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綠委推動台灣癌症新藥多元支持基金 盼減輕病友家庭負擔

民進黨 劉建國 蘇巧慧 余天
綠委推動台灣癌症新藥多元支持基金 盼減輕病友家庭負擔

立委劉建國、蘇巧慧和余天辦公室聯合舉辦「推動台灣癌症新藥多元支持基金立法公聽會」。(圖/李承值攝)

民進黨立委劉建國、蘇巧慧和余天辦公室今(26)日聯合舉辦「推動台灣癌症新藥多元支持基金立法公聽會」,與共同呼籲,病友團體與專家學者費時3年進行自主研究,參考英國制度與台灣現況提出「台灣癌症新藥多元支持基金TmCDF」規劃,希望在健保體制外另籌財源,為癌症家庭減輕負擔,今天召開公聽會凝聚立法共識後,將提出修法草案。

今日出席公聽會團體,包括台灣癌症基金會、中華民國乳癌病友協會、台灣年輕病友協會、台灣全癌症病友連線、臺灣病友聯盟等病友團體與醫界公衛專家。

劉建國表示,台灣癌症時鐘不斷快轉,每4分20秒就有1人罹癌,人數逐漸攀升,病友等待新藥獲得健保給付的空窗期,癌友家庭得先面對龐大醫療費用支出、苦不堪言,呼籲政府應儘速解決癌友的新藥困境與需求。蘇巧慧說,癌症治療新藥近年發展迅速,加上台灣於2025年進入超高齡社會,人口結構劇烈改變,政府應投注更多資源在癌症健康。

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出,為強化健保永續經營,健保署陸續提出多項改革方案措施,然而癌症新藥等待健保給付的時間仍遠高於其他新藥,且往往只有部分適應症能獲得給付,癌友面臨看得到、用不到的困境。她期待,「癌症新藥多元支持基金」能對癌友家庭提供過渡型的支持機制,讓癌友能及早用藥,並減輕自費負擔。

依據台灣癌症基金會2019年對千個癌症病友家庭的調查,若能將每月動輒1、20萬元的自費負擔減輕到2至3萬元以下,大多數癌症家庭可以接受,而針對經濟弱勢家庭則應考量全額補貼。蔡麗娟強調,台灣面對長期高居10大死因首位的癌症,應以國家戰略思維,思考創新制度,盡速成立癌症新藥多元支持基金,降低癌症家庭的經濟負擔,縮短癌友與新藥的距離。

中華民國乳癌病友協會理事長黃淑芳表示,乳癌是非常複雜的癌症,但用藥選擇多元,只要透過適當治療策略可以大幅增加存活,同時還能兼顧生活品質,並維持家庭、經濟和工作職場等經營,而這一切先決條件是「藥要及時」。

台灣年輕病友協會理事長潘怡伶說,年輕病友通常有3個經濟特點,包括低薪資、低存款、低保額,絕大部分必須自費的癌症新藥,年輕病友都難以負擔,且癌症新藥進入台灣健保多半已落後歐美5到10年,對病人往往為時已晚。她強調,隨著科技創新,許多年輕病友在治療後都能回歸職場,都是國家的勞動生產力,期望透過制度創新幫助病友及時活下來,也確保病友人生道路能有更多的機會與選擇。

台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿擇補充,協會長期服務的病友涵蓋20到64歲勞動族群,現在健保體制中可用到的藥物對病友副作用相對大,很多病友在治療中,需要中斷個人職涯,導致家庭經濟收入中斷。他認為,無法取得新藥的情況下,勞動力持續流失,若能成立基金,就能讓病友快速取得療效更好、副作用更低的新藥,而且現行新興免疫治療對肺癌、胃癌和食道癌等,都有突破性療效,只是礙於健保財務問題,這一類病友很難取得更好的藥物,希望能成立基金協助病友在低財務負擔的情況下使用新藥物。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示,全民健保近年總額支出成長率為4%至5%,雖然遠高於GDP的年增率,但總額包山包海,加上高齡化社會,新藥新科技費用高昂,終致健保財務不堪負荷,新藥新科技引進大幅受限;新基金有其必要性,且應在健保外由政府每年編列適當預算,加上民間捐助與商業保險補充成立,應可加速未納入健保給付前的癌症新藥引進。台灣全癌症病友連線理事長吳卉汝也提醒,未來基金應由非健保的第三方獨立機構運作,避免與健保制度疊床架屋,反而導致新藥給付更曠日廢時。

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