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《財劃法》修正案有8大版本 時力版最複雜!中央財源最多減3900億

(圖/報系資料照片)

(圖/報系資料照片)

《財政收支劃分法》各版本比較
《財政收支劃分法》各版本比較

立法院財政委員會今日將審查各黨團與立委提出《財劃法》修正案共計8大版本,財政部評估,各版本中央財源減少不一,大約在500億元到逾3900億元,其中又以時代力量版本最複雜,令中央財源減少最大。

時代力量、民眾黨、立委李貴敏、羅明才、黃秀芳、陳超明、賴瑞隆和曾銘宗提出《財劃法》修正。其中時代力量版本規劃為營所稅由地方政府直接分成,增加綜所稅、營業稅納入統籌稅款的比率,遺贈稅直轄市、縣市政府劃一分得比率及土增稅全歸地方等,財政部依據2022年度稅收實徵數計算,中央財源減少逾3900億元。

時代力量另提出,每增設1直轄市或準直轄市,增撥10%納入統籌稅款,財政部計算,每增加1直轄市或者準直轄市,中央就要釋出1600億元。

陳超明則提出菸酒稅為少數縣市政府努力招商、開創地方財源之成果,應優先依該地方政府所徵菸酒稅回饋20%,同時其剩餘總額分配地方比例由20%提高至50%;中央統籌分配稅款分配公式也應該增加基礎建設落後程度、碳排放情形及高污染產業貢獻等指標。依此版本計算,中央財源減少3000億元。

曾銘宗版本則將所得稅及貨物稅各提撥5%,其中3%分配花東及離島,其餘97%分配給其他直轄市與縣市,中央損失財源約900億元;而羅明才的版本僅提出營業稅納入中央統籌分配稅款提高到50%,中央財源損失500億元,是損失最少的版本。

財政部表示,針對《財劃法》修正,行政院已指示徵詢各方意見,凝聚共識,由於該法涉及各級政府與財政資源重分配,應該要通盤考量。財政部未來朝財政自主、劃一分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制及地方財源不減等6大原則修法,等整體方案成熟時,再邀集地方協商後,提出修正草案。