7800億
」 軍購
藍白刪軍購預算逾4700億 綠營批「對台灣防衛打折」
立法院今（8）日三讀通過由藍白兩黨主導、預算上限7800億元的《軍購特別條例》版本，相較行政院原規劃大砍逾新台幣4700億元。對此，民進黨發言人李坤城表示遺憾，批評在野黨始終無視國防部與行政部門多次說明，不僅限縮台灣防衛量能，也可能讓國防安全出現破口。李坤城指出，軍購特別條例自行政院去（2025）年11月提出後，在野黨先後於程序委員會超過10次封殺，朝野協商也歷經4度破局，期間更導致3項發價書到期，美方甚至破例同意延期。他警告，若海馬士多管火箭系統未能於5月底前完成付款，相關軍購案恐遭撤銷。李坤城表示，在野黨對軍購特別條例的態度始終是拖延與阻擋，甚至黨內意見分裂引發內訌，如今在民意壓力下才通過「打六折版本」。他認為，這不只是金額被打折，更是對完整防衛系統、自主防衛決心，以及台灣對區域和平責任的打折。他進一步指出，目前通過的版本，恐影響國防部原先規劃的「台灣之盾」整體戰力布局，也將衝擊未來國防產業發展，削弱台灣成為「第二座護國神山」的可能性。李坤城也提到，面對中國持續升高軍事威脅，包括日本、韓國及菲律賓等周邊國家，都持續提高國防預算與自我防衛能力；反觀台灣，不僅年度國防預算尚未完成審議，如今連特別預算也遭大幅刪減。他批評，在野黨對提升自主防衛採取蠻橫、拖延且消極的態度，令人感到遺憾與痛心，但民進黨仍會尋求其他積極方案，補足被刪減的國防缺口，並呼籲在野黨儘速通過相關軍購預算，避免影響海馬士等重要軍購案進度。
快訊／國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今（8）日表決《國防特別條例》，最終在藍白聯手下，三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段，第一階段經核實編列約3000億元，第二階段預算則為4800億元，合計約7800億元；另納入附帶決議，要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫，並於116年度中央政府總預算中，編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷，除了行政院規劃8年1.25兆元規模；國民黨則主張「3800億元＋N」版本，期間黨內也有提高至8000億元的聲音；民眾黨則提出約4000億元版本，並主張須待美方發價書（LOA）送達後，才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局，國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕，凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下，相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。（圖／黃摯恩攝）該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等，以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分，相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統，以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外，該版本版本也納入附帶決議，要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫，並於116年度中央政府總預算中，編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算，以持續推動跨國軍工合作機制，進一步強化國防戰力與防衛韌性。
軍購案在野共識7800億 白黨團：台美共同研發列明年度總預算
《國防特別條例》今（8）日將於立法院院會處理，藍白陣營最終共識版本拍板匡列7800億元軍購預算。民眾黨團表示，其中除納入已取得發價書（LOA）的軍購項目外，也將透過附帶決議，要求行政院未來把台美共同研發、無人機等長期軍工合作計畫，納入116年度中央政府總預算持續編列。民眾黨立委王安祥表示，軍購條例歷經4次協商後，已逐步形成初步共識，其中第一階段已取得發價書（LOA）的項目，基本上較無爭議。為爭取軍購時效，第二階段相關項目此次也一併納入草案處理。經重新精算後，第一階段軍購預算下修至3000億元，第二階段則核列約4800億元，整體預算規模約7800億元。王安祥強調，軍購具有高度時效性，但同時也必須落實監督、避免黑箱，因此民眾黨版本也要求，前項採購採⼀年⼀期⽅式編列，期滿後後續預算及期程，經立法院同意後，分期辦理預算籌編及審議。⾏政院應於本條例通過後⼀個⽉內，向立法院提出下列專案報告並備質詢，經立法院同意後始得籌編預算案。民眾黨團主張，台美共同研發與無人機等長期軍工合作，應納入年度總預算持續編列。（圖／周志龍攝）此外，民眾黨團也規劃提出附帶決議。針對台美軍購合作部分，民眾黨團提到，為因應區域安全挑戰並建構不對稱戰力，台美正積極深化國防裝備共同研發與採購合作。根據內容，美方近期已授權高達10億美元的「台灣安全合作倡議」經費，規模較114年度明顯增加，支援範圍也擴及戰傷醫療照護與相關裝備。附帶決議並提到，美方已將台美雙方契約合作機制制度化，突破過往僅能透過AIT架構運作的限制，授權美國國防部可直接與我國政府機關及國防產業展開實質合作，未來有助提升雙方軍工產業鏈協作效率與推進速度。附帶決議指出，美方已奉示與我國推動聯合計畫，鎖定新興科技領域，共同研發、採購並產製無人載具與反制無人機系統等關鍵不對稱裝備，以期具體強化我國應對灰色地帶威脅之防衛韌性。因此，附帶決議要求行政院應及早規劃相關中長程計畫，並於116年度中央政府總預算中，覈實編列「台美共同研發及採購合作裝備、系統」相關預算，確保跨國軍工合作機制能持續推動，進一步強化國防戰力。
軍購今表決！藍白共提7800億軍購版本 傅崐萁籲綠勿杯葛
立法院日前第四度協商國防特別條例草案未能達成共識，預計今（8）日於院會進行表決。對此，國民黨團總召傅崐萁表示，國民黨團與民眾黨團共同提出版本，規劃分兩期編列預算，第一期編列3000億元，第二期則納入國防部向立法院報告的四項專案採購，包括愛國者飛彈、無人機防空系統等，總金額約4800億元，合計約7800億元新台幣。國民黨團今召開「挺軍購 護台灣 嚴查弊 守荷包 」記者會。傅崐萁會中表示，國民黨、民眾黨會共提版本，對於如何守護台灣人民雪血汗錢，錢要花在刀口上，杜絕弊端，並讓台美關係更加深厚，他們支持的版本是台美聯合做好所有軍事採購項目，都會全力支持。傅崐萁指出，立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕 等各界意見皆具參考價值，國民黨主席鄭麗文已與相關人士，以及民眾黨主席黃國昌進行溝通整合，形成共識。傅崐萁強調，國民黨作為民主政黨，對於軍購案內部存在多元意見，經過充分討論與整合後，才會對外提出共識版本，相較之下民進黨由黨主席、總統賴清德主導決策。傅崐萁補充，藍白將於今共同提出國防特別條例版本，並呼籲民進黨勿進行杯葛。他再次強調，國民黨已納入各方意見並形成決議，期盼藉此強化國防、守護2300萬人民安全。
加密貨幣助長犯罪？ 聯合國：柬埔寨平台疑洗錢7800億
聯合國近日對跨國犯罪網絡中所運用穩定幣（泛指加密貨幣領域中與法幣擁有固定比值的貨幣，比如泰達幣）的情況發出嚴重警告，報告當中指出全球已有規模龐大的地下經濟正依賴區塊鏈與加密貨幣工具發展，尤其是穩定幣在洗錢與詐騙行動中的角色愈發重要。根據外媒報導指出，聯合國毒品與犯罪問題辦公室（UNODC）發表的報告，這些活動多由東亞與東南亞的犯罪集團主導，並已逐步擴張至非洲與中東多個監管鬆散地區。這份報告中提到，犯罪集團透過未經授權的交易所、假身份、去中心化市集與社群平台建構一整套虛擬犯罪生態。以設於柬埔寨的Huione Guarantee（後更名為Haowang）平台為例，UNODC揭露該平台自2021年起處理了超過240億美元（折合新台幣約7800億元）加密貨幣交易，並擁有近百萬用戶，提供包括身份偽造、詐騙工具包、穩定幣發行與自建區塊鏈在內的完整非法金融工具。這類地下網絡已不再局限於亞洲，平台使用者與詐騙活動已擴散至奈及利亞、納米比亞與安哥拉等非洲國家。由於Telegram等加密平台成為新興洗錢與詐騙工具的溫床，調查人員警告這股趨勢將加速全球非法加密金融網絡的成長。除金融詐騙外，非法挖礦亦構成另一類重大威脅。UNODC指出，由於用電成本低廉，利比亞與伊朗等國已成非法挖礦熱點，相關活動導致多地輪流停電甚至基礎建設負荷超載。泰國警方3月就在曼谷郊區查獲63台非法加密挖礦機，竊電損失高達30萬美元；馬來西亞則於住宅區爆炸後發現潛藏的挖礦設備。根據估算，僅2023年，東亞與東南亞的詐騙活動已造成全球經濟損失高達180億至370億美元；其中，單是美國一個國家便報告損失56億美元，而其中超過七成與「養豬盤」式詐騙有關，源頭多來自上述地區的組織。UNODC代理區域代表霍夫曼（Benedikt Hofmann）形容，這些犯罪網絡如同癌細胞般擴散，即便執法單位在某地採取行動，其核心結構仍能快速遷徙並繼續運作。UNODC呼籲各國政府採取更緊密的多邊合作，加強對加密資產的監管，完善追償與查扣機制，並推進跨國情報共享，以防止這些技術落入犯罪組織手中。
小基地悲歌2／小基地營建成本高1.5倍 建商嘆「用一流錢蓋三流品質」
新北市三重六張街建案，因開挖地下室施工不慎，造成兩旁鄰房傾斜、倒塌，該建案基地僅97坪，引發小基地施工品質、風險與開發效益的檢討。CTWANT記者調查，缺工讓營建成本居高不下，去年漲最兇的是機電工程逾4成，其次是泥作工。「小基地營建成本比一般工地高出1.5倍」，北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖直言，現在危老小案是「一流的成本，蓋三流的品質！」「雙北小基地營造成本，可能每坪就40、50萬元造價，比一般正常建案高1.5倍到2倍都有可能，很誇張啊！」蔡漢霖解釋，建案雖小，但也是五臟俱全，一樣要設計、監工，工人做半天工，要算一天工資，發電機、消防各項設備也都是一套，少不了，所以每坪造價相對較高。根據內政部統計，都市更新條例於1998年11月上路以來，截至2024年12月底，26年間全國各縣市總核定件數為1199件，完工數只有626件，已核定卻未動工的達321件；另，危老條例2017年5月上路至今8年，全國已核准共4069案，動工案件共2252件，也就是說，包括未拿建照及拿到建照卻未動工的就有1817件。另根據台北市建管處資料，核准的982件危老案中，有137件已備註失效，其中更有35件為已獲得滿額40%之容積獎勵。安信建經總經理張峰榮表示，在取得政府危老核准後，起造人應於180日內申請建照，至多可再申請延展一次，超過期限則予以失效，他認為「缺乏興建資金」是重要因素之一。「大部分建商應該都是申請都更或危老核准後，才發現發包不出去，因為成本太高了，所以遲遲不請照、不開工。」蔡漢霖就說，4、5年前，大小基地造價還沒有差那麼多，可是現在真的缺工太嚴重，為了搶人、搶工班，小基地只能付出更高的成本。立穩營造董事長陳舜智就說，現在國內工程去化量很大，民間在建工程以及預售案，箭在弦上不得不發的案子，還有政府2024年釋出公共工程7800億元的工程量，讓營造市場非常缺工，去年缺工最嚴峻的機電工程，一年來成本漲幅約4成，次之的是泥作工程，漲幅近1.5成。陳舜智表示，住宅大樓去年1月機電工程報價每坪約2.2萬元，一年內漲價到每坪3.6~4萬元，現在台北每坪機電要4~5萬元。（圖／讀者提供）陳舜智解釋，鋼筋綁紮、模板工能用引進外勞緩解缺工，但機電工程難以引進整合人才，隨智慧建築興起，一棟大樓的機電內容物比以前多3~4成；以前機電工程占整體營造成本約1成多，現在飆升到2成多，非常誇張。不只機電，幾乎每個工種都在「搶人大作戰」，CTWANT記者採訪建商、營造商、承包商，大家最苦惱的就是「工作已滿載，招嘸人」，除非提供更高工資誘因；而就算高價請到工人，素質也是參差不齊。一位不具名建築師就抱怨，「現在引進的外勞沒辦法溝通，做錯只能不斷敲掉重做；本國勞工也沒有比較好，要他做到應有的品質，好像是他給你的一個恩惠，這種情況下，我們要怎麼監造、要求施工品質？」另一不具名建商董座也有同感，「你根本沒有辦法要求工人，看他隨便做，你還要好聲好氣跟他拜託，『大哥，不要這樣』，稍微嚴厲一點，他就說『不然你找別人』」他嘆，「現在是甲方最卑微的時刻。」根據CTWANT記者了解，鋼筋綁紮工程的台籍勞工一天做400、500公斤，工資3000~3200元；外籍勞工一天可做1頓，工資2800~3000元。一名承包商坦言，台籍勞工確實工率低，老師傅也有「脾氣」，「工率、品質跟營造廠發包的預算有關，可以要求每場(工地)的品質在哪，但相對要求品質也會做比較慢，工資也較高。」陳舜智說，政府2024年釋出公共工程7800億元的工程量，創近17年新高，讓營造市場非常缺工，整體營造成本一直在往上。（圖／黃威彬攝、黃耀徵攝）蔡漢霖就說，現在營建業很明顯勞力供需失衡，就容易有炒作、哄抬的情況，像他們具規模的建設公司、手邊推案基地也不是太小，有時都還追不上營建成本的漲幅，更何況小型建商、小基地開發，用不起好東西，也請不到好工班，請到的工班也是天價，導致成本估算錯誤，不是開不了工，就是施工到一半的急踩煞車成爛尾樓，「小基地根本是用一流的錢、一流的工資，請三流的工人、三流的包商，真的很不符合經濟成本！」小基地旁的鄰房該如何自保？建築師陳逸軒建議，應盡力配合開工前鄰房鑑定，若有發現建物安全性隱患，能提早於施工前補強；工程中，注意開挖時房屋是否有明顯的裂縫或傾斜，若發現裂縫及劇烈變化產生，應立即向工地及主管機關反應，並立刻遠離建物。
特別預算若有餘額怎規劃？陳建仁：不排除撥補勞保
行政院會今日拍板通過3800億特別預算，針對未來預算剩餘要如何運用，是否會繼續撥補勞保一事，行政院長陳建仁肯定這是好的方案，他也與勞動部達成共識，未來將持續挹注勞保跟提高撥補金額。陳建仁指出，3800億預算若執行後有剩餘，按規定將撥回國庫，政府將做最好的照顧，比如撥補勞保就是好的方案，畢竟勞保關係到1000萬名勞工權益，甚至是退休後權益；主計長朱澤民也說，經費結餘繳回國庫後，未來2024年編列總預算就可以運用這筆錢，勞保有確實需要就會撥補勞保。過去身為年金改革召集人的陳建仁，他指出，勞保改革當時有研議幾個方向，首先是增加保費，接著是延長計算時間，但討論過程中資方跟勞方有很多意見，目前還在蒐集中，但勞保改革中一個特別重要的觀念，就是政府撥補，而勞保成立後政府都未撥補，直到年改開始才有撥補情形。陳建仁說，這幾年加上特別預算挹注，到今年勞保將撥補達1470億，未來撥補是必要工作，政府如何讓勞保基金未來投資報酬率增加，也是可以再加強的地方。勞保制度也需要更深入跟嚴謹的研議，希望勞保現金水平可以維持在8000億，期待透過新制、政府撥補，讓勞保更加健全，世世代代領得到，長長久久領到老。勞動部長許銘春補充，在外國年金改革的經驗中，政府撥補是很重要的因應措施，台灣社會也有共識，國內2020年起逐年從200億、220億、300億，到今年撥補450億，會在今天撥入，而特別預算框了300億，現在總計1470億。許銘春說，政府撥補要維持勞保基金的固定安全水位，目前抓在8000億，去年因全球金融市場波動，勞保基金虧損500多億，1月又回來280幾億，水位回到7800億。她認為，此事要非常審慎處理，因為牽涉60萬投保單位跟1000萬的勞工，目前政院與勞動部有共識，會持續挹注跟提高撥補。