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泰國會選舉看守總理阿努廷勝出！保守派「泰自豪黨」拿下近200席
泰國最新1場國會選舉，最終由看守總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）領導的保守派「泰自豪黨」（Bhumjaithai Party），憑藉「穩定優先」的競選主軸成功勝出。據《南華早報》援引《泰國第三電視台》（Channel 3）彙整各政黨的回報結果推估，泰自豪黨可望拿下近200席，遠高於進步派「人民黨」（People’s Party）略高於100席的表現，遭監禁的前總理戴克辛（Thaksin Shinawatra）所屬的「為泰黨」（Pheu Thai）則退居第3。阿努廷在泰國首都曼谷（Bangkok）的黨部宣稱勝利屬於全體泰國人民，並強調選後應以國家利益為重，放下競選期間的對立。若最終席次逼近200席，將幾乎是該黨2023年選舉席次的3倍，象徵其從區域勢力蛻變為全國性政治力量。未來數日，泰自豪黨勢必與小黨協商，跨越500席下議院中251席的執政門檻，並可能組成泰國3年內第4屆政府。人民黨領袖納塔蓬（Natthaphong Ruengpanyawut）承認敗選，呼籲支持者持續監督權力。這個以青年為主體、由38歲前科技高層納塔蓬領軍的政黨，曾以前身「前進黨」（Move Forward Party）於2023年勝選，卻因試圖改革王室誹謗法而遭解散，領導層被禁止從政。該事件凸顯了泰國未經選舉的機構與司法體系在該國政壇中扮演的關鍵角色，這些機構長期以來不斷試圖協助保守派重新掌權。與此同時，1項關於是否改革2017年軍方主導憲法的公投正在進行，該憲法被批評賦予法院與機構推翻民選授權的制度性權力，其結果仍待揭曉。泰自豪黨的勝利亦與民族主義情緒高漲密切相關。去年下半年與柬埔寨的邊境衝突，使邊境地區選民更加重視領土完整與國家主權議題。阿努廷結盟各地「大家族」（baan yai）政治勢力，在東北部133席選區橫掃對手；相對地，曼谷仍由人民黨掌握，映照泰國城鄉與世代上的政治傾向分裂。在經濟層面，泰國今年成長率僅預估1.8%至2%，落後印尼與越南。59歲、建築業世家出身的阿努廷誓言終結「亞洲病夫」的標籤。然而批評者指出，他曾在前將軍帕拉育（Prayuth Chan-ocha）政府任職，而帕拉育時代便是過去10年國家經濟停滯與政治僵局的元凶。與此同時，對為泰黨而言，此役堪稱歷史性挫敗，其東北票倉嚴重流失，欽那瓦家族目前更是陷入泥淖。不僅戴克辛本人身現囹圄；其前總理胞妹盈拉（Yingluck Shinawatra）流亡海外，同為前總理的女兒貝東丹（Paetongtarn Shinawatra）亦面臨法律挑戰。專家指出，戴克辛如何在獄中運籌帷幄，可能取決於其法律處境。其姪子、政治新人學者翁薩瓦（Yodchanan Wongsawat），則在本次選舉中承擔家族意志。
批白推不在籍投票忽略介選風險 綠委籲勿為便利犧牲選舉公正性
為解決民眾因求學、工作或健康因素，無法在投票日返回戶籍地而被迫放棄投票權的問題，民眾黨力推不在籍投票法草案。不過，相關制度是否已具備足夠配套與風險控管能力，朝野看法分歧。民進黨立委黃捷、吳思瑤今（28）日出席中選會委員人事案公聽會時即指出，在現行選務機制尚未成熟下，貿然推動恐衍生介選與選務風險。事實上，綠營先前便多次提出制度層面的疑慮，並以藍營推動「以罷制罷」期間，多個地方政府曾爆出冒名連署、死人連署等案件為例，指出目前民政系統、個資防護與相關罰則仍有不足。綠營人士認為，若在此情況下貿然推動移轉投票，恐侵害民眾隱私，反而無助於保障投票權利，因此傾向支持行政院版本，現階段僅限於「公民投票」適用，待流程完善後再逐步推進。黃捷表示，台灣尚未實施不在籍投票，不能僅以國際趨勢作為比較，因為台灣長期面臨中共介選與境外勢力干預，且過去曾歷經買票、做票等選舉舞弊事件，民主發展歷程相當艱辛。她強調，台灣需要的是可信、穩定且具選舉公正性的民主制度，選務改革並非不可行，但前提必須建立在高度可信與公正的基礎上，呼籲相關討論應正視台灣特殊的歷史背景，而非一味與國際比較。吳思瑤則指出，選舉制度必須兼顧公眾性、效率與便民三大要素，但民眾黨團提出的不在籍投票方案，顯然只著重於降低投票成本的便民考量，卻忽略可能造成選務混亂、影響秘密投票，甚至增加境外介選風險，進而動搖民眾對民主制度的信任。她強調，選務改革不能「先求有再求好」，並支持行政院版本、主張公投先行試辦，盼未來能循序漸進推動制度改革。
挺「公投綁大選」 游盈隆：2018年噩夢後制度已修正
立法院內政、司法及法制委員會今（28）日審查中選會委員提名名單，會中民進黨立委黃捷、陳培瑜質詢「公投綁大選」議題。對此，中選會主委被提名人游盈隆表示，2018年確實是一個噩夢，但後來經過修法，將1個月時間改成3個月，且將辦理選務所規定的一半軍公教人員修為三分之一，皆是重要改變。黃捷指出，游盈隆過去一向支持公投綁大選，未來上任後是否仍維持相同立場？游盈隆回答，他支持公投綁大選，且沒有不支持的空間，因為相關法律已經通過。黃捷續指，如何解決過去2018年邊開票、邊投票，開票至凌晨三點，因為人綁事而無法好好討論公投議題？游盈隆表示，2018年確實是一個噩夢，但與多項條件有關。當年有10項公投，均在公告1個月後就要投票，所以造成整個選秩序大亂。後來經過修法，將1個月時間改成3個月，這是很重要的改變；且過去辦理龐大選務，法律規定一半要是軍公教人員，現在也修成三分之一。黃捷問，未來能否承諾在任內絕對不會再發生2018年噩夢？游盈隆說，「我們盡力而為」。民進黨立委陳培瑜也質詢公投綁大選議題。游盈隆表示，2004年民進黨提出2個公投綁大選順利舉行；2008年民進黨提出2個公投綁大選，國民黨也相對提出2個，4案都順利辦完，公投綁大選碰到的問題是2018的那一場災難，因為那場災難，大家都在想如何避免災難重現。游盈隆強調，西方有一句話是「不要倒洗澡水，連嬰孩一起倒掉」，意思是公投是重要的，跟選舉綁在一起立意甚佳，且過去經驗也證明這是沒有問題的。
嘆不在籍投票推動屢陷抹紅爭議 張啓楷揭範圍限制台澎金馬
民眾黨立法院黨團推動《不在籍投票法》草案，黨團總召張啓楷昨（23）日接見行政院秘書長與中選會委員被提名人時指出，日本、南韓等國早已實施相關制度，台灣自稱科技大國，卻連國內移轉投票都做不到，令人遺憾。為解決現行制度下，許多民眾因求學、工作或疾病等因素，無法在投票日返回戶籍地而被迫放棄投票權，民眾黨團主張推動不在籍投票法制化。該草案採行「國內移轉投票」方式，適用範圍僅限於台澎金馬自由地區，選民仍須本人於投票日到指定投票所投票，盼在兼顧投票秘密與社會信任的前提下，保障公民參政權並提升投票意願。不過，經民連智庫對於民眾黨團的相關草案提出多項質疑，認為該草案企圖一次推動所有選舉與公投全面適用不在籍投票，規模與複雜度遠高於去年僅限原住民族立委選舉的小規模移轉投票，選票移轉、造冊、運送與計票等行政負擔與風險極高，恐影響選舉公信力。經民連也指出，草案僅要求書面申請、不需本人到戶政機關查核身分，恐衍生「冒名移轉」漏洞，進而引發投票爭議。張啓楷指出，國際多國已有不在籍投票制度先例，呼籲政府正視並跟上腳步。（ 圖／周志龍攝）張啓楷回應，民眾黨所提出的不在籍投票，制度設計與適用範圍都非常清楚，屬於「國內移轉投票」，僅限於台澎金馬，並非外界所抹黑、抹紅的對岸投票或全球投票，不是不受限制的無限擴張。他並舉國際經驗指出，日本三十多年前即已實施海外投票，南韓去年總統大選也完成海外投票，甚至在台灣的投票率高達九成，連在台灣的印尼、菲律賓移工都可以投票。他直言，台灣號稱科技大國，卻連國內移轉投票都做不到，「這不是很丟臉的一件事嗎？」並強調相關議題已納入民眾黨問卷，要求中選會委員被提名人具體回覆，作為黨團未來表決的重要依據。
美俄烏展開「首場3方會談」！俄軍仍空襲烏能源設施
美俄烏展開「首場3方會談」，烏克蘭與俄羅斯的談判代表也於23日在阿拉伯大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）會面，試圖處理至關重要的領土問題，但雙方未顯示出任何妥協跡象。與此同時，俄羅斯的空襲使烏克蘭陷入近4年戰爭以來最嚴重的能源危機。據《路透社》報導，在俄羅斯於2022年2月發動全面入侵後，基輔正承受來自美國日益施加的壓力，以被迫與莫斯科達成和平協議；而莫斯科則要求基輔在停火之前，必須割讓整個東部工業重鎮頓巴斯（Donbas）地區。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（volodymyr zelenskyy）表示，領土爭議是美俄烏3方會談的核心議題，他在Telegram應用程式上發表聲明指出：「最重要的是，俄羅斯必須準備好結束這場由它發動的戰爭。」澤倫斯基補充，他與烏克蘭談判代表保持定期聯繫，但目前仍言之過早，無法對23日的會談下定論。他表示：「我們將看看明天的對話進展如何，以及結果會是什麼。」據悉，這場會談預定於24日結束。率領烏克蘭代表團的國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫（Rustem Umerov）在聲明中表示，會談已討論結束戰爭的相關參數，以及「談判進程的後續邏輯。」此次談判發生在澤倫斯基前1天於瑞士達沃斯（Davos）「世界經濟論壇」（World Economic Forum）與美國總統川普（Donald Trump）會晤之後。澤倫斯基於23日表示，美國對烏克蘭提供安全保障的協議已經準備就緒，目前只在等待川普確認簽署的具體日期與地點。烏克蘭一直尋求西方盟友提供強而有力的安全保障，以防止在達成和平協議後，俄羅斯再次發動入侵。在美國斡旋下進行的3方會談，背景是俄羅斯近期加強對烏克蘭能源系統的攻擊，導致包括該國首都基輔（Kyiv）在內的主要城市電力與供暖中斷，而氣溫正跌至冰點以下。烏克蘭最大民營電力生產商負責人提姆琴科（Maxim Timchenko）23日告訴《路透社》，情勢正逼近「人道災難」，烏克蘭需要1項能夠停止對能源基礎設施攻擊的停火協議。烏克蘭能源部長於22日表示，自從俄羅斯於2022年11月開始轟炸能源設施並引發大規模停電以來，烏克蘭電網正經歷最艱難的1天。俄羅斯表示，希望透過外交途徑解決問題，但只要談判解決方案遲遲未能實現，就將持續以軍事手段達成其目標。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）要求烏克蘭交出仍控制的頓內茨克（Donetsk）地區約20%領土，面積約5,000平方公里，這項要求已成為突破性協議的主要障礙。澤倫斯基拒絕給予俄羅斯在4年消耗戰中仍未能奪取的土地。民調顯示，烏克蘭民眾幾乎不支持割讓領土。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）於23日表示，俄羅斯堅持烏克蘭交出整個頓巴斯是「1項非常重要的停戰條件」。1名接近克里姆林宮的消息人士向《路透社》透露，莫斯科認為所謂的「安克拉治公式」（Anchorage formula），將使俄羅斯取得整個頓巴斯的控制權，並在烏克蘭東部與南部其他地區凍結前線。據悉，所謂的「安克拉治公式」，是去年8月於阿拉斯加（Alaska）舉行的美俄峰會中，由川普與普丁達成的共識。頓內茨克是俄羅斯於2022年宣稱併吞的4個烏克蘭地區之一，該宣稱基於公投結果，但遭基輔與西方國家認定為虛假。多數國家仍承認頓內茨克屬於烏克蘭。俄羅斯同時也提出，將動用在美國遭凍結、金額近50億美元的俄羅斯資產，用以資助其佔領的烏克蘭領土重建。烏克蘭在歐洲盟友支持下，則要求俄羅斯支付戰爭賠償。被問及俄羅斯的構想時，澤倫斯基將其斥為「無稽之談」。他於22日在達沃斯表示，阿布達比會談將是戰爭爆發以來，首次同時有烏克蘭與俄羅斯特使，以及美國調停者參與的3方會議。去年，俄烏代表團曾在土耳其伊斯坦堡（Istanbul）舉行自2022年以來的首次面對面會談；烏克蘭1名高階軍事情報官員也曾於11月在阿布達比，與美國與俄羅斯代表團進行會談。
率7名中選會委員被提名人拜會白黨團 張惇涵盼理性審查保障選舉權利
行政院秘書長張惇涵今（23）日率領中選會7位委員被提名人，拜會民眾黨立法院黨團，黨團總召黃國昌、副總召張啓楷等白委到場接見，並就未來中選會改革方向及選務政策提出意見交流。年底地方縣市選舉進入倒數階段，不過目前中選會僅剩4名委員，依規定未達開會及作成決議所需的最低門檻5人，恐影響後續選務運作。為補齊委員人數，行政院此次提名7人，台灣民意基金會董事長游盈隆擔任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯出任副主任委員、律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。距離年底選舉倒數10個月，不過目前中選會僅剩4名委員未達開會門檻，恐影響選務作業運作。（圖／CTWANT攝影組）中選會委員被提名人黃文玲（右起）、副主委被提名人胡博硯、委員被提名人陳宗義、主委被提名人游盈隆、委員被提名人李禮仲、委員被提名人蘇子喬、委員被提名人蘇嘉宏前往立法院，拜會民眾黨黨團。（圖／周志龍攝）針對中選會委員人事案審查，民眾黨表態，將聚焦候選人對不在籍投票、公投綁大選等議題的立場進行評估。張惇涵則說明，中選會已於去年11月17日發函全台22個縣市選委會，請各地就不在籍投票等制度提出書面意見，行政院已彙整相關回覆，並提供給民眾黨黨團參考，盼能作為立法院審議相關法案時，更充分且理性的討論基礎。張惇涵並提到，黃國昌要選新北市長，以新北市選委會的回覆為例，明確指出在現行條件下推動不在籍投票「有相當困難，並不可行」，相關意見已一併提供給朝野參考。他進一步表示，選務作業本身極為複雜，距離年底九合一大選已不到10個月，目前至少有20名立法委員表態或已被提名參選縣市長，選務籌備時程相當緊迫。他期盼朝野依循既有的人事同意權審查機制，儘速完成中選會人事案，這不僅是保障參選人的權利，更是保障全體選民的權益，讓年底選舉能如期、如質、順利完成。
歐盟最窮國告別百年貨幣改用歐元 保加利亞超車波蘭成為第21國
歐洲聯盟最貧窮的成員國之一保加利亞，歷經多年波折後，正式成為歐元區第21個成員國，超前波蘭、捷克與匈牙利等經濟條件更佳的國家，引發國際關注。此舉被視為保加利亞全面融入歐洲主流體系的重要一步，繼加入北約、歐盟與申根區後，再度完成關鍵整合。據外媒《BBC》報導，2026年1月1日這天保加利亞正式成為第21個加入使用歐元的國家，將全面融入歐盟的整合。即便這是該國歷史性的里程碑，但民眾反應很不同，對多數居住在都市、年輕且具創業精神的族群而言，採用歐元象徵經濟前景轉佳，有助於投資、貿易與跨國流動。然而年長、偏鄉與較保守的民眾，則對長達百餘年歷史的本國貨幣「列弗」（lev，意為獅子）走入歷史感到不安甚至反感，擔心商家會趁機抬高物價或加劇通膨。列弗自1881年起成為保加利亞法定貨幣，但自1997年起即與歐洲貨幣掛鉤，先後綁定德國馬克與歐元。當地民調顯示，約650萬人口中，支持與反對歐元者勢均力敵，政局動盪也為轉換過程增添變數。現任總理札里耶茲克夫（Rosen Zhelyazkov）的聯合政府，日前因2026年預算案引發抗議而未通過信任投票，四年內已舉行七次大選，政壇高度不穩。在地方層面，反對聲音明顯，保加利亞中部城鎮加布羅沃一名50歲業者直言，歐元是「被強加的選擇」，並認為若舉行公投，多數人將投反對票。不過，首都索菲亞的部分商家則態度樂觀，認為實務上早已習慣以歐元計價，且海外僑民長期以歐元匯款，轉換衝擊有限。依規定，保加利亞民眾今年1月可同時使用列弗與歐元付款，但找零須以歐元計算，2月起全面禁用列弗。為避免物價上漲疑慮，政府設立監督機制，並要求商家自去年8月起標示雙幣價格；官方也強調，歐元硬幣背面融入宗教與歷史人物意象，象徵國家主權延續。未來成效仍待觀察。部分民眾期待走向如波羅的海三國般的改革與成長模式，也有人憂心陷入義大利式的長期停滯。歐元，究竟是翻身契機或新考驗，仍是保加利亞社會共同關注的焦點。
怒斥藍白彈劾總統「浪費時間」 賴清德：我不貪不取沒任何違法
國民黨與民眾黨立委聯手對總統賴清德提出彈劾案。對此，賴清德今（1）日受訪時回應表示，他自2024年上任到現在，不貪不取，沒有任何違法，質疑「這時候對總統提出彈劾目的何在？」他強調，藍白既然是過半多數，但也沒有到三分之二的多數，彈劾案在立院也通不過，為何要把寶貴的立法院時間浪費在這裡，「明明知道沒有三分之二還要提案，浪費時間」。針對藍白聯手提總統彈劾案，賴清德今日在發表新年談話後受訪回應表示，社會應該很感慨，放著中央政府總預算不審，行政院早已送到立法院，但3、4個月都不審，而審查總預算本來就是立法院的憲政責任跟權力，結果總預算不審、國防特別預算也不審，盡排一些涉及違憲、違法的法案，又要推出對總統彈劾，這絕不是國家社會之福，相信人民有公道的評判。賴清德強調，立法院應該要思考，人民付託的責任，是否應該要辦些正事，審總預算跟國防特別預算，不要再做這些事情。他直言，自己當過國大代表跟立委，相信社會清楚，憲政設計裡面對總統究責有兩樣，一個是罷免，一個是彈劾。賴清德表示，罷免是追究政治責任，彈劾是追究法律責任，「這也是為何憲法設計，罷免在立法院提案通過後，要經過人民公投，而彈劾是法律責任，立法院提案通過後是送交憲法法庭。」賴清德指出，他自上任到現在不貪不取，沒有任何違法，「這時候對總統提出彈劾，目的何在？尤其不審查總預算、國防預算情況下，對總統提出彈劾，對人民如何交代？」並直言自己個人毀譽不重要，國家生存發展、人民生活照顧才重要，因此如果一定要彈劾，至少正事也要做。賴清德更痛斥，藍白是立法院過半多數，但也未達三分之二，彈劾總統案程序在立法院也無法通過，不解為何要把寶貴的立法院時間浪費在這裡，「明明知道沒有三分之二還要提案，浪費時間！不把時間拿來審總預算跟國防特別預算，拿來審對國家經濟發展有益的法案，希望在野黨跟社會大眾說明清楚。」
要求川普提供「50年安全保障」！澤倫斯基稱與俄羅斯會晤有前提
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）29日表示，他在上週末與美國總統川普（Donald Trump）會面時，已要求美國為烏克蘭提供最多50年的安全保障。澤倫斯基在評論28日於佛州（Florida）與川普的會談時向記者表示，他已明確指出，只有在他本人以及歐洲各國領袖先就烏克蘭的框架性和平協議達成共識後，與俄羅斯的會談才有可能進行。根據《路透社》29日的報導，澤倫斯基在談話中提到，他已要求美國為烏克蘭提供長達50年的安全保障，不過目前提出的20點和平方案中，所設想的安全保障期限為15年，主要目的是嚇阻俄羅斯未來再次發動侵略。澤倫斯基表示，他計畫在未來幾天內與歐洲各國領袖會面，討論相關提案。他補充，任何和平計畫都應交由烏克蘭人民透過公民投票表決，而且批准或否決協議的投票，應在60天停火期間內舉行。澤倫斯基也表示，在過去數日俄羅斯對烏克蘭發動多次大規模無人機與飛彈攻擊後，「俄羅斯目前顯然並不想停火。」烏克蘭方面的相關表態，出現在澤倫斯基28日與川普在佛州海湖莊園（Mar-a-Lago）會談之後。川普表示，雙方的討論進展良好，但也承認仍有「1、2個非常棘手的問題」尚未解決，「我確實認為我們正變得愈來愈接近，也許已經非常接近了。」另一方面，澤倫斯基則形容此次會談是1次「非常棒的討論」，並表示安全保障問題已經「百分之百達成共識」，不過川普在被問及相關提案時，給出的評價則略顯保留。當被記者問到哪些問題仍未解決時，川普表示，關鍵在於「土地」，「有些土地已經被佔領了，有些土地也許還有爭奪空間，但在接下來的幾個月內可能會被拿走，因此現在達成協議會比較有利。」莫斯科方面要求烏克蘭將東部剩餘的頓巴斯地區（Donbas）領土割讓給俄羅斯，並拒絕向基輔提供任何安全保障。烏克蘭方面則一再反對將頓巴斯全境交給莫斯科，該地區目前大部分處於俄軍的佔領之下。目前仍不清楚，若和平協議在原則上達成，澤倫斯基是否會與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行面對面會談，過去雙方領導人都曾強烈拒絕與對方會面。川普先前透露，他已於28日透過電話與普丁討論和平提案，但也暗示，俄羅斯似乎並未支持停火，讓烏克蘭得以舉行公投。不過他並未透露太多有關這通電話的細節，僅表示通話時間長達2個小時。在被問及雙普通話後的美烏會談時，克里姆林宮（Kremlin）發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）29日向記者表示：「我們不知道會談進展如何，無法作出判斷。在這些會談之後，俄羅斯總統與美國總統已同意再次進行通話。之後我們才會取得相關資訊。」
北檢判定曹興誠不雅照「無深偽」 滿志剛：重打支持罷免的青鳥一巴掌
媒體人謝寒冰2月爆料聯電創辦人、大罷免領銜人曹興誠與小三照片，遭曹控告涉嫌違反《選罷法》、《個資法》、不實性影像等罪，台北地檢署今（29）日偵結，認定相關影像除一張無法判斷外，其餘幾乎沒有深偽情形，予不起訴處分。對此，台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，這無疑是重打當年支持大罷免的青鳥一巴掌。滿志剛表示，謝寒冰公布曹興誠的外遇中國小三照，曹興誠從一開始說是AI合成、到後來說是中共非法取得，用選罷法、個資法怒告謝寒冰，今天台北地檢裁定不起訴，還加碼認證「幾乎沒有深偽」。滿志剛指出，自己不懂，曹興誠明明是一個過去鼓吹統一公投、還想去大陸設廠、甚至還有中國小三的人，竟然還能在大罷免期間，出來當抗中保台的意見領袖、罷免的政治明星，青鳥們還有辦法眾星拱月，簡直就是在挑戰集體智商下限。滿志剛續指，身為一個公眾人物，「誠信是基本」，有就有、沒有就沒有，還想騙大眾說這是「深偽」來逃避自己過去的錯誤，這種心態根本沒有資格出來領導群眾運動。滿志剛說，今天法院認證曹興誠外遇中國小三沒有造假，無疑是重打當年支持大罷免的青鳥一巴掌，也幸好上一次的大罷免中沒有讓這些道德、誠信都有問題的人得逞，否則對中華民國來說，必定是一場災難！
澤倫斯基將赴佛州會晤川普！稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，他希望於28日在佛州與美國總統川普（Donald Trump）會面，討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」；目前1項包含20點內容的和平框架，以及1項安全保障協議，均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出：「在新年前，有很多事情可以被決定。」他補充，華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭，這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示，烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」，而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前，川普在26日刊出的《政客》（Politico）專訪中表示：「在我批准之前，他什麼都沒有。」並補充稱：「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露，美國提出了1項為期15年的安全保障協議，並可選擇延長，但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗，烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議，以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露，此行與川普會面的目的，是對相關草案進行「細部修正」，並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說，目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議，但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示，他相信這次會面將進展順利，並指出他預期「很快，在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話。在談判持續推進之際，領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示，「至於這些敏感議題，我們將討論頓巴斯（Donbas）以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州（Donetsk）部分區域撤軍，以實現對整個頓巴斯地區的全面控制；該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州（Luhansk）組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案，美國提出，如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域，將設立1個自由經濟區，但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出，如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」，他願意將20點和平計畫交付全民公投，但前提是俄羅斯必須同意停火60天，讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿；他先前也強調，只有在他認為可能出現重大外交突破時，才會與澤倫斯基會面。與此同時，澤倫斯基也表示，部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日，他與包括北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte），以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）在內的多位歐洲領導人，討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面，副外交部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）向俄媒《國際文傳電訊社》（Interfax）表示，基輔版本的20點和平計畫，跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過，他也補充：「我認為，2025年12月25日將會留在我們的記憶中，成為1個轉捩點，因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示，在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後，普丁的外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）已與川普政府成員進行通話，但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》（Kommersant）報導指出，普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示，他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土，但作為交換條件，他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行，俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施，並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩（Odesa）地區的打擊。26日，俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫（Kharkiv）的攻擊造成2人死亡。對此，澤倫斯基聲稱，他計畫在與川普會面時，提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
福島核災後！日本將重啟全球最大核電廠 拚2040年前核能占比升至20％
日本新潟地區預計將於今（22日）正式背書重啟全球最大核電廠的決定，這被視為日本自2011年福島核災以來，重新轉向核能政策的重要分水嶺。據《路透社》報導，位於東京西北方約220公里的柏崎刈羽核能發電廠，曾是2011年強震與海嘯導致福島第一核電廠癱瘓後，日本關閉的54座反應爐之一。那場事故被視為自車諾比（Chernobyl）事件以來最嚴重的核災。自那之後，日本已重新啟動目前仍具運轉條件的33座反應爐中的14座，試圖降低對進口化石燃料的依賴。柏崎刈羽核電廠將成為東京電力公司（TEPCO）旗下首座重啟的核電廠，而該公司正是當年營運福島核電廠的業者。東京電力公司發言人高田正克（Masakatsu Takata，音譯）表示，公司「仍然堅定承諾，絕不讓類似事故再度發生，並確保新潟居民不會再經歷同樣的情況。」《日本放送協會》報導指出，若重啟計畫獲得批准，東京電力公司正考慮於1月20日重新啟動該電廠7座反應爐中的第1座。高田則拒絕評論具體時程。東京電力公司今年稍早承諾，未來10年將向新潟縣注資1,000億日圓（約合新台幣200億元），以爭取當地居民對重啟核電廠的支持。然而，許多地方居民仍心存疑慮。新潟縣政府於10月公布的1項調查顯示，6成受訪居民認為重啟核電廠的條件尚未成熟，近7成民眾對東京電力公司能否安全營運該電廠感到擔憂。52歲的小賀綾子（Ayako Oga，音譯）於2011年與其他16萬名疏散者一同逃離福島核電廠周邊地區後，定居於新潟。她原本的住家位於半徑20公里的輻射管制區內。這名農民與反核運動人士，如今已加入抗議行列，反對她眼中正逐漸逼近家門口的新威脅。她表示，人們親身體驗過核能事故的風險，無法將其視為可以忽略的問題，並補充說自己至今仍飽受類似創傷後壓力症候群的症狀所苦。即便是上月表態支持重啟計畫的新潟縣知事花角英世，也希望日本最終能降低對核能的依賴。他表示，希望有天能迎來「不必依賴會引發不安的能源來源」的時代。22日，新潟縣議會將對花角進行信任投票，實質上等同於對其支持重啟核電立場的公投。外界普遍認為，這是東京電力公司重啟首座反應爐前的最後1道關卡。日本經濟產業省估算，單是1座反應爐的重啟，便可使東京地區的電力供應增加約2％。2個月前就任首相的高市早苗已表態支持重啟核電，主張此舉有助於強化能源安全，並因應進口化石燃料高昂的成本。目前，日本約6成至7成的發電仍仰賴化石燃料。去年，日本在進口液化天然氣與煤炭上的支出高達10兆7,000億日圓（約合新台幣2.1兆元），約占全年進口總額的1/10。儘管人口持續萎縮，日本預期未來10年能源需求仍將上升，主因是耗電量龐大的人工智慧資料中心快速擴張。為了滿足這些需求並履行去碳化承諾，日本已設定目標，計畫在2040年前將核能在電力結構中的占比提高1倍至20％。德國能源顧問公司「伍德麥肯錫」（Wood Mackenzie）亞太區副主席恩古（Joshua Ngu）指出，柏崎刈羽核電廠重啟若能獲得社會大眾接受，將是日本實現上述目標的「關鍵里程碑」。今年7月，日本最大核電營運商關西電力（Kansai Electric Power）表示，將開始在日本西部為1座反應爐進行勘測，這將是福島核災後首度規劃的新核電機組。
贈布鞋盼陳冠安貫徹行腳精神 羅智強籲鄉親挺新世代戰將前進市議會
曾任國民黨立委羅智強辦公室主任的陳冠安，日前宣布投入2026年台北市議員選舉後，持續走訪基層、爭取選民支持。他所發起的「港湖百萬步」行動，規劃以雙腳走遍港湖地區59個里，親手將政見文宣投遞至鄉親信箱。國民黨立委羅智強今（14）日公開表態力挺，並致贈象徵行腳精神的步鞋，呼籲選民支持陳冠安走入市議會，為內湖、南港區發聲。國民黨立委羅智強公開表態力挺黨內後進陳冠安，強調陳並非「空降參選」，而是道地的港湖子弟、南港出身，港湖對他而言不是政治跳板，而是人生的起點。羅智強指出，陳冠安此次發起的「港湖百萬步」行動，首站選在南港出發，正象徵不忘本、深耕地方的精神。他表示，陳冠安擁有橫跨國會與議會、長達10年的完整幕僚歷練，熟悉政治運作、能撰寫政策，也敢於監督問政，是港湖地區此刻最需要的新世代戰將。他形容，陳冠安個性溫和，但立場從不退讓，無論是四大公投、國會改革，或面對大罷免與政治壓力，始終站在第一線，敢言敢戰；在自己過去的監督問政中，陳冠安也多次協助提供資料與政策論述，成為重要後盾。羅智強也提到，今年4月陳冠安因投入罷免吳思瑤行動，清晨遭檢調帶走偵訊，最終獲不起訴處分，不僅證明清白，也展現其投入民主運動的決心。他指出，陳冠安沒有大型看板，卻選擇以雙腳走遍港湖59個里，親自將所撰寫的「港湖百策」政見文宣送進信箱，爭取鄉親認同。羅智強並透露，因見陳冠安在初選期間已走壞一雙鞋，特別送上一雙步鞋，期許他延續行腳精神，持續勤勉前行，並呼籲港湖選民在2026年民調初選中支持陳冠安。
泰柬再爆交火、政治盟友翻臉！泰國政局內外交迫 阿努廷解散國會提早大選
泰國內政部長兼總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）於12月12日正式宣布解散國會，根據泰國法律，大選將在國會解散後的45至60天內舉行，預計最快於明年1月底或2月初投票。阿努廷此次宣布解散國會，是在執政聯盟關係破裂與邊境軍事衝突持續升溫的雙重壓力下所作的政治決斷。阿努廷宣布解散國會，最大在野黨人民黨指控政府違反協議，促使提前解散國會。根據《路透社》、《法國24台》等外媒報導，阿努廷正式宣布解散國會，並獲得國王瓦吉拉隆功（Maha Vajiralongkorn）簽署核可。他在社群媒體上表示，「我要將權力還給人民」，此舉也被視為提前舉行大選、化解政局僵局的手段。政府發言人西里蓬（Siripong Angkasakulkiat）坦言，與國會最大勢力「人民黨」關係惡化，是導致無法在國會推進施政的關鍵原因。他指出，「人民黨得不到他們想要的，便打算提不信任案並要求立即解散國會」。政局變動同時發生在泰國與柬埔寨邊境爆發衝突的敏感時刻。阿努廷是自2023年8月以來的第三位泰國總理，執政僅三個月。當初他退出原有執政聯盟，轉而與立場進步的人民黨合作，在獲得支持下組成少數政府。然而，人民黨要求進行憲法改革公投等政治改革，卻未獲實質進展，因此宣告撤回支持。人民黨領袖納塔彭（Natthaphong Ruengpanyawut）表示：「我們試圖用在野黨的力量推動修憲，但對方未遵守協議。」不信任案原預定於本週提出，迫使阿努廷在計畫於明年初解散國會前提前行動。政局變動同時發生在泰國與柬埔寨邊境爆發衝突的敏感時刻。政局變動同時發生在泰國與柬埔寨邊境爆發衝突的敏感時刻。兩國因古廟領土爭議再度爆發激烈交火，至今已造成至少20人死亡、近200人受傷，並導致逾60萬人撤離。泰國軍方已在十多個地點展開軍事行動，使用重砲與空襲打擊柬方陣地。柬埔寨國防部則指控泰軍持續朝境內發射機槍與火砲。阿努廷日前強調，國會解散不會影響邊境軍事行動，他已與美方保持聯繫，預計將與美國總統川普通話斡旋。川普日前也公開表示「將努力使泰柬關係回到正軌」。此外，阿努廷執政以來面臨諸多挑戰，包括南部水災應對失利、緬甸詐騙集團活動引發難民潮、以及前王后詩麗吉辭世等事件，都加劇施政壓力。政治不穩也拖累東南亞第二大經濟體的表現，當前泰國面臨美國關稅衝擊、高家庭債務與消費疲弱等經濟問題。目前阿努廷僅能以看守總理身份領導政府，並依法不得推動新年度預算案。他對媒體表示，「我只是依照人民黨的要求做事。他們不再支持我，我就解散國會。」泰國內政部長兼總理阿努廷宣布解散國會，稱「將權力還給人民」。（圖／翻攝自X，@Reuters）
巴西總統外交顧問警告：美國若入侵委內瑞拉 南美恐陷入越戰式泥淖
巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的首席外交政策顧問阿莫林（Celso Amorim）警告，美國若入侵或攻擊委內瑞拉，可能會讓南美洲陷入1場規模類似越戰的衝突。在接受《衛報》訪問時，阿莫林稱美國總統川普（Donald Trump）近期下令關閉委內瑞拉領空之舉是「戰爭行為」，並表示他擔憂危機可能在未來數週內進一步升溫。這名外交官強調自己是以個人身分發言，而非代表魯拉。阿莫林說：「我們最不希望看到的，是南美洲變成戰場，而且這場戰爭絕不會只是在美國與委內瑞拉之間，它最終會牽動全球，這將是非常不幸的。」阿莫林是位資深外交官，亦曾在魯拉前3任政府中的2屆擔任部長。他補充：「如果真的出現入侵，一場真正的入侵……我認為毫無疑問你會看到類似越南戰爭的局面，規模如何無法預測。」他認為，即使是委內瑞拉威權領袖馬杜洛（Nicolás Maduro）的部分反對者，也可能會在面對外國干預時加入抗爭。阿莫林續稱：「我了解南美洲……我們整個大陸之所以可以獨立存在，就是因為我們勇於抵抗外來入侵者。」他預測，美國任何形式的攻擊都會再度喚起拉丁美洲對美國的反感，就像冷戰時期因美國介入而累積的怨恨。在這名巴西外交官受訪之際，美國總統川普對馬杜洛政權持續4個月的施壓行動仍在升高情勢。自8月以來，美國對馬杜洛懸賞5000萬美元、在加勒比海（Caribbean Sea）發動自1962年古巴飛彈危機以來最大規模的海軍部署，並在毫無證據的情況下空襲涉嫌販毒的船隻，造成至少80多人死亡。根據部分媒體報導，川普曾在11月21日的電話中，要求馬杜洛在1週期限之內下台，但期限如今早已經過去。許多觀察人士懷疑，川普下一步可能將在委內瑞拉境內發動空襲，以煽動軍隊反叛，達成推翻馬杜洛的目的。當本月稍早被問到委內瑞拉獨裁者是否有意放棄權力時，川普回答：「他會的。」然而，馬杜洛至今仍毫無退讓的跡象。阿莫林表示，他所代表的巴西政府並未承認馬杜羅贏得2024年選舉的說法，儘管2國政治運動長期保持關係。他說巴西反對以武力推翻既有政權，雖然他坦承計票結果確實有「瑕疵」，「但如果每場有爭議的選舉都會引發入侵，全世界都將陷入戰火。」阿莫林補充：「如果馬杜洛得出結論認為下台對他本人與委內瑞拉最有利，那是他的結論……巴西永遠不會強加這件事；永遠不會說這是1項要求……我們不會要求推動馬杜洛下台或退位。」但他也承認委內瑞拉與巴西的關係已不如以往那樣「溫暖或密切」。外界對於馬杜洛下台後流亡的目的地也有越來越多猜測，可能的國家包括古巴、土耳其、卡達與俄羅斯。當被問到巴西是否也可能是馬杜洛流亡的選項時，阿莫林表示他不願揣測，以免被外界解讀成「鼓勵」此構想。但他補充：「庇護是拉丁美洲的制度，適用於左右兩派的人。」他回憶，厄瓜多前總統古提瑞茲（Lucio Gutiérrez）也曾在2005年遭罷黜，並在巴西接受政治庇護。「我們甚至派飛機去接他。」而當時阿莫林正擔任該國的外長。據悉，巴拉圭獨裁者斯特羅斯納（Alfredo Stroessner）1989年遭推翻後也流亡到巴西，並於2006年在該國首都巴西利亞（Brasília）去世。與此同時，阿莫林仍希望川普傾向與馬杜洛達成「協商式解決方案」，並認為即使在情勢越來越強硬的氛圍下，和平轉型仍然有可能實現。他補充，任何有秩序的政治轉型都需要時間，他回憶巴西長達21年的軍事獨裁政權在1974年開始「緩慢、逐步且安全」地走向開放，最終在1985年回歸民主。阿莫林也提議，可以舉行類似委內瑞拉2004年的罷免公投，作為緩解政治危機的1種方式。他說：「時任總統查維茲（Hugo Chávez）雖然有些不情願，但最終還是接受了這個想法。之後舉行了公投，而他贏了。」但阿莫林表示：「現在誰會贏，我就不知道了。」
憲訴法公投「連署已3萬人」！ 自然人憑證申請單日增逾8千張
民團「人民作主志工團」推動廢止《憲法訴訟法》修法的公投，呼籲民眾申請自然人憑證進行電子連署，昨天已經突破3萬人。據內政部統計，民國114年11月申請實體自然人憑證約5萬1970張，平均每日1732張，但12月1日的全國發卡數就高達8499張。人民作主志工團所提廢止憲訴法的公投連署案，須於明年1月底前收集29萬份連署書，其餘有關廢止《公職人員選舉罷免法》修法的3個公投連署期限則至明年3月底，目前正積極呼籲民眾申請自然人憑證進行連署。根據內政部憑證管理中心統計，截至12月1日，全國累積發卡數為1069萬5123張，今年11月申請實體自然人憑證約5萬1970張，平均一天1732張，但12月1日的發卡數就高達8499張，相較11月平均數而言，單日暴增逾6千張。對於自然人憑證申請數量暴增，內政部表示，目前全國戶所庫存約5萬張，內政部庫存約5萬張，各戶所自然人憑證卡片量如低於安全存量，內政部卡管中心即會寄出最適批量，確保卡片供應順暢，以保障民眾申辦自然人憑證的權利。
強化民主參與與公正性 民進黨團提修法主張投票日前一日放假
立法院日前在藍白合作下三讀通過公投法部分條文修正案，恢復公投綁大選，使公投與選舉得以同日舉行。民進黨雖反對此項修法，但民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱於協商時建議，投票日前一天也應放假。民進黨團因而提出《強化民主投票促進法草案》，主張投票日及其前一日均放假，以縮減不同年齡、身分、社經背景及身心障礙者在投票權行使上的落差，也可提升辨識錯假訊息能力，維護民主程序公正與可信度。民進黨團說明，憲法第十七條保障人民的選舉、罷免、創制、複決權，但現行《公民投票法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》雖規範了選務程序，卻缺乏「促進投票權實踐」與「政府協助投票的具體義務」等制度設計，因此需要補強選務便利與公民參與機制。民進黨團指出，台灣現行以選民本人親自到投票所投票、開票透明公開等制度，是數十年民主累積而成的重要成果。本次草案維持此核心制度不變，但強化投票便利措施，保障弱勢群體與外地工作、就學人口的投票權益，同時建立防制外部干擾、確保中立性與澄清假訊息的制度，以提升民主參與品質與投票公信力。民眾返鄉至投票所投票，民進黨團盼透過投票日與前一天放假以提升民主參與品質。（圖／周志龍攝）民進黨團也引用各國經驗指出，以色列、南韓、新加坡等國皆以放假提高投票率。我國選務以戶籍人口為基礎，但戶籍與實際居住地仍有落差，因此明定投票日與前一日放假，有助公民返鄉投票、取得充分資訊並參與公共討論，進而提升投票率與制度正當性。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
公投綁大選三讀通過 公告後3至6個月內要投票
立法院藍白推動恢復「公投綁大選」，並於今（21）日院會三讀通過《公民投票法》修正案，根據三讀條文，未來公投案要在公告成立後三個月到六個月內舉行投票，若遇上全國性選舉，兩者應在同日進行投開票。現行公投法規定公投與大選脫鉤，明定公民投票日定於8月第4個星期六，自中華民國110年起，每2年舉行1次。立法院會今日處理包括民眾黨立法院黨團以及國民黨立委楊瓊瓔、賴士葆、許宇甄等人所提的公民投票法第23條條文修正草案。草案規定，主管機關應於公民投票案公告成立後1個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。經表決，於在野黨人數優勢下，通過國民黨團及民眾黨團所提的再修正動議。根據三讀條文，主管機關應於公民投票案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。另外，公民投票日為應放假日。
國民黨支持度增3.9％ 游盈隆點3短期因素
台灣民意基金會今（18）日公布11月全國性民調，其中針對台灣人最支持的政黨，調查結果顯示，民進黨31.1%、國民黨25.8%、民眾黨14.7%。與10月進行相比，民進黨支持度下滑1.8個百分點、國民黨上揚3.9個百分點、民眾黨略增0.3個百分點，中性選民下滑2.6個百分點。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆表示，國民黨在新任黨主席鄭麗文諸多爭議性言論與作為之後還飆漲近3.9個百分點，歸納起來，至少3個短期因素可能有助於國民黨11月支持度提升。台灣民意基金會問到「台灣目前有多個政黨，民進黨、國民黨、民眾黨…等等。在所有政黨中，您個人最支持的是哪一個政黨？」結果發現：31.1%民主進步黨，25.8%中國國民黨，14.7%台灣民眾黨，2.4%其他政黨合計，24.7%沒特別支持哪一個政黨，1.3%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，三成一支持民進黨，二成六支持國民黨，一成五支持民眾黨，其他小黨合計2.4%，二成五中性選民。根據民調顯示，與上個月的民調相比，台灣人政黨支持傾向出現若干變化。民進黨支持度下滑1.8個百分點；國民黨上揚3.9個百分點，民眾黨略增0.3個百分點，中性選民下滑2.6個百分點。游盈隆表示，民進黨方面，目前以三成一支持度，仍穩居台灣第一大黨。經歷大罷免超級風暴後，雖連續兩個月有復甦跡象，但這個月再下滑1.8個百分點，和大罷免大失敗之前榮景相比，顯得消瘦不少。此外，受大罷免重創之前，民進黨曾輕鬆一打二還綽綽有餘，如今藍白支持度相加已超過綠9.4個百分點。這是一個嚴重的警訊，尤其2026地方選舉已經是胎動階段。接著，游盈隆提到，國民黨方面，過去一個月，政黨支持度上揚3.9個百分點，幅度不小，尤其在新任黨主席鄭麗文諸多爭議性言論與作為之後，更顯離奇。政黨支持度起伏必有其內在因果。游盈隆說，歸納起來，至少3個短期因素可能有助於國民黨11月支持度提升：一、政府普發一萬元現金，11月5日起接受登記；台灣民意基金會本月民調也顯示多數民眾歸功於在野黨；二、近期國民黨力推「停砍公教年金」，為數眾多的退休或現任公教人員因預期受益而表態支持；三、國民黨與民眾黨近期力推恢復「公投綁大選」，引起廣大民眾共鳴。這3大短期因素是否相當程度抵銷了鄭麗文變數的負面效應？值得推敲。游盈隆指出，民眾黨方面，過去四個月，政黨支持度都維持在14個百分點上下，沒有明顯起伏，可以算是一種新均衡狀態。小草很黏，讓人印象深刻，但與去年總統大選期間的盛況相比，恍如隔世。柯文哲京華城案，台北地院預計四個月內宣判，那將是攸關民眾黨命運的歷史轉折點。本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2025年11月10-12日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-framerandomsampling），市話70%，手機30%。有效樣本1085人，市話760人，手機325人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。