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《無色覺醒》羅智強:外交慘淪權貴禁臠

外交 斷交 權貴 邦交國
《無色覺醒》羅智強:外交慘淪權貴禁臠

台灣現在的外交系統可以說是處在風雨飄搖之中,怎麼說呢?對外方面,我邦交國接連丟失,甚至台灣被包括國際民航組織、WHO世界衛生組織等國際組織拒於門外;內部方面,近來一連串人事問題,都實實在在打擊了外交官的士氣。

舉個最近的例子,管碧玲的女婿林子揚遭爆料,他先占了外交部長的機要缺,然後被派到泰國當諮議,引發不小爭議。輿論認為,此人就是倚仗特權,才能輕易坐領每月15萬元的高薪。然後,駐泰代表童振源馬上出來反駁,說沒有領那麼多啦,只有領13.6萬元,而且還是外館裡的最低薪資。

發明新職 蒙騙社會

此話一出,震驚所有國民,本俸13.6萬元,還沒加上零零總總的補助費喔,這算什麼低薪?這要叫現在許許多多還在領22k、33k的年輕人情何以堪?
進一步說,如果林子揚真的符合任用資格又精通泰文,那讓他去擔任泰國諮議也沒啥好說;但事實上,林子揚既沒有通過外交特考、也並非精通泰文,他唯一與眾不同之處,就是其岳母名叫管碧玲。這也讓不少網友戲稱,原來除了「靠爸族」、「靠媽族」,還可以「靠岳母」。

更可議的是,外交部自己對權貴政治也是一副無所謂的樣子,搬出一堆法令試圖蒙騙過關,但卻沒辦法解釋:中華民國什麼時候可以任用具有機要性質的諮議?一般而言,諮議通常都是外館任命專精駐在國語言,或是對當地政經情勢熟稔之人,以便於輔助外館推展外交。這樣的諮議,雖然領的是比照駐外人員的待遇,但卻不是駐外人員。顯然,今天這位仁兄是來魚目混珠的!外交部卻創造出「具有機要性質的諮議」這樣的奇妙職務,為林子揚的任職護航,明顯是外交部的失職。

權責不分 嶄傷專業

第二個例子,就是大阪辦事處處長蘇啟誠自殺一事,我們的駐日代表謝長廷竟可以把責任撇得一乾二淨,甚至直指大阪辦事處該負責,造成蘇啟誠輕生的悲劇。這邊衍伸出一個問題:不專業的特權人士進入台灣的外交系統,直接壓迫長期耕耘的職業外交官。

上述所謂的特權份子,這些人「有權無責」,職業外交官則是「有責無權」。如果有功算政務官的,如果犯錯算事務官的,當外交職務成為酬庸的禁臠,而職業外交官卻成了外交風波的代罪羔羊,這樣的外交系統還會有鬥志、有士氣可言嗎?還能期待這樣的外交體系,能夠為台灣的外交奮戰嗎?這也解釋了為何台灣近年來外交的推展出現了種種障礙,長此下去,我們還能對台灣的外交有什麼期待?

口述/羅智強

國立政治大學法學碩士,曾任總統府副秘書長、中央通訊社副社長,專長是兩岸關係、國內政治、社群網路及選戰分析。

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