拯救供電!台電半天就燒2千萬 全年恐逾5億
「415限電危機」,台電為了救供電,祭出每度最高12元請工業大廠開發電機買電,19日終於結算出這次成本,不到半天時間共花掉2000多萬元。如果接下來電力持續吃緊,全年「需量競價」花費恐超過5億元。4月15日備轉容量率低到不足3%,台電當日緊急請台積電、鋼鐵大廠自開發電機或減少產線,給予高價電費回饋。台電總經理王耀庭17日在立院直言,一度電最高花到12元,但當時尚未算出共花多少錢。王耀庭說,因為415當天5點到6點多發生兩次機組跳脫危機,必須花較貴價格去穩定電力。統計這次共向半導體、電子、石化及鋼鐵等十家大廠購電,約花了2000多萬元。據了解,台電從當天下午就啟動需量競價,因此不到半天就花了2000多萬元。但對外界與立委批評為避免限電花大錢買電,他強調這是緊急時可加價的商業機制,讓廠商投標10元可加到12元。台電2022年統計,當年整體所有需量反應措施執行費花了17億元,需量競價約4.9億元。今年才4月,就發生415限電危機,全年花費可能超過5億元。台電2015年推出需量競價,透過廠商自主報價,等有機組破管意外時,台電聯繫他們自開發電機或減少產線,如配合即給予下期電費折扣,等於向民間買電。向用電大戶高價買電被炮轟,台電為自己辯護,說需量反應機制世界各國常見,像半導體龍頭台積電單因為地震就有30億元損失,遑論其他產業合計影響,短時需量購電仍是較好選項。至於最被苛責的12元,台電說統計去年的需量競價平均每度是8.7元,比投資115億元來新建尖載機組來的划算。曾被綠營內部點名適合接任台電董事長人選的工研院長劉文雄,對以高價12元向民間買電,強調「我完成贊成,這錢該花。」近日《彭博》專欄指出,台灣的風電政策發展處在危險當中,即將上任的政府應立即採取行動,避免能源危機,最應解決的問題是廢除原先的採購規則。國民黨立委王鴻薇昨在臉書引述這則文章直言,現在缺電已成事實,連國際媒體都發出警告,「政府的電力政策扭曲,已經到了命懸一繫的地步了」。
溼地殺手「互花米草」入侵金門 活化石「鱟」岌岌可危
活化石「鱟」4億多年前古生代泥盆紀就已出現在地球上,2019年被國際自然保育聯盟(IUCN)列為瀕危物種,早年族群曾遍布台灣本島北海岸及西海岸,目前僅剩金門及澎湖有成鱟穩定上岸產卵紀錄,但數量非常稀少。金門在地人士疾呼,除因人為影響外,有「溼地殺手」之稱的外來種植物「互花米草」也限縮鱟群的生存空間,盼政府重視。金門縣水產試驗所內設有全台唯一的「鱟生態文化館」,每1隻鱟平均約有25年壽命,要活到第4年才會成年,雄鱟會一輩子附著在雌鱟身上,緊緊相依不分離,又被稱為「夫妻魚」,早年族群曾遍布台灣本島北海岸及西海岸,近幾十年來隨著人類過度捕撈與環境破壞,棲地急遽減少,野生族群數量持續下降。長期關注生態保育的退休老師洪清漳表示,金門早期因處於軍管之下,海岸不得任意進出,有效減少人為干擾,西、北海岸潮間帶均有穩定的鱟族群分布;但自解嚴後隨著,人為開發破壞加劇,金門鱟群的棲地正逐年縮減,縣府雖於2000年初劃設800公頃「金門古寧頭西北海域潮間帶鱟保育區」,但嚴重的人為干擾,如今只剩金城雄獅堡至建功嶼一帶的潮間泥灘環境較適合鱟生存,棲地環境岌岌可危。洪清漳也指出,鱟的棲地除人為破壞外,還遭受有「溼地殺手」之稱的外來種植物「互花米草」大舉入侵有絕大的關聯。互花米草耐鹽、耐淹、又抗風浪,根系可深入地下達60公分,單1植株每年可繁殖逾100株,密集生長的群體不僅會減低水流,也嚴重限縮鱟群等潮間帶生物的生存空間。金門縣府表示,互花米草分布區域為鬆軟泥灘地,加上金門潮汐潮差大,人力移除不易,加上受限於經費編列與多數鄉親擔心破壞潮間帶,反對以重型機具移除,2022年曾委外人力移除,但後續多處區塊無人投標,目前僅先針對重要地區清理,日後將再考量修正標案。對此,洪清漳表示,縣府執行移除的時間、工法不對,結果愈清愈糟糕,互花米草應趁其根淺時立即清除,而非累積一段範圍後再發包移除;另在挖除工法上未將斷根清除乾淨,使得「春風吹又生」,建議未來必須堅持「全面監控、立即根除」,才能將外來強勢植物完全根絕,還給鱟群開闊的棲地。
成本太高又缺船 風電第3階段恐全跳票
離岸風電第3階段3之2期招標前不少業者選擇不玩,雖昨截標仍有6業者投標,但是政府想要如期建置完成,難度已越來越高。這是因為俄烏戰爭導致原物料成本飆漲,歐洲缺氣大量風電建置,墊高成本又缺船,在台業者根本有心無力。政府如果不趕快調整風電建置目標,到時難逃跳票命運。執政黨設定離岸風電第3階段,到2035年時要15GW,但目前已經釋出的3之1期,由於業者表達展延,幾乎都難在2027年前完成,現在3之2期更被看壞。對風電商來說,現在面臨最大問題是成本太高,尤其是工作船與風機,俄烏戰後,成本比離岸風電2階時上漲4到5成。風電商跑IRR(內部報酬率),僅有3%到4%,就有業者戲稱,還不如美元定存利率,起碼還有5%。前端成本直直漲,後端找客戶賣也碰壁。由於政府已收回風電躉購FIT制度,改走競標,因此業者得自己去找需要綠電客戶簽CPPA(購售電合約),但是依照目前成本,每度得賣5.5到6元才有賺頭,但這連護國神山台積電都嫌貴,更別說其他大廠,因此洽商並不順利。除非打折求售,可如此利潤又低。當初政府推動離岸風電之初,大力宣揚隨著規模擴大,建置成本會大幅下降,如今看來全不是這麼回事。雖然這是因新冠疫情、俄烏戰爭意外,可是綠能建設本就存有諸多變數。於今之計,趕快認錯重新調整能源政策目標,才能確保供電淨零。
未繳房屋地價稅...基隆2.7坪迷你房遭法拍 創宜蘭分署最小建物紀錄
法務部行政執行署宜蘭分署4月1日將舉辦聯合拍賣會,其中將拍賣基隆市仁愛區1處僅2.7坪的房屋,創下宜蘭分署法拍史上面積最小建物。有律師指出,該建物為「拍定不點交」不動產,建議民眾投標前要審慎評估後續風險。宜蘭分署下月1日將在基隆辦公室拍賣基隆、新北多筆不動產,底價100萬元的基隆市仁愛區公園街319號2樓之32建物,面積僅2.7坪,因屋主未繳地價及房屋稅遭法拍,法拍消息傳出後,吸引不少民眾好奇詢問。宜蘭分署指出,該建物今年2月間查封時,發現建物實際上與隔壁2樓之33建物內部打通,牆上並貼有宮廟香客捐獻名單,為相鄰的「慈清宮西秦王爺」廟宇使用多時,因此為「拍定後不點交」物件。換言之,拍定人僅能取得所有權,但使用權並不會移轉,需要再與隔壁屋主協調。律師楊翕翱表示,建議民眾在投標「拍定不點交」不動產前,要審慎評估後續風險及成本,因為該不動產通常會是被第三人占有中的狀態,因此出價拍得不動產後,也無法直接聲請法院強制執行點交,還要再向占有人協商、甚至須透過訴訟解決爭議,應盡量避免購買這類物件。信義房屋資深房仲林宜賢說,「拍定不點交」的法拍屋在業界並非罕見,大約有近半數法拍屋都有類似問題,但不能點交原因相當多樣,處理難度也不同,如果是房屋有定期租約還較好處理,但未有定期租約,常會有遭占屋賴著不走的情形,民眾在購買前必須審慎考量,釐清不能點交因素,並考量後續要自行處理的成本後再出手購入。
大陸建設標售寒居酒店 帶租約底價41.5億元
商仲世邦魏理仕25日公告受託辦理寒舍集團旗下品牌「寒居酒店」租用之建物公開標售案,該案為大陸建設所持有,合計標售底價41.5億元,本案將於6月12日開標。大陸建設發言人葉昭慶回應,大陸建設從事不動產開發,持有飯店和營運本來就不是長期經營項目,對於手中建物向來皆是視時機出售,目前寒居酒店營運已步上軌道,因此選在此時帶租約出售。據了解,大陸建設與寒舍集團的租約長達20年,目前已過了2年,合約到2042年。目前大陸建設在馬來西亞、舊金山都還持有飯店資產,而高雄與大和房屋合資的日航酒店目前還在申請使照中,未來也都有機會帶租約出售。寒居酒店座落於松江南京路口角地,前身為亞洲信託大樓舊址,由欣陸投控旗下的大陸建設整合開發,並於2021年完工,11樓以上為精品豪宅「琢豐」,10樓以下為寒居酒店,為台北市首見首見國際精品飯店寓邸。「琢豐」於預售階段即寫下完銷佳績,並於當時創下每坪近170萬元的高價。寒居酒店區內商辦大樓、金融機構與高級住宅林立,並有雙捷運線交會,未來數年內亦將迎來多棟全新商業大樓完工,包括元大人壽松江大樓、力麒松江企業總部及六福酒店式商辦開發案。此次標售之不動產位於1至9樓,建物面積合計約3,029.77坪,單層面積近400坪,另有39個停車位,公告標售底價為41.5億元。負責標售案的世邦魏理仕董事詹桂綺表示,本案除了有愛馬仕御用建築團隊RDAI以「手作」與「訂製」工藝高度所呈現的建築設計,更有業主大陸建設的品牌加持效益,讓本案成為值得收藏的建築藝術品。綜觀本案條件,不論是標的座落區位、量體規模或是標售價格,均使其成為台北核心區內少見的收益型不動產投資機會。世邦魏理仕總經理林敬超指出,近年來位於台北市中心的新建商辦大樓多為壽險業持有,鮮少有商業大樓屋主願意割愛出售,加以許多老舊飯店及辦公大樓在疫情期間紛紛進行都更改建,使得台北商辦供給受到壓縮,辦公室租金持續升高。此次標售物件為近十年難得一見的穩定收益型酒店,加上目前承租方寒居酒店的平均房價及住房率皆相當亮眼,潛在投資人無須承擔經營風險,即可同時擁有值得珍藏的建築作品及穩定租金收入,預料將吸引許多投資人進場投標,本案將於6月12日開標。
國王的藝術1/藝術無價淪套利籌碼 文化部修公共藝術設置辦法
文化部過去推動重大建設設置公共藝術,被監院發現得標均集中在少數代辦業者,涉及壟斷問題,且負責為文化部把關的外聘評審委員又缺乏空間性藝術創作專業,部份評委甚至「球員兼裁判」,違反競標公平性。文化部為此提出《公共藝術設置辦法》修正草案,但其中擬放寬總額250萬元以下的公共藝術案,「得」改採辦理活動呈現,讓部份青年藝術創作者擔心是變相扼殺年輕藝術家的生機,各級政府未來「一次性活動」恐怕如雨後春筍般。監察院調查發現,政府過去推動公共藝術25年花費近百億元經費,得標的總是少數兩三家代辦業者,國軍營區藝術品不少還來自大陸,負責評選把關的部份審評有些根本沒有相關的藝術創作經驗,還有評委本身就是代辦公司負責人。對此,監察院近日通過糾正文化部「核有嚴重違失」。文化部坦承過去因為外聘評委的人力資料有限,未來將修正《公共藝術設置辦法》,預計透過多方推薦及主動提納,大幅擴增現有委員數量。至於規模250萬元以下的公共藝術案放寬可以採取辦理活動方式呈現,則是新的爭議。對於爭議部分,文化部表示,修正後「公共藝術設置辦法」採分級辦理,250萬元以下案件,可自行辦理包含公共藝術教育推廣、民眾參與、環境美感等軟體活動,且若僅辦理軟體活動,流程簡化僅須擬具基本計畫表送審議會核定即可。」 陸軍六軍團指揮部龍山營區的公共藝術作品「國防巨輪」,以陸軍大戰輪為設計發想,卻被監察委員發現是從大陸製造進口,輿論譁然。(圖/報系資料照)針對新規定的軟體活動,文化部長史哲表示:「所謂的軟體活動,並非只辦活動而不辦公共藝術,只是不要限縮成只有永久設置的硬體,未來裝置藝術也可以,反而透過規定限縮成硬體會衍生更多弊端。」早年曾經參與多項公共藝術標案的「阿忠」(化名)表示,「藝術無價」的竅門無奇不有,當年他在朋友牽線下前往某處鄉鎮長辦公室,原以為該首長有經費要推展公共藝術,不料首長直接挑明說:「這裡有一個250萬的案子給你做,你利潤加經費抓50萬,其他200萬你不用管,驗收一定會過。」他當場傻眼,嚇得婉謝後逃之夭夭。他說,年輕藝術家團隊和資本都有限,可以透過小額標案累積作品經驗與知名度,文化部為了因應監察院的糾正,直接「鬆綁」小額標案驗收標準,變相鼓勵各縣市府未來多舉辦「一次性活動」核銷經費,不必有具體的藝術作品,還免掉後續的維護經費。就算是早年一定要有作品的年代,阿忠也苦笑舉例說,初出茅蘆的他曾與2位同學花了近半年完成代辦公司轉包的公共藝術標案,扣除物件成本後,3個人半年共「只拿到8萬元」,家人差點餓死,未來若修法正式上路,他擔心公共藝術市場將淪為代辦完全把持,目前代辦市場坑殺剝削藝術家的情況將雪上加箱。本刊調查,文化部的相關預算通常是由拿到預算的各單位自行招標,因此招標單位五花八門,從學校、社區、到縣市政府甚至各部會都有。在這樣特殊的情況下,就衍生出了「公共藝術代辦業」。公共藝術代辦業是以文化藝術公司或公關公司型態呈現,因一般公務員對遴選公共藝術往往感到陌生,因而衍伸出民間代辦公司,協助政府機關辦理從計劃書、委員遴聘甚至成果冊等公共藝術徵選作業,「公務員只看有東西,就是驗收了」。慕何藝術公司負責人蕭芷倩長期關注公共藝術,認為以代辦公司辦理公共藝術衍生剝削藝術家亂象,是公部門長期行政怠惰的沉痾。(圖/翻攝自蕭芷倩臉書)另名藝術家「小逸」(化名)指出,業界都知道只要標案有代辦業介入,代表標案成敗已經取得「默契」,行家就曉得不用白忙一場,但當然也有不少正派的主辦機關,例如台北健康護理大學有不少藝術標案,當外聘委員有不理性質疑時,主辦單位也願意站出來「提醒」委員聚焦討論重點。代辦狀況最氾濫的就是國防部。小逸直指核銷作業則涉及剝削,代辦業可以出具不需藝術家簽收的領據辦理核銷,試想相對弱勢的藝術家「怎敢問老闆『加薪』問題」。對於修法可能衍生的問題,長期從事公共藝術建設的慕何藝術負責人蕭芷倩指出,成熟的公共藝術必須靠經驗累積,而年輕藝術家本是靠接250萬以下的小型公共藝術案子當敲門磚。如果新法直接直接將「鼓勵250萬以下案件辦理軟體活動」寫入辦法,興辦單位大都會放棄設置流程較複雜的硬體公共藝術,辦活動就好,當年輕的公共藝術家失去做小案的機會,未來將無望發展完整成熟的大型公共藝術作品,「公共藝術不用搖籃了,直接溺死」。蕭芷倩呼籲,如果文化部有意正視問題,必須要求所有投標廠商「出具藝術家合作意向書」,上面須清楚載明「藝術家將自本案拿到多少收入」,才能延續年輕藝術家創作的動力與生存。對於藝術創作者的擔憂,文化部指出,《公共藝術設置辦法》修法草案,針對經費分級辦理規範,主要經由歷年公共藝術設置經費統計,公共藝術設置約有65%為250萬元以下案件,其中學校為興辦機關者逾60%,為使公共藝術能更具彈性辦理方式並簡化繁複程序,因此於徵詢各界專業人士後,以此做為調整區分公共藝術辦理類型之分水嶺。文化部強調,250萬元以下並非不辦理公共藝術,而是提供興辦機關因地制宜的彈性選擇,藉由開放公共藝術多元形態,不僅完全不會讓年輕藝術家失去機會,反而是擴大藝術家從事公共藝術機會,希望藉由雙軌並行,維護公共藝術執行品質、簡化流程,並可進一步深化公共藝術的發展內涵,提供多元參與的機會。
台積電設廠預估人口移入 綠委籲左楠加速建4社宅
立委李柏毅18日質詢內政部長林右昌時指出,明年台積電楠梓廠後將帶來大量移入人口,同時觀察左楠周邊預售屋都在短短幾天內完銷,顯示住宅需求非常龐大,即便高雄市政府和住都中心合作,在左營、楠梓與仁武地區興建四座社會住宅,但整體時間點卻與台積電設廠時間搭不上線,地方未來肯定需要大量租金補貼。李柏毅指出,去年全台有43萬戶申請租屋補貼,但許多租客實際上卻沒辦法進行申請。即便內政部祭出罰則,如果房東因此拒絕房客申請,可處三萬元至三十萬罰緩。然而,一旦租客申請租屋補貼後,後續有極高的機率被房東「掃地出門」,那麼這些房客又要何去何從?他呼籲內政部應盡速研議此問題,讓所有租客都可以安心申請租屋補貼,若被掃地出門也要有相對應措施來處理。林右昌表示,目前已經與法扶中心正在建立法律諮詢服務平台,預計今年上半年即可完成建置,下半年就能上路。未來可以提供房東與房客遇到糾紛時,可以採取法律保障作為。李柏毅提到,去年十二月內政部推動 「社會住宅成果與提升社宅用地供給精進措施」裡指出,明年開始縣市政府市地重劃,將提撥百分之五作為社宅用地。鑒於目前所有抵費地標售都遠超過成本,若台中市政府未來又將抵費地拿出來標售,他鼓勵內政部應積極投標,進一步作為社會住宅用地。
捷運汐東線流標 新北市捷運局揭原因
全長5.56公里的捷運汐東線先期工程8日首次開標,由於無人投標導致流標收場。(圖/新北市捷運局提供)總經費高達376.93億元的捷運汐東線工程8日首次開標,無人投標導致流標,新北市捷運局表示,近年缺工、工資及物料雙雙飆漲,廠商投標意願降低,盡速檢討後將第2次招標,力拚今年動工。民代認為,市府應制定符合市場行情的價金,才能讓汐東線順利標出。汐東線銜接基隆捷運與台北市段捷運民生汐止線,串聯基北北捷運生活圈,全長5.56公里,共設6座高架車站,綜合規畫報告去年1月13日獲行政院核定,今年1月經內政部都市計畫委員會審議通過都市計畫台北市段變更作業。捷運局指出,主體工程總經費高達376.93億元,由於營建成本太高,造成8日決標時無廠商競標,最後未達法定開標家數而流標。經分析原因,主要為近年來市場缺工、工資及物料飆漲、多件大型工程同時推出,廠商承攬能量趨於飽和,且捷運工期長、面臨的社經狀況風險較高、國際戰爭使得物料價格波動等因素,讓廠商投標意願變低。捷運局對市場行情、工程條件、招標期間廠商提出意見等各面向檢討,並探詢潛在廠商意見後,會再行修正調整招標文件內容及預算,提報廉政平台通過後,盡速展開第2次招標,力拚今年開工。對於汐東線流標,國民黨立委廖先翔坦言「不意外!」認為捷運屬於大型工程,審計人員不知第一線採購人員難處,採購人員為避免被刁難,會以流標方式藉以提高價金,造成採購時程延宕,但目前工程行情居高不下,首長需扛下責任,制定符合市場行情的價金招標,審計、監察單位更應了解市場脈動,無須提出不合理的質疑,苛責採購人員。民進黨新北市議員張錦豪指出,交通問題始終是汐止民眾最關心的議題,民眾已經無法再等,不只汐東捷運,新北市有很多公共工程都面臨相關問題,就是缺乏對市場價格的敏感度,市府應盡快檢討並調整策略。
5580萬顆過期進口蛋還未銷毀! 農業部急回:預計120個工作日處理完
台灣去年面臨史上最嚴重的蛋荒,一蛋難求畫面依稀,為滿足國人需求,農業部透過專案進口1.5億餘顆雞蛋,未料其中有超過5000萬顆雞蛋「耗損與到期」,農業部去年11月就辦理公開招標,請業者把過期蛋做堆肥,並預計去年底完成,但歷經兩次流標,直到去年底辦理第3次招標才決標。農業部表示,目前仍待各縣市政府核准廢棄物新增「廢棄蛋品」,預計需要120天工作日可處理完畢。根據《ETtoday新聞雲》報導,中央畜產會去年公告將過期進口蛋製堆肥再利用的勞務採購案,因未滿3家法定廠商投標,已流標兩次,後來把過期進口蛋運輸跟堆肥再利用拆成2個標案,去年12月28日決標,依契約規定,必須在120日內完成堆肥再利用處理,兩項標案總計約4千萬元經費。根據農業部畜牧司副司長李宜謙表示, 這項標案由臺灣省農牧資源回收再利用協會得標,因該會會員分布各縣市,仍待地方政府核准其廢棄物再利用的品項新增「廢棄蛋品」,會盡量加快堆肥處理進度,以減少過期蛋品存放冷藏倉儲的費用。另外,農業部緊急專案進口雞蛋庫存資訊最新統計,目前尚有5580萬顆過期進口蛋待銷毀,至於之前另有200多萬顆、約14.4萬公斤重的進口殼蛋,轉製成殺菌液蛋招標案。李宜謙表示,這項標案已在去年底完成,均已做成液蛋,目前存放在中央畜產會倉庫,不會流通到一般消費市場,只會供應加工業者使用。李宜謙並指出,衡量目前國內雞蛋產銷現況,大致供需平衡穩定,預估短期內不會再啟動雞蛋進口,未來若雞蛋供應缺口達一定比例時,才會評估是否啟動,但也不會再由農業部或中央畜產會主導,而是會透過降稅的方式,讓民間貿易業者自行進口。
樂高稀有「黃金面具」積木拍賣57萬天價 全球僅生產30個
39歲台越混血女星張東晴過去曾透露從小玩樂高(Lego)積木長大,也熱愛收集樂高積木,還喜歡收藏限量版,在樂高上也已花上10幾萬,近日在美國賓州一家慈善機日收到一塊不起眼的2公分金色樂高積木捐贈物,沒想到這是一塊由14K金製成的限量版贈品,據信全球只生產30個,上周以約新台幣57萬元拍賣售出。一件罕見的14K金樂高積木面具日前拍賣得標價高達台幣約57萬。(圖/翻攝自X)根據《福斯新聞》等美媒報導,這款被稱為「Bionicle Golden KanohiHau Mask」的面具,是二手商店員工發現的,一開始並不知道黃金面具的來歷。據慈善電商交易平台Goodwill的代表透露,他們在賓州中北部收到一箱捐贈的珠寶,而其中有一個被裝在珠寶盒裡的古怪捐贈品,一塊僅1英寸(約2.5公分)高的樂高積木,「當我們發現它的時候,還不知道那是什麼」。事後調查才得知,這件14K金製成的人偶黃金面具,限量生產只有30個,據了解,這是來自2000年代行的人偶系列當中的黃金卡諾希哈烏(Kanohi Hau)面具,2001年有5個被當成禮物,送給了在樂高工廠任職的員工,其餘則是透過慈善活動或競賽送出。報導指出,這件14K黃金面具被放到電商交易平台上競標,最低起標價為3300美元,總共有48人投標,在當地時間21日晚間9點截止,由最高出價者1萬8101美元得標,(約新台幣57萬2000元)成交,創下收藏樂高積木的新天價。陪伴許多人童年的樂高玩具,其中的限量版也會隨著時間身價水漲船高,成了許多收藏家爭相競標的寶藏針對這起樂高積木競標,據Goodwill主管史密斯(Chad Smith)表示,「經過23年之後,其中一個重新出現了,這真的很獨特」。一件罕見的14K金樂高積木面具日前拍賣得標價高達台幣約57萬。(圖/翻攝自X)
國道50億金雞母2/服務區霸主今年換人當 統一超、全家從巷弄打到國道再轉入省道
過去,國道服務區只是用路人上廁所、休憩的場所,隨著週休二日的推進、業者的用心經營、國旅的盛行,不只食品業者新東陽、休閒服務業者南仁湖(5905),以及超商霸主統一超(2912)及超商老二全家(5903)也紛紛投資進駐,盼從服務區為集團注入營收新動能。國道服務區餐廳及零售店原採自辦經營,1980年起招商委託經營以來,均採「營利導向」的特許費「最高價決標」方式辦理,也就是特許費出價最高的廠商得標經營,而廠商在繳交高額特許費後營運困難,必須降低品質、提高售價求維持營運,卻導致服務區業績不佳,營運商均虧損的情形。對此,高公局推出新的招標策略,在1999年改以「服務導向」的「最有利標」評選決標方式,依廠商投標所提報營運計畫書評選出最佳廠商承攬經營,取代以往出價最高者得標經營的方式;同時,為營造良性競爭機制及避免壟斷,將各服務區自原北、中、南區三標,重新劃分為中壢與湖口標、泰安標、西螺標、新營標、仁德與關廟標、關西標、石碇標等七標公開辦理招標。南仁湖指出,為因應長遠發展,積極發展多元化休閒產業,也自1999年起將經營觸角延伸至政府高速公路服務區OT案(由政府興建完成的建設計畫,後續由民間機構投資營運其一部分或全部)起,更推展公路景點服務區、鐵道商場及類服務區型態商場的開發及運營。因此在2000年,南仁湖以自家休閒事業的角度切入,在西螺服務區成功轉型,扭轉大家認為服務區的陽春、簡陋的刻板印象,更因為握有西螺、關西、清水、泰安、古坑等服務區的經營權,曾為國道服務區霸主。不僅如此,食品起家的新東陽先在1979年進軍機場,看好「封閉通路」商機,接著在1992年跨足國道服務區經營,拿下中壢、湖口,並在2008年接手清水休息區的經營權,也陸續奪走關西、西螺,目前南仁湖僅存中壢、湖口、古坑3處,而2022年新東陽則成為營業額和經營家數最多的業者,對此,新東陽總經理麥升陽曾在受訪時表示,「其實不是很在乎是否為霸主,而是思考能經營得好的有幾家。」高公局表示,國道服務區經營權在2019年從OT改為ROT形式招標,意味著得標廠商必須投資增建、改建,因為投資金額提高,因此將經營期從「6+3年」拉長為「9+3年」,將於第八年進行評比,若前七年表現良好,可再獲3年營運權。值得注意的是,超商龍頭統一超早在2002年也成立商場事業部,結合旗下流通事業,以國道服務區作為綜合商場,後來首次經營「東山服務區」便一戰成名,加上集團強大的品牌力優勢,包含導入星巴克、Mister Donut、7-11等,甚至與麥當勞合作進駐,目前已有泰安、仁德、東山、關廟、清水5座國道服務區經營權,超越新東陽的關西、西湖、西螺、南投共4處,成為國道服務區的最新龍頭。統一超與公路局合作打造「大安休息站」,打造1:1重機模型車盒吸引遊客。(圖/翻攝自台61大安休息站統一商場)全家直到2013年才首次參加高公局國道服務區經營權標案,並成功取得新營服務區,接著還有石碇、蘇澳等經營權,與統一超的戰場從巷弄延伸至國道再到台61線。統一超與公路局首次合作打造「大安休息站」,為台61線中區首座公路休息站,集結假日農夫市集、1:1重機模型車盒、獨家公路便當3大特色,根據記者調查,因應春節,會在2月13日下午1點迎財神錢母發放,限量150份。全家繼2021年取得台61線西濱快速公路首座休息站「口湖休息站」經營權後,再拿下台61線第二座「新豐休息站」,引進新竹在地農產、特色伴手禮、假日小農市集專櫃,全家副營運長王智正表示,「預估每年可服務逾30萬用路人,隨著台61用路需求持續攀升,可望帶動全家商場整體業績成長1成。」全家透過商場空間改造,融入石碇在地意象,讓石碇服務區煥然一新。(圖/全家提供)針對年節期間,全家也在台61線推出累積消費滿388元,可得滿額好禮四選一兌換券,包含Let’s Café中杯經典美式、Let’s Café中杯經典拿鐵、FMC超柔抽取式衛生紙110抽或FamiCollection指定茶飲。
「覽月橋」挨轟淪動物棲身處 故宮南院回應了
公共藝術推動25年,相關弊病近日隨著監察院調查報告糾正文化部而備受關注。關心故宮南院的文化人于璣銘指出,故宮南院則已淪為巨大的公共藝術,如院內造價9000萬的景觀橋,美其名為「覽月橋」,公共工程由內部自行決定,猶如壟斷且為裝置而裝置,對民眾入館參觀文物並無幫助,甚至成為流浪動物棲身之所。故宮南院則回應,指一切設計與施工均是經過公開競圖、評選,依新故宮計畫完成。故宮南院新建的景觀橋又稱覽月橋,增添夜間窺月情趣。(圖/故宮南院提供/李怡芸台北傳真)文化人于璣銘指出,監委既注意到國內公共藝術問題,也應查核藝術與文化類的各種標案,如故宮南院2021年開始興建,2023年10月完工開放通行的景觀橋,全長80公尺卻造價9000萬元,以「覽月」為主題又美其名為「覽月橋」。故宮南北院參觀人次統計。于璣銘表示,「覽月橋」在興建之前並沒有專業報告,也未必與原始設計理念相符。最初設計是讓參觀者透過步行領略南院的建築之美,如今卻只能在管中窺月?所謂望月玩月之說未免流於附庸風雅,夜間的「覽月」也對於民眾入館參觀文物並無幫助。于璣銘也進一步指出,南院採購了多件大型的公共藝術,每一座都是500萬元起跳,未必符合場館和園區所需,卻是由納稅人埋單,儼然已是把故宮南院視為巨大的公共藝術,並由主事者的意志所壟斷。對此,故宮南院回應指出,行政院106年所核定的新故宮計畫原已規畫跨湖橋梁,以縮短南部院區北側入館的動線。景觀橋於民國108年完成先期規畫報告及經費概估,並在108至111年間逐年提出該橋梁設計監造及工程採購相關工作計畫書,經南院核定後,才於新故宮計畫及預算內執行相關作業,並非所謂「沒有專業報告」。故宮南院強調,景觀橋「設計及造型」依採購法辦理經公開競圖、評選,共8家參與投標,後由廖偉立建築師的「立建築師事務所」脫穎而出,景觀橋銜接五分車車站及北側大門,大幅縮短入館距離,也提供遊客遮蔭避雨的功能,成為北側入館主要動線,確實達到預期功能及效益。至於南院設置的公共藝術,8座公共藝術品係於民國105年於園區內建置完成,並依法編列預算,由文化部公共藝術審議通過後設置,並非由館方壟斷採購。
陳建仁下午才提樂見公開高端採購合約 衛福部駁斥:涉商業機密內容不公開
行政院長陳建仁今(9)日赴立院接受備詢,下午表示,高端已正式發布聲明將召開董事會決定是否公開採購合約,他樂見高端做此決定。但晚間食藥署表示,各類防疫物資的採購案件,若涉商業機密,依法可以不將決標內容納入決標結果公告,否決公開高端採購合約一事。立法院今日召開臨時會,安排行政院長陳建仁來備詢報告高端案,陳建仁下午接受民進黨立委吳玉琴質詢時表示,政府已多次與高端聯繫,將召開董事會決定是否公開採購合約。他也表示「政府立場也是主張可以公開,我們就盡量跟高端做協商,希望他能公開,我們很高興看到他願意召開董事會來做決定。」對於行政院長認同公開高端採購合約一事,衛生福利部疾病管制署晚間表示,辦理各類防疫物資之採購案件,包含疫苗、藥品、防疫器材與裝備等各項防疫物資,若無特別簽訂商業保密條款,原則上均依「政府採購法」第61條辦理決標公告。依照採購法第61條、政府採購法施行細則第84條規定,在特殊情況下,若決標內容涉及「商業機密」,機關得不將決標內容納入決標結果公告,及對各投標廠商書面通知。因此辦理各項防疫物資如COVID-19疫苗、猴痘疫苗,及COVID-19用藥瑞德西韋(Remdesivir)、莫納皮拉韋(Molnupiravir)等採購,涉及商業保密條款者,皆依此項規定辦理。疾管署也認為,今日在立法院質詢時,未能第一時間傳達正確資訊,對於已將未刊登的決標資料(內容僅包括公告標案案號、開標時間、決標日期、登入日期)傳送至工程會電腦資料庫,誤認即屬決標公告之意,深感抱歉。
空中隱患1/桃機第三航廈拚後年完工 爆花14億買爭議商品給旅客用
桃園機場第三航廈預計2026年完工,交通部砸下近千億元興建,近日更花14億元大批購買手提和托運行李X光機,但本刊接獲爆料,指桃機「托運行李」電腦斷層掃描儀規定要符合美國運輸安全管理局(TSA),和歐洲民航會議(ECAC)的認證,最終得標的廠商竟僅獲得TSA「貨機」認證,而貨機與客機的安全標準相去甚遠,倘若讓這批掃描儀真的啟用,恐造成空中安全隱患。據了解,第三航廈從2016年啟動,主體工程在2017年5月動工,先後數度流標,預算也從原本的396億元追加到如今的956億,最終經費更恐達1300億元,完工日期也從預計的2020年一路延宕到2026年。即使桃園機場建設困難重重,行政院院長陳建仁與交通部長王國材去年5月視察時依然信心滿滿,王國材還對媒體表示,第三航廈完工後將容納4500萬人次的旅客,比第一與第二航廈加起來都還多,預計會把北美和東南亞航線集中於此,實現轉機量最大化。雖然第三航廈完工日期一延再延,交通部長王國材(右)去年5月視察時仍十分樂觀,並預計將北美和東南亞航線集中於此。(圖/報系資料照)而北美航線為第三航廈重點,美國規定入境旅客的行李必須在出發國通過符合TSA認證的電腦斷層掃描儀檢查,桃機海砸14億元,卻購買僅符合TSA「貨機」認證的安檢系統。據悉,桃園國際機場公司去年5月發布標案,編列16.5億元預算購買「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」,規定托運行李的電腦斷層掃瞄儀應獲得TSA和ECAC的爆炸物探測系统第三類標準的認證,且應檢出爆料物並於影像中標定位置,還要能分辨有機物與無機物等,國外的廠商陸續投標,最終竟是不符規定的英商快速掃描系統股份有限公司(Rapiscan Systems Ltd.)以14.4億元拿下標案。知情人士表示,該公司以型號「RTT®110」得標,而該產品在其公司網站上,宣稱以新時代托運行李和包裹的高速檢查技術,得到歐盟與歐洲民航會議三項認可,並通過TSA的「貨機」認證,其出具給桃園機場的認證文書卻是暗藏玄機。根據記者取得的資料,快速掃描系統股份有限公司在招標時,提供TSA的證明文件給桃機公司查核,而英文證明上寫明此系統通過「for cargo(貨物)」認證,卻拿來用作托運行李審查,同樣是通過TSA,其意義卻是失之毫釐,差之千里。第三航廈斥資14.4億元購入英商快速掃描系統股份有限公司的X光機,主要用於客機的托運行李,但卻僅取得TSA的貨機認證。(圖/翻攝快速掃描系統股份有限公司官網、本刊繪圖組)「貨物是死的,人是活的,怎麼可以能載貨物的標準來衡量載旅客的安全係數。」知情人士透露,此標案是供旅客使用,於本月4日於桃機網站公開後引發航空界譁然,更擔心此疏漏會在將來的航空安全上造成嚴重漏洞,稍一不慎則可能導致無法挽回的後果。桃機表示,機場公司辦理「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」採購案,係依據政府採購法採最有利標評選決標,得標廠商為英商快速掃描系統股份有限公司,該公司所提服務建議書已載明系統符合美國美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)和歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference, ECAC)雙重認證,安全皆符合國際標準,且該設備於法國戴高樂機場、卡達哈馬德國際機場等地已有運作實績。快速掃描系統股份有限公司台灣分公司則表示,其提供2019年1月30日的TSA認證測試通過證明文件,是依據2010年1月20日發布的「爆裂物自動偵檢電子行李檢查計畫(EBSP)要求」來核發,為托運行李之認證書,而該公司所採用之安檢儀器已於法國巴黎奧莉與戴高樂集場,及卡達哈馬德機場大型機場導入使用,並無上述所提之疑慮。
趙少康批民進黨執政就忘「捍衛100%言論自由」承諾 承諾絕不利用媒體打壓異己
國民黨副總統候選人趙少康今天在電視辯論會表示,現在幾乎有八成媒體都是綠媒,每天替民進黨大內宣,如果國民黨重返執政,絕對不會因為友好的媒體就給錢,也絕不會利用媒體當做御用媒體,打壓異己。他還說,民進黨沒有執政時就說要爭取100%的言論自由,但一旦執政後卻打壓異己、箝制媒體,甚至將來還想禁抖音、小紅書等社群軟體,控制言論無所不用其極,國民黨執政以後,絕對不會這樣做,請大家放心。2024大選唯一一場副總統候選人電視辯論會今天下午2時在公視登場。媒體提問時,TVBS資深主持人錢怡君提問,指2016年總統蔡英文曾說要當更團結的總統、拋棄對立,但此次總統大選負面選舉比以往更激烈,網路上不同立場的人互相霸凌、攻擊,請問候選人當選後如何團結台灣?並請候選人評論自己的對手。對此,趙少康說,蕭美琴對美工作做得不錯,這是她的優點。至於吳欣盈對財經事務蠻懂的,這可能也是吳欣盈的優點。至於媒體的問題,趙少康表示,媒體風氣搞得這麼壞,當然是民進黨造成的,不聽話的中天,民進黨就把它幹掉了,但喜歡的媒體就給它錢(廣告行銷標案),幾億、幾十億這樣給,政府預算書拿出來就能看到了,在這種情況下媒體當然都聽話,現在幾乎有80%媒體都是綠媒。民眾晚上打開電視來看,幾乎都是在為民進黨做宣傳,在座的自由時報,他也要先說聲抱歉,就是綠媒,難道不是嗎?因此大家才會說「三民自」。趙少康說,在這種情況台灣媒體環境會好嗎、大家會和諧相處嗎,如果國民黨執政的話,絕對不會因為親我友我的媒體就給它錢,假如政府有預算,一定是公平、公開、公正來分配,或是投標、決標。此外,國民黨絕對不會利用媒體當成御用媒體,來打擊對手。尤其是網路,政府養一堆網紅、網民,利用網路漫天的汙衊對手,這是非常不好的;大家常說,媒體是民主的第四權,那就請尊重它。民進黨沒執政時就說爭取完全言論自由,執政後做的就不是這樣,打壓異己、箝制媒體。