再琢璞玉1/唬爛台知園區籌設大學城 新竹縣府廣徵民地挨批空手套白狼
新竹縣璞玉計畫自救會多年來抗議區段徵收違反公益性,也不符比例原則,如今由經濟部主導進入聽證「會前會」,環團提醒在「興辦事業計畫」欠缺下貿然徵收,未來恐怕面臨國賠糾紛。(圖/報系資料照)
開發牛步20多年的新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」,近期終於將進入「聽證」會前會程序,然而環團與自救團體卻直指,中央只核定了142公頃重大建設計畫,到了地方竟喊出400公頃土地都要徵收,直批偷渡行為是「空手套白狼」。
CTWant調查,俗稱「璞玉計畫」的「臺灣知識經濟旗艦園區」自2004年即已獲中央核定為142公頃「重大建設」,其中將設立82公頃產業專用區,另保留40公頃給當時的國立交通大學,還有約20公頃作為「國際村」的住宅區基地。然而長期關注這項計畫的時代力量黨主席王婉諭卻直言,2004年核定通過時,中央根本沒有目的事業主管機關形同「計畫孤兒」,只有地產商和縣府蠢蠢欲動。知情人士更指,而後接任的新竹縣長邱鏡淳一度急到直呼「再不通過,我要去民進黨了」,行政院才迫於壓力2015年硬是「塞」給經濟部扛下主管,顯然地方有一股無形的力量持續向中央進逼。

環境權保障基金會副執行長許博任直指,經濟部早就多次向行政院強調,部內只管《促進產業升級條例》、《產業創新條例》興辦的土地,「璞玉計畫」二者都不是,經濟部根本無從置喙,儘管「生米煮成熟飯」硬是吞下,新竹縣政府至今還是未補正「興辦事業計畫」,也就是無法適用《產業創新條例》,名不正言不順之下貿然啟動徵收,國賠會賠不完。
2日下午竹北東海里現場正處於攝氏38度高溫,儘管一期稻開始收割了,璞玉自救會副會長陳義旭望著眼前當年被列等「天皇貢品」稻浪,卻怎麼也高興不起來。他揭露,璞玉計畫程序不正義問題有三:首先,2004年核定的案子,政院2015年才責成經濟部主管,十多年空窗數不清的專案小組會議理應無效,政院卻「橫柴入灶」說一律追認,「有這樣在搞行政程序的嗎」;第二,內政部2011年就針對「區段徵收」修法加嚴環境影響評估門檻,自救會向政院要求依據新法重做環評,卻被駁回稱「依舊法免做環評」,蠻橫不甩法令如同「土皇帝」;最後,新竹縣內已經搞了好幾期區段徵收,往往打著台大、台科大等國立大校名號拚徵收公益性和必要性,如今泰半晾在那「占著茅坑不拉屎」,現在又搬出陽明交大名號要徵收,「所以必要性在哪?」他直言消失的良田被鯨吞蠶食,猶如刀刀割下居民的心頭肉。

陳義旭更說,目前中央最火熱的「桃竹苗大矽谷」計畫中,根本沒劃入台知園區,中央也知道這裡「根本搞不起來」,若執意推行徵收八成也只能空在那,招商樂觀不得。
在台北金融業退休回鄉的瑞招農場負責人莊棋本則拿著地圖直指,儘管縣府推稱將反對開發的地主盡量排除開發,希望把爭議降到最低,卻因此把良田搞得像「狗皮膏藥」般,西一塊農田、東一塊工廠,未來被工廠圍繞的農田「根本沒有日照」,灌溉水路也將被破壞,更別說工廠排放的汙水與有毒物質,一旁的農作物「你敢吃嗎」,縣府還以分化方式,煽動急著想都更的人,稱自救會的人再「搞事」下去都不要開發,陳義旭的房子還多次被遊覽車包圍抗議,好好的鄰里阡陌,抗議聲取代了雞犬相聞。

在地代耕多年的農者田守喜也強調「不賣祖宗田」是客家人的核心價值,尤其這裡的土地這麼肥美,儘管政府推稱開發會配地,但「廢了水路、鋪了水泥怎麼種田」。他坦言,若徵收下去,也只能把配地賣了黯然離開。
在地牧師黃天人則說,不若台北完善的交通網絡,新竹地區各小區若無汽機車根本寸步難行,如今即使要開發400公頃「至少步行或自行車廊道做好吧」他批評科技城新竹若人本交通都做不來,侈言安居樂業。
客委會諮詢委員鄧毅中也強調,這區開發區涵蓋了「一堂四橫屋」客家格局的百年歷史建築滎陽堂,還有利用舊港圳引水轉動碾米渦輪、全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」,這些都值得保存,開發案卻沒有妥善交代下落,如今主管機關這樣偷雞摸狗的作風,文化資產難保不會一夕被毀,需要各界強力監督。
新竹縣政府對此回應,「璞玉計畫」目前都在試擬草圖階段,還沒正式展開徵收,部分地主若強力反彈,也會尊重意願盡量畫離重劃範圍;陽明交大則指出,因徵收案尚未完全拍板,目前不便評論。