惡龍告官3／張錫銘提行政訴訟　律師：翻盤機會不大

有「惡龍」稱號的槍擊要犯張錫銘，因犯下多起槍擊、綁架案件，遭判無期徒刑，入獄服刑算算已經有15年時間，期間他曾申請假釋18次都未獲准，他認為服刑期間有心向上，但卻感到自己受到差別待遇，努力不被看見，深感復歸社會之路艱難，為此提出行政訴訟，希望爭取應有權益，今（5）日上午在台南地院開庭，張錫銘親自出庭說明，事件備受各界關注，但有專業律師分析，張錫銘假釋翻盤機會不大，「表達意見」主要是吸引媒體注意、他也能短暫地脫離牢獄生活，「出來透透氣」。

「假釋的許可與否可以從兩個層面來看。」律師嚴奇均指出，首先是受刑人在獄中的表現如何，以張錫銘為例，服刑時4年內3度報考南監進修學校國中部，雖然未能錄取，但後來靠著自學通過國中學力鑑定考試，並積極報考南監各種職能訓練，以及面談時的表現，如果讓假釋審查委員有較好的印象，認為他犯後態度良好，就會有多數人投下同意票。

而另外一個部分，就是從受刑人的犯行情節及再犯風險部分來評估，讓他假釋出獄是否會對社會大眾造成影響，以及受刑人再度犯案的可能性輕重，以張錫銘犯下的案件、以及當時對社會造成的影響來看，假釋最後遭到駁回的機率相對較高。

嚴奇均說，是否准許假釋，是行政機關的裁量權限，除非有裁量濫用或怠惰的明顯瑕疵違誤，否則司法機關原則上都會尊重行政機關的裁量結果，本案除非能說服承審法官有上述情形，否則改變原本否決假釋的成功機率不高。

近年來因司法進步，有越來越多民眾開始懂得運用行政訴訟替自身爭取權益，包括大學生遭受學校處分、軍人遭受上級不當對待等案例，雖然不一定能讓原本處置翻轉，但至少是個救濟途徑。