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示警長照3.0潛藏千億缺口 蔡壁如:借鏡日本解「老人國」隱憂

長照3.0 遺贈稅 蔡壁如 超高齡社會
「長照3.0」若要比照日本涵蓋率,恐怕每年還有新台幣千億缺口。(示意圖/黃耀徵攝)

「長照3.0」若要比照日本涵蓋率,恐怕每年還有新台幣千億缺口。(示意圖/黃耀徵攝)

擁有護理師資格的前立委蔡壁如今(27)日表示,超高齡社會已經來襲,但習俗對長壽仍是恭維,卻忌諱談論身後事「好死不如歹活?好死不如賴活?」這極可能造成無效醫療倍增,這都是「老人國」潛在隱憂。

具有護理師身分的前立委蔡壁如(圖)認為長照3.0可從日本借鏡做法。(圖/CTWANT攝影組)
具有護理師身分的前立委蔡壁如(圖)認為長照3.0可從日本借鏡做法。(圖/CTWANT攝影組)

65歲以上老人達20%的「超高齡社會」在台灣已是「現在進行式」,蔡壁如觀察一般像日本等超高齡社會執政者大多著重在醫療、財政方面努力改革,但她提醒「社會層面」對老人的心態與照護其實也非常重要,比方「單身照顧」、「老老照顧」、「失智者照顧」、「偏鄉獨居者無人送終等」,都是「老人國」現正面臨的憂鬱問題。

超高齡社會如何「善終」已是嚴肅而不得不面對的課題。圖為長照政策主管機關衛福部。(圖/CTWANT攝影組)
超高齡社會如何「善終」已是嚴肅而不得不面對的課題。圖為長照政策主管機關衛福部。(圖/CTWANT攝影組)

蔡壁如強調,老人不是原罪、也沒必要悲情,畢竟老人也該有生活品質,即使有共病症,仍該有個伴;即使腰酸背痛五十肩,還是要早睡早起,盡量維持有活力的生活起居。她邀請讀者思考,在「活得好」或「活得長」之間,究竟哪一個目標比較重要?華人社會對「長壽」是一種恭維,但民族性老避諱談論死亡,難道「好死不如歹活、好死不如賴活」一定就是王道?

蔡壁如舉他山之石日本為例,日本可是所有年滿40歲的國民都必須強制參加、繳納3年一次檢討費率的「長照保險費」,而2025年日本每五人有一名高齡又失智症,高齡化社會加上失智者多讓長照費用劇增,該國政府也只好盡量壓低公部門支出,要提高使用者自己負擔的費用與回歸長照保險給付,希望降低長者入住機構比例、回歸家庭照顧優先,在兼顧現實與減輕家庭負擔之餘,做到「在地終老、在宅臨終」。

蔡壁如話鋒一轉示警,反觀台灣「長照3.0」是以「稅收制」為主,目前仍靠遺贈稅、菸酒稅等稅收支應,2025年預算新台幣927億元外,今(2026)年長照3.0預算更進一步破千億元是史上新高,像日本長照保險規模約當地健保五分之一來類推,台灣長照要達「全覆蓋」經費每年至少2,000億元起跳,也就是還有1,000億元以上缺口還無解。

她強調,長照可不是砸錢就沒事,更需仰賴完善的人力與制度規劃,務實地提出可行方案,真正為需要者帶來福祉,不然口號喊久了只是「政治口水戰」,徒留社會內耗。

蔡壁如呼籲,台灣長照3.0可借鏡日本保險制度以穩定財源,同步該強調社會責任分擔,希望進一步提升制度的可近性與永續發展。若要談優化長照3.0,也不妨從服務內容、專業人力培育及社會支持系統完善化著手,從「單純補貼服務」轉向「專業長期照顧」,讓更多長者能夠在熟悉的社區安心老化,減少家庭壓力,提升整體社會福祉,才能有效應對超高齡社會的挑戰。

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