立院凍結卓榮泰4個月薪資　政院：法定義務支出、不得藉預算改變待遇

立法院凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資，並刪除不當黨產處理委員會政務人員待遇，引發是否涉及憲政權力界線的爭議。行政院發言人李慧芝今（27）日表示，政務人員薪資屬於法定義務支出，行政院長更是憲法所規定的最高行政機關首長，依相關法律及司法院解釋，立法院不能透過預算審查任意改變其他憲政機關依法應有的待遇。

李慧芝表示，目前行政院尚未收到立法院三讀後的中央政府總預算案，因此後續如何處理，仍須等待正式收到相關內容後再進一步確認。不過，就政務人員薪資而言，本身屬於法定義務支出，並非可以任意刪減的支出項目。

針對卓榮泰薪資遭凍結，李慧芝援引司法院釋字第601號解釋指出，立法院不得利用預算審議權，任意改變其他憲法機關依法應有的待遇，進而影響相關機關正常行使職權。行政院長身為憲法明定的最高行政機關首長，相關待遇同樣涉及憲政機關正常運作。

李慧芝也引用《預算法》第52條說明，法定預算雖可附加條件或期限，但如果相關條件或期限為法律所不允許，就不受該限制。因此，行政院收到立法院通過的總預算案後，將從合法、合憲的角度審慎處理。

至於卓榮泰9月1日是否仍能正常領取薪資，李慧芝並未直接說明具體處理方式，但再次強調，依《預算法》第52條及司法院釋字第601號解釋，基本原則就是立法院不能藉由預算限制，改變其他憲政機關依法應有的待遇。

李慧芝表示，目前行政院尚未收到總預算案，待正式收到後，將進一步檢視立法院通過內容並審慎因應。