄明年即將步入超高齡社會，高齡人口將突破20％，市立醫院體系醫療改革必須回應市民的需求，而長庚明確表達會將大同醫院成第一家「重度級急救責任市立醫院」，落實照顧南高雄80萬市民的健康與生命。衛生局說，市立醫院體系應以市民健康福祉為首要顧念，現階段應監督要求市立大同醫院依法完成與長庚法人無縫接軌的醫療服務合作程序，並落實履約保障留任員工的勞動條件優於現況，以及薪資優化等條件，期許高雄市立醫院體系皆能落實公衛醫療政策，回應全體市民的期待。長庚同樣對高醫過去15年經營大同醫院表示肯定，長庚表示大同醫院過去創造各項輝煌亮眼成就，而面對未來醫療環境高齡化與疾病嚴重化的嚴峻挑戰，長庚將勇於承擔大同醫院既有的紮實基礎下，與留任員工共同推動醫療轉型，打造全新的大同醫院。長庚法人說明，在接下來的有限時間，他們將秉持服務不中斷的理念與目標，在衛生局的組織監督下與高醫大法人攜手合作，確保病人就醫、疾病治療的照護與延續等，皆能順利無縫接軌完成交接。此外，長庚法人也強調員工是重要資產，承諾會提供合理且具競爭力的薪酬制度，並保留完整福利，妥適照顧留任的員工，期盼在高醫大法人的協助下，雙方共同完成現有員工的妥善安置，讓員工安心工作，下周將於長庚網站公告員工留任報到程序與公開招募相關訊息，歡迎現有員工留任，同時歡迎有志與大同醫院共同努力之醫療工作夥伴加入。
又提高了！台灣人平均壽命升至80.23歲 排除癌症可再增3.46歲
內政部最新統計，112年國人一般平均壽命為80.23歲，較111年國人平均壽命79.84歲，重回80歲分界線以上，也中止了新冠疫情期間國人平均壽命連跌三年的逆境。然而，參照國發會剛發布的「中華民國人口推估（2024年至2070年）」，我國75歲以上高齡老人口占總人口的比率，恐怕將會進一步高於預估數。歷年排除死因為惡性腫瘤的平均壽命概況，國人平均壽命將可因此提高3.46歲至83.69歲。（圖／內政部）內政部19日公布「112年特定死因除外簡易生命表」，這是該部會第11年公布。主要是為了解各類死因對國人平均壽命的影響程度，運用衛生福利部統計的112年國人前十大死因死亡人數，編算我國特定死因除外的國人平均壽命，並與一般國人平均壽命進行比較。國內十大死因前3位為惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎，此項統計排除這三項死因，國人一般平均壽命將可分別提高3.46歲、1.42歲及0.94歲。意即，112年國人一般平均壽命為80.23歲，若扣除惡性腫瘤離世，國人平均壽命將達到83.69歲。內政部認為，這顯示惡性腫瘤對國人死因減損壽命最嚴重，國人平均壽命的影響最為明顯，112年因此死亡的國人人數為5萬3,126人，占全體死亡人數比率25.84％。據統計，惡性腫瘤已連續42年高居國人十大死因之首位，而心臟疾病亦連續16年位居第2位，這兩項病症是為國人生命最大的殺手。罹病逝世令人難過，人人也都希望能圓滿終老。但是，中華民國人口推估（2024年至2070年）最新報告指出，在台灣，2025年的老年人口占比將超過20％，成為千真萬確的「超高齡（super-aged）社會」，老年人口持續增加，2024年65歲老年人口為449萬人，預估2043年將超過700萬人，並於2050年達到最高峰757萬人。此外，我國老年人口的年齡結構，亦朝向「更高齡化」發展。依據中推估結果，85歲以上人口2024年為45萬人，至2070年將增加為219萬人，占整體老年人口之比率亦將從10.1％上升至31.4％，表示每10名老人中，即有3名為85歲以上的超高齡人口，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。據此，台灣社會要續命，國人要努力活的健康，即使年華老去，仍要維持自我照顧起居的能力、社會參與更不能少。