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鄭文燦拍板調降桃園三節敬老金 每節2500元降為2000元

議員黃景熙10日質詢認為中央對地方不公,虧待桃園。(圖/蔡依珍攝)

議員黃景熙10日質詢認為中央對地方不公,虧待桃園。(圖/蔡依珍攝)

桃園市福利支出連年被審計處點名改善,尤其三節與重陽敬老金冠全國,也支出最多,桃園市長鄭文燦10日在議會宣布,明年老人三節獎金從2500元降為2000元,且將跟健保一樣排富,重陽禮金則維持2000元不變。

議員黃景熙10日質詢時表示,桃園市長鄭文燦上任後滿意度連年攀升,近年更是穩坐五星市長,隨著建設增加、桃園轉大人,施政滿意度跟市民幸福指數呈正比,但台北卻很明顯呈反比,市長滿意度低、但市民仍感覺幸福,他認為就是中央對地方不公,虧待桃園。

黃景熙直言,桃園市的統籌分配稅款及一般性補助款(總補助款)居6都之末,若以人口計算,桃園的人均補助款居全台倒數第二、僅1萬1640元,總統小英故鄉屏東達2萬8230元、彰化也有1萬9040元、台北也有2萬30元,但桃園創稅能力佳,根本是「懲罰模範生」,對桃園人非常不公,強調只要能爭取到合理待遇,根本不用砍三節與重陽敬老金,鼓勵鄭文燦「更上層樓」,用桃園經驗經營全國。

「桃園應該得到合理待遇!」鄭文燦表示,桃園一般補助款排全台第17名、只拿48億元,非常不合理,尤其桃園總補助款遠低於第五名的台南,5年足足少了500億元,較台北更少了1000億,未來還會持續擴大,一定要力拼爭取,會密集跟行政院、主計總處盡力溝通。

但鄭文燦也坦言,非法定社福連年被檢討,以實施23年的「老年市民三節禮金」為例,升格後從每節2000元提高到2500元,從他上任每年14億,隨老年人口增加逐年攀升,今年已達23億元,明年很快破30億元,若非法定社福持續增加,其他補助就會減少,宣布三節獎金將恢復到升格前的每節2000元。

鄭文燦進一步解釋,審計部近年強烈要求地方政府要檢討非法定的社會福利支出,桃園共有10項,包括生育補助、育兒津貼、老人健保補助、老人裝置假牙補助、重陽敬老金、三節敬老金等,其中目前只有桃園實施的三節禮金被檢討的次數較多,總經費從升格第一年14億元,到今年達到23億元,增加將近10億元,如果沒有改變,不包括重陽敬老金,單單三節禮金很快會破30億。

鄭文燦說,市府朝排富和設置天花板檢討,排富部分將師法老人健保補助,限定所得稅率20%以下老人才能領,仍有將近27萬個老人受惠。另外則是設置天花板,控制財政成長負擔,他解釋三節禮金從1997年呂秀蓮時代開始發,升格準直轄市有加碼到2500元,現在希望回到2000元,若改成發2000元加上排富條款,約可年省5億3000萬,明年預算減為17億5000萬,未來也不要超過20億元,希望能得到審計部的支持,強調三節敬老金金額縮減,每年三節共6000元仍是冠全國,每個長者的老人福利平均分配數,桃園還是六都第一。

春節、端午節、中秋節三節獎金從每人每年7500元減為6000元,且有排富條款,限定綜合所得稅率未達20%家戶的銀髮長輩,重陽每人2000元、99歲以上每人2萬元則維持不變,力拼明年三節加重陽預算縮減到17億元。

財政局長歐美鐶也不諱言對桃園不公,開源節流很重要,各局處也努力爭取各部會的計畫型補助,近年也都有增加,但經常性福利支出確實有檢討空間,深知黃景熙最支持老人福利,但無限成長下去確實蠻嚴重。