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閉門造車1／美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去（114）年公布對台對等關稅前，點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙，成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口，卻對配額年年縮減；相比之下，進口外匯車卻可高達幾十萬輛，審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善，從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策，對台關稅一度高達32％，雖後續下調至20％，仍與日本、韓國的15％相比處於劣勢，首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15％，台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠，顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕，美國貿易代表署（USTR）就曾公布對各國貿易評估報告，其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘，其中包括：稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口，以及對不符合歐盟標準（UNECE）、但符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題，公路局長林福山（右一）回應表示，因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。（圖／翻攝自國會頻道）針對最後一點，立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出，台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛，至2023年僅剩75輛，而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚，標準制定不公，交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來，自台灣2002年加入WTO後，便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規，允許進口「不符合歐規，但符合美規」的車輛，可配額卻在2021年起逐年遞減，至2023年數量僅減少至75輛，導致美國自2022年連續4年的報告指出，台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司，但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」（車安中心、VSCC）。車安中心是交通部下財團法人，負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構，廠商選擇機構測試得出報告後，再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減，民眾若有購車需求，往往須承擔更高價格，或被迫轉向外匯車管道。（圖／本刊攝影組）在實務上，美規外匯車進口台灣後，也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過，部分進口商可使用先前完成的「授權報告」，經車安中心核可，就能免掉部分重複審驗，業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示，車安中心從未主動提出制度修正，也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一，是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評，配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊：剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例，國人有露營、戶外活動需求，但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系，只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌，實際卻僅承認單一法規體系，排除美規市場，與全球主要車市脫節，不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此，車安中心表示，交通部後續應有因應之配套作法，因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務，故待交通部有明確政策指示時，將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示，因應市場需要，國內針對美規車有相關數量管理的規定，規定從民國97 年運作到現在，對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
陸電動車反補貼關稅或將退場？歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布，雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面，已取得里程碑式的進展。歐盟（EU）隨後也公布1項指引，旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導，歐盟執委會（EC）發布文件，說明中國出口商如何提交「價格承諾」（price undertaking）方案。EC補充，這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響，並產生與關稅同等的效果」，若接受相關提案，將修訂現行法規。為了強化提案內容，EC鼓勵出口商納入相關承諾，例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調，每1項評估都將依據不歧視原則，以客觀且公平的方式進行，並符合世界貿易組織（WTO）的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查，並在1年後作出裁定，對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅，稅率介於7.8％至35.3％之間。作為回應，北京則對歐洲白蘭地（cognac）、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效，但在新機制下，這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱，這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神，以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出，這顯示中歐雙方都有能力也有意願，在WTO規則框架下，透過對話與協商妥善解決分歧，並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調，這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展，也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月，布魯塞爾正式啟動對福斯汽車（Volkswagen）中國合資企業所提出價格承諾方案的審查，這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出，該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色，雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此，法國投資銀行「法盛」（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）表示，這項以價格底線取代關稅的提議，標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會（China Chamber of Commerce to the European Union）也認為，這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」，也是「推動中歐貿易與投資合作，以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出，所達成的共識與安排將顯著提振企業信心，並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業，創造更穩定且可預期的環境，這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會（China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products）則呼應上述看法，表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充，他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果，申請價格承諾方案，努力維護其對歐出口權益，並推動中歐產業合作的健康發展。」然而，北京外國語大學（Beijing Foreign Studies University）歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析，雙方僅將此視為技術層面的進展，而非重大的政治突破。他指出，若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免，且豁免比例相當可觀，「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為，在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能，因為雙方面臨經濟限制，同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響，「目前，雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時，法盛的加西亞-埃雷羅也警告，這項機制對歐洲而言可能是壞消息，因為它可能削弱歐盟關稅的可信度，並推高歐洲買家的成本。她指出，該機制強調增加中國投資，可能會加深歐盟對中國的依賴，同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下，以更高的利潤空間銷售產品。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
川普經貿戰完敗！《紐時》：北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普（Donald Trump）長期以關稅作為武器，試圖削弱美國對中國製造的依賴，並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而，《紐約時報》分析，這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉，因為中國早於多年前，就開始推動降低對美國的依賴，並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導，過去20年間，北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略，從製造、科技到能源供應，逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限，但隨著時間推移，卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始，中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調：「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針，明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一，也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務，導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率，調整至與東南亞國家大致相同，甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後，正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後，川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策，該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」，禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今，中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國，也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時，川普政府僅能以限制飛機零件等，少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出，完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」，並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）時，當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品，導致消費者更傾向進口。然而，隨著20年快速發展，中國不僅在品質上追趕，產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出：「500種主要工業產品中，中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展，並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著，北京將以龐大的製造能力結合國家干預，繼續強化經濟自主。當前，全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導，如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」（Council on Foreign Relations）中國問題專家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外，習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中，取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域，中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金，北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力，能透過採購與走私方式取得輝達（Nvidia）的晶片，以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循，從加入WTO後的「自主創新」運動，到2015年推出的「中國製造2025」計畫，再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業，使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外，北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起，中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費，使其價格翻倍，抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車，推動電動與油電混合車普及，這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為，中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器，將損害其作為外資投資地的形象，迫使企業轉向其他地區。然而，北京似乎更堅定於追求自主發展，而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示，中國顯然走上了對的發展路徑。
川普認對中100%關稅「不可持續」！確定川習會成行 美股反彈
美國總統川普（Donald Trump）坦承，他提議對中國輸美商品課徵100%關稅的措施是「不可持續的」，但他同時將近期中美貿易談判的停滯歸咎於北京，指責中國當局加強對稀土出口的管制，導致局勢惡化。然而，9月中美馬德里經貿會談後，華府在短短20多天內，密集祭出20項對華打壓措施，恐怕才是讓北京決定收緊稀土出口的關鍵。據《路透社》（Reuters）報導，在被問及如此高的關稅是否可持續，以及對美國經濟可能造成的影響時，川普回答：「這確實不可持續，但那就是目前的數字，是他們逼我這麼做的。」川普在美東時間17日播出的《福斯財經網》（Fox Business Network）訪問中說道。川普1週前曾宣布，將對中國出口至美國的商品加徵100%的新關稅，並自11月1日起對「所有關鍵軟體」實施出口管制，比原本關稅寬限期的期限還要早9天。這一連串行動是他對中國擴大稀土出口管制的回應。據悉，中國在稀土供應鏈中佔據主導地位，而這些稀土元素對高科技製造業至關重要。川普亦在《福斯財經網》節目《Mornings with Maria》中證實，他將於2週後在南韓與中國國家主席習近平會晤，並表達了對這位中國領導人的欽佩。上週才對川習會是否能成行表示懷疑的美國總統如今指出，「我認為我們最終會和中國達成共識，但前提是這必須是一個公平的協議。」川普當天稍晚準備在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）共進午餐、討論結束俄烏戰爭的努力時，也補充：「中國想談，我們也喜歡和中國對話。」川普較為緩和的語氣，以及確認川習會仍將如期舉行的態度，幫助遏制了17日華爾街早盤的跌勢。受到川普突如其來威脅對中國輸美商品徵收高額關稅，以及區域銀行信貸危機的衝擊，道瓊、標普與那斯達克等主要指數直到17日午盤才轉為上漲。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也在白宮活動上表示，他將於17日稍晚與中國副總理何立峰通話，討論2國持續中的貿易談判。「我認為目前局勢已經開始降溫，」貝森特宣稱，「希望中國能展現出我們給予的尊重，我有信心，憑藉川普總統與習主席之間的關係，事情能回到正軌。」稍早，貝森特曾在一場談判中形容何立峰的高級幕僚之一「情緒失控」（unhinged），而北京則於16日回應稱，貝森特的言論「嚴重歪曲事實。」對此，世界貿易組織（WTO）首位女性秘書長奧孔約-伊衞拉（Ngozi Okonjo-Iweala）警告，美中之間若持續升溫或最終出現經濟脫鉤，長期可能導致全球經濟產出減少7%。她在接受《路透社》訪問時表示，WTO「極度關切」近期再度升溫的美中貿易緊張局勢，並已與2國官員接觸，敦促雙方加強對話、避免局勢進一步惡化。儘管雙方準備舉行高層會晤，但對峙氣氛仍未消散。貝森特17日在國際貨幣基金組織（IMF）指導委員會發言時，批評中國的「國家導向型經濟模式」，呼籲IMF與世界銀行（WB）對中國的外部與內部經濟失衡，以及其被美方指控造成全球產能過剩的工業政策，採取更嚴厲的立場。中國商務部則在同日發聲明反擊，指責美國自2025年川普政府上任以來，破壞了「以規則為基礎的多邊貿易體系」，並表示將加大在WTO中使用爭端解決機制的力度。中方還敦促華盛頓撤回「違反非歧視原則」的措施，並使其產業與安全政策重新與WTO義務保持一致。
財政部最終認定陸製啤酒有傾銷事實 課反傾銷稅最高51.94%
財政部關務署於今日（24）宣布對中國大陸產製進口啤酒最後認定有傾銷事實，本會對主管機關，以及所有關心產業困境的委員、社會各界表示誠摯感謝。主管機關於傾銷最後認定階段，依法定程序向中國大陸涉案廠商進行實地查證，其調查結果顯示，百威關聯製造商最終傾銷差率為31.3％、麒麟啤酒（珠海）有限公司最終傾銷差率為19.13％、未配合調查廠商51.94％，顯見其確實存在中國大陸啤酒低價傾銷台灣市場之事實。主管機關另指出，部分進口商於反傾銷調查期間，涉及短時間大量進口涉案貨物情形，符合回溯課徵之要件。台灣釀酒商協會再次聲明，國產啤酒不會畏懼國際市場的挑戰與競爭，但國產啤酒也絕對不會向違反WTO規定的低價傾銷行為妥協。財政部傾銷調查的最終認定，證實中國大陸製啤酒一直以來以低於市場正常價格傾銷台灣，違反市場經濟下公平競爭的基本原則。此外，部分進口商無視調查期間之規定，意圖趕在臨時課徵反傾銷稅生效前大量進口，公然挑戰反傾銷制度意圖甚明。中國大陸啤酒今年5月較去年同期增長達59％、6月更是暴增達110％，對台灣本土啤酒市場構成極為重大之威脅。中國大陸製啤酒多年來透過低價傾銷手段滲透台灣市場，使得台灣成為中國在全球最大的啤酒出口國，2025年上半年中國啤酒佔進口比例不僅飆破 7 成，整體市占率更是超過39％，已經嚴重打擊台灣本土及其他進口啤酒市場。台灣釀酒商協會強調，中國政府大規模補貼造成製造業產能過剩已是全球問題。中國大陸製啤酒不僅在生產廠商受有中國政府長期補助，更在上游原物料麥芽、鋁罐及玻璃瓶等主要供應鏈中，均有中國國企或鉅額補貼予以支持，長年嚴重扭曲市場機制。與此同時，中國非但持續禁止台啤、臺虎等我國啤酒輸往中國，中國製啤酒更長年以國際品牌或台灣在地元素為包裝，企圖混淆消費者對啤酒生產地認知，形成對台灣啤酒產業的多重打擊。本會認為，傾銷差率的認定基於法律規範，雖未能如實反應雙邊不公平貿易的事實以及中國政府大量的干預行為，但仍能部分遏止涉案廠商的低價傾銷，有助於緩解台灣啤酒產業短期面臨的沈重打擊。◎喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
上合峰會登場 習近平倡設開發銀行力推多邊主義
上合天津峰會1日正式開幕，多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時，呼籲做大合作盤子，並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國也展現力挺多邊貿易體制的態度，喊話消除違反世貿組織（WTO）規則的限制措施，並對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。憂全球供應鏈穩定性遭破壞上合成員國昨日發表《關於支援多邊貿易體制的聲明》。聲明提到，當前世界經濟不確定性上升，限制性貿易措施蔓延，多邊貿易體制應為促進經濟包容性增長和可持續發展、應對全球挑戰發揮重要作用。《聲明》還稱，對國際經濟關係日益緊張深感關切，呼籲各方開展對話與合作，遵守包括WTO規則在內的國際貿易法，消除違反WTO規則的限制措施，強調開放、穩定且多元化的供應鏈對實現可持續發展的目標至關重要，對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。習近平在峰會上提出5大堅持，包括堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義，以及堅持務實高效。習近平強調，上合成員國都是朋友和夥伴，要尊重彼此差異，保持戰略溝通，凝聚集體共識，加強團結協作，把合作盤子做大，把各國稟賦用好，把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。他還稱，要深化發展戰略對接，高品質共建「一帶一路」，提升貿易和投資便利化水準，加強能源、基礎設施、綠色產業、數位經濟、科技創新、人工智慧等領域合作。提供20億人民幣 援助成員國習近平也喊話，要弘揚正確二戰史觀，反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑。維護以聯合國為核心的國際體系，支持以WTO為核心的多邊貿易體制，盡快建成上合開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。習近平當場宣布，中方計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目；今年內向成員國提供20億元無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元貸款；將上海合作組織專項獎學金名額翻一倍等利多措施。值得一提的是，這並非中方首次倡設上合開發銀行。早在2010年，時任大陸總理溫家寶就已在上合總理會議上提出過。香港01報導，由於俄羅斯不願北京與中亞走得太近，15年來對相關提案不置可否，直到俄烏戰爭爆發，俄羅斯總統普丁才轉念傾向與中國共同維護地緣政治穩定。今年6月上合財長和央行行長會議於北京召開，俄羅斯就不再反對此構想。組銀行俄鬆口 印度可能點頭在普丁鬆口後，印度總理莫迪態度成為關鍵。對印度來說，去美元化不具急迫性，相比人民幣成為主導結算貨幣，印度更傾向於使用本國貨幣盧比進行結算，因此印度並未在6月財長會議共識上簽字。但眼下印度承受美國巨大關稅壓力，莫迪有可能因此點頭同意。此外，習近平昨日下午主持「上合組織+」會議時，也提出「全球治理倡議」主張，包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本，以及注重行動導向等5項內涵。習近平強調，要堅持共商共建共用的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，要繼續旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，踐行真正的多邊主義，擔當起推動世界多極化和國際關係民主化的中流砥柱。他表明，要全面、充分、完整遵守《聯合國憲章》宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，以確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞「雙標」，不將少數國家的「家規」強加於人。
美規車叩關台灣車市 產業憂「開門效應」衝擊國產車
立委關切台美關稅談判是否觸及開放美車進口零關稅項目？行政院副院長、台美經貿工作小組召集人鄭麗君25日表示，美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，而美規車進口涉及相關安全、空汙標準等，都在談判範圍裡面，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。民進黨立委王定宇質詢，外界傳聞美國希望台灣開放整車市場，對消費者來說，整車零關稅可降低負擔，且美方對日、韓都有此要求，談判過程是否觸及整車免稅進口來台？鄭麗君回應，美方的確期待市場開放，台灣會基於產業利益、國民健康、糧食安全來討論、研商，並坦言美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，美規車進口會涉及相關安全、空汙標準等，「都在談判範圍裡面」，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。綠委李坤城則問，美國財政部長貝森特先前提及，關稅應該會像一塊融化中的冰塊，預估多數國家將在10月底前完成談判，我國關稅是否有可能再降低或取消。鄭麗君說，美方官員的說法有其時程，站在我國立場當然就是愈快愈好，而這也是談判團隊正努力達成的目標。對於美規車可能叩關，寶嘉聯合執行董事吳睿弘指出，美規車市占率可能增加「一些」，但很有限，因為美規車設計車型較大，不符台灣消費者需求與實際停車規畫。日系車廠主管說得更直接，美規車因體積大、耗油、科技競爭力落後，在全世界都被打得落花流水。「所以它們才要談零關稅來台」。車廠主管分析，要留意的是，台灣若開放美規車來台，「有一就有二」，接下來就得面對WTO機制課題，若其他國家跟進要求台灣比照開放，將猶如溫水煮青蛙，「或許不會馬上，但大門會慢慢撬開」，台灣車市將面臨2至3年的重組階段，國產車將面臨生存壓力。車輛公會則重申，汽車產業除涉及龐大產業鏈，更是安定國家軍工裝備體系的幕後力量，整車產業鏈及生態系養成不易，不該毫無準備就自毀長城，反對貿然調降關稅。經濟部表示，台美汽車談判將比照美英談判協議的架構，不適用WTO最惠國待遇原則，如果最後確定涉及汽車關稅減讓，也只適用美國進口車，預期對我國汽車產業影響在可控範圍。但據了解，目前談的美規車即美國品牌車輛，未來是否觸及在美生產的他國品牌，未有明確答案。
從《WTO姐妹會》到創業，Sasha 柯愛莉：「不是我選台灣，是台灣選了我」
在最新一集《尷尬專訪中》中，來賓 Sasha 柯愛莉以坦率口吻，回顧她在台灣生活與工作的真實片段。許多觀眾曾在《WTO姐妹會》看過她，但她不只是一位節目來賓，如今同時擔任模特兒、攝影師、創業者，也投入內衣品牌與模特兒經紀的經營，並分享身為母親的日常與抉擇。節目開場更點出她最新的身分近況—即將成為兩位女兒的媽媽；她笑說，女兒每天在身旁看她化妝、挑洋裝，甚至會「幫媽媽搭配」，母女之間彼此影響，「孩子也會成為我們的老師」。談到為何最後選擇在台定居，Sasha不強調理由，只說：「我不會覺得是我選台灣，我覺得是台灣選我」。她曾在其他亞洲國家生活，來到台灣後感受到便利與舒適：，也喜歡在地中文的聲調與語感，於是一步步考居留、學中文、在此深耕。回顧早年上節目、中文仍不熟時，她坦言曾緊張卡詞，所幸節目主持人即時引導，讓她能順利完成發言。Sasha最早在朋友建議下開始使用 IG，持續分享工作、生活與家庭點滴；YouTube 則起於一次赴韓工作後的念頭，中間曾停更兩年，後來因緣際會再度被看到，才決定順勢持續經營。她也把影片語言逐步改為中文，理由很單純：在台灣生活、觀眾多是台灣人，「要尊重你們」，因此嘗試以中文介紹日常。她直言自己也會畫出分享界線—心情不好時就不發，也曾在孕期初期因身體不適暫時消失；面對粉絲的體諒與留言關心，她以「加油、慢慢回來」回應期待。 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文 現階段，Sasha將家庭擺第一，其後是剛起步的模特兒經紀公司，其餘工作再逐一分配。攝影對她而言是興趣，也是工作上實際能用到的技能；從模特兒、攝影到化妝，她都做過，也因此更能同理不同職位的辛苦。她分享自己在日本拿到大型走秀機會時，第一天睡過頭遲到的慘痛教訓，從此以後就再也不敢遲到，這段經歷成為她職涯紀律的轉捩點。談到為何自創內衣品牌，Sasha直言，長期在台灣找不到符合自己期待的選擇：若好看、好穿又實用，價格往往過高。她希望做出自己真正喜歡、也更容易入手的款式；而她也同時經營模特兒公司，早在年輕時就被鼓勵投入經紀，現在與先生一同以過往經驗打底，正式把這條路走穩走深。生下大女兒後，她很快回到崗位，並以早、晚高品質相處與白天托育的方式維持節奏；但二胎初期不適，讓她一度自責「是不是不是好媽媽」。她提醒自己調整心情，因為孩子會感受到大人的狀態。若女兒將來想當模特兒，她會據實以告這份工作的難處與風險，但仍會支持她的選擇。她形容 IG 對自己像「日記」，會想辦法在工作時間與創作時程中找到空檔；YouTube 雖耗時，仍希望持續更新，也思考是否尋求後製協助。對在台灣創作的外國朋友，她只說一句：「想做就做，不要害怕。」在她看來，害怕反而是走在對的路上的指標，做下去自然會遇見屬於你的觀眾。Sasha IG：https://www.instagram.com/alexandra_kolotova/
融融土耳其遇翻車「職業病」上身 製作陶罐進行婚前「考試」
YTR融融主持《自由的旅行者》，本周迎來土耳其之行刺激的行程，他與搭檔圖佳駕駛越野車，穿梭於土耳其千年風化而成的自然岩石秘境，過程驚險萬分，圖佳在行進途中不慎翻車，嚇壞工作人員。緊跟在後的融融「職業病」上身，先在意鏡頭是否捕捉到這一驚險畫面，隨後趕緊上前關心搭檔狀況，圖佳拍拍屁股要大家別緊張，笑說：「小痛，沒事！」此趟土耳其之旅最受期待的熱氣球行程，因當地連日下雪、降雨導致飛行受阻，外景隊在苦等3天後終於圓夢，眾人清晨5點前起床整裝待發，迎戰攝氏僅1度的低溫，融融和圖佳搭乘全場最大的熱氣球升空，壯麗美景盡收眼底。圖佳則意外在空中巧遇粉絲，認出他是八大電視《WTO姐妹會》的新住民班底，令他又驚又喜。融融則是睽違5年再次舊地重遊，依然被熱氣球帶來的視覺震撼而感動，與圖佳異口同聲認證，土耳其絕對必排行程。此外，兩人也造訪傳統甜點店，看見師傅毫不手軟將甜點淋上滿滿的糖漿，融融融目瞪口呆，嗜甜的圖佳則興奮地直呼人間美味。製作陶罐行程，得知這是早期土耳其男性婚前的「考試」，透過製作蓋子與瓶身的契合度，代表男方是否心思夠細膩，而即將結婚的融融與單身的圖佳，則立刻接受考驗。《自由的旅行者》每周六晚間8點於八大綜合台首播。圖佳駕駛越野車在行進途中不慎翻車，嚇壞工作人員。（圖／八大提供）
巴西請求WTO磋商關稅戰！魯拉拒絕致電川普 怒嗆：別再干預內政
巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）政府已向世界貿易組織（WTO）提出磋商請求，以協助緩解美國對巴西實施的50%高額關稅。此外，魯拉也拒絕就關稅一事致電美國總統川普（Donald Trump），直言「我不想讓自己被羞辱」，除非他的「直覺」告訴他，美國總統已準備好對話。據卡達《半島電視台》（Al Jazeera）的報導，巴西政府消息人士於美東時間6日向《法新社》（AFP）和《美聯社》（The Associated Press）等媒體，匿名證實了這項對WTO提出的請求。此舉旨在尋求解除川普對巴西出口商品加徵的50%關稅，該懲罰性關稅是川普針對魯拉政府起訴前極右翼總統「巴西版川普」波索納洛（Jair Bolsonaro）所採取的反制措施，目前已於6日正式生效。這項稅率是川普在7月陸續宣布的各國關稅中最高的，而印度預計也將在本月下旬面臨相同稅率，除非印度停止購買俄羅斯石油，且美印雙方提前達成協議。根據WTO的爭端解決機制，磋商請求通常是貿易糾紛處理程序的第一步。儘管該組織作為國際經濟爭端仲裁機構，其調解程序往往耗時且未必能達成結論。巴西副總統阿爾克明（Geraldo Alckmin）估算，該國對美出口商品中將有35.9%受到這項關稅的衝擊，約佔巴西全球總出口量的4%。對此，魯拉也指責川普阻礙2國的貿易協商進程，他6日接受《路透社》（Reuters）專訪時重申此立場，「當我的直覺告訴我川普準備好對話時，我會毫不猶豫致電給他，但現階段我的直覺認為他無意溝通，而我也不會自取其辱。」這位3度執政的左翼總統還將川普的關稅威脅，視為美國長期干預巴西乃至整個拉丁美洲的歷史慣性，「我們早已寬恕美國在1964年引發的巴西政變，」據悉這場政變導致巴西陷入長達21年的軍政府獨裁時期。魯拉續稱，「但現在這可不是小規模的干預。美國總統竟然以為他可以對巴西這樣的主權國家發號施令。這是不可接受的。」他補充，巴西政府將透過改革礦產開採政策提振本土經濟，以強化巴西的「國家主權」，打破礦產出口對巴西幾乎沒有附加價值的歷史。同時他還將加強與金磚國家（BRICS）經貿集團成員的接觸，像是致電金磚國家領導人印度和中國，討論聯合應對美國關稅的可能性。對此，川普先前已威脅對所有金磚國家加徵10%附加關稅。自川普7月宣布最新關稅清單以來，魯拉密集接受英語媒體採訪，警告全球消費者都將為此付出代價。例如上月底，他時隔近13年首次接受《紐約時報》（The New York Times）專訪。當被問及關稅一事時，魯拉也強硬表態：「我不會為木已成舟的事哭泣。如果美國不願採購我們的商品，我們就另尋買家。」
川普預告藥品加徵關稅恐達250% 衛福部1周內提出評估報告
美國總統川普預告，未來將分階段對進口藥品加徵關稅，最終可能提高至250％，恐衝擊台灣製藥廠商。衛福部長邱泰源6日承諾，將在1周內提出影響評估報告。藥界認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，相較其他產業，衝擊沒有那麼大，以平常心看待。國民黨立委賴士葆表示，台灣2024年對美國藥品出口金額，約達10億美元（新台幣332億元），占醫藥品總出口30％。台灣製藥業雖處劣勢，一旦美國實施高關稅政策，仍可能遭受重大衝擊。對此，邱泰源表示，衛福部這幾年針對強化藥品和醫材韌性已做好準備，包括推動缺藥即時通報平台、鼓勵發展國產學名藥、給予更好的批價。賴士葆要求，衛福部應在1周內提出對此關稅政策的完整影響評估報告，不只是出口衝擊，也要評估台灣仰賴進口藥品與原料藥，是否會受美國供應鏈震盪影響。邱泰源承諾，有關藥品醫材是否在關稅談判中，會回去了解一下，並於1周內提出報告。中華民國學名藥協會理事長、台灣製藥工業同業公會常務理事陳誼芬認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，短期內應不會有太大的衝擊，而長期仍有一定程度的影響，但相較其他產業，衝擊不那麼大。陳誼芬指出，世界貿易組織（WTO）基於人道因素，各國原料藥貿易都採零關稅，但美國政府提高藥品關稅，導致不對等，這是不合理的，且川普關稅政策反反覆覆，因此以平常心看待，強化在地供應鏈更為重要。
台20%稅率有望再降？ 美貿易代表：所有關稅已大致底定
美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在美東時間3日播出的訪談中表示，自美國總統川普（Donald Trump）上週簽署行政命令後，美國對60多個貿易夥伴輸美商品的關稅稅率「已大致底定。」據《CBS新聞》的報導，「這些關稅稅率基本上已經確定。」格里爾1日接受節目《面對國家》（Face the Nation）主持人布倫南（Margaret Brennan）的專訪時表示：「我的手機確實快被訊息塞爆了。許多國家的貿易部長希望進一步討論，探索如何以不同方式與美國合作。但我認為，透過這些稅率，我們已清晰看到總統關稅政策的輪廓。」在8月1日川普政府自行設定的基準關稅最後期限前數小時，白宮宣布對數十國的輸美商品實施關稅稅率，其中包括少數已與政府達成貿易框架的國家，以及多數尚未達成協議框架的國家。根據行政命令，自8月7日起所有輸美商品將適用10%關稅稅率。當被問及川普是否會在未來幾天進行更多協商時，格里爾回答：「我認為不會」，但他補充這些稅率是「根據協議設定的標準稅率。」「川普總統審視局勢時，會評估潛在協議的可能性。我們會向他彙報各國可能提出的讓步條件與合作意向。」格里爾接著說：「然後他會將這些條件與可能實施的關稅進行比較，以縮減貿易逆差。最後透過與顧問團隊商議做出決策。」在8月1日談判截止期限前，川普政府已與韓國、歐盟和英國等達成多項關稅協議框架。但其他主要貿易夥伴如加拿大等尚未達成協議。川普對未受《美墨加協定》（USMCA）約束的加拿大輸美商品課徵35%關稅，而加拿大是美國第2大貿易夥伴。格里爾還解釋，「無論對加拿大、墨西哥或其他國家，也不論現行貿易協定類型為何，總統的觀點始終如一：現行貿易體系，包括世貿組織（WTO）協議與既有貿易協定，最終導致大量製造業外流。當這種結果成為常態，我們就必須改變體系。」格里爾續稱，「因此，我不認為這會使美加關係複雜化。我們認為總統正試圖修正與加拿大的貿易條件。若能達成協議，我們會找到方法；若無法達成，我們仍將維持現有關稅水平。」對此，美國銀行執行長莫伊尼漢（Brian Moynihan）在另一段《面對全國》的訪談中表示，該行經濟學家預測，雖然美國經濟仍將持續增長，但「成長幅度較6至9個月前的預期有所下修，這反映了關稅戰與貿易衝突的影響」。關於關稅對經濟的實際衝擊，莫伊尼漢坦言：「老實說沒人真正清楚，因為我們正處於前所未有的體制環境中。」
83歲前財長邱正雄辭世 財政部追悼：亞洲最佳財長典範
財政部臉書今日發布，前中央銀行副總裁、財政部長及行政院副院長的邱正雄悼念文，財政部表示，邱正雄日前辭世，享壽 83 歲。民國 85 年，前總統李登輝上任不久，即延攬邱正雄出任財政部長，近四年的任期（85.6-89.5），邱前部長以其高度財政專業與堅定意志，主導推動多項關鍵財政金融重大改革及創新措施，為我國日後財政健全與金融發展奠定穩固基礎。⠀一，因應政府組織再造與精省，優化財政庫政業務⠀⠀配合我國加入WTO，88 年 6 月取消長期實施的菸酒專賣制度；因應政府組織再造及精省，推動省庫移轉國庫作業；同年修正《財政收支劃分法》，將營業稅由地方稅改為國稅，合理化稅制並接軌國際；建立中央統籌稅款分配制度，均衡城鄉發展；88 年 12 月督導首屆公益彩券發行，增進弱勢族群就業機會並挹注社福財源；修正《國有財產法》，87 年改進國有非公用財產委託管理及經營制度，提升國有財產運營績效。各項財政措施的推動，使得 87 及 88 年度中央政府總預算由赤字轉為盈餘。期間，在面對臺海危機市場動盪之際，於 89 年擘劃建立「國家金融安定基金」，維護股票市場穩定。⠀⠀二，順應國際化趨勢，推行稅制改革與便民服務⠀⠀因應自由化及國際化浪潮，87 年實施「兩稅合一制」（全額扣抵），整合公司所得稅與股利個人所得稅，澈底消除營利所得重複課稅問題，吸引境內外投資；88 年 7 月將金融營業稅稅率由 5％ 降至 2％，加速打銷呆帳，健全金融市場發展；推動「電子稅務計畫」，全面推廣網路申報，為日後推行網路報稅鋪路；87 年全面實施入境旅客紅綠線通關及貨物通關自動化、推動低價進口貨物免稅，讓通關更快速便捷。⠀⠀三，建構金融秩序法制，改革資本市場⠀⠀邱正雄接掌財政部期間，金融、證券期貨及保險業務仍屬於財政部職掌，因應時代潮流，致力推動金融秩序現代化，包含 85 年起研擬修正《銀行法》，開放金融機構跨業經營，並提高違法罰則，促進市場紀律；86 年推動禁止收購委託書、建立庫藏股票制度，維護股東權益；建立信用評等制度及金融期貨市場，提供投資人多元理財及避險工具；87年起強化金融機構與證券商資本適足性制度，強化風險管理；年實施強制汽（機）車責任保險制度，保障交通事故受害者；88 年起推動保險革新及中央再保險公司民營化，強化保險業競爭力。此外，更前瞻性地於同年研擬《金融機構合併法》草案，整合檢查業務、提高金融監理效率，並提出設置「金融監督管理委員會」的構想，奠定日後政府成立金管會的基礎。四，歷經亞洲金融風暴與九二一大地震，迅速妥適處理化解危機⠀⠀更值得一提的是，邱前部長任內遭逢 86 年亞洲金融風暴及 88 年九二一大地震兩大考驗，都對當時的財稅金融改革工作造成巨大衝擊，所幸迅及採行相關措施妥處金融機構財務危機事件，安定金融及股市；九二一災後，指揮財政部積極參與災後復建工作，迅速協助受災戶及廠商資金融通，減免災區房屋稅、地價稅等多項安定措施，使得社會人心得以穩定，產業經濟也能快速復甦，協助民眾與企業度過難關。⠀⠀邱正雄為人謙和、處事認真，對待公務認真專注，充分展現其堅毅性格，許多公文稿件多次修改，務求完善，同仁時常拿到邱前部長以 3、4 種顏色的筆修改的稿件；如此學者風格，也反映於政策研析過程，邱前部長在與同仁討論案件時，時常如同上課般拉來一張白板，藉以釐清案情與強化論述基礎，再再體現他學者風範及深厚學養，也正是因為他的認真與執著，深受長官及部屬的信賴與愛戴。⠀⠀哲人日已遠，典型在夙昔，讓我們一起深深地懷念這位老長官，感念其一生為國家財政與金融的深耕不輟與卓越貢獻。
大米、汽車變籌碼！川普逼日本讓步 關稅協議藏密約「3個月談判全曝光」
在6月中旬的關鍵會談中，日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）就關稅議題達成共識，協商內容涵蓋日本對美國進行大規模投資作為交換條件，來爭取美方調降關稅。整場談判歷時約3個月，從4月中旬展開，直到7月21日才正式拍板定案。期間，雙方為如何說服美國總統川普（Donald Trump）反覆研擬對策，但川普始終採取強硬立場，遲遲不鬆口。根據《共同社》報導，在川普施壓之下，日方一度面臨協商破局的可能。川普特別對日本的汽車市場與稻米進口設限提出質疑，態度明顯帶有施壓意味。到了6月下旬，日方為突破僵局，緊急提出增加美國產稻米進口作為新交換籌碼，試圖打破困局。這一提案最終成為協議成立的關鍵。據日本政府消息人士透露，赤澤與盧特尼克兩人透過多次面對面會晤與數十通電話建立深厚互信。盧特尼克與川普有長達30多年的私人交情，也因此成為日方「唯一能直接說服川普的人選」。日本在談判中也強調會協助美國打造更強韌的供應鏈，來呼應盧特尼克重視經濟安全保障的立場。協商過程中，最具戲劇性的轉折出現在21日。日本參議院選舉剛結束，赤澤隨即啟程赴美，原訂出席第八輪部長級會談，卻臨時被安排在隔日與川普會晤。會前一晚，赤澤與盧特尼克針對即將到來的總統會談進行模擬演練。盧特尼克預測川普會將4000億美元的投資金額提高至5000億美元，然而實際情況更甚，川普當場要求提升至5500億美元，赤澤無奈接受。知情官員透露，稻米議題原非本次關稅談判的焦點，日方臨時提出該方案純粹是為了保障協議能順利收尾。儘管首相官邸內部也認為此協議與世界貿易組織（WTO）原則及日美既有的貿易協定內容並不一致，但面對一位堅信關稅能保護國內利益的總統，日本選擇了妥協。
川普重課50％關稅 促使巴西加速「向中國靠攏」
美國總統川普日前宣布自8月1日起對巴西進口商品課徵高達50％的懲罰性關稅，引發國際關注。專家分析指出，此舉恐將加速巴西與中國之間的經濟整合，並促使雙方在地緣政治與產業投資上更緊密合作。根據《半島電視台》23日報導，巴西總統盧拉（Luiz Inacio Lula da Silva）日前訪問中國，與中國國家主席習近平舉行第三次會晤，並形容兩國關係為「牢不可破」。此次美國關稅政策劇烈轉向，正值里約熱內盧舉辦金磚國家（BRICS）峰會之際，開發中國家領袖齊聲對美方違反世界貿易組織（WTO）原則的行為表達「嚴重關切」。此次50％高關稅政策與4月2日川普公布的「解放日關稅」形成強烈對比，當時對巴西進口商品僅課徵10％稅率，讓許多出口美國的產業如航太、汽車零件、咖啡與柳橙汁等，原以為受益於貿易機會，不料遭突襲調升，衝擊巨大。川普在關稅說明中將該政策與前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）所面臨的政壇訴訟相連，並批評其遭受「政治獵巫」。儘管他主張美國對巴西存在貿易逆差，但事實上巴西對美貿易赤字約為74億美元，對中則有310億美元順差。此舉也引發中國外交部的批評，發言人指出「關稅不應成為脅迫與干預的工具」，並強調中國的決策相對穩定，不像美方頻繁出現政治性轉向。目前中國已是巴西最大出口市場，自2009年起超越美國。巴西財政部近日宣布，將於北京設立稅務顧問辦公室，是該國在全球僅設立五個此類據點之一，顯示雙邊合作進一步深化。根據巴西—中國商業理事會（CEBC）資料，自2007年以來，中國對巴西直接投資超過730億美元，涵蓋能源、基礎建設、農業與科技等關鍵領域。其中，中國車廠比亞迪（BYD）已成為巴西電動車市場主導品牌，七成市售電車來自該公司，且已收購福特在巴西東北部巴伊亞州的工廠。雙方也計畫進行交通運輸整合，包括建立橫跨南美洲的雙洋鐵路，連接巴西至祕魯中國打造的昌凱港。此港口未來十年預計總投資達35億美元，進一步凸顯中國在區域經濟中的影響力。儘管如此，專家提醒，中國與美國進口結構差異大，巴西現階段難以將對美出口的製造品項轉向中國，但透過中國資金與產業合作，仍有助於巴西提升本地產能與區域出口能力。盧拉5月訪中國時表示，中國與巴西將成為「不可或缺的夥伴」，並強調「中國需要巴西，巴西也需要中國」，共同讓「全球南方國家在世界上獲得前所未有的尊重」。
川普揚言收重稅！巴西總統稱將採對等報復「我們也課美國50％」
面對美國總統川普揚言對巴西商品加徵50％關稅，巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，將嘗試與美方對話爭取撤回措施，但若談判破局，巴西將依「對等原則」實施報復性關稅。盧拉於本月10日接受《Record TV》專訪時表示：「我們有多種手段可用，包括訴諸世界貿易組織（WTO）、啟動國際調查、要求說明，但最重要的是國會通過的《對等法》。如果他對我們課50％，我們也會對他課50％。」盧拉表示，若與美國談判失敗，他還有一張王牌，除了中國外，將持續在亞洲找尋新的貿易夥伴，「我們不會放棄互惠，同時，我們將尋求新的貿易夥伴。」他表示，10月將會參加東協會議，「我去那裡是為了建立戰略聯盟。」該法於今年4月川普首度宣布加稅措施後獲得通過，允許巴西政府對任何損害其國際競爭力的單邊貿易措施採取反制手段，包括暫停商業讓利、投資優惠、甚至暫停藥品專利等智慧財產權義務。副總統奧爾克明（Geraldo Alckmin）透露，相關執行細則將於近日公布。根據外媒報導，若美國不撤回加稅計畫，巴西的報復性關稅將從8月1日新政策生效日起實施。川普此次宣布的50％新稅率，將疊加於現行的10％附加稅。盧拉亦抨擊川普於本週三在其社群平台Truth Social上發表的公開信，直指該信內容是對巴西主權的「公然挑釁」，完全不能接受。川普在信中指責巴西實施「不公平貿易政策」，同時也批評巴西政府干預言論自由及對前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）展開「政治追殺」。對此，盧拉回應稱，波索納洛應為貿易爭端負起責任，指其兒子、聯邦眾議員愛德華多·波索納洛（Eduardo Bolsonaro）早在3月便赴美遊說川普，試圖替父親爭取支持。針對川普聲援波索納洛的說法，盧拉嚴正表示：「若川普在巴西國會做出與攻占美國國會山莊類似的行為，他也會被起訴甚至面臨牢獄。」盧拉強調，巴西的司法機構是獨立的，外國不應干預其司法運作。盧拉補充指出，過去與包括小布希、歐巴馬與拜登等美國總統皆維持良好關係，呼籲川普尊重巴西主權與法律制度。他亦駁斥川普以貿易逆差為由加稅的說法，強調美巴貿易事實上是美方有順差，批評川普「完全不了解現實」。盧拉宣布將成立由企業代表組成的委員會，全面檢討巴西對美貿易政策。此舉獲得國會支持，參議院議長阿爾科倫布雷（Davi Alcolumbre）與眾議院議長莫塔（Hugo Motta）共同發表聲明，呼籲持續對話，但亦表示「若必要，國會將堅定維護國家經濟利益。」
對與亞洲貿易夥伴的協議樂觀 美財長：台灣有「非常好的提議」
川普政府祭出對等關稅，《日本經濟新聞》13日刊出賴清德總統專訪，賴重申台灣希望從零關稅開始談起，並透過談判來降低關稅，同意要向美採購、投資，解決非關稅貿易障礙。美國財政部長貝森特則在出席「沙美投資論壇」提到，台灣提出了一個「非常好的提議」。賴清德受訪提及川普政府可能祭出晶片關稅，他表示，台積電基於顧客要求，已承諾要去美國投資，相信台積電的產業鏈也會跟著過去，「這些都是具體的行動，與關稅無關」。但如果美國依據《貿易擴張法》對台灣採取「232條款」措施，對晶片或相關產業課徵關稅，反而不利台灣半導體產業或資通訊產業到美國投資，「這部分我們未來都會跟美國清楚說明」。賴清德強調，台積電到日本、歐洲及美國投資，都是自然且正常的經貿與投資行為，台灣是民主國家、法治社會，所以台灣的公司基於業務需要到世界各地投資，原則上只要不損及國家利益，政府都會支持。此外，賴清德也提到對美採購投資，由於貝森特多次表示希望台灣加入阿拉斯加天然氣計畫，阿拉斯加州長鄧利維12日在馬里蘭州的「選擇美國投資高峰會」透露，台灣有意簽署合約，向阿拉斯加採購每年600萬噸的天然氣，對阿拉斯加州而言將會是史上最大規模的天然氣出口。貝森特則在沙烏地阿拉伯舉行的論壇，對與亞洲貿易夥伴的協議表達了樂觀的看法，除了日本、印尼、韓國和泰國等地之外，他更特別提到台灣提出了一個「非常好的提議」。亞太商工總會執行長邱達生表示，台灣若能維持當前90天暫緩期的10％關稅，就算相當好，因為日本經濟體大，且在川普1.0時與美方簽訂貿易協議，就已是零關稅，台灣沒有如韓國有美韓自由貿易協定的範例，比起日韓顯然底氣差一截。邱達生認為，零關稅還必須有國內共識，因為農業關稅一旦從平均的16.6％降到零，根據WTO基本原則，對美零關稅，對其他國家也必須全面開放才行。國泰投信董事長張錫則預估，台灣關稅會以10％為基礎。
陳冲「8字」看美中貿易談判聯合聲明
針對美中貿易談判結果，前行政院長院長、新世代金融基金會董事長陳冲12日表示應「回歸正常」「貨𣈱其流」；但也持保留態度說，「不知川普是不是又會變？！」陳冲指出，其實在1944年成立的「關稅及貿易總協定」GATT （世界貿易組織WTO前身）即是提供國際談判的一個組織，而主要是希望「降低關稅」達到「貨𣈱其流」；如今川普掀起的關稅戰，激起各國來談判，這是政治工具，而非正常的談判方式。陳冲表示，他在4月2日即撰文《各為其國 何需幻念殘念》，談到「政府呼籲不要疑美，我不反對，因我從不懷疑美國是以國家利益為重；不要疑川，我也贊成，因為川普原本就只講究交易的藝術。」美中貿易談判雙方經過2天會談取得共識，於台灣時間12日下午發表聯合聲明。協議內容提到，美國同意將對中國商品的關稅從145％下調至30％，為期90天；中國則將對美國進口商品的關稅從125％降至10％，同樣為期90天。
川普對中實施145%關稅 反釀印度面臨中國傾銷壓力
在全球貿易緊張局勢升高的背景下，印度正面臨中國傾銷商品的衝擊，特別是在紡織與鋼鐵等產業。64歲的蒂魯納瓦卡蘇（Thirunavkarsu）位於印度南部坦米爾納德邦（Tamil Nadu）的紡紗廠，目前正經歷產能大幅減緩。他所生產的人造絲紗線，因比中國同類產品每公斤價格高出15盧比而被放棄，導致當地訂單在短短一個月內銳減近40%。蒂魯納瓦卡蘇坦言「我們無法與這些價格競爭。我們的原材料沒有那麼便宜。」根據《BBC》報導指出，南印度紡紗業協會（South India Spinners Association）的錢德蘭（Jagadesh Chandran）表示，像帕里帕拉亞姆（Pallipalayam）、卡魯爾（Karur）與蒂魯普爾（Tirupur）等南印度紡織重鎮，約有50間小型紡紗廠已經開始減產，如果目前問題仍然持續的話，將面臨進一步縮編的壓力。這波衝擊與前美國總統川普（Donald Trump）對中國商品徵收高達145%關稅息息相關。隨著中國失去美國市場，製造商紛紛尋找替代出口地，其中印度成為首要目標。根據野村證券（Nomura）的研究，中國傾銷便宜商品的行為，早在川普重返白宮前就已加劇，如今更可能對亞洲新興經濟體造成「極具破壞性」的影響。根據世界貿易組織（WTO）數據顯示，2024年針對中國的貿易申訴已接近200起，其中37起來自印度。作為一個高度依賴中國原料與中間品的國家，印度的貿易逆差已擴大至1000億美元。印度進口中國的電子產品、電池與太陽能電池板於3月激增25%。對此，印度政府已展開反制行動，包括成立專責委員會監控中國廉價商品流入，並由準司法機構調查如人造絲紗線等進口項目。此外，針對部分鋼鐵進口，印度也已開徵12%的保障稅（safeguard duty），試圖阻止中國貨繼續衝擊本地產業。然而，即使有莫迪（Narendra Modi）政府推動「本地製造」政策與生產掛鉤補貼（production linked subsidies, PLI），印度對中國的依賴仍未見減少。貿易專家達爾（Biswajit Dhar）表示，政府努力將印度建成製造業中心，但「收效有限」，印度仍嚴重依賴中國提供中間產品與零組件。以蘋果（Apple）為例，雖然已將部分組裝轉移至印度，但相關零件仍需自中國進口，導致電子產業進口持續上升，也進一步擴大貿易逆差。全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative）創辦人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）分析，這種現象不只是貿易失衡，更顯示出印度工業結構的脆弱「我們的工業成長，包括PLI計畫，正刺激進口，而不是建立本地產業深度。」報導中也提到，目前如此現象已導致印度出口中國的商品金額降至2014年以前的水準。斯里瓦斯塔瓦表示「若不縮小我們的競爭力差距，我們就無法彌補這個赤字。」在全球範圍內，對中國傾銷行為的警戒聲浪持續升高。歐盟近期也向北京施壓，要求停止市場傾銷行為。中國駐印度大使徐飛洪（Xu Feihong）則在《印度快報》撰文表示「我們不會進行市場傾銷或惡性競爭，也不會破壞其他國家的產業與經濟發展。」他強調中國希望與印度進一步貿易合作，購買更多高品質印度產品。