川普欲聯俄制中?克宮罕見稱:美新版國安戰略「與俄觀點基本一致」
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)。(圖/達志/美聯社)
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS)。對此,克里姆林宮7日表示歡迎,並稱新版NSS在很大程度上與俄羅斯自身的觀點一致,這是莫斯科首度如此明確的讚揚這份來自昔日冷戰對手的文件。
據《路透社》報導,新版NSS將川普的願景描述為「彈性靈活的現實主義」(flexible realism),並主張美國應重振19世紀的「門羅主義」(Monroe Doctrine),將西半球視為華盛頓的勢力範圍。
文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,以及擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary)。
這份由川普簽署的戰略文件也警告歐洲正面臨「文明遭到抹除的前景」、抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並指出以談判方式結束烏克蘭戰爭是美國的「核心利益」,更稱華盛頓希望重建與莫斯科的戰略穩定。
對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在被國營電視台《塔斯社》(TASS)記者扎魯賓(Pavel Zarubin)問及美國的新版NSS時表示:「我們看到的調整,在許多方面與我們的願景相符。」
當被問及新版NSS承諾要終結「北約作為1個永續擴張軍事聯盟的認知與現實」時,佩斯科夫則稱此舉令人感到鼓舞。但他也警告,美國的「深層政府」(deep state)對世界的看法與川普不同。
據悉,川普過去曾多次使用「深層政府」來指稱1個據傳非常根深蒂固的美國官僚體系及外交政策建制派,試圖破壞那些挑戰既有秩序的人,包括川普本人。川普的批評者則反擊稱,「深層政府」並不存在,川普及其盟友只是利用陰謀論為行政部門奪權辯護。
莫斯科與華盛頓在全球政治板塊上的觀點,如此高度一致的公開表態十分罕見。不過,2國在1991年蘇聯解體後曾密切合作,包括將前蘇聯加盟共和國境內的核武器移回俄羅斯,以及在2001年9月11日美國遭受恐怖攻擊後的行動。
冷戰期間,莫斯科曾將美國描繪成1個註定被馬克思主義歷史規律所擊敗的墮落資本主義帝國,而美國總統雷根(Ronald Reagan)在1983年則稱蘇聯是「邪惡帝國」(evil empire),是「現代世界的邪惡中心。」
蘇聯解體後,莫斯科曾對與西方建立夥伴關係抱持希望,但隨著華盛頓開始支持北約(NATO)東擴,如總統柯林頓(Bill Clinton)於1994年的戰略所倡導的,雙方的緊張關係開始升溫。在普丁(Vladimir Putin)於1999年的最後1天開始接掌俄羅斯最高領導職務後,這種緊張最終升級至臨界點。
自俄羅斯於2014年兼併克里米亞(Crimea),以及2022年入侵烏克蘭後,美國的NSS始終將莫斯科定位為1個,試圖以武力破壞冷戰後秩序的侵略者或威脅。如今,佩斯科夫卻指出,新版NSS不再將俄羅斯視為直接威脅,而是呼籲就戰略穩定議題與莫斯科合作,這是一個正面發展。
與此同時,川普2.0的國安戰略還將所謂「印太地區」(Indo-Pacific)描述為「關鍵經濟和地緣政治戰場」之一,稱美國將強化自身與盟友的軍事力量,以防止與中國圍繞台灣問題爆發衝突。
此外,俄羅斯在遭遇西方因烏克蘭戰爭而祭出的制裁,並見到歐洲試圖擺脫對俄羅斯石油與天然氣依賴後,已向亞洲轉向,特別是中國。
對此,川普今年3月曾對《福斯新聞》(Fox News)表示:「作為1個歷史愛好者,而我確實是,我觀察了所有歷史,你首先學到的是,不能讓俄羅斯和中國走到一起。」