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拜登應邀啟動印太經濟架構 白宮顧問:台灣並未納入其中

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拜登應邀啟動印太經濟架構 白宮顧問:台灣並未納入其中

美國總統拜登(右)抵達日本東京近郊橫田空軍基地,日本外務大臣林芳正率隊接機。(圖/達志/美聯社)

美國總統拜登昨離開韓國,抵達日本訪問,今(23)日上午將前往東京皇居會晤日本德仁天皇,接著與日本首相岸田文雄首次進行面對面會談,隨後將共同主持備受關注的「印度太平洋經濟架構」(IPEF)啟動儀式。美國白宮國安顧問蘇利文22日晚間證實,台灣未受邀出席啟動儀式,也不會被納入IPEF。

拜登22日下午乘坐專機抵達東京美軍橫田空軍基地,有「末日專機」之稱的美國空中指揮機E-4B同時飛抵沖繩普天間基地。值得注意的是,美國核動力航空母艦林肯號也在21日首度停靠神奈川縣橫須賀軍港,艦上約有5000人。

拜登隨後轉乘總統專屬直升機「陸戰隊一號」(Marine One)於下午近5時半從橫田基地起飛,抵達東京都港區六本木美軍基地後,改乘專車前往美國駐日大使寓所,會見包括豐田汽車總裁在內的日本商界領袖。

預定今天舉行的美日峰會,除討論俄烏戰爭、東海與台海安全外,日本共同社指出,重中之重在於,確認美國以核武及常規戰力參與日本防衛的「擴大嚇阻」,另外,美日外交、經濟部長2加2會談將同時舉行。今日下午4時15分,拜登將在東京六本木宣布IPEF正式啟動,印度總理莫迪也將出席,其他領袖則以視訊方式與會。

蘇利文昨受訪時證實,台灣未被納入IPEF,美方期望台海和平,不樂見片面改變現狀,也不希望見到軍事侵略。他強調,美方正尋求深化與台灣的經濟夥伴關係,包括在半導體與供應鏈等高科技議題上。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳表示,對於IPEF,我方可觀察兩大指標,首先美國是否加碼經濟、貿易上的優惠,其次是成員國加入的形式,與啟動時,其他國參與的熱絡度。台灣短期內被邀請的可能性不大,但長期來看,若無台灣加入,IPEF的成效恐大打折扣。

台經院研究員邱達生則認為,台灣想加入「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)有困難,也尚未加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),會希望藉由加入IPEF提升國際影響力,但目前IPEF細節皆未出爐,架構內容相當模糊,建議台灣應先多觀察後再決定下一步。

24日登場的「四方安全對話」(Quad),除了拜登、岸田、莫迪,即將出任澳洲新總理的艾班尼斯(Anthony Albanese)也將出席。此外,莫迪將分別與3位領袖舉行雙邊會議,隨後造訪當地印度社區、會見日商領袖,預計在東京停留40小時。

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