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」 關稅 美國 川普 貿易 對等關稅
美質疑中履約不力重啟301調查 為「川習會」投震撼彈
美國總統川普預定下週於南韓與中國國家主席習近平舉行會晤,然而在兩人會面前夕,美國貿易代表署(USTR)24日突然宣布,依據《1974年貿易法》第301條款,對中國履行2020年首階段貿易協議的情況展開調查,為即將登場的「川習會」先投下震撼彈。USTR聲明指出,中美5年前達成的協議原意在於推動中國在智慧財產權保護、技術轉移、農業及金融服務等領域進行結構性改革,同時擴大採購美國商品與服務。但美方指控,協議實施以來,中方未能履行關於非關稅壁壘、市場准入與採購承諾,美方多次磋商亦未見實質改善,促使川普政府重啟301條款程序。此舉被外界解讀為川普在「川習會」前先行出招。白宮發言人李威特強調,調查展現美方確保協議落實的決心,並為談判設定明確底線。若結果確認中國違約,美國不排除再度採取懲罰性關稅或貿易制裁。對此,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇嚴詞回擊,指美方指控「毫無根據」,強調中國始終認真落實協議義務,反指美方才是未履約一方,近年更系統性升級出口管制與投資限制。劉表示,美方應立即糾正錯誤做法,避免破壞兩國辛苦取得的磋商成果。川普此番亞洲行預計途經馬來西亞、日本,並於10月30日出席韓國APEC峰會,屆時將與習近平進行自他再任總統以來的首次正式會談,議題預料除貿易外,也將觸及芬太尼、南海及台灣等區域問題。整體氣氛,在美重啟301調查下,勢必令即將登場的川習會更添波瀾。
川習會前夕!美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署(USTR)於美東時間24日宣布,已對中國「明顯未履行」與美國總統川普(Donald Trump)第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」(Phase One Trade Deal)展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰,但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導,此次依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)所啟動的「不公平貿易行為」調查,可能為川普政府提供新的法律工具,以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間,恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡(Kuala Lumpur)展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕,時機敏感,引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應,表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」,並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出:「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》(Phase One Economic and Trade Agreement)中的義務,並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議,原本旨在重新平衡美中貿易,要求中國在2年內,每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而,北京方面始終未達成該目標,理由是簽署當時正值新冠疫情(COVID-19)爆發初期,全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》(Federal Register)上發布的公告,中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾,而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出,調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況,並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見,美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會,蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在聲明中表示:「啟動此項調查,彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心,並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者,建立更具互惠性的美中貿易關係,造福美國人民。」此外,這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據,若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所制定的部分對中關稅,川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論,結果將對美中經貿前景產生重大影響。
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署(USTR)於美東時間20日宣布,經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策,存在不合理且阻礙美國商業發展之情事,川普政府可能對該國的輸美商品,祭出最高達100%的關稅制裁。據《路透社》報導,這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策,同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》(U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement,DR-CAFTA)下的全部或部分優惠待遇,最終裁決權將由總統川普(Donald Trump)定奪。根據聲明內容,USTR提出2階段制裁方案,首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠,再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100%的關稅。USTR在正式聲明中強調,「基於認定尼加拉瓜現行體制,存在可採取行動的不當措施,USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來,尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品,始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁,實際關稅負擔將超過100%,因為撤銷自由貿易優惠後,該國商品將回歸「最惠國待遇」(Most Favoured Nation,MFN)稅率基準。數據顯示,美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元,貿易逆差為19億美元,使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權(Ortega-Murillo regime)「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由,並持續瓦解法治防線」,具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權,甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查,由時任貿易代表戴琪(Katherine Tai)於2024年12月10日發起,其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見,截止日期為11月19日。
川普社群曬「好朋友」 致電莫迪祝壽緩和美印兩國緊張
美國總統川普(Donald J. Trump)在Truth Social發文稱「剛剛和我的朋友,總理莫迪(Narendra Modi)進行了一通美好的電話」,並向莫迪祝賀75歲生日,感謝莫迪對「結束俄羅斯與烏克蘭戰爭」的支持;這篇貼文隨後獲得莫迪在X發文致謝,承諾把印美「全面且全球的夥伴關係」推向新高度,並表態支持川普推動烏克蘭和平。根據《今日印度》、《BBC新聞》報導,近期美印雙方在新德里會晤,由美國首席談判代表林奇(Brendan Lynch)率領USTR團隊,與印度商務部特別秘書阿格拉瓦爾(Rajesh Agrawal)主持對話;商務部形容會議「具建設性」,同步稱這不是正式新回合,但聚焦如何儘速敲定協議。川普在社群訊息中稱莫迪「正在做一份極為出色的工作」,莫迪回覆「兩國是親密朋友與天然夥伴」。美印兩國的關稅爭議成為雙邊主軸。川普自6月加徵25%制裁性關稅後,許多印度商品對美總關稅升至50%,官方將其與德里購買俄羅斯石油與軍品連動;印度一方面以國內能源需求辯護,一方面稱高關稅「不公平」。高稅率已衝擊服裝、蝦類、珠寶等外銷產業鏈,工廠主關切薪資與訂單能否維持。林奇抵達德里前夕,白宮顧問納瓦羅(Peter Navarro)向媒體稱「印度正走向談判桌」,並把俄烏戰事形容為「莫迪的戰爭」;財政部長貝森特(Scott Bessent)先前對印度政策多次放話,語氣近週轉趨和緩。川普提名的下一任駐印大使戈爾(Sergio Gor)在國會聽證會稱「幾週內可望解決」部分分歧。但即便如此,實質癥結還有待化解。農業與乳製品是德里設定的紅線,莫迪以保護數以百萬計小農與糧食安全為由,封鎖大幅開放;華府長年希望玉米等品項取得更大配額與更低壁壘,納瓦羅與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)接連詢問「為何擁有14億人口的市場買不到一蒲式耳美國玉米」。能源面上,川普持續反對從普丁(Vladimir Putin)政權購油的交易;美方近月把歐洲作為主要施壓對象,但德里方面,自俄羅斯購買的原油,仍被華府分析師列為談判阻力之一。雙邊互動還牽動輿論戰。川普自稱在「阻止7場戰爭」上居功,其中包括印巴緊張;莫迪陣營與巴基斯坦官員對此皆不予認可。
川普宣布澳洲開放美牛進口 警告其他拒絕國家「要注意了」
美國總統川普於今(25)日在其自創社群平台「真實社群」(Truth Social)宣布,澳洲同意開放進口美國牛肉,結束長年禁令。他表示,這項突破不僅展現美牛品質,也為美國農業帶來榮耀,並對其他尚未開放美牛的國家發出警告。川普宣布,澳洲同意開放進口美國牛肉。(圖/翻攝自Truth Social)川普指出,儘管美國與澳洲長期關係友好,澳洲實際上多年來禁止進口美國牛肉。如今開放進口,證明「美國牛肉是全世界最安全、最優質的」,並表示將大量出口至澳洲市場,他也向其他仍拒絕美牛的國家喊話,「要注意了。」川普在聲明中強調,美國牧場主是「最勤奮、最棒的人」,對於此次勝利,他與所有牧場主一同展露笑容。他呼籲持續推動此類貿易突破,形容這是「美國的黃金時代」。此外,川普團隊也發布正式聲明稿指出,今年適逢《美澳自由貿易協定》(AUSFTA)生效20週年。該協定自2025年1月1日起生效,美國貿易代表署(USTR)與農業部在過去20年持續努力,確保美國牛肉能實際進入澳洲市場。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示:「美國農民與牧場主生產的是全球最安全、最健康的牛肉。多年來,美牛遭受缺乏科學依據的貿易障礙,無法進入澳洲市場,這是對美國農民極大的不公。」她強調,這次市場開放是川普總統談判成果的體現,為美國農業再創新局。
美國「對中港口設備加稅」惹議 業界警告:供應鏈恐癱瘓
美國港口運營商近日集體發聲,強烈敦促川普政府推遲對中國生產的起重機等港口設備加徵新關稅的計畫。據《華爾街日報》9日報導,業界警告,美國港口80%的岸橋起重機由中國企業製造,若新關稅政策實施,關鍵港口設備升級的成本將飆升數千萬美元,而本土重建同類產能至少需要十年,短期內恐引發供應鏈癱瘓危機。目前,美國港口80%的岸橋起重機由中國企業製造。航運業數據顯示,中國占全球70%以上的起重機產量,其設備因供應穩定、價格低廉深受青睞。1台中國製起重機均價1500萬美元,較歐美產品便宜數百萬美元。美國海港雇主協會主席卡爾.本策爾透露,已多次赴白宮交涉,強調新關稅將「懲罰那些早已下單的港口」,而政府卻堅持「以高關稅倒逼替代採購」,雙方在過渡期問題上存在嚴重分歧。此次擬加徵的關稅將疊加於拜登時期已實施的25%稅率之上,形成雙重打擊。休士頓港首席執行官查理.詹金斯直言,該港未來6年需採購22台起重機,若關稅生效,可能額外承擔1億美元成本。更嚴峻的是,中國以外的製造商普遍產能不足,而美國本土重建生產線需耗時十年,遠水難救近火。港口運營商提出折衷方案:對2024年底前下單的設備豁免關稅,並給予3年過渡期,待本土或盟國產能提升後再執行新政策。值得注意的是,這一關稅計畫是川普政府對華貿易限制的縮影。美國貿易代表辦公室(USTR)此前已宣布,自10月起對中國造船舶徵收額外費用,還計畫針對外國汽車運輸船加稅,相關舉措均遭行業抵制。美國商會警告,汽車運輸船關稅可能使每輛車成本增加300美元,衝擊供應鏈穩定。另外,中國一直是美國服裝進口的最大來源國,但川普4月將中國對等關稅上調至145%後,許多美國零售商減少從中國工廠採購。根據美國國際貿易委員會(USITC)數據,美國5月從中國進口的服飾金額降至5.56億美元,為22年來的單月最低,凸顯美國高關稅的影響。
即將寄出通知信!台灣有望列10%對等關稅首波名單?知情人士這麼說
美國總統川普4日宣布,最快將從5日起陸續寄出每日10封「關稅通知信」,正式啟動對等關稅落地程序,美方在9日貿易談判期限前將公布大量貿易協議。而台灣是否在基本關稅10%首波名單中,進入倒數計時。據悉,要爭取低於10%以下,知情人士說,有很大困難,而台韓兩國這幾天都在力拚最後達成貿易協議。卓揆周四(3日)在院會中仍表示,全力爭取「零關稅」或「不高於競爭對手」待遇,但是否能如願,備讓市場及產業界高度關注。據了解,卓揆「零關稅」說法是給談判團隊一個努力的目標,但我方深知要爭取低於10%以下關稅,有相當大的難度,連最早談完的英國都沒有零關稅了,主因美方有稅收等其他考量。美財長貝森特3日曾表示,估計有約100個國家的對等關稅將為10%,而10%是對等關稅的基準,台灣是否會列首波10%的名單中,備受矚目,據悉,談判團隊不到最後,持續與美USTR等官方單位溝通協調中,有些項目有艱難之處,仍試圖爭取最佳的談判結果。至於我是否會比照越南,對美輸台產品完全開放零關稅,知情人士表示「不可能」。至於對產業衝擊,相關人士表示,對工具機等傳統產業衝擊,要視日韓等鄰近競爭對手國的稅率是否比我國低,台日韓之間的差距情況,還有匯率波動,還要再進一步評估,才知對產業的衝擊影響;至於高科技,我方關切是232條款啟動半導體等晶片產業國安威脅調查,是否另外加徵關稅。對等關稅產品輸美出口比重約2成,美國232調查涵蓋台灣輸美產品比重近8成,包含半導體和伺服器等ICT產品,對台廠影響較大。據悉,談判團隊一再向美方說明,若美方對半導體伺服器加徵關稅,反會讓產業赴美布局能力落後、增加供應鏈斷鏈風險,同時我半導體赴美投資及台美雙向合作,可助美國完成工業再偉大的願景。
川普施壓奏效 加拿大急撤數位稅「美加貿易談判重啟」
美國白宮表示,加拿大政府在美國總統川普(Donald Trump)強硬施壓下,已決定撤回原訂上路的數位服務稅(DST),以避免美加貿易談判破局。白宮新聞秘書卡李維特(Karoline Leavitt)指出,加國總理卡尼(Mark Carney)已於週日晚間致電川普,親自表達取消徵稅決定,白宮形容此舉是「對美國科技企業與勞工的一大勝利」。李維特強調,加拿大原本推動的數位稅對美國企業構成不利影響,「這項政策本來就是錯誤決定」。她直言,加拿大是在川普總統表明將中止與其貿易協商後,才急忙喊停該稅制。此外,美國國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)指出,加拿大的讓步將成為美國對其他課徵數位稅國家的談判參考。他透露,未來美國將要求更多貿易夥伴撤除數位稅,作為貿易協議的一部分。「數位稅在未來全球貿易談判中將成為一項重要課題」,哈塞特說。他也透露,若國會在本週通過川普政府支持的稅收與支出法案,白宮將馬上啟動一連串國際貿易談判,包括檢視各國對美輸出商品的關稅水準。週日,加拿大財政部發表聲明指出,雙方已恢復貿易磋商,預期在7月21日前力求達成新協議。哈塞特補充指出:「很高興看到加拿大取消數位稅,讓我們不必對其實施報復性稅制。這肯定意味著我們可以重啟談判。」他也提到,美方掌握的加國內部情報顯示,加拿大高層對數位稅帶來的後果評估並不樂觀。目前,美方對其他國家包括歐洲在內的數位稅政策也高度關注。哈塞特警告,凡繼續課徵此類稅項者,恐將面臨美國貿易代表辦公室(USTR)進一步反制行動。
關稅暫緩期限將至 美國政府呼籲各國「快交提案」
在距離「解放日」(Liberation Day)關稅暫緩期結束僅剩5週之際,美國川普政府正全力推動與多國的貿易談判。根據《路透社》取得的一封由美國貿易代表辦公室(United States Trade Representative,USTR)發給各談判夥伴的信件草稿,華府要求各國於4日前提交其「最佳提案」,內容需涵蓋關稅、配額、非關稅障礙的改善措施,以及對數位貿易與經濟安全的具體承諾。根據《韓國時報》報導指出,這封信透露出川普政府在時程上的高度壓力與急迫感。由於在祭出第一波對等關稅政策時,金融市場因此震盪劇烈,川普也被迫宣布將關稅措施暫緩90天(7月8日)。白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)等人雖持續強調多項協議「接近完成」,但截至目前,美國僅與英國達成一項初步協議,性質更接近於持續磋商的架構而非正式協議。信件中明示,美方將依各國回覆內容評估「可能的落點區間」,其中可能包含對等關稅比率。哪些國家收到此信目前尚不明朗,但主要針對已有進展的談判對象,如歐盟(European Union)、日本、越南與印度等。美國貿易代表辦公室官員表示,與多個重要貿易夥伴的磋商正「迅速推進」,此時正是「盤點進度、評估下一步」的時機。全國對外貿易理事會(National Foreign Trade Council)全球貿易政策副總裁史密斯(Tiffany Smith)對此舉表示支持,認為這將有助於美國企業突破國際障礙、降低自身關稅,為雙邊關係注入更多預測性與穩定性。川普推動的關稅政策為其「美國優先」經濟主軸之一,旨在保護本土產業與削減貿易赤字,亦被共和黨視為彌補減稅開支的財政工具。此政策自實施以來牽動全球金融市場,美股在5月雖反彈創高,但先前於2月至4月曾因川普連番公告關稅措施而大幅下跌。不過,川普關稅政策的合法性近期遭遇司法挑戰。國際貿易法院(Court of International Trade)日前裁定,川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收部分關稅超出總統職權,包括針對加拿大、墨西哥與中國的關稅與毒品議題連結之處置。儘管該裁決次日遭上訴法院暫時中止,訴訟仍在進行中。USTR草擬的信函中也提及,即便法院最終裁定對川普不利,該關稅機制仍可能依據其他法律繼續施行。「不論有關總統對等關稅行動的訴訟是否正在進行,總統仍將根據其他堅實法律授權推進相關計畫,」信中明言,凸顯美方不放棄任何談判籌碼。
美貿易談判20優先國 台灣也在名單中
美國與各國針對關稅的談判正在陸續進行,美媒10日引述消息人士報導,川普總統的團隊鎖定約20個貿易夥伴為初期談判焦點,台灣也在名單中。白宮期盼盡快達成一些協議,可藉此做為其他談判的範例。據報導,美國貿易代表署(USTR)已向國會簡報有哪些優先國。名單中包含日本、韓國和越南等美國進口的主要來源國,他們都是川普希望縮小貿易逆差的對象。知情人士也說,名單中還包括斐濟、賴索托以及模里西斯等相對較小的貿易夥伴。美國財長貝森特曾稱美國正聚焦於和18國進行磋商,但是並未公布完整名單。當中包含周末與美方在日內瓦啟動經貿磋商的中國,但貿易代表署表示,美中的磋商與其他國家處於不同軌道上。談判優先國還包含英國。川普於8日宣布與英國達成內容相對有限的協議框架。印度與日韓也在名單中,印度正與川普官員進行深入談判,但美國商務部長盧特尼克示警說,美方與日韓「不會很快談成協議」。知情人士強調,美國政府據悉還優先與澳洲、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多、印尼、以色列、馬達加斯加、馬來西亞、瑞士以及台灣進行談判。美媒報導說,某些國家已表明會是積極合作的夥伴。瑞士曾表示,它是15個將獲得「一定程度優待」的國家之一,而如果有必要,川普的對等關稅暫緩期於7月8日屆滿後,有可能會對這些國家延長期限。被列入貿易談判優先名單的國家,經濟規模相差很大。例如,美國平均每天從日本進口的商品總值,超過從賴索托一整年進口的總額。然而,將較小國家納入談判對象,顯示白宮期盼快速達成一些較不複雜的協議,如此一來,鄰近國家就可能參考這些協議內容來進行談判。值得一提的是非洲小國賴索托。在美國對等關稅清單中,賴索托面臨高達50%的關稅,為此次最高稅率。這個台灣前邦交國,是美國人牛仔褲的主要供應來源,台人在當地開了不少家工廠。賴索托2024年對美進口額不到300萬美元,出口額則達2.35億美元,成了川普眼中貿易逆差最大的國家。在面對川普的關稅壓力之下,賴索托已首度頒發為期10年的衛星網路服務執照,給予川普盟友馬斯克的星鏈(Starlink)公司。
外國電影是「國安威脅」!川普宣布課徵100%關稅 稱好萊塢正在快速衰亡
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間4日透過Truth Social平台宣布,他正「授權」美國商務部(United States Department of Commerce)和美國貿易代表署(USTR)對所有「外國製作」的電影課徵100%關稅。因川普將其視為對美國電影產業的「國家安全威脅」,並指控這些作品不僅將電影製片人吸引到其他市場,更向美國輸入「意識形態宣傳」。「美國電影產業正以驚人的速度走向死亡,」川普在聲明中寫道,「其他國家正提供各種優惠措施,試圖將我們的電影製片人和工作室從美國挖走。好萊塢和美國其他許多地區正在遭受毀滅性打擊。這是其他國家的協同行動,因此構成國家安全威脅。更重要的是,這根本是意識形態宣傳!因此,我授權商務部和美國貿易代表立即啟動程序,對所有進口美國的外國製電影課徵100%關稅。我們要讓電影再次回歸美國製造!」雖然川普聲稱好萊塢已瀕臨崩潰,但2025年美國票房其實較去年有所回升。目前國內總票房較2024年同期增長15.8%,雖仍比2019年低31%,但《MINECRAFT麥塊電影》(A Minecraft Movie)、《罪人》(Sinners)和《雷霆特攻隊*》(Thunderbolts*)等賣座電影讓業界看好差距能持續縮小。值得注意的是,這並非川普首次干預電影產業。他先前曾任命席維斯·史特龍(Sylvester Stallone)、梅爾·吉勃遜(Mel Gibson)和強·沃特(Jon Voight)擔任美國電影產業的「特別大使」,不過這3人自今年1月任命以來尚無太多表現。據悉,川普的對等關稅政策已開始產生連鎖反應。中國國家電影局4月10日曾發表聲明回應稱:「美國政府濫用關稅的錯誤行為,將不可避免地進一步降低中國觀眾對美國電影的好感度。我們將遵循市場規律,尊重觀眾選擇,適度減少美國電影進口數量。」作為全球第2大電影市場,中國的本土電影近年來在國內的表現已超越好萊塢進口片。這項關稅政策將對仍在疫情後陷入復甦掙扎階段的西方電影公司,尤其是華特迪士尼公司(Walt Disney Company)、派拉蒙全球(Paramount Global)和華納兄弟探索(Warner Bros Discovery Inc)造成重大打擊。在聲明中,川普未具體說明關稅實施細節,但強調這是針對外國「協同打壓」美國影視產業的必要反制。他特別點名外國電影可能夾帶的「宣傳訊息」,顯示其決策除經濟考量外,還包含意識形態因素。業內人士分析,此舉可能加速全球影視產業的區域化發展,並促使更多國際合拍片避開美國市場。
首批澳洲萊豬悄叩關 專家憂心「是在試水溫」
近日美國大打關稅戰,指出我國對豬肉的原產地標示及自訂標準等問題涉及貿易障礙。據食藥署豬肉儀表板統計,截至2024年為止仍無任何含萊劑豬肉進口,近日食藥署卻從澳洲進口的豬其他可食部位(如豬腳、大腸頭、肝連、嘴邊肉、豬頭皮、豬腸衣等)檢出萊克多巴胺,首批萊豬已悄悄叩關。有專家擔心,進口商恐怕是在試水溫,若民眾無太大反應,就會進口更多萊豬。隨著時序逼近端午節,2日毛豬價格已達每公斤97.18元、創下今年元宵節後新高,豬價持續位於高點,也使進口量大增,截至今年4月為止豬肉進口量達4萬2184噸,其他可食部位則達9727噸。截至4月以前豬肉進口國以加拿大達1萬9728噸最多、西班牙則以7473噸次之,其他可食部位則以加拿大達2679噸最多,西班牙及美國分別以1883噸及1677噸次之。雖然澳洲並非我國主要豬肉進口國,但依食藥署資料顯示,4月29日來自澳洲22.99噸的豬其他可食部位、檢出0.001PPM萊克多巴胺。我國於2006年禁止含瘦肉精豬肉進口,為了加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)等國際組織,前總統蔡英文於2020年宣布開放萊劑豬肉進口,並有標示原產地等配套。「蠻嚴重的」,消費者文教基金會董事徐則鈺認為,民眾勢必會擔心是否吃到含萊克多巴胺豬肉製品,呼籲政府應公布該批肉品流向,是否直接供人食用或至加工廠,政府除了應加強稽查標示外,也要研議是否直接在產品上標示有無含萊克多巴胺,把選擇權還給消費者,否則隨著時序逼近端午節,恐怕會讓民眾吃粽子的時候不太安心。醫師蘇偉碩則認為,政府以國際貿易為由放寬瘦肉精把關,無法阻絕含有瘦肉精豬肉於境外時,基於消費者知的權利,就應該標示是否含有瘦肉精,若使用含瘦肉精豬肉加工,應公布豬肉流向、賣到哪裡去。他也提及,起初開放時政府檢驗密度較高,此次於澳洲豬上檢出萊劑,應討論要不要增加檢驗強度。中華經濟與金融協會副祕書長曾志超表示,當初要開放萊豬的時候,進口商稱絕對不會進口萊豬,未料過了幾年後就棄守,進口商可能在試水溫,一旦民眾接受後未來恐怕會進口更多萊豬。美國貿易代表署(USTR)公布「2025年對外貿易障礙評估報告」指出,台灣要求進口豬肉需標示原產地,暗示美國豬肉產品存在食安風險,要求應予以排除。曾志超指出,如果因為美國關稅談判連原產地都放棄標示的話,民眾無從辨識,政府就是棄守食安。
川普表態除非陸讓步「否則不降關稅」 中國:不接受威脅訛詐
美國總統川普連日向中國喊話,催促對方進行談判,態度忽軟忽硬,他25日又表示,除非北京方面做出「實質」讓步,否則不打算單方面調降對陸高額關稅。另據《華爾街日報》報導,為順利推進對等關稅談判,川普政府草擬一套簡化路線圖,將與約18個主要貿易夥伴國分批輪流談判,直到7月8日對等關稅暫緩期屆滿為止。川普在「空軍一號」專機上接受記者提問表示,美國財長貝森特說得對,「除非中國給我們實質東西,否則我不會調降它(關稅)」。被問及想要北京做出哪些讓步時,川普稱希望「中國開放市場」,但又認為機會不大,因此他不確定是否應把它納入中美關稅談判。川普說,如果北京同意開放市場,「那將會很棒,那將是我們的巨大勝利。但我不確定是否會提出這個要求,因為他們不想開放,他們不會開放。」記者還追問,針對各國的90天對等關稅暫緩期是否可能延長,川普則回說「不太可能」。「我們會達成一些協議,但也會自己制定協議,換句話說,我們會設定關稅,而且會是合理的」。中國駐美國使館發言人當地時間25日晚強調,中美雙方並沒有就關稅問題進行磋商或談判,更談不上達成協定。如果美方真的想通過對話談判解決問題,就應該糾正錯誤,停止威脅訛詐,徹底取消所有對華單邊關稅措施。一邊說要同中方達成協定,一邊不斷搞極限施壓,這不是同中方打交道的正確方式,也是行不通的。川普在上述專訪中,還點名輝達執行長黃仁勳承諾的5000億美元投資,並提到「來自台灣的魏哲家」。輝達本月14日宣布,將與台積電等合作夥伴攜手,計畫未來4年在美國投資5000億美元,建構人工智慧(AI)基礎設施。川普表示,他信任黃仁勳和魏哲家會實現巨額投資承諾。他說,「但更重要的是,他們沒得選擇。因為如果他們不這麼做,將沒有能力支付(高額)關稅。」另據《華爾街日報》報導,美國官員擬採用一套新範本,設定對等關稅談判通用條款,亦即採用美國貿易代表署(USTR)準備的架構,列出廣泛類別,包括關稅和配額;非關稅貿易壁壘,例如針對美國商品的規範、數位貿易、原產地認定規則、經濟安全和其他商務議題等。在這些類別中,美方將詳述對個別國家的要求。知情人士說,未來2個月,美國希望與約18個主要貿易夥伴分批談判,初定第1周與6國談判、第2周再與6國談判、第3周輪到另6國,然後再從頭開始輪流,直到7月8日對等關稅暫緩期屆滿為止。屆時,沒能達成協議的國家將被課徵對等關稅,除非川普再次延長暫緩期。
前幾天就掛上號! 美貿易代表:台灣、以色列並列展開關稅對談
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)美東時間11日表示,美國稍晚將和台灣、以色列討論關稅議題。行政院經貿辦副談判代表顏慧欣10日表示,台灣在幾天之前已透過USTR(美國貿易談判署)掛上號。賴清德總統也表示,已美國政府列入第一波談判名單內。美國總統川普(Donald Trump)9日宣布,已有超過75國聯絡美國希望進行談判,他已授權該措施暫停實施90天,在此期間僅實施10%的對等關稅。葛里爾接受福斯新聞(Fox News)訪問透露,他將和以色列官員討論關稅議題,並表示:「我們今天稍晚也會和台灣談」。行政院經貿談判辦公室稍早指出,目前台灣尚在與美方交涉談判階段,如有相關訊息,將適時對外說明。另外,葛里爾在訪談中表示,對等關稅暫緩實施的90天內,USTR正與外國對口機構日以繼夜地合作,討論雙方貿易議題,若有好的協議,川普就能考慮接受。經濟部長郭智輝10日也透露,盤點政府加國營事業需求,未來10年可對美採購2000億美元,如再加入民間採購部分,應可提升對美談判誘因。外交部長林佳龍則證實台灣已排進談判名單,並喊出「台美聯合艦隊」,擴大台美經貿合作。政治大學國際事務學院兼任副教授陳文甲接受訪問表示,台灣與以色列同列為第一波談判國家,顯示美國在地緣政治與產業鏈等面向的強化,以及對印太區域的戰略布局。而在產業鏈上,台美在半導體製造、以美在高科技與資安領域具互補性,雙方合作有助於建立「去中化」的高科技供應鏈。川普2日宣布對個別國家徵收11%至50%不一的對等關稅,以及整體一致性10%的進口貨品關稅。對等關稅原訂9日生效,其中對台灣的稅率為32%。不過美國對中國的關稅累計稅率目前已提高至145%。
白宮經濟顧問:已有15國交出關稅協議提案 部分談判接近尾聲
白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)於美東時間10日聲稱,美國政府正在評估15個國家提出的關稅協議提案,與部分國家的談判更已接近尾聲。此番言論正值美國總統川普9日突然宣布暫緩對等關稅,展現政策重大轉向之際。哈塞特10日在白宮記者會上表示:「美國貿易代表署(USTR)通報,目前約有15個國家提出具體提案,我們正在審慎研究評估,以決定是否將這些提案呈報給總統。」不過他並未公開這15國的名單。哈塞特補充,政府貿易政策的主要決策者將於10日晚間齊聚白宮,旨在「確保優先與最具關鍵性的國家完成最終協商。」他也預期未來3至4周將公布大量貿易協議的最新進展:「這項進程並非始於近日,而是早已啟動,如今正以極快速度推進。」哈塞特稍早接受CNBC採訪時也強調:「現有大量協議已進入最後衝刺階段。」川普9日的政策轉向發生於新一輪對等關稅生效後不到24小時。該關稅措施原本適用於全球多數貿易夥伴,卻引發自新冠疫情爆發初期以來最劇烈的金融市場動盪。該政策不僅導致全球股市市值蒸發數兆美元,還讓美國公債價格連3天暴跌、殖利率飆升,這些現象顯然引起了川普團隊的高度關注。
美國點名10國「不公平貿易行為」 中國、日本、歐盟列入其中
美國總統川普祭出撼動全球的關稅政策後,目前傳出已有多個國家派員與美國政府洽談,期望能爭取到有利的條件。而目前美國貿易代表署(USTR)在社群網站X上發文,直接點名多個國家的「不公平貿易行為」,其中開頭就直接點名中國、日本與歐盟。美國貿易代表署在社群網站X上發文表示,特別點名全球10項針對美國出口商的重大不公平貿易行為,從限制市場准入、設下高額關稅、到繁瑣的合規規定,影響範圍涵蓋農業、製造業與科技業,牽動數十億美元的出口利益。其中開頭點名的,就是中國製造的美國國旗,該旗幟大量出現在電商平台上,單一平台每月銷售超過10萬面,導致美國國旗製造商每年損失達200萬美元,最終影響到當地就業與企業存續。USTR強調,美國國旗應由美國國內製造。在亞洲市場方面,日本則對美國海鮮課以高達10.5%的關稅,並實施進口配額制度,使美國漁業每年損失近1億8,900萬美元潛在收益。除此之外,印度與泰國自2005年起分別對美國燃料乙醇設下進口障礙,要求事先審批與發放許可,實際上等於封鎖進口。若市場得以開放,美國將能額外創造4億1,400萬美元的年出口收益。USTR提到,歐洲市場方面,歐盟的新規亦對美國出口形成壓力。「無毀林供應鏈規範」(EUDR)要求美方企業提交地理座標與盡職調查報告,預計將波及總值86億美元的農業與工業出口;「碳邊界調整機制」(CBAM)則導致美國商品競爭力下降,估計每年將影響47億美元的出口。另外在非洲地區也有類似問題。安哥拉即將於2025年7月31日起限制進口牛肉、豬肉與家禽,對於2024年出口價值達1億3,600萬美元的美國家禽產業構成重大衝擊。奈及利亞方面則對多達25類商品實施全面進口禁令,包括農產品、藥品與飲品等,削弱美國企業在當地的營運與擴張能力。肯亞也對美國玉米課徵50%關稅,設下嚴苛監管要求,實質上封鎖估值5,000萬美元的當地玉米市場。在南美,巴西、秘魯、哥倫比亞與厄瓜多等國的非法伐木與採礦活動不僅造成環境災難,還透過低價商品進入國際市場,使遵守規則的美國企業難以競爭。阿爾及利亞也對美國仿製藥與醫療設備設限,使高品質醫療商品無法順利進入該國市場。美國貿易代表辦公室呼籲國際社會正視這些結構性障礙,並提醒各界可參閱《2025年國家貿易估計報告》(National Trade Estimate Report),了解美國出口商所面臨的挑戰與不公平待遇。
諾貝爾得主批川普行為愚蠢 酸關稅算法:像ChatGPT給的答案
美國總統川普宣布實施對等關稅政策,對台灣課徵32%的關稅,東南亞多國的稅率都遠高於基礎10%,越南更是高達46%。紐約時報專經濟專欄作家、諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯曼(Paul Krugman)發文批川普的行為愚蠢,諷刺川普政府新關稅政策的計算公式「像ChatGPT給的」。克魯曼在創作平台Substack寫道,以「Will Malignant Stupidity Kill the World Economy?(惡意愚蠢會扼殺世界經濟嗎?)為題」,他提到美國創建了現代世界貿易體系,羅斯福於1934年制定的《互惠貿易協定法》,「昨天,川普把一切都燒毀了。他宣布的關稅高出所有人的預期。這對經濟造成的衝擊,將比1930年臭名昭著的斯姆特霍利關稅法案(The Smoot-Hawley Tariff Act,引發全球經濟大恐慌)要大得多,特別是如今的國際貿易量,比30年代要高出三倍。」克魯曼指出,整件事震驚的是,看到川普團隊的關稅計算公式,「這套算法錯得離譜,不知道從哪裡吐槽起」他指出,川普的計算只考慮了貨物貿易,而忽略了服務貿易。「這是一個很大的疏漏。」以歐盟為例,雖然美國在商品貿易上處於劣勢,但是這在很大程度上,已被美國對歐盟的服務貿易逆差所抵消。至於這套算法從何而來?克魯曼直言「這就像是一個某個初級幕僚,在僅僅幾個小時的通知下匆忙編造出來的。尤其是美國貿易代表署(USTR)的說明,讀起來就像是沒有讀過書、試圖在考試中亂扯一通的學生所寫的。」克魯曼進一步嘲諷:「這種計算方式,就像是你問ChatGPT或其他人工智慧模型會得到的答案。」克魯曼反問誰會這樣制定政策?他認為,這些政策的背後不是出於經濟理性,川普的行為是一種統治地位的展示,目的是震懾人民並讓他們卑躬屈膝。克魯曼強調,政策可信度至關重要,若企業與國際社會對美國的政策失去信任與可預測性,將削弱全球對美國的投資意願與合作動力,「又有誰能信任一個如此行事的政府,所做出的任何決策呢?」克魯曼直呼,川普即便意識到錯誤,但也不會修正政策,因為那會破壞他統治地位的展現。「無知與不負責任,正是川普風格的一部分。」
台灣暫時倖免美國晶片關稅 對等關稅恐難豁免
美國總統川普預定4月2日起,對主要貿易夥伴徵收「對等關稅」。美媒22日引述川普幕僚指出,白宮將縮小關稅打擊範圍,當天宣布的內容也不會有晶片、汽車等特定產業的關稅。先前傳出被川普政府列入「骯髒15國」的台灣,晶片可能暫時逃過關稅,但恐難豁免於對等關稅。消息人士指出,對等關稅措施的重點,似乎比最初的預想更有針對性,那些在美國進口占比較高的國家較受衝擊。據悉,川普政府可能會利用總統的緊急經濟權力,在4月2日立即開徵關稅,但消息人士仍強調,白宮還在規畫,一切尚未拍板定案。美財長班森特上周表示,美政府將如期宣布對等關稅,每個貿易夥伴屆時將收到「一個數字」,代表各自的關稅稅率。他強調,川普政府特別關注對美國徵收高關稅、且貿易量大的前15個國家,還將這些國家稱為「骯髒15國」。《路透》引述與美國貿易逆差大的前15個國家相關資料,台灣赫然在列。知情人士稱,這些國家將被課高關稅,其他國家也可能被徵收幅度較小的關稅。知情人士還說,預計被鎖定的國家,將與美國貿易代表署(USTR)2月25日在《聯邦公報》上公布的國家大致相同。USTR發布與美國存在貿易逆差的國家名單,例如二十國集團(G20)成員國澳洲、加拿大、中國、歐盟、印度、日本、韓國、越南、台灣,請外界表示意見。數周來,川普政府已與貿易夥伴、美企展開對話,態度強硬。加拿大和墨西哥官員表示,他們被告知,4月2日對等關稅無處可避,但他們希望在那個期限後,川普可以接受經由談判降低關稅稅率。一位外國官員上周說,美國認為,若在談判期間大家都「被逼到死角」,美國將在最大程度上,占居上風。然而,先前與白宮討論過行業關稅的業界人士,對豁免問題不敢樂觀,因為他們一直無法獲知究竟該如何做,可以豁免關稅。知情人士透露,在華府多名代表《財星》500強企業客戶的遊說人士,已致電白宮官員,尋求獲得豁免關稅的指引。但一位與川普關係密切的人士說,現在承諾任何豁免都會削弱他日後的談判籌碼。
美政府傳出向墨西哥施壓 要求對中國進口商品徵收關稅
美國川普政府傳出近期向墨西哥官員施壓,要求墨西哥對中國進口商品徵收關稅,以避免美方對墨西哥商品加徵關稅。此舉被視為美方強化貿易保護政策的一環,並可能對北美經濟關係產生深遠影響。根據外媒《南華早報》的報導,據知情人士表示,美國商務部長霍華德盧特尼克(Howard Lutnick)於周四在華盛頓與墨西哥代表團會晤,會中傳達了要求墨西哥對中國進口商品徵收關稅,以避免美方對墨西哥商品加徵關稅這一訊息。與會者包括墨西哥經濟部長馬塞洛埃布拉德(Marcelo Ebrard)、美國貿易代表(USTR)提名人傑米森格里爾(Jamieson Greer)以及白宮經濟顧問凱文哈塞特(Kevin Hassett)。儘管美方表達強烈立場,墨西哥官員在會議中未對中國問題做出具體承諾。最終雙方達成共識,將成立一個工作小組,繼續探討貿易與關稅政策。墨西哥總統克勞蒂亞辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)已強化對來自中國的廉價商品管控,意在保護本國產業,並降低美方施壓帶來的風險。根據白宮計畫,若墨西哥未能滿足美國要求,川普政府可能對墨西哥商品徵收25%的關稅。白宮原訂於2月1日實施此政策,但後來將其推遲一個月。埃布拉德在社群媒體發文指出,此次會談是「建設性對話」的開端,並表示雙方將於24日開始聯合工作。除了對墨西哥施壓,川普政府近期也針對歐盟的貿易政策發表強硬言論。美方認為歐盟在跨大西洋貿易中享有優勢,對美國企業「不公平」。根據歐盟統計,歐洲對美國的商品貿易順差約1,600億美元,而美國對歐洲的服務貿易順差約1,060億美元。歐盟委員會副主席馬羅什塞夫喬維奇(Maros Sefcovic)近日訪問華盛頓,試圖緩解貿易緊張。他強調,美歐雙方共享全球最緊密的經濟關係,並表示雙方應在處理中國過剩產能問題上尋求合作。美墨貿易問題的發展仍充滿變數,特別是墨西哥如何平衡對美國與中國的經濟依賴。專家分析,若墨西哥配合美方要求,可能會影響與中國的貿易關係,進一步改變全球供應鏈布局,同時歐盟如何應對美國關稅壓力,也將影響未來國際經貿格局。目前美國商務部、美國貿易代表辦公室、墨西哥外交與經濟部均未對此事發表官方回應。未來幾週,美墨雙方的政策走向將成為全球關注焦點。
徵更多關稅!拜登對中國傳統晶片發起「301條款」調查
路透23日報導,拜登政府當日宣布對中國製造的「傳統」半導體展開「最後一刻」的貿易調查,美國可能會對來自中國的晶片徵收更多關稅。這些晶片為汽車、洗衣機和電信設備等日常用品提供動力。拜登政府官員表示,「301條款」調查是在當選總統川普1月20日就職前四個星期啟動的,將於1月移交給他的政府完成。報導指出,這項努力可能為川普提供一個現成的途徑,開始對中國進口產品徵收他威脅要徵收的60%的高額關稅。即將離任的總統拜登已宣布從明年1月1日開始對中國半導體徵收50%的關稅。同時將中國太陽能和多晶矽的稅率提高到50%。即將展開最新調查的美國貿易代表辦公室(USTR)表示,其目的是保護美國和其他市場的晶片生產商免受中國政府主導的大規模國內晶片供應增加的影響。美國貿易代表戴琪表示,USTR發現的證據顯示,北京正在瞄準半導體產業,以實現全球主導地位,類似於其在鋼鐵、鋁、太陽能板、電動車和關鍵礦產領域的發展。她表示,「這使中國企業能夠迅速擴大產能,並人為地提供價格較低的晶片,這可能會嚴重損害並可能消除市場競爭。」傳統晶片採用較舊、成熟的製造工藝,廣泛應用於大眾市場。它們不包括用於人工智慧(AI)的先進晶片或複雜的微處理器。根據聯邦公報關於該調查的通知,拜登政府將於1月6日開始接受公眾對該調查的評論,並計劃於3月11日至12日舉行公開聽證會。目前還不清楚川普是否選擇由貿易律師、川普第一屆政府期間擔任USTR前負責人格里爾 (Jamieson Greer)領導 USTR;該人事案尚待美國參議院確認。這項調查是根據1974年「貿易法」第301條進行。川普在2018年和2019年引用該法對價值約3,700億美元的中國進口商品徵收高達25%的關稅,引發與中國之間近3年的貿易戰。如果川普啟動調查,則需要在啟動後一年內完成。