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」 美國 關稅 川普 中國 美國最高法院
川習會成果停滯!「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會(US-China Board of Investment)被外界視為美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展,但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露,這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,美中貿易全國委員會(US-China Business Council)會長斯坦(Sean Stein)接受《南華早報》訪問時表示:「我目前還沒有看到證據顯示,這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉,美中投資委員會的成立,為5月川習會宣布的重大成果之一,當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會(Board of Trade),作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示,投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」,而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展,但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)資深副總裁卡特勒(Wendy Cutler)對此表示:「投資委員會自去年5月宣布成立以來,一直沒有真正啟動,這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」(foreign direct investment,FDI)的利益與風險存在「不同看法」,「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會,但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法,但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入,理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」(Rhodium Group)的數據,中國對美國的外國直接投資總額,已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此,美中貿易全國委員會的斯坦表示:「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度,有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會,能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁,雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張,雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品,讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內,享有免關稅貿易待遇。6月,美國貿易代表署(USTR)邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月,中國駐美國大使館則表示,農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」,並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際,華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅,雙方也都在擴大出口管制,以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調,貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」,而且2個委員會未來究竟將如何運作,目前仍存在未知數,「無論是貿易委員會還是投資委員會,我們目前都還不知道雙方各自的主席人選,也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出,已退還約1000億美元(約合新台幣3.2兆元)的關稅收入,這些稅款是在美國總統川普(Donald Trump)推出的所謂「解放日」(Liberation Day)關稅措施,遭美國聯邦最高法院(Supreme Court)推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)提交的1份文件顯示,這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除,原因是美國最高法院裁定,《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後,美國國際貿易法院(CIT)聯邦法官伊頓(Richard Eaton)亦下令,凡依據《IEEPA》所徵收的關稅,都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普,在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施,試圖透過其他法律授權,實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時表示:「關稅一直都非常成功,我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊,但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰,但與此同時,川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局(CBP)於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」(CAPE)的系統,用於追蹤並發放關稅退款。對此,CBP官員洛德(Brandon Lord)在4日提交的法院文件中表示,截至7月31日,「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報,涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
重返大聯盟僅3天!費爾柴德本季二度遭水手DFA
西雅圖水手4日進行球員名單調整,隨著明星工具人多諾文(Brendan Donovan)傷癒歸隊,球隊為騰出40人名單空間,將台美混血外野手「費仔」費爾柴德(Stuart Fairchild)指定讓渡(DFA),這也是他本季第二度遭到指定讓渡。費爾柴德是在美國時間8月1日獲得升上大聯盟機會,當時外野手萊利(Luke Raley)因傷進入10天傷兵名單,水手因此將他拉上大聯盟支援。不過他此次回歸僅獲得一次出賽機會。3日對戰中,費爾柴德並未站上打擊區,而是在比賽後段代替奈勒(Josh Naylor)擔任代跑,隨後靠著艾默森(Colt Emerson)擊出的再見安打跑回致勝分,替球隊拿下勝利。隨著多諾文完成復出,加上費爾柴德已沒有小聯盟下放權,水手最終決定將他移出40人名單。此外,球隊日前也透過交易補進32歲外野手沃德(Taylor Ward),外野戰力進一步提升,也讓競爭更加激烈。費爾柴德本季曾效力克里夫蘭守護者與西雅圖水手,累計在大聯盟出賽15場,19打數敲出3支安打、貢獻1分打點,另選到7次保送、2次盜壘,吞下14次三振,打擊率2成21,整體打擊三圍為.158/.407/.158,OPS為.565。根據《MLB Trade Rumors》報導,30歲的費爾柴德最大優勢仍在防守能力。他累積1561局大聯盟外野守備,防守失分挽救值(DRS)及製造出局數(OAA)皆高於平均10分(次),守備評價獲得肯定;生涯累計出賽292場,打擊率為2成21。隨著交易截止日已結束,費爾柴德接下來將進入指定讓渡程序,若有球隊看中他的外野守備能力,可選擇承接合約;若順利通過讓渡程序,則可取得自由球員資格,決定下一步動向。
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普(Donald Trump)政府提起訴訟,指控其利用1974年貿易法(Trade Act of 1974)第301條款(Section 301)非法重建全球關稅制度,對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅,超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為,並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口,要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱,相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade),挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品,課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%,州政府在訴狀中表示,相關關稅措施對美國貿易造成重大影響,並要求法院暫停執行相關關稅措施,同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)在聲明中表示:「在聯邦最高法院敗訴後,川普政府如今又試圖透過新一輪關稅,以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前,法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽(Kush Desai)在聲明中稱:「美國正在運用其合法權力,促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施,是不合理的行為,也對美國商業,包括美國工人造成負擔,因此必須加以處理。自總統第一任期以來,第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具,至今仍然是如此。」不過,州政府提出的訴狀指出,美國貿易代表署(USTR)代表葛里爾(Jamieson Greer)倉促對60個經濟體展開調查,跳過必要的個別國家磋商程序,也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體,採取了幾乎一致的關稅稅率,「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題,與USTR所實施的全面全球關稅之間,並不存在合理的關聯。」據悉,美國貿易官員僅在短短2個半月內,便完成了對60個經濟體的調查,並將這些經濟體分為4個關稅類別,其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調,第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施,並要求任何因此產生的關稅,都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控,USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率,與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯;USTR更沒有建立可達成的明確標準,使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出,USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一,但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此,紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)在聲明中表示,這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」,並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅,而就在前1天,依據1974年貿易法第122條款(Section 122)實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定,《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)並未授權川普實施先前的關稅措施。之後,美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法,但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論,作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後,葛里爾曾透露,政府官員將採取其他貿易授權工具,並加速相關程序,以「確保政策延續」;美國財政部長貝森特(Scott Bessent)之後也聲稱,關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充,上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前,一群小型企業才起訴川普政府,並提出類似論點,認為川普不能利用新的法律授權,重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。
北約爆重大間諜案!華裔加拿大女子身分曝光 曾任太空總署工程師
比利時日前偵辦一起疑似涉及北大西洋公約組織(NATO)最高盟軍司令部(SHAPE)的間諜案,一名在司令部資訊部門實習的加拿大籍女子,涉嫌從事間諜活動及參與犯罪組織遭到逮捕,引發國際關注。加拿大廣播公司(CBC News)最新透過公開資料交叉比對,確認涉案華裔女子身分為張碧薇(Biwei Zhang)。她曾任職加拿大太空總署(Canadian Space Agency,CSA)、加拿大統計局(Statistics Canada)及加拿大國家研究委員會(National Research Council,NRC)等政府機構,並曾赴世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)及歐洲太空總署(European Space Agency,ESA)工作、實習,全案也讓加拿大政府的安全審查制度備受外界檢視。比利時聯邦檢察官辦公室表示,涉案女子為一名「具有華裔背景的加拿大籍人士」,曾於SHAPE擔任實習生。檢警上周四搜索她的住處及位於SHAPE的辦公室,隔天便依涉嫌「間諜活動」及「參與犯罪組織」等罪名將她逮捕。目前法院已裁定,她至少還須羈押一個月,全案仍持續調查中。依據比利時司法制度,刑事案件在正式開庭前,法院及檢方不會公開被告身分,以保障無罪推定原則,因此官方始終未證實嫌犯姓名,也拒絕透露其辯護律師資訊。不過,CBC透過LinkedIn、Facebook、Threads、碩士論文、加拿大聯邦法院判決及其他公開紀錄交叉比對,確認涉案女子就是張碧薇。報導指出,張碧薇在不同場合使用不同姓名,法律文件使用「Biwei Zhang」,職場採用英文名「Claire Zhang」,Facebook則使用「Catina Zhang」。她2025年曾在臉書蒙斯租屋社團發文表示,因即將前往SHAPE展開為期六個月的實習,希望尋找住處;2023年前往瑞士日內瓦世界貿易組織實習前,也曾於當地尋找租屋,相關時間與公開履歷內容完全吻合。《路透社》日前也引述安全消息人士指出,涉案女子以「Claire Z.」身分在SHAPE資訊科技部門工作,並非一般學生,而是一名30多歲的專業人士。她的Facebook帳號「biwei.zhang.93」也顯示,她可能出生於1993年,目前約32至33歲,與相關資料相符。根據張碧薇公開履歷,她2017年曾於加拿大國家研究委員會擔任資料科學家,2018年至2022年間任職加拿大統計局經濟學家,2022年起轉任加拿大太空總署系統工程師。此外,她還曾擔任歐洲太空總署政策分析師、世界貿易組織經濟研究與統計部門實習生,並參與加拿大標準委員會(Standards Council of Canada)國際標準鏡像委員會(Mirror Committees)相關工作,累積橫跨科技、工程、政策及國際組織的經歷。CBC另揭露,張碧薇曾應徵加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency,CBSA)職缺時,以兩個不同姓名及電子郵件提出申請,卻未主動說明兩筆申請屬同一人,因此遭加拿大公共服務委員會認定涉及申請程序不實。她隨後向聯邦法院提出司法覆核,但法院已於2024年8月駁回其請求。案件曝光後,加拿大公共安全部長阿南達桑加里(Gary Anandasangaree)表示,政府將徹底查明事件始末,包括確認張碧薇是否曾於加拿大政府機關任職,以及相關安全審查程序是否存在漏洞,強調必須查清真相,避免類似事件再次發生。加拿大外交部則表示,加拿大公民申請北約等國際組織職位時,最終安全許可均由外交部依據加拿大安全情報局(Canadian Security Intelligence Service,CSIS)的安全評估結果,決定是否核准、拒絕或撤銷安全許可,但由於案件仍在調查中,因此不便評論個案。歐洲太空總署則表示,一般不涉及機密資訊的職位均依標準程序進行背景查核;若涉及機密資料,則交由各國安全主管機關執行更完整的安全審查。曾任加拿大安全情報局(CSIS)情報官員、現任渥太華大學國家安全課程主任的史坦頓(Dan Stanton)分析,北約等國際組織的實習職缺,是情報人員最容易切入的重要管道,也是安全防護相對脆弱的一環。他指出,許多最重要的情報並非來自竊取機密文件或入侵資料庫,而是透過日常接觸、旁聽談話及觀察互動逐步蒐集,因此實習制度一直被視為反情報工作的重點風險。不過,他也認為,本案最終能夠被查獲,某種程度上也證明反間諜及安全監控機制仍發揮作用。
川普對60經濟體祭新關稅!台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》(Federal Register)的公告,美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間24日凌晨0時過後,對60個經濟體(包括台灣)實施新一波關稅,理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導,新關稅稅率介於10%至12.5%之間,將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅,而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署(USTR)23日下午發布的事實清單(fact sheet)指出,即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴,涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示,目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱,川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題,他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令,以確保在如此駭人聽聞的條件下,由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示,此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出,新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」(Section 232)的措施,是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布,再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前,川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來,川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具,並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅,最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅,並已於22日正式生效;此外,也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅,預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施,原因是在完成調查後認定,被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)實施,也是川普自美國聯邦最高法院(Supreme Court)於2月20日推翻其全球「解放日」(Liberation Day)關稅措施後,持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後,憤怒的川普宣布,將依據《1974年貿易法》第122條(Section 122)對全球商品課徵10%關稅。然而,該項關稅依法設有150天期限,並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月,川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查,其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查,另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成,也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)22日在參議院作證時表示:「我們承諾將持續運用關稅,並透過談判達成各項協議,以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資,並縮減美國的貿易逆差。」
7-Eleven怒槓Nike!新鞋配色被控「蹭品牌」 要求全面銷毀
美國便利商店龍頭7-Eleven與運動品牌Nike爆發商標侵權爭議。7-Eleven指控,Nike即將推出的新款Air Max 95 Big Bubble「Sport Green」配色,大量使用橘、綠、紅三色條紋設計,不僅與7-Eleven沿用數十年的品牌識別高度相似,發售日期還刻意選在7月11日「7-Eleven Day(7-Eleven日)」前後,容易讓消費者誤以為雙方推出聯名商品,因此已向美國聯邦法院提起訴訟,要求法院禁止販售、召回並銷毀鞋款,同時求償損失及交出相關銷售獲利。7-Eleven認為Nike新鞋配色與品牌識別過於相似,要求法院禁止販售並銷毀鞋款。(圖/翻攝自X,@JustFreshKicks)綜合《The Dallas Express》、OregonLive等外媒報導,7-Eleven於7月1日向美國德州北區聯邦地方法院提告,主張Nike侵犯其長年使用的「Tri-Color Mark(三色商標)」,也就是由橘、綠、紅三色構成的品牌識別。7-Eleven表示,這套配色多年來廣泛運用於門市招牌、廣告、商品包裝及周邊商品,早已與品牌建立高度連結。根據訴狀內容,Nike推出的Air Max 95 Big Bubble Sport Green採用與7-Eleven極為相似的三色條紋設計,涉嫌刻意模仿品牌形象,藉此提升鞋款話題與市場關注度。7-Eleven更指控,Nike是「明知、蓄意且惡意」利用其品牌識別,試圖讓消費者誤認鞋款與7-Eleven存在合作、授權或官方認可關係。7-Eleven指出,市場上已有商品介紹及媒體報導直接將這雙鞋稱為「7-Eleven鞋」,甚至形容其設計靈感來自7-Eleven,顯示市場已出現實際混淆,也成為提告的重要依據。公司強調,雙方目前並沒有任何聯名合作,因此必須透過法律行動維護品牌權益。值得注意的是,Nike原訂7月11日發售這款鞋,而7月11日正是7-Eleven一年一度的「7-Eleven Day」,也是全美門市舉辦「Free Slurpee Day(免費思樂冰日)」等周年慶活動的重要日子。7-Eleven認為,在品牌最具代表性的日子推出與品牌高度相似的配色鞋款,將進一步提高消費者誤認官方合作的可能性。法庭文件顯示,7-Eleven在正式提告前,曾多次主動與Nike接洽,希望透過協商化解爭議,但Nike仍決定依照原定計畫宣傳並上市,因此7-Eleven最終選擇向法院提起商標侵權訴訟。事實上,雙方並非毫無淵源。7-Eleven曾與Crocs、DGK等品牌推出官方聯名商品,也曾計畫與Nike合作推出「7-Eleven × Nike SB Dunk Low」,原定配合2020年東京奧運上市,但最終因COVID-19疫情取消,因此此次Air Max 95事件更引發外界關注。7-Eleven要求法院禁止Nike繼續製造、宣傳及販售這款Air Max 95,同時下令召回並銷毀已流入市場的鞋款,並將Nike銷售該鞋款所獲得的利潤、相關損害賠償及訴訟費用一併判給7-Eleven。截至目前,Nike尚未公開回應此案,而該鞋款也已自Nike官方發售頁面移除,不過部分二手交易平台仍可見相關販售資訊。法律界人士指出,若特定配色或視覺設計已長期與品牌建立高度辨識度,除商標外,也可能受到「商業外觀(Trade Dress)」保護。本案仍處於訴訟初期,法院尚未排定開庭日期,但判決結果可能影響未來品牌推出限量配色或致敬設計時,對智慧財產權及品牌識別的認定標準。7-Eleven向美國聯邦法院提告,要求Nike召回、銷毀涉案鞋款並賠償損失。(圖/翻攝自X,@DallasExpress)
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」!智庫嘆:低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資,隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域,擴大至醫療產業,美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導,美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案,旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料,以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特(Rick Scott)表示:「我們沒有任何理由讓我們的敵人,也就是共產中國,控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》(Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act,PIOAA)的法案,將要求美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)在與美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)協調後,每年向國會提交1份報告,調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈;外國投資如何影響美國國內藥品生產;以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會(Senate Special Committee on Ageing)的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題,以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand),以及麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品,但支持者表示,這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告,如果地緣政治緊張局勢升高,中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料,他也宣稱,中國在臨床試驗領域日益擴大的角色,使北京能夠取得敏感醫療數據,「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果,我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充,中國製藥產業在過去20年間快速擴張,已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示,中國製藥產業崛起的背後,受到智慧財產權竊取、非市場化補貼,以及掠奪性定價策略推動,使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」(Information Technology and Innovation Foundation)副主席艾澤爾(Stephen Ezell)告訴國會議員,中國目前已在原料藥起始成分(Key Starting Materials,KSMs)以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredients,APIs)的生產領域占據主導地位。他補充,中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」(amoxicillin)的原料藥起始成分供應比例達94%,同時也供應美國所使用肝素(heparin)的74%。此外,中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例,說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單,但該公司已提起訴訟,挑戰這項認定。其他證人則主張,華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)表示,所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資,都應該採取「拒絕推定」(presumption of denial)原則,也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步,並暗示國會未來可能考慮更多措施,包括利用美國聯邦政府的採購力量,強化國內製藥製造能力,並提升供應鏈韌性。然而,在此次聽證會中,1個未被充分討論的重要問題是:降低美國對中國製藥供應鏈的依賴,是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此,華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、喬治城大學(Georgetown University)助理教授多西(Rush Doshi)也感嘆:「目前我們實際上只關注低成本,而不是韌性,也不是品質。因此,人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
不是危言聳聽!多位專家示警「日圓恐貶至200」:我們正處於貨幣危機邊緣
日本與主要經濟體之間的利差擴大、財政赤字與通膨壓力持續升溫,導致日圓已跌至40年來的新低點。市場普遍認為即使日本央行(日銀)與政府進行干預,也難以改變長期貶值趨勢,部分機構甚至預測美元兌日圓可能在未來數年觸及180至200區間。據《日本時報》報導,在日本與其他主要經濟體之間利率差距持續擴大、以及東京財政前景疑慮加深的雙重壓力下,日圓已跌至1986年以來的低點,並在過去1年成為全球表現最差的主要貨幣之一。交易員認為,日本政府屢次警告將採取強硬措施以遏止貶值,但這種口頭干預的長期效果相當有限。多數市場人士認為,即使實際進場干預支撐日圓,效果也僅是暫時的,因為市場普遍認為日本在提高利率以抑制通膨方面的行動過於遲緩,進一步惡化了日圓的結構性弱點。對此,資產管理規模達1.89兆美元的美國投資管理上市公司「普徠仕」(T. Rowe Price)指出,最悲觀的情境可能是1美元兌169日圓;日本商業銀行「瑞穗銀行」認為這個數字是170;日本第2大銀行「三井住友金融集團」更預測,未來幾年恐跌至180。另一些市場人士,例如新加坡投資公司「Blue Edge Advisors」的投資組合經理Calvin Yeoh則分析,若日本央行進一步落後於美國貨幣政策緊縮的步伐,200甚至更高的水準並非不可能,「如果沒有任何干預,不論是直接在匯市操作,還是由日本央行升息,到明年12月,美元兌日圓匯率可能會像我的膽固醇一樣,在180到205之間。」值得注意的是,持倉數據也進一步支持了日圓續跌的預期。上個月,避險基金對日圓的看空押注已升至2017年以來最高水平。外匯選擇權交易員同樣顯示日圓急貶風險升高,市場估計美元兌日圓在1年內升至180的機率約為15%,但升至200的機率仍低於1%。日本央行上月將基準利率上調0.25個百分點至1%,創1995年以來最高水準,並釋出未來可能進一步升息的訊號,雖然此舉縮小了與美國的利差,但部分交易員認為,由新任主席沃什(Kevin Warsh)主導的美國聯準會(Fed)升息的機率已開始上升。另一方面,有報導指出日本政府希望日本央行放緩升息步伐,也加劇了市場對日圓疲弱的擔憂。總部位於倫敦的獨立投資顧問與研究機構「Asymmetric Advisors」的市場策略師Amir Anvarzadeh示警:「我們實際上正處於日本貨幣危機的邊緣。」已經關注日本市場37年的他強調,「這很大程度上是日本央行那些似乎處於深度昏迷狀態的決策者們,咎由自取的結果。」不過,目前沒有人認為日圓會立即跌至上述的極端水準。要達成這種情境,美國聯準會可能必須釋出比市場預期更鷹派的訊號,導致美國公債殖利率大幅上升,同時油價飆升、地緣政治緊張局勢加劇。美國資產管理公司「Nuveen」的全球投資策略師Laura Cooper分析,全球市場情緒也需要惡化到足以提振對美元的需求,「這種組合可能還會迫使日本央行要麼推遲政策正常化,要麼不願阻止日元進一步走弱。」但目前市場仍由日圓空頭主導。投資人關注日本超過GDP 200%的債務,使其成為主要經濟體中負擔最重的國家。持續的財政赤字也引發市場對政府超支的疑慮。同時,西亞地緣政治危機更導致超過95%石油依賴進口的日本面臨通膨壓力,日圓也因此受到重創。總部位於新加坡的避險基金「Alpha Binwani Capital」的創辦人兼投資長Ashwin Binwani表示,日本宏觀經濟、政策與市場部位強烈有利於日圓走弱,因此只要這些條件持續下去,做空日元仍非常具有吸引力。SMBC日興證券高級外匯及利率策略師Rinto Maruyama則指出,最極端情境並非單純的貶值,而是失序性崩跌,若外匯干預失效,市場可能開始質疑日本政府的干預能力。此外,利差交易(carry trade)仍是重要因素。弱勢日圓使其成為廉價融資貨幣,可投入土耳其里拉、印度股市或委內瑞拉債券等高收益資產。對此,市場分析師和外匯交易專家Nick Twidale也分析,即使存在日本政府干預匯市的風險,市場仍偏好使用日圓進行套利交易。他甚至認為,1年內達到200並非不可能。這也促使部分投資人加碼日圓空頭,即使面臨日本可能動用高達1.09兆美元外匯儲備進行干預的風險。日本曾在4月28日至5月27日期間投入創紀錄的11.73兆日圓支撐匯率。在2022年與2024年的干預中,效果同樣短暫,隨後日圓又繼續走弱。金融服務公司「Monex Group」主管Jesper Koll近日接受《彭博電視台》採訪時則指出:「日本當局目前是否存在底線?坦白說,我認為還沒有。」他補充道:「從政策角度來看,他們非常清楚地認識到,首先,日本必須繼續推行擴張性財政政策,同時溫和地提高利率。因此,實際上,我們正朝著200日元的目標邁進。」
川普威脅:誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100%關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間26日揚言,任何對美國企業課徵數位服務稅(Digital Services Tax)的國家,其輸美商品都將面臨「100%關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普26日在社群平台Truth Social上發文表示:「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上,不論該協議是否已經實施、簽署,或尚未生效。」他進一步威脅,如果各國繼續推動數位服務稅計畫,這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾,將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施,並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年,川普還曾揚言,若加拿大推動其版本的數位服務稅,美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後,加拿大政府在該項稅制原定生效前不久,宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計,只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業,例如 Meta、Alphabet及亞馬遜(Amazon)等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」,並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚,究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後,川普又宣布簽署行政命令,依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條,實施新的全球10%關稅。然而,依據該法條所制定的關稅措施,最長只能維持150天,如需延長,則必須獲得國會批准。
荷蘭反對美國《MATCH法案》!憂「艾司摩爾」將徹底失去中國市場
荷蘭政府近日反對美國擬議的法案,該法案將進一步限制荷蘭半導體設備巨頭「艾司摩爾」(ASML)向中國銷售產品,並為當地客戶提供服務。這家微影製程技術龍頭如今正因美國的制裁,而在出口中國市場時面臨嚴重阻礙。據《南華早報》報導,美國國會議員正試圖進一步切斷這家歐洲企業與中國市場的聯繫,而荷蘭政府也已正式向華府提出抗議。荷蘭貿易部長史卓瑪(Sjoerd Sjoerdsma)在12日公布、提交給國會議員的書面答覆中表示:「有鑑於《硬體技術管制多邊協調法案》(MATCH Act,簡稱《MATCH法案》)若以目前形式通過,可能對荷蘭造成影響,荷蘭已向美國國會議員及美國政府表達反對意見,特別是針對其域外適用層面。」一批跨黨派美國議員於上個月將《MATCH法案》提交至國會。該法案將進一步禁止艾司摩爾向中國買家出口較低階的「深紫外光」(DUV)微影設備,同時也禁止該公司為當地現有客戶提供維修與技術服務。由於美國的全面出口管制措施,旨在削弱北京追趕西方晶片製造技術的能力,艾司摩爾此前已被禁止向中國出售其最先進的「極紫外光」(EUV)微影設備。對此,史卓瑪解釋:「內閣反對美國提案中固有的域外效力。每個國家都應自行負責本國的出口管制立法。如此廣泛的措施,可能對包括荷蘭企業在內的半導體公司的營收造成重大衝擊,並削弱其市場地位。同時,也可能破壞貿易與投資環境的可預測性。」他補充,荷蘭首相、外交部長以及他本人,已於上個月荷蘭王室訪問美國期間,向美方傳達相關訊息。儘管目前尚無公開跡象顯示美國總統川普(Donald Trump)支持《MATCH法案》,但荷蘭仍意識到華府與北京之間脆弱貿易休戰的不穩定性。艾司摩爾被視為歐洲科技產業的掌上明珠,但在過去10年間,該公司長期處在美中科技戰的前線。即便如此,該公司今年1月仍預估,2026年全年銷售額中有20%將來自中國。不過,這仍低於2025年的33%。根據中國海關數據推算,2026年第1季中國進口荷蘭微影設備的金額,較去年同期下降24.3%。報導補充,史卓瑪近期正規劃訪問中國,儘管他先前曾因參與荷蘭國會於2021年裁定中國在新疆犯下「種族滅絕」行為,而遭北京制裁;北京方面則強烈否認相關指控。今年3月,史卓瑪曾於喀麥隆(Cameroon)舉行的世界貿易組織(World Trade Organization)峰會期間,與中國商務部長王文濤會面。該場會談被視為中荷關係破冰的重要訊號。
川普率馬斯克、庫克等10幾位美企巨頭訪中!名單不見黃仁勳
美國總統川普(Donald Trump)本週訪問中國期間,預計將有10幾位企業領袖陪同出訪,其中包括特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk),以及蘋果公司(Apple)即將在9月卸任的執行長庫克(Tim Cook)。據《南華早報》報導,白宮於美東時間11日公布了隨同訪中的企業領袖名單。除了馬斯克與庫克之外,還包括Meta總裁兼副董事長麥考密克(Dina Powell McCormick),以及航空業的波音公司(Boeing)總裁兼執行長奧特伯格(Kelly Ortberg)、奇異航太 (GE Aerospace)執行長卡普(Larry Culp)。金融業方面,則有貝萊德集團(BlackRock)執行長芬克(Larry Fink)、黑石集團(Blackstone Group)執行長蘇世民(Stephen Schwarzman)、Visa執行長麥金納尼(Ryan McInerney)、萬事達卡(Mastercard)執行長米巴赫(Michael Miebach)、花旗集團(Citi)執行長弗雷澤(Jane Fraser)、高盛(Goldman Sachs)董事長兼執行長蘇德巍(David Solomon)。科技業大老也有出席,例如美光(Micron)總裁兼執行長梅洛特拉(Sanjay Mehrotra)、高通(Qualcomm)總裁兼執行長阿蒙(Cristiano Amon)、Coherent Corp.執行長安德森(Jim Anderson),以及因美納(Illumina)執行長泰森(Jacob Thaysen)。值得注意的是,思科(Cisco)執行長羅賓斯(Chuck Robbins)原本也受邀同行,但由於公司本週即將公布財報,因此無法出席。而產品遭中國市場封殺的輝達(Nvidia)執行長黃仁勳則未出現在名單之中。這支代表團涵蓋航空、科技、銀行以及社群媒體等關鍵產業,川普政府希望藉此機會談判貿易協定,並管控全球2大經濟體之間的敏感產業競合關係。對此,白宮副新聞秘書凱利(Anna Kelly)11日接受《福斯新聞》訪問時表示,多位企業執行長之所以加入此次行程,是因為川普「從不只是為了象徵意義而出訪。」她宣稱:「美國人民可以期待,這次訪問將為我們國家帶來更多有利協議,持續推動美中貿易委員會相關工作,並在航太、能源與農業領域達成協議。這些措施最終將終結工作機會外移、犧牲美國勞工利益的做法,轉而推動『美國優先』政策與協議,並重新振興美國國內經濟。」報導補充,川普將於5月14日至15日前往北京,與中國國家主席習近平會面。此次峰會原定於3月底至4月初舉行,但美國與以色列在2月28日談判期間偷襲伊朗,引爆西亞的區域衝突,且川普遲遲無法終戰,所以只好延後舉行。據悉,旨在促進美中貿易的美國私營非營利組織「美中貿易委員會」(US-China Board of Trade),以及川普政府在川習會前夕設立的「美中投資委員會」(Board of Investment)的提案,將成為本週會談的重要議題之一。這項倡議由川普政府積極推動。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,他在上個月與中國國務院副總理何立峰通話時,特別強調貿易委員會「可在優化非敏感商品雙邊貿易方面發揮作用。」此次行程將是川普自2017年首個任期訪中以來,再度前往北京進行國是訪問。他最近一次與習近平會面,是在去年10月於韓國釜山舉行的會談,當時雙方達成貿易休戰協議。
川習會前最後磋商!何立峰將赴首爾會晤貝森特
中美雙方於10日證實,中國國務院副總理何立峰本週將前往南韓,與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)舉行貿易談判。這將是中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行峰會前的最後1輪談判。據《南華早報》報導,此次會議預定於5月12日至13日在南韓首爾舉行,時間點正值川普即將於5月14日至15日對中國進行國是訪問之際。中國商務部表示,何立峰將率領代表團與美方舉行經濟與貿易磋商。白宮發言人則稱,川普計畫於2026年稍晚接待習近平進行對等回訪。中國商務部發言人在回覆記者提問時指出,此次談判將以2國元首去年10月的釜山峰會,以及此前川習通話中達成的「重要共識」為指引,並將圍繞「雙方共同關切的經濟與貿易問題」展開討論。貝森特則在社群平台X發文證實此次會議。他透露,自己將於12日先在東京會見日本首相高市早苗與財務大臣片山皋月,隨後於13日前往首爾,在峰會前與何立峰展開會談。現年70歲、長期被視為習近平親信的何立峰,自2023年3月出任國務院副總理以來,一直擔任北京與華府之間經濟與貿易事務的首席談判代表。根據《路透社》統計,何立峰上任以來已與外國官員及企業高層舉行超過60場會議。儘管何在接掌此職位前國際經驗有限,但他已逐漸在西方談判對象間,建立起「出色談判者」的聲譽。何立峰與貝森特上一次面對面會晤是在3月15日於法國巴黎舉行的第6輪貿易談判,會場位於經濟合作暨發展組織(OECD)總部。何立峰當時與貝森特參與了首日的會談,但並未出現在第2天的談判中。第2天是由中國商務部副部長李成鋼與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)率領較小規模的代表團繼續磋商。李成鋼當時表示,雙方已同意「繼續維持關稅穩定」,並討論建立促進雙邊投資機制的可能性。中國也對美國貿易代表署(Office of the US Trade Representative)日前宣布啟動的《301條款》調查表達反對。貝森特則向美國財經媒體《CNBC》表示,談判「進行得非常順利」,且討論主要集中於中國的採購承諾。何立峰與貝森特此前亦於4月30日舉行視訊通話。根據中國官方通稿,雙方就落實習近平與川普通話所達成的共識,進行了「坦誠、深入且具建設性的交流」。貝森特在通話後則宣稱,他對北京的「挑釁性域外監管措施」及其對全球供應鏈造成的「寒蟬效應」表達關切。針對為期2天的川普訪中行程,1名美國政府高級官員10日以匿名方式向媒體透露,美國與以色列對伊朗發動的戰爭,將成為中美雙方討論的重要焦點之一,此外還包括貿易、關稅以及人工智慧(AI)等議題。該官員在電話簡報中向記者表示:「我預期總統會在伊朗問題上施加壓力。」消息人士指出,中國對農產品、能源與飛機的採購承諾,也將成為議程中的重要內容。此外,雙方還將討論相互投資,以及北京向美國供應稀土的問題。在西亞衝突持續延燒之際,美國武器系統急需這些關鍵材料。分析人士指出,在中美領袖峰會前安排何立峰與貝森特先行會談,與去年10月的川習會模式相似。當時雙方也曾於10月25日至26日先行在馬來西亞吉隆坡展開貿易談判。對此,總部位於美國華盛頓特區的非營利獨立智庫「中美研究中心」(ICAS)研究員Yilun Zhang指出:「南韓會談很可能發揮類似功能,與其說是為了解決結構性爭端,更像是創造足夠具體的經濟成果,以營造更順利的峰會氛圍。」貝森特此行似乎也意圖安撫盟友。日本與南韓原本都希望川普此次亞洲行能順道停留,但由於川普去年10月才剛訪問2國,加上此次行程安排緊湊,還需為美國期中選舉做準備,因此並不現實。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan分析:「特別是東京方面,對於川普與習近平可能討論的內容感到焦慮,因為中日關係正陷入10多年來最嚴重的低谷。貝森特訪日將釋出令人安心的訊號,顯示華府仍將東京的國家利益納入考量。」Jeremy Chan補充,華府很可能在川普訪中後,進一步安排另1場由內閣級官員前往日韓這2個東亞盟友的訪問,「美國永遠無法向東京與首爾提供足夠的保證,尤其是在2國對美國長期的安全承諾,逐漸產生疑慮之際。」另1項在峰會外交禮儀中值得注意的細節是,儘管外界普遍預期川習會將成局,且白宮也已經宣布相關時程,但北京至今仍尚未公開確認川普的訪中行。白宮副新聞秘書凱利(Anna Kelly)10日曾宣稱,川普將於13日晚間抵達北京,隨後出席歡迎儀式,並於14日上午與習近平舉行雙邊會談。川普也將參訪明清兩朝皇帝祭天、祈穀和祈雨的「天壇」,並於14日出席國宴。此外,川普與習近平還將於15日舉行雙邊茶敘與工作午餐會,之後美國總統才會返回華盛頓。對此,Yilun Zhang認為:「這顯示南韓會談的結果在政治上仍具有重要性,而且從中方角度來看,這可能仍是決定峰會最終安排的重要考量之一。」
3貨輪荷姆茲海峽遇襲!1船艦橋受損 船長:疑伊朗武裝快艇開火
中東局勢再度升溫。英國海事貿易行動辦公室(UnitedKingdom Maritime Trade Operations,UKMTO)與多名海事安全消息人士指出,22日當天至少有3艘貨櫃船在荷姆茲海峽周邊海域遭到攻擊,所幸未傳出人員傷亡。路透社報導,1艘懸掛賴比瑞亞旗幟的貨櫃船在阿曼東北方航行時,遭槍械與火箭彈攻擊,導致艦橋受損。船長通報稱,事發前曾有疑似伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)的武裝快艇接近,隨後即遭到攻擊,所幸船上人員均平安,亦未引發火災或海洋污染。UKMTO表示,另有1艘懸掛巴拿馬旗幟的貨櫃船在伊朗以西約8海里處遭射擊,但未受損,船員安全。第3起事件則發生在另艘賴比瑞亞籍貨櫃船,該船同樣在伊朗以西約8海里處遇襲,雖未受損,但一度被迫停船應對,最終確認全員無恙。有船長反映,事發前未接獲任何無線電警告,甚至曾被告知可安全通行海峽,顯示當前情勢仍混亂不堪。分析指出,伊朗近期因應美國與以色列對其發動軍事行動,已對荷姆茲海峽通行實施限制,並加強軍事部署。荷姆茲海峽為全球能源運輸要道,在衝突升高前,約承擔全球五分之一的石油與液化天然氣運輸量。專家憂心,若安全風險持續升高,恐對國際能源供應與航運安全造成衝擊。
川普關稅將退錢!美國下週啟動「1660億美元退費機制」 利息也要還
美國總統川普(DonaldTrump)先前根據《國際緊急經濟權力法》實施的全球性關稅,於今年2月遭美國最高法院裁定違法,須退還已加徵之關稅。美國政府宣布將於下週一正式啟動退費機制,預計向進口商退還高達1660億美元(約新台幣5.25兆元)的關稅款。路透社報導,負責執行退費的美國海關及邊境保衛局(U.S.Customs and Border Protection, CBP)表示,已完成名為CAPE的退款系統初期建置。新系統將整合過往逐筆退費流程,改為一次性電子支付,並視情況附加利息,以提升行政效率並減少企業負擔。相關進度已提交至美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade, CIT)備查,並由該法院持續監督。CBP官員羅德(Brandon Lord)指出,截至4月9日,已有超過5萬6000家進口商完成退款申請程序,涉及金額達1270億美元(約新台幣4兆元)。他提到,整體退費作業將採分階段推動,初期優先處理近期進口與程序較為單純的案件。不過,對於約29億美元(約新台幣917億元)需人工逐案處理的關稅,CBP仍在評估可行方案。官員坦言,若全面採人工審核,恐大幅增加行政負荷,並影響現行貿易執法與監管工作。根據法院資料,相關關稅涉及超過33萬家進口商與5300萬筆進口貨物。隨著退費機制啟動,不少企業關注退款進度,但也有中小型業者擔憂,申請與處理成本可能抵銷退款效益,甚至需尋求額外資金安排以應對現金流壓力。此外,川普對最高法院裁決表達強烈不滿,並已依據其他法律重新推出臨時性全球關稅措施。然而,新政策同樣面臨法律挑戰,後續發展仍有待司法審理結果。
開第一槍宣布與美貿易協議「無效」 馬來西亞火速改口:部長說錯
馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里(JohariAbdul Ghani)日前表示,基於美國最高法院對「對等關稅」的裁決結果,美馬之間的對等貿易協議(ART)已「失去效力」,甚至直言「協議已不存在」。不過,貿易部隨即發布聲明,指部長「說錯了」;他本人也改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估。根據《新海峽時報》(New StraitsTimes)報導,佐哈里日前指出,若美國以貿易順差為由徵收關稅,應明確說明針對特定產業,而非對所有產業全面課稅。他同時關注美方近期依據《1974年貿易法》第301條啟動的新一輪貿易調查,認為馬來西亞多個關鍵出口產業恐受衝擊。他提到,美國最高法院2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球徵收對等關稅違法,意味著美國與馬來西亞的關稅協議也失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」但他隨後改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估據了解,美馬對等貿易協議(Agreement onReciprocal Trade),是由川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim),於去年10月在吉隆坡舉行的東協峰會期間簽署。協議原意在於提升馬來西亞出口產品進入美國市場的機會,同時讓美國企業與消費者以更具競爭力的價格取得商品。資料顯示,該協議涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,美方對馬來西亞商品維持約19%的對等關稅,但部分產品享有例外待遇。分析指出,佐哈里先強硬後轉趨保留的說法,反映雙方仍在協商階段,也顯示馬來西亞對美貿易策略仍具彈性。儘管馬來西亞一度被外界解讀為首個公開否定川普關稅政策的國家,但隨著官方改口,協議是否真正終止仍待觀察。
無視川普威脅!馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所實施的大規模關稅措施違法後,馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》(New Straits Times)15日報導稱,該國投資、貿易及工業部(MITI)部長「佐哈里阿布都甘尼」(Johari bin Abdul Ghani)向媒體表示,美國-馬來西亞對等貿易協議(Agreement on Reciprocal Trade,ART)已經失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋,如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由,當局應明確說明涉及的是哪一個產業,而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條所啟動的新一輪貿易行為調查,這位部長則表示,可能受到影響的馬來西亞主要出口產業,包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業,以及種植園商品,例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調,馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準,以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》(FMT)的報導,馬來西亞反對黨「國民聯盟」(Perikatan Nasional)則呼籲召開國會特別會議,討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山(Takiyuddin Hassan)警告,此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充,這項美馬對等貿易協議,是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣(Anwar Ibrahim),於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)舉行的第47屆東協峰會(47th ASEAN Summit)場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入,同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅,但部分指定產品例外。值得注意的是,川普此前曾威脅,若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決,來瓦解已經簽署的貿易協議,美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
巴黎會談氣氛異常穩定!路透:美中醞釀「管理型貿易」機制
2名熟悉會談情況的消息人士透露,美國與中國的高層經濟官員15日在法國巴黎舉行了「異常穩定」的會談,討論內容涉及農業、關鍵礦產以及「管理型貿易」等可能達成共識的領域,供美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,未來在北京會談時參考。據《路透社》的獨家報導,消息人士稱,這場在巴黎舉行的「坦率且具建設性」的會談,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰領導,為川普3月底的訪中行程,以及與習近平的會晤鋪墊可能的「具體成果」。但消息人士也補充,最終是否採納相關提案,仍由2國領導人作決定。其中1名消息人士稱,中方在會談中對於可能增加採購美國農產品表現出開放態度,包括家禽、牛肉以及非大豆類的作物。同時,中國仍然承諾在未來3年內,每年購買2500萬公噸的美國大豆。中國官員在巴黎「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)總部結束會談後,未對媒體發表任何評論。不過其中1名消息人士透露:「所有這些會議都是為了建立穩定性,而今天的會談確實異常穩定。」此次會談是在去年為緩解雙邊緊張關係而舉行的多次會議之後進行的,當時與會者包括貝森特、何立峰、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)以及中國首席貿易談判代表李成鋼。消息人士指出,雙方還在會談中討論了建立新正式機制的可能性,以協助管理世界2大經濟體之間的貿易與投資關係,相關構想未來可能在北京由川普與習近平進一步討論。針對擬議中的「美中貿易委員會」(U.S.-China Board of Trade)與「美中投資委員會」(U.S.-China Board of Investment),技術層級的會談預計於16日展開。其中1名消息人士稱,在這2項提案中,「貿易委員會」的構想發展程度較高,其目標是尋找能讓美國與中國在不危及彼此國家安全或關鍵供應鏈的前提下,實現更平衡貿易增長的產品與產業領域。至於「投資委員會」,該機制並不會制定全面性的投資政策,而是針對2國之間可能出現的「具體投資問題」進行處理。消息人士還透露,美方官員在會談中討論了中國關鍵礦產向美國企業供應的問題,並對美國航太產業難以取得來自中國的釔元素(yttrium)表示關切。釔被廣泛應用於噴射發動機渦輪等多種技術領域。其中1名消息人士稱,雙方在關鍵礦產領域「找到了一些放鬆限制的方法」,但未透露具體細節。此外,美國貿易代表葛里爾與財政部長貝森特在會談中也強調,美國希望中國增加購買波音公司(Boeing)客機,以及美國的煤炭、石油與天然氣,相關議題預計在16日進一步討論。
幫陸學森擔保代償銀行1.5億 尹衍樑在美提64頁聲請狀曝光
關於潤泰集團總裁尹衍樑和Gogoro創辦人陸學森的金錢糾紛,根據《民報》掌握,厚達64頁的關鍵文件「跨境取證聲請狀」指出,時間必須先拉回至2017年,陸學森借款以每股0.7元超低價認股,6年後要求尹衍樑出面當保人,讓「認股貸款」演變成「債務遊戲四部曲」。今年元月底,尹衍樑動員律師團,向美國紐約法院遞交「跨境取證聲請狀」,不僅曝光陸學森透過美國公司Innovative Creations(簡稱Innovative)持有Gogoro的股票,更顯現尹對於誠信原則遭到踐踏後的震怒與跨境追查決心。2017年:陸學森開槓桿以每股0.7美元買GGR股票 根據聲請狀記載,這場風暴起源於陸學森出任Gogoro執行長的超優渥薪酬方案。2017年,Gogoro提供陸學森以549萬美元認購788.6萬股普通股,換算下來,陸學森以每股成本僅約0.7美元入手,對比11日GGR(Gogoro股票代號)收盤價4.11美元,簡直是「黃金入場券」。為了拿到這一籃子的GGR股票,陸學森未動用現金買股,利用全資持有的人頭公司Innovative,向兆豐銀行全額貸款,再質押GGR股票。尹衍樑在聲請狀證實:「當初陸以擔保品質押才取得貸款。」《民報》獨家掌握尹衍樑向美國提出查閱陸學森股票金流的「跨境取證聲請狀」。(圖/讀者提供)2023年:陸要求解除股票質押、改尹衍樑當保人2022年4月5日,Gogoro風光在美借殼上市時,有媒體踢爆,陸學森將手中原本持有的GGR股票,頻繁轉讓特定人,也就是他極為信任的女秘書粘文玲,當時粘持股數比陸學森高出16%、打趴Gogoro一級主管,讓內部員工霧裡看花,引發市場熱議。未料,陸學森在隔年向兆豐銀行提出要求,針對2017年的認股貸款,希望解除股票的質押狀態,改以「個人擔保」作為替代條件。尹衍樑坦言:「為了支持陸學森和Gogoro,我答應擔任其認股貸款的個人擔保人。」雙方分別在2023年5月和12月修訂貸款條款,正式移除鎖在銀行的股票抵押,改由尹衍樑和陸學森共同擔任該筆貸款的保證人。這項異動,陸學森擁有這筆股票的處分權,卻讓尹衍樑承擔了連帶責任。陸學森率Gogoro赴美上市後,因零組件陷染紅爭議下台,如今淪為金主討債對象。(圖/Gogoro提供)2025年:尹衍樑代償1.5億爛帳,從保人變債主聲請狀記載,這筆認股貸款在2025年9月30日到期,陸學森與Innovative卻雙雙違約。尹衍樑指出:「由於陸學森、Innovative未償還債務,2025年10月3日,我履行作為債務保證人的義務,向兆豐銀行償還所有剩餘的本金和利息,總計462萬美元。」尹隨後向兆豐取得「代位求償證明書」,正式從保人轉身成為陸學森的合法大債主。尹衍樑在元月底向美國紐約南區聯邦地方法院提出「跨境取證聲請狀」。(圖/翻設維基百科)2026年:在美兵分四路,查陸學森股票流向面對陸學森持續神隱、失聯,尹衍樑在2026年元月2日正式向台北地方法院提告追債,並聲請假扣押。同時間,尹衍樑委託律師團向美國紐約法院發動跨海取證,並鎖定4家金融機構:Continental Stock Transfer & Trust Company摩根士丹利(Morgan Stanley & Co. LLC)E*Trade Securities LLCComputershare Inc.尹衍樑強調,已窮盡公開管道找不到陸學森,此刻必須以美國法律,查閱陸學森和Innovative名下所有資金流向、帳戶與股票轉讓紀錄,查出這筆認股貸款及其變現收益的去向。延伸閱讀獨家》Gogoro創辦人陸學森欠款失聯 尹衍樑跨海取證追償1.5億Gogoro電動機車銷售幾近砍半 研調機構:學三陽設計新車
川普啟動新一輪301調查!擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查,其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在與媒體的電話會議中表示,這些調查將依據1974年《貿易法》第301條(Section 301 of the Trade Act of 1974)進行,而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此,葛里爾解釋:「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會,並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出,301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱:「我們預期這項調查,將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是,一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調,這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外,其他將被調查的國家還包括:日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示:「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」依據第301條,美國貿易代表辦公室(USTR)將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此,葛里爾表示:「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後,美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析,並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式,例如關稅、對服務項目收取費用,或其他措施。」報導補充,美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定,川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收這些關稅,而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內,川普簽署行政命令,根據1974年《貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act)實施新的10%「全球關稅」。據悉,第122條關稅的有效期限為150天。與此同時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在接受《CNBC》訪問時也預測,到今年8月,美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率,將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示,在未來幾個月內,美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究,這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅,「我強烈相信,關稅稅率在5個月內會回到原來的水平,而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢,但它們更加穩固。」