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安理會全體成員認加薩饑荒為「人為危機」！控違反國際人道法 唯獨美國反對
除美國以外的聯合國安理會（UNSC）全體成員於美東時間27日表示，加薩（Gaza）的饑荒是一場「人為危機」（manmade crisis），並警告，將飢餓作為戰爭武器在《國際人道法》（IHL）下是被禁止的。據《印度快報》報導，10個非常任理事國之一的蓋亞那（Guyana）駐聯合國副常任代表佩爾薩德（Trishala Persaud）指出，「我們對於上週五（22日）公布的『糧食安全階段綜合分類』（IPC）數據深感震驚與憂慮。這是中東地區首次正式確認發生饑荒。每天都有更多的人因營養不良而喪生，其中許多人是兒童。」佩爾薩德續稱：「這是一場人為危機。將飢餓作為戰爭武器在《國際人道法》下被明確禁止。」在1份聯合聲明中，UNSC中的14個成員國呼籲立即、無條件且永久停火，同時釋放所有由哈瑪斯（Hamas）及其他團體拘押的人質，大幅增加對加薩的援助，並要求以色列立即且無條件解除對援助運送的所有限制。除美國以外的聯合國安理會全體成員，皆認定加薩的饑荒是一場「人為危機」。（圖／達志／美聯社）在安理會稍早的會議上，美國駐聯合國大使謝伊（Dorothy Shea）質疑這份加薩饑荒報告的可信度與完整性，稱其「兩者都不符合標準。」她還宣稱，「我們都認同饑餓在加薩是一個真實問題，並且存在必須解決的重要人道需求。滿足這些需求是美國的優先事項。」這份聯合聲明發布的同一天，美國總統川普（Donald Trump）主持了1場有關加薩戰爭的政策會議。會議中還有前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普1.0的中東特使和女婿庫許納（Jared Kushner）參與。1名白宮官員告訴《路透社》，這場會議「僅僅是政策會議」，屬於川普及其團隊經常舉行的會議類型。另1名白宮官員則表示：「川普總統已明確指出，他希望戰爭結束，並期盼該地區的每個人都能擁有和平與繁榮。白宮目前沒有額外訊息要分享。」據加薩衛生部的最新數據顯示，自2023年10月7日以哈衝突爆發以來，以色列的種族滅絕行動已屠殺62,895名巴勒斯坦人，其中有7成是老弱婦孺，另有158,927人受傷。
川普斷金援！聯合國秘書長計劃「裁減秘書處20%職位」
聯合國主計長內部備忘錄指出，聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）正計劃裁減聯合國6個主要機構之一「秘書處」（United Nations Secretariat）3.5萬名員工中約20%的職位，並在2026年前將聯合國近37億美元的常規預算削減最多20%。這項可能導致數千個工作崗位遭裁減的提案，是古特雷斯「UN80」改革計劃的一部分，旨在應對美國大幅削減對聯合國的財政支持。目前美國承擔聯合國常規預算約22%的份額，而川普已提議大規模刪除捐款額度。 據獨立新聞機構Devex的報導，聯合國主計長拉馬納坦（Chandramouli Ramanathan）27日致信聯合國各部門主管，並寫道：「秘書長啟動UN80計劃作為藍圖，以確保聯合國保持效能，並有能力為我們服務的人民提供成果。這是一項雄心勃勃的努力，旨在確保聯合國能夠適應21世紀的多邊主義、減輕人類苦難，並為所有人建設更美好的生活與未來。」該備忘錄發送給75位以上聯合國高級官員，要求他們在6月13日前報告所屬部門如何達成削減目標，相關裁減將於2026年1月前實施。拉馬納坦寫道：「此集體行動時間緊迫，我期待各位配合。我與團隊將盡力支持你們的工作，共同完成2026年擬議預算的修訂。」 這項計劃遭到聯合國工會代表與外部觀察家，批評為1項應對美國刪減聯合國金援而倉促制定的方案。前聯合國緊急救濟協調員格里菲斯（Martin Griffiths）近日對Devex表示，當前節流措施「純粹是削減預算，與改革無關，我認為這是錯誤的」。日內瓦聯合國職員工會主席理查茲（Ian Richards）也指出：「這封信要求在2週內決定具有深遠影響的重大結構調整。儘管提供了一些指導，管理者仍不知如何實施。」他補充：「不清楚秘書長是否真正深思熟慮過。」 備忘錄指示部門主管將中高層員工（包括助理秘書長級）納入裁減範圍，同時保留專業職等與高階職等的聯合國初級職位管道。但目前聯合國最高層且高薪的副秘書長級官員似乎暫不受影響。理查茲質疑：「這裡顯然有個數學謎題，職位越高對預算影響越大。因此削減高階職位便可以達成20%的節省目標，根本無需裁減總職位數的20%。」 據悉，聯合國有6大主要機構：聯合國大會（UNGA）、安全理事會（UNSC）、經濟及社會理事會（ECOSOC）、託管理事會（United Nations Trusteeship Council）、秘書處和國際法院（ICJ），其中託管理事會已於1994年停止運作。此次裁減將波及聯合國多個部門與機構，包括負責維和、政治事務、裁軍、發展和人權的單位。但世界糧食計劃署（WFP）、聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）、國際移民組織（IOM）等半自治專門機構不受影響。這些主要依賴成員國自願捐款的機構，比聯合國秘書處更早且受到更嚴重的衝擊，因此目前已開始裁減數千名員工。此外，國際法院、聯合國職員養恤基金（UNJSPF）秘書處也不適用此裁減，且不影響對聯合國建設和平基金（UN Peacebuilding Fund）的捐款或UNJSPF行政辦公室運作。 拉馬納坦在備忘錄中敦促部門主管力求「最小化」裁減對成員國授權項目的負面影響。若削減不可避免，則須說明必要性並提出「緩解措施」。他補充，部門主管還應「注意優先保障政府間機構會議服務的資金需求」。拉馬納坦寫道：「秘書長設定雄心勃勃的目標，計畫在2026年前實現聯合國秘書處常規預算實質性削減15%至20%，包括20%職位裁減。在提議非職位支出削減時，各單位須優先考慮政府間機構會議及其他授權任務支持的資金需求。」 根據拉馬納坦說明，終止僱傭關係的一次性成本將另行編列預算，不計入2026年預算，員工調職費用亦然。對此，理查茲批評：「備忘錄要求管理者不編列過渡預算，掩蓋了改革的真實成本。且對於聯合國將如何處理最終的精簡流程完全缺乏透明度。」
又是美國！再度1票否決聯合國停火草案 偏袒以色列遭國際譴責
聯合國安全理事會（United Nations Security Council，UNSC）於美東時間8日針對「要求以色列和哈瑪斯人道主義停火」的草案進行表決，草案共獲13票贊成，但身為常任理事國的美國使用否決權，導致最終未能通過，引發國際譴責。巴勒斯坦駐聯合國大使也稱這是「令人悲傷的一天」。據CNN的報導，97國近日共同提出阿拉伯聯合大公國的草案，聯合國安理會中有13個國家投下贊成票，但美國卻投下否決，英國也投棄權票。據悉，這已是安理會相關決議的第6度破局。對此，美國和以色列主張，停火僅讓哈瑪斯受益，堅決反對停火提議。美國駐聯合國副大使伍德（Robert A. Wood）更表示：「我們所有的建議幾乎都被忽視，這是一份脫離現實的不平衡決議」，指出起草國拒絕在內文加入「譴責哈瑪斯發動恐怖攻擊」等字眼。且哈瑪斯不支持2國方案，可能為未來的衝突埋下種子，美國無法支持立即停火。但諷刺的是，以色列早就無視2國方案多年，近年來更不斷壓縮巴勒斯坦人的生存空間。美國偏袒以色列、無視人權的行動也受到國際社會的強烈譴責。美國國務院8日晚間也表示，國務卿布林肯（Antony Blinken）認為，當前存在緊急情況，因此「需要立即向以色列政府出售武器」，並決定繞過國會審查正常程序，啟動緊急軍售程序，向以色列出售1萬3981發120毫米戰車高爆彈藥及相關設備，總價為1.065億美元（約合新台幣33.4億元）。《衛報》也引述非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch，HRW）的說法稱，以色列對巴勒斯坦平民採取暴行，美國卻持續向以色列提供武器與外交上的掩護，涉嫌共謀犯下戰爭罪。
加薩每日逾420童死傷 UNICEF執行官：令人震驚
以色列和哈瑪斯的衝突已進入第25天，以軍持續對巴勒斯坦飛地加薩走廊（Gaza Strip）狂轟濫炸，就連醫院、學校、難民營、人道主義走廊都不放過，至今已造成逾3400名孩童死亡，另有逾6300名兒童受傷。引發國際譁然。對此，聯合國兒童基金會（UNICEF）執行官盧索（Catherine Russell）也感嘆，以巴衝突至今，加薩走廊每天都有420名兒童被殺害或受傷，直言傷亡數字令人震驚。據人道主義資訊網站ReliefWeb的報導，盧索30日向聯合國安理會（UNSC）通報加薩走廊的人道主義局勢，並在會中強調，隨著以哈衝突即將進入第4週，毀滅性的傷亡數字迅速增加，針對兒童的嚴重侵犯行為也不斷升級，「據巴勒斯坦衛生部門聲稱，已有8300多名巴勒斯坦人在加薩喪生，其中包括逾3400名兒童，另有超過6300名兒童受傷，這意味著加薩每天有超過420名兒童遭殺害或受傷，這數字應該會讓我們每個人都大為震驚。」盧索補充，這類針對兒童犯下的暴行不只發生在加薩走廊，包括東耶勒撒冷（East Jerusalem）在內的約旦河西岸（West Bank）地區，也有至少37名兒童遭殺害，另有30名以色列兒童遇害、20名兒童遭哈瑪斯挾持，命運待定。此外，加薩走廊的民用基礎設施也遭到以軍的猛烈攻擊。世界衛生組織（WHO）至今已報告34起針對當地醫療機構的襲擊事件，其中包括21家醫院。另有至少221所學校和超過17.7萬套住房遭到毀壞。與此同時，加薩超過200萬人亟需乾淨的飲用水，「我們估計有55%的供水基礎設施需要維修。缺乏乾淨水源和安全衛生設施，將引發另一波人道主義災難。除非緊急恢復用水，否則包括兒童在內的更多平民將因脫水及水汙染而生病或死亡。」盧索感嘆，不論巴勒斯坦或以色列的兒童，在這場衝突中遭受的恐怖創傷，都可能影響他們一輩子，「研究表明，暴力會帶給兒童有毒壓力，干擾他們的心智及生理發展，並引發短期或長期的心理健康問題。」盧索也告訴聯合國安理會，他們有能力幫助兒童擺脫這個暴力螺旋，並呼籲各界履行義務優先保護兒童，「我懇請安理會立即通過一項決議，提醒各方履行國際法義務、呼籲停火，並要求各方允許安全和不受阻礙的人道主義援助進入加薩地區，此外也要求立即安全釋放所有被綁架的兒童。」她還認為，安理會應優先解決目前日益惡化的難民危機，尤其加薩有超過140萬人流離失所，其中大多數是兒童，「正如聯合國秘書長所言，應撤銷以色列要求110萬巴勒斯坦平民離開加薩北部的命令。有鑑於醫院受到國際人道法的保護，以色列當局對醫院相關人員及病患的撤離命令也應該立刻收回。各方必須停止暴力，以防止任何嚴重侵害兒童的行為。」
美俄中英法發聯合聲明 同意避免核武擴散及核戰
俄羅斯克里姆林宮昨天發布的聯合聲明，指出美國、俄羅斯、中國大陸、英國和法國等5個擁有核子武器的聯合國安全理事會（UNSC）成員國都同意，應避免核武進一步擴散及爆發核子戰爭。從路透社的報導中可見，該份俄文版的聯合聲明上面寫著：「我們斷言，核子戰爭不會有贏家。各國永遠都不應該開啟核戰。」中俄兩國最近與西方國家的關係緊張，1970年生效的禁止核子擴散條約（NPT），原本定在今天（4日）舉行檢討會議，但因為受到全球新冠肺炎疫情還未獲控制，該場會議往後延期，世界這核武五強在原本開會的前夕，突然發表這項聲明。這世界核武五強表示，「我們都將維持和進一步強化各自國家的措施，防止在未獲授權或無意的情況下動用核武」；美國白宮的英文版聲明中說：「由於使用核武會造成深遠後果，我們也重申，只要核武還持續存在，就應該只用於防衛目的，嚇阻侵略和預防戰爭。」克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）也告訴俄羅斯新聞社（RIA Novosti），雖然受到國際疫情影響，俄國仍認為，世界的核武國家有必要針對核武問題，舉行一場高峰會。