【王之道】綠色恐怖扼殺台商

二○二○年大選前立法院的最後一個會期開議，不僅會期短，又必須處理總預算、軍購等大案，留給其他法案的時間非常有限。蔡政府如果不想讓自己在歷史扉頁上留下踐踏民主的形象，就不要企圖在本會期強推「中共代理人」相關立法，應該順勢將此案丟進垃圾堆，永遠不再提起。

本會期要在兩個半月裡處理總質詢、總預算案、軍購特別條例等，能完成審查立法的法案，恐怕非常有限。因此行政院指出，本會期不會提優先法案清單，但對於最具爭議的「中共代理人」法案，蔡總統卻曾公開表示本會期要通過，行政院更未提出政院版本，僅由民進黨團出面提案，蔡總統真的寧擔千秋罵名也非強渡關山不可，還是在輿論壓力下已悄悄改變決策放過此事？

時代力量日前提出「反境外敵對勢力併吞滲透法」草案，基進黨和部分立委提出「境外勢力代理人登記法」草案，民進黨為了收割反中政治紅利，跟進提出《兩岸關係條例》修正草案，增訂禁止「中共代理人」條文。未來這幾案將可併案審查，最終會成為蔡政府自誇打擊大陸勢力滲透、捍衛台灣民主的政績。

但這不是政績，而是蔡政府為自己打造了一把箝制言論、審查思想兼打壓異己的大刀，讓每個人的言論自由都瑟縮在刀鋒之下。當蔡政府懷疑你是中共代理人，不需經司法判決，就可以處以十到五十萬罰鍰，還可連續罰，罰到你家裡揭不了鍋。

若參加兩岸的商業、學術、觀光、文化等交流活動，總會有官員致詞、大家拍手的場面，有時還會有呼籲兩岸友好的宣示，這些場面話你當下或許不放在心裡，日後卻可能讓你入罪。只要參加過交流活動，就要終身寢食難安，嚇得萬千台商膽顫心驚。

此條例草案一出，商學界輿論強烈反對，台商更指為「綠色恐怖」。陸委會發言人邱垂正解釋說，對於具有受中共指示或委託的代理關係，同時有危害國家安全或主權行為，才是受規範的對象。這個說法比民進黨團提出的條例版本和緩一些，但還是過於籠統，例如我國公權力不能行使於大陸，未來到底要如何證明「指示」或「委託」代理關係？出賣軍事機密算是危害國家安全，但那本來就可以用新國安五法共諜罪規範，至於危害國家主權，又是什麼樣的行為才算？主張一國兩制或終極統一算不算？與蔡政府不同的主張還有存活空間嗎？

蔡英文總統既然想繼續領導國家前進，就不應該為社會製造更多猜忌、撕裂與混亂，更不能輕易踐踏憲法對思想以及言論自由的保障，讓兩岸交流成為動輒得咎的地雷區，以至於和解無望。「中共代理人條款」只會為台灣添亂，對台灣民主有害無益，這個會期不必提，往後也不必再提了！