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」 川普 伊朗 美國 盧比歐 川習會
對台軍售賣不賣？盧比歐「話中有話」
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間23日，為川普政府接待中國國家主席習近平的安排進行辯護，強調美中作為全球2大經濟與軍事強權，即便存在貿易、供應鏈及安全分歧，仍必須維持最高層級對話。至於外界高度關注的對台軍售問題，盧比歐則意有所指的表示，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」據《南華早報》報導，在習近平即將抵達華盛頓前數小時，盧比歐於聯合國（UN）向記者發表談話，當被問及如何看待共和黨籍聯邦參議員威克（Roger Wicker）反對美國邀請習近平出訪時，盧比歐回應稱：「美國與中國之間的關係將定義21世紀。那些認為我們不應該與他們在最高層級互動的想法是『不負責任』且令人無法理解的。我們必須這麼做。」過去在擔任聯邦參議員期間，以對華鷹派立場聞名的盧比歐，如今雖然認為美中在貿易、供應鏈以及關鍵礦產等議題上存在摩擦，但他也坦承，對於全球2大經濟與軍事強權而言，維持直接溝通是必要的。他還將當前的美中互動，與冷戰時期美蘇之間的高層對話相提並論。此次訪問是在美國總統川普（Donald Trump）5月出訪北京後進行的。盧比歐透露，2國領導人今年稍晚可能還會在數個場合會晤，包括在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，以及在美國佛州舉行的20國集團（G20）峰會。至於對台軍售問題，盧比歐指出，美國提出的軍售方案必須與美軍自身的裝備需求，以及補充相關軍事物資的能力一併衡量，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」他進一步強調，這項考量適用於美國對任何夥伴的軍售，也包括美軍指揮官針對潛在衝突所提出的裝備需求，「我們依靠戰爭部（Department of War）的意見，來決定哪些軍售可以現在進行，哪些必須延後。」
習近平訪美在即！美日韓外長發表聯合聲明 重申台海和平穩定
美國、日本與南韓21日在川習會前夕，宣布建立新的經濟安全磋商機制，將強化供應鏈、半導體及關鍵科技合作；反對經濟脅迫、產能過剩與任意出口限制。3國同時重申支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀的立場，並就能源安全、北韓無核化及防衛合作達成共識。據《南華早報》報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、日本外務大臣茂木敏充及南韓外交部長趙顯在紐約出席聯合國大會（United Nations General Assembly）期間舉行會談後，共同公布了這項倡議。3國政府承諾反對經濟脅迫，以及導致有害產能過剩、扭曲市場的「非市場政策與做法」，同時反對任意的出口限制，避免相關措施干擾全球供應鏈。根據美國國務院公布的聯合聲明，3國也同意強化現有的三方供應鏈預警機制。川普預定在美東時間22日與日本首相高市早苗先行會面，隨後再與中國領導人習近平於白宮舉行會談。這讓東京有機會在美中峰會前，直接向美國總統傳達日本的政策優先事項。高市早苗今年3月也曾在白宮與川普會面，當時距離這名美國總統前往北京與習近平會談不到2個月。而當5月川習會結束後，川普也再次與高市早苗通電話，並向她說明自己與習近平的會談內容；高市當時也形容，川普向她提供了相當詳細的說明。預計習近平將於美東時間23日抵達美國，展開為期3天的國事訪問。貿易、人工智慧，以及其他經濟與安全議題，預料都將成為他與川普會談的重要內容。回到美日韓的這份3方聲明，內容雖未明確指出中國是新經濟安全磋商機制的目標，但其中提及的經濟脅迫、產能過剩及出口限制等內容，與華府及其亞洲盟友長期以來對北京經濟政策的批評高度一致。中國在關鍵礦產加工領域的主導地位，以及對部分具戰略重要性的原材料實施出口限制，近年已成為美國及其他已開發經濟體的重要關切。這些國家正尋求降低對中國供應鏈的依賴。3國在聲明中也呼籲加強半導體合作，並強化對關鍵及新興科技的保護，其中包括人工智慧、量子科技、數位基礎設施及生物科技。3國政府表示，將「共同強化先進科技堆疊與供應鏈韌性」，同時表達擴大各國國家實驗室之間合作的意願。值得注意的是，在這項聲明發布之際，華盛頓也正在與北京進行經濟談判。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）週末在紐約與中國國務院副總理何立峰舉行會談，討論可能在川習會上達成的成果，包括貿易及人工智慧等議題。除了經濟安全措施外，盧比歐、茂木敏充及趙顯也強調維持台灣海峽和平穩定的重要性，並鼓勵以和平方式解決兩岸爭端。3國同時反對任何單方面改變現狀的企圖，並支持台灣在適當的國際組織中「有意義地參與」。這樣的措辭預料將受到北京的密切關注。3國官員還支持在符合國際法、以及《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）所體現的相關規範下，維護印太地區的航行自由與飛越自由、確保合法商業活動不受阻礙，以及其他合法海洋利用權利。在能源安全方面，華盛頓、東京與首爾同意透過增加石油儲備，以及鼓勵能源生產國與消費國之間的合作，進一步強化區域能源供應韌性。3國也承諾落實今年7月簽署的備忘錄，在符合核能安全、核安保及核不擴散標準的前提下，加快在第三國部署小型模組化反應爐（Small Modular Reactors）。此次會議據悉還討論了北韓問題。3國官員當天再次確認實現朝鮮半島完全無核化的承諾，並呼籲平壤重返對話。3國還承諾持續打擊支持北韓核武及彈道飛彈計畫的創收活動（revenue-generating activities），包括非法網路行動，以及北韓資訊科技工作人員在海外部署等活動。盧比歐也重申美國對日本與南韓的防衛承諾，包括華府提供的延伸核威懾，同時3國亦承諾持續進行各層級的安全合作與磋商。
中東戰火全面升級！美伊互轟船艦與油輪 布蘭特原油突破每桶100美元大關
美國與伊朗戰火全面升級！美軍一夜之間摧毀5艘伊朗油輪後，伊朗隨即展開大規模報復，宣稱已攻擊荷莫茲海峽周邊10艘船隻，另向美軍位於約旦的軍事基地發射20枚彈道飛彈。這也是雙方開戰6個月以來，針對海上航運發動的最大規模攻擊，國際油價應聲飆漲，布蘭特原油自7月以來首度突破每桶100美元。根據外媒報導，美軍中央司令部表示，美方一夜之間摧毀5艘伊朗油輪，並公布油輪陷入火海、最終沉沒的畫面。美方聲稱這波攻擊是為了報復伊朗伊斯蘭革命衛隊兩度以彈道飛彈鎖定美國海軍軍艦，所幸沒有造成美方人員傷亡。華府近期更宣布採取新的報復政策，只要伊朗攻擊或企圖攻擊美國軍艦，美軍就會以伊朗油輪作為反擊目標。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，美方過去一周已攻擊10艘伊朗油輪，並警告：「伊朗每攻擊一次，或企圖攻擊一次美國海軍艦艇，他們就會損失油輪。」伊朗隨後展開報復，伊朗方面宣稱已向2艘美國船艦及8艘油輪開火，並警告如果美方繼續發動攻擊，反擊規模將進一步擴大。革命衛隊還預告將公布新的海上禁航區地圖，範圍可能一路延伸至靠近巴基斯坦的查巴哈沿岸。這波海上攻擊已造成傷亡，油品運輸船「Hercules Star」停泊在杜拜外海時遇襲，造成1名船員死亡、另有1人失蹤；英國海事貿易行動辦公室（UKMTO）也接獲通報，當地一艘船隻遭投射物擊中後傾斜，但目前尚無法確認是否為同一艘船。伊拉克官員則透露，載有約200萬桶燃料油的「New Andros」油輪在伊拉克水域遭無人機擊中起火，所幸船上22名船員暫未傳出傷亡。此外，海事安全消息人士指出，一艘液化天然氣（LNG）運輸船也在阿拉伯聯合大公國豪爾費坎港受損。戰火同時延燒至陸地，伊朗宣稱已向美軍位於約旦的一處軍事基地發射彈道飛彈，約旦表示共攔截18枚飛彈，另外2枚落在無人居住地區，未造成傷亡，美國官員也證實所有美軍人員均安全。美國總統川普（Donald Trump）則將伊朗近期行動與11月美國期中選舉連結，聲稱德黑蘭試圖藉由戰事影響選情。他表示：「我認為戰爭會在選舉後立刻結束，因為他們已經撐不下去了」，並稱伊朗正試圖影響美國選舉。市場對能源供應中斷的憂慮迅速升溫，指標布蘭特原油期貨一舉突破每桶100美元，為7月以來首見。成品油價格漲勢更為驚人，美國柴油平均零售價格周三突破每加侖5.94美元，再創歷史新高。除了美伊戰場外，沙烏地阿拉伯與葉門青年運動近期戰事也同步升高，使中東形成另一個可能衝擊能源供應的戰場，隨著荷莫茲海峽航運再度受到嚴重干擾，市場正密切關注衝突是否進一步擴大，並引發新一波全球能源價格震盪。
西亞大混戰！胡塞襲擊沙烏地4城市 美軍摧毀伊朗5油輪「引德黑蘭空襲約旦」
西亞戰事全面擴大！伊朗支持的葉門胡塞武裝（Houthis）8日襲擊了沙烏地阿拉伯南部4座城市，造成73人受傷並波及石油設施。美軍則在阿曼灣（Gulf of Oman）及哈爾克島（Kharg Island）附近摧毀了5艘伊朗油輪，報復伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）攻擊美國軍艦，而德黑蘭隨後也以彈道飛彈襲擊約旦境內的美軍基地。據《路透社》報導，胡塞武裝8日表示，他們已對沙烏地境內地區發動大規模行動，使用無人機與飛彈攻擊該國南部城市海米斯穆謝特（Khamis Mushait）的1座沙國空軍基地，以及沙烏地國營石油公司沙烏地阿美（Saudi Aramco）位於艾卜哈（Abha）、奈季蘭（Najran）與吉贊（Jazan）等城市的資產。根據美國國家航空暨太空總署（NASA）的衛星影像顯示，吉贊煉油廠（Jazan refinery）上空出現濃密的黑煙，而艾卜哈1座石油配送中心也升起一柱白煙。沙烏地當局隨後證實相關地點確實發生火災，並表示傷者中包括婦女與兒童，共有73人受傷。如此龐大的傷亡人數顯示，這次攻擊可能是美以聯軍2月偷襲伊朗引發戰爭後，沙烏地遭受的最大規模攻擊之一。據悉，葉門分裂勢力胡塞武裝控制了該國大部分人口聚居區，包括首都沙那（Sana'a）。該組織也不時在阿拉伯半島（Arabian Peninsula）另一側、紅海（Red Sea）入口附近干擾航運，進一步向美國的西亞盟友施壓。在美以伊戰爭爆發前，沙烏地領導的阿拉伯聯軍已與胡塞武裝在葉門交戰超過10年。這場戰爭近年一度趨緩，但如今當地的停火協議已被撕毀。近幾天來，由沙烏地支持的葉門政府軍，對胡塞武裝控制的地區發動多線攻勢。此前，胡塞武裝也曾試圖向政府軍控制的陣地推進。與此同時，美軍稍早則在阿曼灣（Gulf of Oman）摧毀4艘伊斯蘭革命衛隊的原油運輸船，並在石油樞紐哈爾克島附近摧毀第5艘油輪。此前，伊朗媒體已報導部分攻擊事件。美軍中央司令部在聲明中表示：「美軍在船隻遭到攻擊前指示船員棄船，隨後對這些船隻發動攻擊，使其失去運作能力。」該行動據悉是為了報復伊斯蘭革命衛隊在過去2天內，2度以彈道飛彈攻擊美國海軍軍艦。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在出訪哥倫比亞期間向記者宣稱：「伊朗持續攻擊美國海軍艦艇，而每當他們這麼做，或試圖這麼做時，他們就會損失油輪。」緊接著，伊朗又發動報復行動。根據伊斯蘭革命衛隊發布、並由伊朗國營媒體轉載的聲明，德黑蘭以彈道飛彈攻擊位於約旦東部、靠近阿茲拉克鎮（Al Azraq）的1座美軍基地，但截至目前，約旦政府與美軍均未立即證實這項攻擊。此外，伊朗還透過國營媒體威脅將攻擊停靠在科威特與巴林港口的油輪。稍早1名海事安全消息人士透露，1艘液化天然氣運輸船在阿拉伯聯合大公國的豪爾費坎港（Khor Fakkan）受損，但目前尚不清楚肇事方。報導補充，在經歷8月整整1個月的平靜期後，伊朗與美國近幾天又重新交火，推動基準布蘭特原油（Brent crude oil）價格升至7月23日以來的最高水準。不過，儘管供應受到干擾，油價仍維持在每桶100美元以下。這場美以伊戰爭始終呈現出「打打停停」的模式，即使美國的攻擊已削弱伊朗大部分常規軍力，並讓原本已陷入困境的伊朗經濟雪上加霜，但德黑蘭仍有能力對鄰國發動飛彈與無人機攻擊，同時威脅荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的石油運輸。此外，胡塞武裝對沙烏地西南部的攻擊，可能進一步干擾西亞能源供應，擴大這場戰爭對全球經濟的衝擊，影響範圍甚至超越遭伊朗封鎖的荷姆茲海峽。
美韓外長通話了！趙顯：同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意，就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前，平壤才回絕美國總統川普（Donald Trump）釋出的善意，並發射一連串短程彈道飛彈；而川普近期縮減美韓聯合軍演，並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗，也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導，南韓外交部今（25日）稍早表示，外交部長趙顯昨（24日）深夜與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話時稱，首爾將努力確保川普近期釋出的訊息，能促成美朝重新展開對話，並推動朝鮮半島和平。對此，美國國務院僅發布1份簡短聲明回應，並以南韓官方國名「大韓民國」（Republic of Korea）的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出，盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」：「國務卿認為，兩國有必要在攸關同盟的重要議題上，持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield），並稱讚擁有核武的北韓，同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官，是否重申一貫對北韓無核化的承諾，儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出：「外交部長與國務卿同意，南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作，以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題，同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝，同時批評首爾的做法，引發分析人士擔憂。專家認為，川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出，川普下令縮減美韓聯合軍演，部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭，此外還涉及投資等其他尚未解決的問題，尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議，曾承諾向美國投資3,500億美元，但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露，華盛頓已向首爾提交1份提案，並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明，雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題，努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調，首爾政府承諾將作出實質性貢獻，協助恢復荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的自由通行，同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充，趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
川普移民政策又受挫！75國簽證禁令被判「違法」 理由曝光
美國總統川普（Donald Trump）政府今年初下令暫停處理來自75個國家的移民簽證，理由是這些國家的申請人未來可能在美國依賴公共福利。不過，紐約一名聯邦法官22日推翻這項政策，認定國務卿盧比歐（Marco Rubio）無權全面阻止符合資格者取得簽證，相關措施「違反法律並逾越法定權限」。遭暫停處理移民簽證的75國包括阿富汗、伊朗、俄羅斯及索馬利亞等。川普政府先前認為這些國家的移民較可能成為需要政府援助的「公共負擔」，因此要求領事官員停止處理相關的移民簽證申請。不過，由前總統拜登（Joe Biden）任命的紐約曼哈頓聯邦法院法官珍妮特（Jeannette Vargas）22日裁定撤銷政策，她指出盧比歐推出的措施違反《移民與國籍法》，因為該政策要求「在沒有任何法律依據的情況下，拒絕向符合資格的申請人核發簽證」。珍妮特強調，美國國會已將判斷移民是否符合簽證資格的權力與裁量權交給領事官員，必須依照法律所列出的具體條件逐案審查；然而川普政府的政策卻直接以申請人的國籍為依據，全面禁止核發移民簽證，相當於直接破壞國會建立的審查制度。川普政府推出政策時曾表示，根據美國經濟顧問委員會資料來自這75國的移民家庭中，超過30%曾接受某種形式的公共援助，因此要求領事單位加強審查。此外，美國各駐外使領館也曾接獲通知，要求對非移民簽證申請者進行完整審查，確認申請人赴美後是否可能申請公共福利。美國國務院22日回應表示，川普政府正透過最高標準的簽證篩選與背景審查保護美國民眾，但由於案件仍處於訴訟程序，因此不會進一步做評論。這也是川普政府近期移民政策再次遭法院擋下，今年6月另一名聯邦法官才推翻一項收緊數十國移民申請的政策，當時措施涉及庇護、工作許可、綠卡及公民身分申請等項目，法院認為相關政策讓大量移民陷入「期限未定的法律困境」。
福本幸子為2026桃園電影節揭幕 為《太平洋母親》親吐想天天生孩子
第13屆桃園電影節自14日起在中壢SBC星橋國際影城、桃園統領威秀影城和中壢光影電影館等接棒展開為期14天的電影放映。桃園市市長張善政、宣傳大使何曼希、開幕片《禁止入內》導演李世偉率領演員范逸臣、林逸欣、田士廣、伊正、李亮瑾、邱偲琹、陳昱廷，參展影片《太平洋母親》日本女星福本幸子、《怎麼可能我家的祖先是你家的鬼》原住民演員洪金輝、《小包袱》演員今子嫣、《金三角 孤軍淚》演員王根深，新加坡名導巫俊鋒更特地搭班機趕來桃園電影節，以及代表《18顆鑽石》出席的義大利經貿辦事處代表龍博文(Marco Lombardi)等聯手為電影節揭開序幕，並邀請全台觀眾踴躍來桃園看電影，並參加相關活動。本屆影展大使何曼希，本身就是土生土長的桃園女兒，今年超過7.7億票房刷新台灣影史紀錄的電影長片《陽光女子合唱團》，正是她的出道作品，也將在今年桃園電影節《焦點導演》單元放映。何曼希表示，第一次擔任影展大使，就能回到家鄉貢獻，她非常感謝桃園對電影的支持，希望觀眾都能踴躍進場欣賞電影，一起享受光影魅力。今年桃園電影節雙開幕片陣容堅強，開幕片《禁止入內》為台灣首部採用好萊塢最新虛擬前期製作技術的作品，導演李世偉也率領范逸臣、邱偲琹、林逸欣、伊正一同到場，分享拍攝期間的幕後甘苦。范逸臣表示這是他第一次看到虛擬前期製作技術，導演在開拍前秀3D模擬分鏡給他看，除了感覺很新鮮，並對他詮釋角色幫助很大。有趣的是，范逸臣在《禁止入內》遭人陷害而落難入監，為此他還被派到新店深山的監獄實地拍攝，「這是我第一次去監獄拍戲」，讓他印象深刻。鬼月來到，劇組也透露拍攝《禁止入內》同時，導演還請法師現場坐鎮，保佑大家平安。伊正更透露他每次拍戲完，都會在便利商店逗留一下再回家比較心安。另一部開幕片《18顆鑽石》則是義大利銀絲帶獎年度最佳電影，也是桃園電影節第三度與義大利經濟貿易文化推廣辦事處合作，辦事處代表龍博文也特地代表電影主創現身致意。回應桃園多元國際的城市特色，今年桃園電影節選映影片也充滿濃厚國際色彩。紀錄片《太平洋母親》訪遍夏威夷、大溪地、紐西蘭等地女性，探索海洋如何成為連結生命與文化的共同母體，女主角福本幸子表示，這是一段跨越太平洋的奇幻旅程，她非常熱愛生孩子，希望天天都能生孩子，一句「生孩子比做孩子舒服」笑爆全場。「異域故事館」創辦人王根深董事長，則透過紀錄片《金三角 孤軍淚》，重新梳理歷史悲劇下被迫留滯金三角的「雲南反共救國軍」後代血淚。新加坡導演巫俊鋒作品集也將在桃影「焦點導演」完整放映，巫俊鋒本人明天也將出席映後座談，來台與觀眾近距離交流。桃園市市長張善政表示，桃園長期致力於影視科技友善城市，今年首度在桃園電影節期間，精心規劃「桃園電影科技國際論壇」，邀請全球知名影視特效巨頭《魔戒》、《阿凡達》紐西蘭重量級團隊Wētā FX執行長謝安、技術長金博爾・瑟斯頓，以及韓國EMX Studio執行長Sung-Gyu LEE，舉辦大師講座，同時邀集國內後製特效專家如夢想動畫、再現影像、罡風創意及兔將影業等產業代表進行深度對談，並關注AI科技與未來影像語言。桃園市政府文化局局長邱正生也特別指出，今年桃園電影獎徵件數量再創新高，突破261件，展現出全球創作者對桃園電影節的支持與肯定。2026桃園電影節將於8月14日至8月27日，於中壢SBC星橋國際影城、桃園統領威秀影城、中壢光影電影館舉行。本屆共規劃十大主題單元，以「眺望 Prospect & Vision」為精神核心，串聯城市美學與影像創作，融入數位創新思維，實踐藝術性、在地性與國際性的深度整合。更多2026桃園電影節相關資訊，請鎖定官方網站及臉書粉絲專頁。
避免刺激中韓兩國！日媒：二戰投降紀念日「高市不會參拜靖國神社」
日本首相高市早苗預計不會在15日的日本二戰投降紀念日，參拜供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社。知情人士12日透露，高市試圖透過此舉維持與南韓的良好關係，並為東京未來數月的外交活動鋪路，其中包括將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。據《日本時報》報導，高市早苗過去在每年8月15日當天都會參拜靖國神社。不過，自她去年10月就任日本首相以來，便一直沒有參拜該神社。由於靖國神社指定的名冊中包含東條英機、土肥原賢二等1,068名被盟軍法庭定罪的二戰戰犯，該神社也被南韓、中國等亞洲鄰國視為日本法西斯主義及軍國主義的象徵。對此，1名接近高市早苗的人士指出，高市早苗不太可能參拜靖國神社，「因為這麼做可能使日韓關係更加複雜。」據悉，日本與南韓領導人定期透過所謂的「穿梭外交」舉行會談。高市早苗曾在今年1月於她的故鄉奈良縣接待南韓總統李在明的出訪；今年5月，高市早苗則前往李在明的故鄉安東市，與對方舉行會談。1名熟悉日韓外交關係的人士表示：「如果首相參拜靖國神社，李在明總統會感覺遭到背叛。這可能導致目前日韓關係的正面發展勢頭出現轉變。」此外，高市早苗從今年秋季起即將展開密集的外交行程，包括在聯合國大會發表演說，以及出席20國集團（G20）峰會。其中，外界尤其關注高市早苗是否會在APEC峰會期間，與中國國家主席習近平會晤。自去年11月高市發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於緊張狀態，因此雙方領導人能否舉行峰會備受矚目。不過，7月27日，當在被問及中日領袖峰會舉行的可能性時，高市早苗僅回應：「我期待APEC峰會。」如今，若日本首相參拜靖國神社，幾乎可以確定將引發北京與首爾的強烈反彈，並對高市早苗與習近平的潛在峰會構成重大障礙。1名與高市早苗關係密切的執政黨自民黨議員透露：「這一次，高市不會參拜靖國神社，因為我們需要事先營造出合適的氛圍。」高市決定不參拜靖國神社的另1個原因，可能也與美國總統川普（Donald Trump）政府有關。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年7月曾示警，他對中日兩國的關係感到擔憂。2013年，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社時，美國也曾對此表達失望。
川普訪土耳其驚傳「飛彈威脅」急換機！官員、記者搭「空軍一號」成誘餌
1名知情人士於美東時間12日透露，由於傳出美國總統座機「空軍一號」可能遭肩射飛彈攻擊的威脅，美國特勤局（U.S. Secret Service）上個月在川普（Donald Trump）訪問與伊朗接壤的土耳其期間，秘密安排他轉乘另1架較小型的政府專機。據《路透社》報導，消息人士稱，這項威脅是在川普前往土耳其首都安卡拉（Ankara）參加北約（NATO）峰會的最後1天時出現的，當時美國與伊朗的緊張局勢正在升溫。特勤局認定這項威脅具有可信度，且迫在眉睫，於是臨時更換飛機，以隱藏美國總統的行蹤。土耳其官員截至目前尚未立即對相關報導發表評論。《華盛頓郵報》（The Washington Post）本週率先披露了這次行動的細節，而距離這項行動的實際執行日期已超過1個月。《紐約時報》（The New York Times）的報導則指出，美國官員在發現伊朗方面掌握川普在安卡拉下榻飯店的位置後感到震驚，伊朗方面甚至知道川普入住的確切樓層。消息人士拒絕透露情報來源，但表示官員準備時間極為有限，只能在最後一刻制定相關計畫。他補充，7月8日，川普與白宮副幕僚長斯卡維諾（Dan Scavino）、總統行政助理哈普（Natalie Harp），以及橢圓形辦公室運作主任瑙塔（Walt Nauta）等人搭乘餐飲補給車，秘密從那架大型藍白相間的總統專機，轉移至1架外觀低調、較小型的C-32A專機，離開土耳其。與此同時，被視為誘餌的「空軍一號」上，則搭載著事先已獲悉這項轉機行動的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）。此外，機上還有美國財政部長貝森特（Scott Bessent）、白宮通訊主任張振熙（Steven Cheung），以及其他數名幕僚。另有規模通常為13人的隨行新聞團隊，其中包括《路透社》記者與攝影師。另1名知情人士宣稱，敵視川普的一方當時並沒有明確的行動計畫來執行這項威脅，而只是存在發動攻擊的意圖，這也是為什麼相關飛機最終仍獲准起飛。對此，華府智庫「米切爾航太研究所」（Mitchell Institute for Aerospace Studies）執行主任伯基（Douglas Birkey）分析，這項威脅可能來自1種新型熱追蹤飛彈。這類武器能鎖定高溫飛機引擎，已成為軍事規劃人員日益關注的威脅。伯基補充，這類飛彈比傳統雷達導引武器更難偵測，而且「可能突然從毫無預警的地方出現」，因為它們不會發射可以被偵測到的無線電波。其中1種型號是伊朗的地對空飛彈「SA-67」，配備簡易導軌式發射器，據信同時使用熱追蹤與雷射導引系統。而俄羅斯製造的9K333「柳樹」（9K333 Verba）則是1種可由肩膀發射的熱追蹤武器。消息傳出後，部分媒體評論人士與國會議員質疑，這項行動是否反而讓川普的幕僚以及隨行記者面臨風險，因為他們當時搭乘的是1架被外界認為載有美國總統的飛機。不過川普11日向記者表示，他是在負責總統安全的特勤局指示下進行轉機的，同時他也在沒有提出證據的情況下聲稱：「我其實認為，我搭乘的那架飛機風險更高。我認為它風險更高，因為我想，他們反而更有可能攻擊那架飛機。」據悉，包括川普在內的美國總統，在前往戰區或高風險地區時，偶爾會採取秘密行程以維持安全。不過，這類行程通常會事先通知跟隨總統出訪的記者。2003年感恩節期間，美國時任總統小布希（George W. Bush）前往伊拉克首都巴格達（Baghdad）的行程，就有部分媒體事先獲得通知。然而，其他在德州克勞福德（Crawford, Texas）報導布希感恩節假期的記者，卻被刻意誤導。當時他們被告知布希會與家人共度感恩節，因此當總統突然出現在伊拉克時，記者們都大為震驚。
規模7.4強震重創逾百死！哥倫比亞進入國家緊急狀態 居民嚇到不敢回家
哥倫比亞遭規模7.4強震重創，多座城市傳出建築物倒塌及人員受困，截至目前為止已有至少111人死亡、87人受傷，超過1000棟建築物受損，更有大量民眾下落不明，才剛上任3天的哥倫比亞總統德拉埃斯普里利亞（Abelardo de la Espriella）宣布全國進入緊急狀態，政府全面動員投入救災。綜合外媒報導，強震發生於當地時間週一上午7時34分，震央位於哥倫比亞西部沿海的喬科省（Chocó）、規模達7.4，震源深度約100公里。地震發生後，多座城市建築物倒塌，搜救人員緊急在瓦礫堆中搜尋受困民眾。總統德拉埃斯普里埃亞在首都波哥大表示，「中央政府正持續投入所有能動用的資源，以保護生命、援助受災社區，並將救援物資送往所有需要的地區。」目前全國至少111人罹難、87人受傷，超過1000棟建築物受損。其中，震央所在的喬科省至少已有12人死亡；鄰近的里薩拉爾達省（Risaralda）災情更加慘重，省會佩雷拉（Pereira）等地傳出大量傷亡，地方政府一度通報全省至少40人死亡。馬尼薩萊斯（Manizales）同樣遭到強震重創，當地一座知名大教堂的塔樓甚至被震垮。50歲居民蘇盧阿加（Jaime Zuluaga）表示，有「非常多建築物」都遭到破壞，市區交通幾乎癱瘓，由於擔心餘震，許多居民根本不敢返回家中。這起強震威力驚人，就連數百公里外的首都波哥大也有強烈震感。地震發生時正值清晨，不少民眾甚至來不及換下睡衣，就急忙逃到街頭避難，所幸波哥大目前僅傳出輕微災損。地震也影響哥倫比亞交通及體育活動，西部地區已有6座小型機場暫停營運，足球主管機關也宣布延後部分賽事。另一方面，國際社會陸續表達援助意願，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，華府正密切關注哥倫比亞震災，並準備提供協助；歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）則宣布啟動「哥白尼」衛星服務支援搜救，以色列、墨西哥、厄瓜多及法國也表態願意提供援助。目前災區搜救工作仍持續進行，由於多地仍有民眾受困或失聯，死亡人數恐怕還會進一步攀升。
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
緊張局勢降溫？荷姆茲海峽有望恢復通行 盧比歐：談判已有進展
美伊圍繞荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的緊張局勢出現降溫跡象，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，由阿曼居中斡旋的相關談判已取得進展，美方正參與協商，最快可能在近日達成協議，不過目前仍未完成最後定案。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，協議最快可能在「今天或明天」拍板。德黑蘭外交消息人士也透露，雙方有望於週三前完成協議。伊朗外交部發言人巴格哈伊（Esmaeil Baghaei）則提到，伊朗與阿曼的談判持續朝正面方向發展，主要討論如何建立安全的船舶進出航道，以恢復荷姆茲海峽的商業航運。荷姆茲海峽是全球重要能源運輸要道，也是近期美伊談判最關鍵的爭議之一。美方表示，目前海峽仍維持開放，但希望透過短期協議提高船舶通行安全，後續再推動更廣泛的談判，包括伊朗非核化等議題。伊朗方面說明對於海峽重新開放機制、海事服務費及安全安排等細節仍存在分歧。除了荷姆茲海峽談判外，中東各地外交斡旋也同步展開。卡達元首塔米姆（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）與美國總統川普（Donald Trump）通話，討論美伊降溫事宜；巴基斯坦邀請伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）赴伊斯蘭瑪巴德會談，希望協助推動協商。不過，區域安全局勢依舊動盪，以色列與黎巴嫩目前正在羅馬舉行新一輪由美國斡旋的談判，重點包括真主黨（Hezbollah）解除武裝、以軍重新部署及恢復黎巴嫩政府對邊境地區的控制權，但雙方仍存在重大歧見。另一方面，印度一艘貨輪4日在葉門附近海域遭不明飛行物擊中後沉沒，所幸14名船員全數獲救；葉門青年運動（Houthis）同日宣稱對沙烏地阿拉伯奈季蘭（Najran）機場發動無人機攻擊，導致機場主要雷達受損並暫停營運，據了解，此舉是回應沙國近期在葉門境內的軍事行動。整體而言，雖然荷姆茲海峽談判已有進展，但伊朗核計畫、區域安全，以及伊朗支持的武裝組織持續發動攻擊等問題仍未解決，中東局勢能否真正降溫，還有待後續談判結果。
美擬裁撤名古屋等5駐外使館！前國安官員：中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會，計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點，這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此，民主黨及前外交安全官員警告，此舉可能削弱美國的全球影響力，並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導，根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知，美國國務院表示，計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治（St. George's）、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭（Medan）、喀麥隆經濟首都杜阿拉（Douala）以及加拿大第6大城溫尼伯（Winnipeg）的外交據點。由於該通知尚未公開，知情人士要求匿名透露相關內容。據悉，美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」（embassy）；位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」（consulate），而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」（embassy branch office）。實務上，領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益，而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例，而且並非因應特定地緣政治事件，而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出，這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環，目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」（America First）的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」（OMB）當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫，目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為，部分規模較小的外交機構並非必要，且成本效益有限。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）則將削減成本措施描述為必要改革，目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革，包括裁撤數十個部門以及數百名職員，但當時並未關閉任何海外外交機構。對此，民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評，削減美國全球外交存在，以及解散對外援助機構「美國國際開發署」（USAID）的政策，皆可能削弱華盛頓的國際領導地位，同時留下危險的外交真空，讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構，但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是，前美國總統拜登（Joe Biden）執政期間，美國政府曾開設數個海外外交據點，且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明，但並未證實這些外交據點即將被關閉，僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調，政府將遵循國會通知程序。
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
9月川習會逼近！美貿易代表坦承：陸關鍵礦產供應仍未達預期
隨著9月川習會逼近，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）坦承，華盛頓仍未從中國大陸獲得足夠的關鍵礦產出口。他於美東時間22日在美國參議院財政委員會（Senate Finance Committee）出席聽證會時透露：「我們確實正在從中國獲得一部分關鍵礦產供應，但數量及供貨速度皆沒有達到我們的預期。」據《南華早報》報導，葛里爾上述發言，正值美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓與中國外交部長王毅會面之際，雙方討論了習近平預計於9月訪美的行程。葛里爾強調，美國政府正與中國官員保持「定期會議與通話」，涵蓋各個層級，以確保北京履行其「加速出口申請審批」的承諾。他宣稱，美國仍擁有「大量籌碼」，能夠促使中國遵守相關安排，「我們已經使用多種貿易工具，其中一些措施目前暫停，一些仍然有效，而我們可以利用這些工具確保中國遵守承諾。但最重要的是，我們正在加速國內生產，希望能擺脫這種依賴。」雖然美中兩國去年在南韓釜山達成暫時性貿易休戰，且葛里爾聲稱美國有辦法迫使中國提升出口，但輸美的中國稀土永磁供應量仍持續下降。今年1月和2月，美國自中國進口的稀土永磁材料數量較去年同期下降22.5%。中國目前幾乎壟斷全球稀土加工產業，尤其是在高性能磁鐵所需的重稀土元素領域，而這些材料廣泛應用於先進國防系統、機器人技術以及電動車產業。此外，北京也主導其他多種關鍵礦產的生產，包括石墨、鎵與鍺。在葛里爾發表上述言論的2天前，美國總統川普（Donald Trump）才剛簽署行政命令，要求軍事承包商自明年1月起開始撤離與北京有關聯的供應鏈。該行政命令雖未直接點名中國，但強調美國必須在「新一輪大國競爭時代」維持其軍事優勢。對此，負責貿易與製造業事務的美國總統顧問納瓦羅（Peter Navarro）曾在20日表示：「中國正在採取一種我稱之為『餓死而非勒死』（starve-not-strangle）的策略，不只是針對美國，也針對全世界。這種策略的概念是，他們會刻意放慢事情進展，然後將問題歸咎於自身官僚體系，以此向世界傳達1個訊息：如果不向中國叩頭（kowtow），就會發生不好的事情。」
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
川普警告伊朗：每攻擊船隻1次「就炸1座橋梁或發電廠」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日在真實社群（Truth Social）揚言，只要伊朗每向1艘航行於荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的船隻開火1次，美國就會炸毀伊朗境內1座橋梁或1座發電廠，其中甚至包括位於首都德黑蘭（Tehran）的相關設施。據美國財經媒體《CNBC》的報導，在川普發布上述威脅前，有3名美軍官兵在近日身亡，而川普也預定在22日稍晚迎接他們的遺體返國。川普的貼文寫道：「從現在開始，每當伊朗伊斯蘭共和國在荷姆茲海峽向任何船隻開火，不論是使用飛彈、火箭、無人機，或任何其他裝置或武器，美國都將轟炸並摧毀1座橋梁或1座發電廠。」他補充，潛在打擊目標包括「位於首都德黑蘭或德黑蘭附近」的相關設施。伊朗官方媒體《塔斯尼姆通訊社》（Tasnim News Agency）則在Telegram引述1名未具名伊朗軍方消息人士的說法回應稱：「如果美國人攻擊伊朗的橋梁或發電廠，伊朗將反過來攻擊該地區的基礎設施與橋梁，包括美國擁有利益的能源設施。」該名人士強調，伊朗仍決心掌控荷姆茲海峽的通行權，並稱只有在船舶航行事先與德黑蘭協調，且依照伊朗安排進行的情況下，船隻才能安全通過荷姆茲海峽。報導補充，川普過去也曾威脅攻擊伊朗的發電廠、供水設施及其他基礎建設。專家警告，這類攻擊依據國際法可能構成戰爭罪。稍早，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議時，指責伊朗「不夠認真」的對待與美國達成的協議，但同時重申華府仍「致力於透過外交途徑」處理西亞問題，「如果有可能，美國非常希望透過外交方式解決問題，我們也希望能與伊朗達成協議……讓他們承諾不再支持恐怖主義，也不再尋求發展核武器，或任何製造核武所需的能力。」盧比歐發表上述談話之際，美國中央司令部（CENTCOM）已連續第11個夜晚對伊朗目標發動空襲，包括伊朗的軍事作戰中心、無人機儲存設施及軍事後勤基礎建設，試圖掌握荷姆茲海峽這條全球重要石油運輸航道的控制權，但這條海峽如今已成為德黑蘭在美以伊戰爭中的主要籌碼。盧比歐在會中透露，德黑蘭與華府之間的一大癥結點在於，伊朗「要求擁有」控制荷姆茲海峽交通的權利，但根據國際法，伊朗並不擁有這項權利。他警告：「如果我們在中東開創1個先例，讓1個主權國家可以自行決定控制1條國際水道、向往來船隻收取通行費，若不支付就炸毀船隻，那麼我們將創造1個極其危險的先例，而這種情況未來將在世界其他地區重演，包括本區域。」
美國務院控北京在古巴「擁3座情報基地」：成監控美軍的前哨站
美國國務院在美東時間20日公布的最新報告中，指控中國在古巴運作3座情報蒐集設施，並大幅擴增派駐島上的情報人員，甚至形容古巴已成為北京監控美軍活動的重要戰略平台。據《南華早報》報導，美國國務院（U.S. Department of State）在文件中宣稱，中國在古巴維持「持續性的情報蒐集存在」，並構成「嚴重風險」。由於古巴的地理位置，使北京有機會接觸美國東南部的的軍事基地、聯合作戰司令部、太空發射中心及其他敏感設施，尤其美國南方司令部（U.S. Southern Command）便設於佛州南部。這份名為《古巴：21世紀共產主義之都》（Cuba: The Capital of 21st Century Communism）的報告聲稱，中國「積極運作」古巴島上已知18座「訊號情報」（Signals Intelligence，SIGINT）設施中的3座，且自2023年以來，中國與俄羅斯派駐古巴情報設施的人員據稱已增加至原本的3倍。報告形容古巴是美國敵對陣營的「戰力倍增器」（force multiplier），也是中國、俄羅斯及伊朗對美國發動情報蒐集與影響力行動的重要前進基地。文件還援引《華爾街日報》（The Wall Street Journal）先前的報導指出，部分中國及俄羅斯的設施被評估為與古巴共同運作。同時根據1名未具名的美國高級官員的說法，北京與莫斯科將設於古巴的情報據點視為其「最關鍵的海外監聽站」之一。不過，報告並未指出由中國運作的是哪3座設施，也未提出新的情報證據來支持相關評估。其中多項核心指控均引用先前西方媒體的報導，以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的研究成果。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在隨報告發布的聲明中指出：「60多年來，古巴政權一直是美國境內激進左派思想，以及『第三世界主義』（Third Worldism，源於冷戰初期的政治理念與意識形態，旨在團結起不願加入美國或蘇聯陣營的國家）的主要支持者。美國人民有權知道真相。」對此，中國駐美國大使館則表示，「不了解具體情況」，並指控美國透過「捏造敘事、抹黑中國」來合理化其對古巴的政策。中國駐美使館發言人強調：「中國與古巴的合作有目共睹。中國將堅定支持古巴維護國家主權與安全，並呼籲美國立即停止對古巴的封鎖、制裁，以及任何形式的脅迫與施壓。」不過，該發言人並未直接回應中國是否在古巴運作情報設施，或是否增加派駐島上的情報人員。古巴駐美國大使館也未立即回應媒體置評請求。過去北京與哈瓦那均曾否認美方的相關指控。