北市颱風假惹議　陳水扁談決策心法：風雨達標才能放

颱風巴威來勢洶洶，暴風圈於今（11）日凌晨接觸北部、東北部及東部陸地，氣象署持續發布海上及陸上颱風警報。由於台北市連放兩天颱風假，卻有民眾質疑10日風雨未達停班停課標準仍宣布放假，引發外界討論。對此，前總統陳水扁分享過去擔任台北市長時的決策經驗，並強調，「放假不能為放而放，達標才可以放。」

對台灣民眾而言，颱風來襲時宣布停班停課，早已是政府可能採取的應變措施之一；不過放眼全球，並非每個國家都有颱風假制度。陳水扁以每年遭受颱風侵襲頻率遠高於台灣的日本為例指出，日本至今並未設有颱風假。至於台灣，對負責決策的地方首長而言，無論放或不放都可能招致批評，放與不放都是一大考驗，不過這也正是民主社會多元意見的展現，沒有絕對的是非對錯。

回顧過去決策經驗，陳水扁提到，當年行政院人事行政局曾委託台北市政府主導全國是否統一放假的決策，因此他擔任台北市長時，除了密切掌握中央氣象局發布的天氣資訊，也必須與台北縣政府反覆協調，再報請人事行政局同意後，才能正式對外發布公告。

陳水扁透露，當時為了掌握風雨動態常常一路忙到三更半夜，甚至好幾次因為清晨6點天候突然產生劇烈變化而臨時做出調整，結果被民眾罵翻天。而由於天候狀況本就難以百分之百準確預測，在所難免地也會讓大眾碰上「賺到颱風假」的情形。

談及現行制度，陳水扁表示，直到2000年7月12日他擔任總統的任內，行政院才正式頒布了《天然災害停止上班及上課作業辦法》，這也奠定了現在各界放颱風假的法源根基。

陳水扁強調，該辦法實施後，不僅停止上班上課的適用對象由政府機關擴大至各行各業，適用災害也從颱風擴及各類天然災害，但也讓是否放颱風假成為地方首長的一門政治課。他再次重申，「放假絕不可以為放而放，一定要實質符合相關風雨標準，才能宣布停班停課。」