52.8%反對！冰島重啟入歐談判公投未過關　關鍵因素曝光

冰島加入歐盟之路再度喊卡！冰島當地時間週六舉行公投，決定是否重新與歐盟展開入盟談判，最終52.8%選民投下反對票，47.2%支持，投票率高達82.5%。分析指出冰島高度仰賴漁業，不少民眾擔心加入歐盟後可能影響對漁業資源及海域的掌控，成為左右公投結果的重要因素。

根據外媒報導，人口約40萬的冰島「加入歐盟」議題已爭論超過10年。外界原先預期這次公投可能由支持重啟入盟談判的一方些微勝出，但本月民調風向出現變化，最終由反對陣營拿下52.8%選票。

冰島總理弗羅斯塔多蒂爾（Kristrun Frostadottir）在結果出爐後表示政府尊重選民決定，未來將把重點放在現有的「歐洲經濟區」（EEA）架構，持續強化與歐盟的關係。

這次公投最大爭議之一，就是被視為冰島經濟命脈的漁業。數據顯示漁業直接及間接產值合計約占冰島GDP的15%，更貢獻約40%的出口收入。

反對陣營擔心，一旦加入歐盟就可能受到歐盟共同漁業政策及配額制度影響，進而削弱冰島對自身漁場的掌控。支持入盟的部分官員則認為，由於數十年來沒有歐盟國家在冰島水域捕魚，即使加入歐盟，冰島仍有機會維持對相關資源的控制。

然而，領導反對陣營的反對黨領袖哈夫斯泰因斯多蒂爾（Gudrun Hafsteinsdottir）並不買單，直言歐盟初期或許會承諾給予冰島彈性，「但我們知道這種情況不會永遠持續」哈夫斯泰因斯多蒂爾說。

經濟也是另一大戰場。冰島目前面臨高通膨及高利率問題，央行基準利率高達8%，遠高於歐洲央行的2.25%。支持者認為加入歐盟甚至未來採用歐元，有機會緩解部分經濟壓力；反對派則主張，冰島的經濟問題應由國內政治人物自己解決，而非寄望布魯塞爾。

除了經濟與漁業，政府還把入盟與國家安全掛鉤。冰島雖是北約成員國，但本身沒有常備軍，加上美國總統川普曾讓盟友對美國履行北約承諾產生疑慮，並多次表態希望取得格陵蘭，使北極安全問題受到更多關注。冰島政府因此主張，加入歐盟可在貿易戰及北極競爭加劇之際，為國家多增加一道保障，不過對許多冰島選民而言，漁業及國家自主權顯然更具決定性。

冰島早在2009年金融危機期間就曾正式申請加入歐盟，但談判於2013年被持歐盟懷疑立場的政府終止。如今選民再次對重啟談判說「不」，冰島政府接下來將維持目前模式，透過與挪威、列支敦斯登共同參與的EEA，繼續與歐盟保持緊密經貿關係。