一個中國政策
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馬克宏第4次訪華見習近平!雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日展開他為期3天的第4次訪華行程,並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境,以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上,也進行了深度的交流。據《CNBC》報導,習近平在會談中表示,中國願意增加自法國的進口,包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品,但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎,並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出,法國與中國將努力建立新的投資框架,使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿,2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議,習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究員巴拉茲(Daniel Balazs)表示,這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」,而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下,維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充:「與法國保持良好關係,能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時,北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張,當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅,引發北京以對法國干邑白蘭地(cognac)祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻,他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品,因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具,回應中國限制稀土出口的措施,該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上,會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」,但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)表示,期待巴黎持續理解並支持北京的立場,同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的影響力,協助終結戰事。在北京的會談中,習近平表示中國將持續發揮建設性作用,並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出,這次會晤給予巴黎1個罕見機會,能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點,特別是自2022年以來中俄關係持續緊密,北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治,2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後,2位領導人將前往四川成都,該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓,中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法,而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議,並強調文化交流的重要性。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」!惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作,其中1項象徵性的舉措,就是在《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的條文。然而,台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持,但始終在實際執行層面,面臨多重困境與制約。據《中央社》報導,美國聯邦眾議院軍事委員會(House Armed Services Committee)民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)近日在華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的座談會上再度重申這一立場。他指出,邀請台灣參與RIMPAC的用意,在於「傳達訊息給中國」,讓北京明白,美國並非孤身支持台灣,其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調:「這項舉措意在告訴中國,不要對台動武。」史密斯說,之所以選擇RIMPAC作為平台,是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習,能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來,已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加,派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員,顯示國際合作的空前規模。透過這場演習,美國印太司令部(INDOPACOM)不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力,也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是,中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來,眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步,明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭,甚至要求若國防部長選擇不邀請,必須向國會報告並說明理由。然而,此種建議性質的條文,通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力,因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外,由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」,中華民國並非被普遍承認的主權國,因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加,勢必會引起中國強烈抗議,也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此,即便美國國會挺台立場明確,也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與,但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外,雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場,但在對中政策方面仍為降低風險派,尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京,成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示,「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家,我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作,不僅有利於2國,也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員,我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
習近平通話川普!要求「撤銷對中消極措施」慎重處理台灣問題
美中貿易戰火未歇,美國總統川普(Donald Trump)6月5日主動致電中國國家主席習近平(Xi Jinping),兩人談了1個半小時,習近平希望美方遵守已達成的共識,撤銷對中國實施的消極舉措。川普表示,他上任以來與中國國家主席習近平的首次通話「非常積極」,並宣布兩國將舉行貿易談判,希望打破關稅和全球稀土供應僵局。川普在通話結束後在其社群媒體平台上寫道:「我們各自的團隊很快就會在待定地點會面。」根據中國官媒《新華社》報導,習近平在通話中指出,根據美方提議,兩國經貿牽頭人在日內瓦舉行會談,邁出了透過對話協商解決經貿問題的重要一步。雙方要用好已經建立的經貿磋商機制,秉持平等態度,尊重各自關切,爭取雙贏結果。對此,中方是有誠意的,同時也是有原則的,既然達成了共識,雙方都應遵守。習近平表示,日內瓦會談之後,中方嚴肅認真執行了協議,美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國實施的消極措施。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。習近平強調,美國應慎重處理台灣問題,避免極少數「台獨」分離主義者把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。習近平歡迎川普再次訪華,川普表示誠摯感謝。兩國元首同意雙方團隊繼續落實日內瓦共識,儘快舉行新一輪會談。報導指出,川普表示十分尊重習近平,美中關係十分重要。美方樂見中國經濟保持強勁增長。美中合作可以做成很多好事,美方將繼續奉行一個中國政策。兩國日內瓦經貿會談很成功,達成了好的協議。美方願同中方共同努力落實協議。美方歡迎中國留學生來美學習。川普和習近平上次通話是在一月份,當時是川普就職典禮前三天。當時,兩人討論了貿易問題,以及川普要求中國採取更多措施阻止合成鴉片類藥物芬太尼進入美國的要求。
賴總統平日愛講的週年演說反隻字不提? 學者好奇總統是否面臨美方壓力
台大政治系教授左正東今天表示,他長期關注賴總統的公開演說,發現賴總統去年就職演說時神情可說是「意氣風發」,但對比今天賴總統就職滿週年演說,看起來總統似乎有些「不開心」,也讓外界好奇「總統今天是不是有很多話說不出來了」。賴總統就職滿週年,在總統府敞廳以「迎風轉型 穩健前行」為題發表談話,宣布將指示國安團隊著手規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖,無論政治立場為何,都能夠以國家利益為優先,坦率真誠交換意見、共商國是,攜手面對國家的各項挑戰,但整篇演講,幾乎沒有觸及兩岸關係,引發外界議論。左正東今天在接受廣播節目訪問時說,賴總統向來是有話直說的人,但賴總統過去最常講的內容,卻在今天演說中完全看不見。例如,賴總統過去最常講「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,被質疑是「新兩國論」,賴總統前兩天接受網紅訪問時都還有提到該說法,但今天就職週年演說卻完全沒有講,「這應該是在某種考量、因素下做的決定」。主持的媒體人尹乃菁則追問左正東「會不會與美國人的關切也有關係」?左正東則表示「這個可能性很高,但我們沒有證據」,他說,目前僅能解讀「感覺上川普之前提到的『統一與和平的那句話』似乎發生了一些效果,總而言之,賴總統最近的談話有做一些修正。左正東表示,賴總統今日的就職演說,首先是「兩岸關係不見了」,至於是因為「兩岸關係現在非常好」還是「兩岸關係議題總統不想說」,還是「兩岸關係已經不是賴總統說了算」,則有待觀察。「賴總統似乎面臨不小壓力」,左正東說,現在回頭看,川普總統的「統一與和平」說法,恐怕並非川普的即性之作,而是透過一段時間美方內部醞釀。包括今年2月美方已經有人公開呼籲「美國應該放下台灣執念」開始,考慮重點是美國如何維持在東亞的長期國家利益,美國願意保護台灣,但是要付出多少成本?是否有必要等議題,美方近期一直有類似的文章出現。左正東指出,由於美方最近討論「一個中國政策」的文章開始變多,包括主張美國應該多多注意賴總統的言論,避免製造兩岸關係的緊張,導致美中台三邊整體情勢似乎悄悄轉變,美國這些文章的作者,甚至不乏是共和黨,但未必與川普同派系的參議員,這或許就是賴總統就職週年演說沒有提兩岸關係的原因之一。主持人尹乃菁則追問,觀察賴總統演講中,僅有一句話勉強與兩岸關係有關,也就是「我們會更努力強化全社會防衛韌性,針對國安統戰威脅17條因應策略,團結國人抵抗分化」,難道是因為這句話其實「還是對內」,所以賴總統才能講?這句話是否也代表賴總統及內閣團隊還是會繼續限制兩岸交流?或者堅持要求立委到中國大陸必須先向政府登錄?立委是監督行政單位的人,反要行政單位許可才能做事,會不會亂了套?左正東則表示,上述問題的演變仍有待觀察,但無論如何,賴總統願意讓在野黨主席聽取國安簡報,算是好事,但這其實也反應來自美國對台灣的壓力,因為美國智庫最近就有類似文章,關切台灣朝野對立的局勢,而權力最大者、責任也最大,賴總統如今身為全國權力最大的人,又是執政黨主席,對於減緩朝野對立,賴總統總是必須邁出第一步。
G7外長挺台灣參與國際組織 未提「一中政策」引陸方不滿
七大工業國集團(G7)外長14日結束在加拿大魁北克省查爾瓦克斯(Charlevoix)一連3天的會議,會後發布聯合聲明,再次強調維護台海和平穩定的重要性,支持台灣有意義參與國際組織。值得注意的是,此次G7外長聲明對中強硬,罕見未提及「一個中國政策」,引發中方的強烈不滿。G7外長聲明在涉台部分寫道,G7會員國強調維護台海和平穩定的重要性,並重申反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖,呼籲以和平方式解決兩岸問題,以及支持台灣有意義參與國際組織。對東海、南海局勢 深感憂慮G7外長還發布一份有關海上安全及繁榮的宣言,亦提到「我們重申對台基本政策不變,並強調台海和平穩定對國際安全與繁榮至關重要」。宣言中也提及包括海底電纜等基礎設施遭蓄意破壞的情形,允將共同與產業合作,強化修復能力及提升設施韌性。另外,在未直接點名中國的情況下,G7外長聲明指出,G7會員國對東海、南海的局勢仍深感憂慮,並持續強烈反對任何單方面改變現狀的企圖。他們對在南海日益增加的危險行動表達關切,尤其提到水炮攻擊菲律賓和越南船隻,以及透過軍事化和脅迫手段限制航行和飛行自由,認為這些行為違反國際法。去年11月 甫重申「一中政策」相較於去年11月義大利G7外長會議的聯合聲明,此次聲明雖未提對北京侵犯人權的擔憂,但新增對中國持續且快速成長的核武庫表達關切,也沒提到設法「與中國建立有建設性且穩定的關係」。聲明並批評,中國的非市場化政策及做法,將導致有害的產能過剩及市場扭曲。特別值得注意的是,去年11月的聲明提到對台政策時寫道:「G7會員國對台灣的基本立場沒有改變,包括已表明的一個中國政策」。但這份最新聲明則未提到「一中政策」。一中政策指的是,承認北京為中國合法政府,並確保與台灣維持非官方關係;數十年來,這是美國為首的西方國家與兩岸交往的基石。我外交部15日強調,G7成員已連續5年在各高層會議及峰會的聯合公報或會後聲明,表達對台海和平穩定的重視及支持。外交部對最新聲明高度歡迎與誠摯感謝,台灣將持續與G7成員及友盟國家加強合作,共同維護印太地區的自由開放、捍衛以規則為基礎的國際秩序、並攜手打造「非紅供應鏈」,提升民主陣營的經濟韌性。中國大陸駐加拿大使館發言人14日則表示,加拿大G7外長會議的聯合聲明和相關宣言,再次老調重彈,粗暴干涉中國內政,惡意汙衊抹黑中國,字裡行間充斥著傲慢、偏見和遏華反華的險惡用心,中方對此強烈不滿、堅決反對,已向加方提出嚴正交涉。陸批干涉內政 提出嚴正交涉發言人說,中方堅定維護自身領土主權和海洋權益,堅決反對G7損害中國主權的錯誤行徑。台灣是中國領土不可分割的一部分,台灣問題純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。維護台海和平穩定的關鍵在於堅持「一個中國原則」,堅決反對台獨分裂。台灣地區參與國際組織活動,必須也只能按照一中原則處理。發言人又表示,中國奉行不首先使用核武器政策,堅持自衛防禦核戰略,不與任何國家搞軍備競賽。G7沒有資格指手畫腳。中方堅決拒絕G7關於中國「產能過剩」、「市場扭曲」的無理指責,將經貿問題政治化及武器化。
中泰發聯合聲明!零容忍打擊人口販運、電詐 重申一中原則
在中華人民共和國和泰王國建立外交關係50周年暨「中泰友誼金色50年」之際,應中華人民共和國國務院總理李強的邀請,泰王國總理佩通坦·欽那瓦於2月5日至8日對中國進行正式訪問,這是兩國年內首次高層交往。中泰發布聯合聲明提到,以零容忍的堅決態度,加強打擊人口販運、電信網路詐騙、毒品走私、非法網路賭博、洗錢等跨境犯罪,並且重申不支持任何「台獨」主張。根據陸媒《新華社》報導,中泰發布聯合聲明共22項,雙方重申,中泰是相互尊重、互相幫助、相互理解、願景一致的好鄰居、好親戚、好夥伴;2022年主席習近平歷史性訪問泰國時達成的關於構建更為穩定、更加繁榮、更可持續的中泰命運共同體的共識,同意進一步深化雙邊合作。雙方繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持,中方尊重泰國的獨立、主權和領土完整,支持泰國走符合本國國情的發展道路,並支持泰國在國際區域事務中發揮更大作用;泰方重申,堅定奉行一個中國政策,承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分,不支持任何「台獨」主張,支持中國「一國兩制」方針。聲明提到,雙方將持續深化促進經濟韌性、高品質發展、清潔能源、數位經濟和綠色發展等領域合作,透過擴大市場准入、推廣高品質產品、擴大電子商務合作等方式,促進雙邊貿易發展,共同推動中泰地理標誌產品互保試點項目等知識產權務實合作項目,打擊侵犯知識產權的犯罪行為;將加強產品品質和安全監管合作,鼓勵使用電子貿易單據,持續增強貿易便利化;將增進供應鏈互聯互通,特別是在半導體、電池、電動車、高端電子等產業促進企業交流合作,支持雙方參加對方舉辦的各類貿易展;將維護促進公平競爭的貿易環境,加強清潔能源開發和能源轉型合作,持續推動「一帶一路」能源合作夥伴關係下的相關合作。為促進投資,泰國願同中方在資本市場互聯互通、跨國金融商品流通領域建立長期投資夥伴關係,並在人工智慧、醫療、環境、電動車等未來、創新、先進產業進行研發合作;雙方將加速磋商《中泰經貿合作五年發展規劃共同行動計畫(2025-2029)》,爭取儘早達成協議。此外,雙方認為,加強互聯互通是地區經濟整合和共同發展的重要推手。雙方同意共同加速中泰鐵路第一期工程建設,盡快確定第二期合作模式,爭取儘早啟動二期工程建設,應紮實推進中老泰聯通發展構想,確保三國早日實現「無縫連結」;雙方同意加強鐵路、公路聯通,優化海關及衛生及植物檢疫程序,同時發揮泰國作為中南半島中心的戰略位置作用,全方位加強地區基礎設施、物流、監管、數位化互聯互通,同共建「一帶一路」倡議形成互補,推進地區互聯互通水平。雙方也同意進一步利用兩國持普通護照人員互免簽證協議便利雙邊人員往來,支持高品質、新型旅遊合作,加強旅遊安全合作,鼓勵航空公司增加非熱門城市間直航。雙方重申,致力於透過加強傳統和非傳統安全合作,進一步加強两軍各層級交往、聯演聯訓、國防工業、能力建設、人員培訓和技術轉移等領域合作,促進本地區和平與穩定。雙方強調,在雙邊、瀾湄合作等地區合作機制下,以零容忍的堅決態度,加強打擊人口販運、電信網路詐騙、毒品走私、非法網路賭博、洗錢等跨境犯罪,進行湄公河聯合巡邏執法行動,將進一步討論儘早確立適當協調合作機制,有效打擊網賭電詐,同時同意積極參與「平安瀾湄行動」,共同推進瀾湄司法合作,維護地區人民群眾生命財產安全。雙方重申共同維護東協中心地位,做大做強東協主導的合作機制,促進開放包容區域架構,推動區域發展合作。兩國將攜手共建中國東協和平、安寧、繁榮、美麗、友好「五大家園」,推進中國東協全面戰略夥伴關係,建構更為緊密的中國-東協命運共同體。雙方同意推動高品質實施《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),支持中國香港加入《區域全面經濟夥伴關係協定》,期待2025年儘早簽署中國-東協自貿區3.0版升級議定書;兩國將在東協印太展望與共建「一帶一路」倡議下加強互利合作,在全球發展倡議下探索合作新機,推動聯合國2030年永續發展目標。雙方也重申並維護促進南海和平、安全與穩定,和平解決爭端的重要性,兩國將繼續與其他東協國家一項努力,全面有效落實《南海各方行為宣言》,推動早日達成有效、富有實質內容、符合國際法的「南海行為準則」。最後,中方祝賀泰方成為金磚夥伴國,泰方期待中方積極支持泰方申請成為金磚正式成員國;泰方全力支持中方主辦2026年亞太經合組織會議,期待與亞太經合組織成員共同合作,以取得更多務實成果。
美媒曝「韓國瑜將參加川普就職典禮」 率大型代表團訪美!
據美國政治新聞網站《政客》(Politico)的報導,3位熟悉台北計畫的消息人士透露,台灣政府將派遣1個大型代表團前往華盛頓,參加下個月20日舉行的川普就職典禮,而代表團將由國民黨籍立法院長韓國瑜率領。Politico的《國家安全日報》專欄要求3人匿名,因為他們無權公開討論外交事務。上述3位不具名消息人士強調,出席川普就職典禮的台灣代表團人數明顯較多,但確切數字尚不明朗,代表團規模是否會超越前幾屆美國總統就職典禮,也還是未知數。報導指出,任何參加就職典禮的台灣代表團都必須採取微妙的外交平衡行動,因為北京有可能將美國與台灣官員的任何接觸,視為破壞所謂的一個中國政策。由於美國必須考慮中國感受,因此台灣現任行政官員過往都不能公開出席美國的官方活動,而「立法院長」作為民意機構的代表,屬半官方性質,因此立法院長訪美就存在灰色地帶,是美台雙方默認的慣例!此前美國媒體才聲稱,川普團隊已邀請中國國家主席習近平出席下個月的就職典禮,但習近平據傳將拒絕出席。川普今年稍早才要求台灣交更多的保護費,以逆轉與美國的貿易順差,並敦促台北將國防開支佔GDP的比重,從目前約2.6%的水準提高到10%。事後川普1.0的前國安顧問歐布萊恩(Robert C. O'Brien)也表示,台灣至少應該將軍事預算上升至GDP的5%,才能滿足川普的需求。針對上述消息,駐美國台北經濟文化代表處已拒絕置評,而中國駐華盛頓大使館也沒有回應置評請求。
習近平公開點名賴清德 國安局:不排除是媒宣操作
美國總統拜登與中國國家主席習近平在當地時間16日於秘魯亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議期間會晤。新華社報導,習近平首度公開點名總統賴清德並指出,「“台獨”分裂行徑與台海和平穩定水火不容」。對此,國安局長蔡明彥今(18)日回應,經比對美國白宮官方的新聞稿,針對中共領導人過去在這些國際場合的談話做些判斷,也在評估是不是中共外交部或官媒有做刻意會後媒宣操作,或認知作戰操作。大陸官媒《新華社》17日報導指出,美國不尋求“新冷戰”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持“台灣獨立”,不尋求同中國發生衝突,不會利用台灣問題同中國競爭。美方也將繼續奉行一個中國政策。美方願在過渡期同中方加強溝通對話,增進彼此相互認知,負責任地管控分歧。不過,白宮僅表示,拜登重申美國「一中政策」不變,甚至還要北京停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。蔡明彥今日在立法院接受媒體聯訪時回應,國安局有比對美國白宮官方的新聞稿,也針對中共領導人過去在這些國際場合的談話做判斷,比較少直接出現點名台灣領導人的狀況,也在評估說不能排除是不是中共外交部或官媒有做刻意會後媒宣操作,或認知作戰操作。蔡明彥指出,相同狀況也發生在日前習近平跟新加坡總理黃循財會談,會談後中方新聞稿也提到新加坡總理去提到反對台獨等,但後來經查證新方並沒有這樣談話,整個過程當中還原起來,可以發現到可能有媒宣操作考量。
520將至!美中持續角力 拜登強調捍衛台海和平穩定
520將至,美國將派遣白宮國家經濟會議前主席狄斯(Brian Deese)等人來台,出席賴清德總統的就職典禮。國務院亞太助卿康達14日表示,自1月13日總統大選至520就職典禮,美國關注的重點是維持和平穩定及現狀,美國基於《台灣關係法》將與區域夥伴一起確保維持台海和平。同一天,美國總統拜登宣布對中國進口商品加徵關稅,也強調將捍衛台灣海峽的和平穩定。AIT:傳遞美國人民對賴的恭賀這支跨黨派、前政府官員組成的代表團,除狄斯之外,還包括前副國務卿阿米塔吉、美國在台協會(AIT)前主席卜睿哲及現任主席羅森伯格等。狄斯於2015年至2017年,擔任美國總統高級顧問,並於拜登入主白宮後,在2021年至2023年擔任白宮國家經濟會議主席。美國在台協會表示,代表團將出席5月20日的就職典禮,傳遞美國人民對賴清德先生的恭賀,恭喜他成為台灣第5位民選總統,代表團將強調美國長久以來對維持台海和平穩定的承諾。在華府的布魯金斯研究所14日發表拜登政府印太策略2年的成果,康達應邀出席。在答覆主持人詢問台灣海峽所面臨的安全挑戰時,康達說,美國的安全繁榮繫於印太區域和平穩定,而台海現在正處於一個重要時期,從1月總統大選後到即將來臨的520就職典禮,美方關注重點不變,仍是維護台海和平穩定,他有信心能夠因應挑戰。美亞太助卿:嚴防任何魯莽行動康達表示,美國的整體戰略聚焦在台海維持現狀,美國基於《台灣關係法》、美中三公報和六項保證的「一個中國政策」,使台灣海峽45年來維持和平與穩定。美國過去的政策和作法皆正確沒問題,但美國也認識到,中國正增加對台灣的壓力與脅迫,因此美國必須運用《台灣關係法》提供的工具,與區域夥伴一起努力維持台海穩定,並嚇阻任何魯莽行動帶來的風險。白宮14日宣布對中國進口商品加徵關稅,拜登在白宮玫瑰花園對美國各大工業工會代表演說時指出,他不會讓過度補貼、生產過剩的中國產品低價傾銷進入美國市場,「這不叫競爭,這叫欺騙」。拜登並透露,大陸國家主席習近平曾問他,美國為何對中國特別不公?拜登說,兩國貿易往來要遵守一樣的規則,外商在中國投資,51%股份須由中國人持有,也要提供所有智慧財產權,在美國會這樣嗎?習近平對此沉默以對。中共機艦擾台 創今年單日之最拜登說,他會對抗中國政府的不公平經濟作為,「同時我們也捍衛台灣海峽的和平與穩定」,並會重振美國與太平洋盟友印度、澳洲、日本、韓國、菲律賓和太平洋島國的夥伴關係。拜登重申,在美、中21世紀的經濟競爭中,他追求的是公平競爭,而非衝突。路透前天從台北發出報導,指台美4月於西太平洋某處進行「不預期軍演」後,中共前天派出侵擾台灣周邊海空域的機艦架次明顯增多。國防部昨表示,自14日上午6時起至15日上午6時止,共偵獲共機45架次,並有6艘共艦,持續在台海周邊活動,這是今年中共機艦擾台,單日數量之最。從國防部公布的共機活動軌跡來看,14日上午7時51分至晚間9時25分,有34架次共機被偵獲,當中19架次逾越中線,且一度飛行抵近基隆僅41浬,示威意味濃厚。
520就職前夕 美中聚焦台海和平
總統當選人賴清德在5月20日就職前,美中就台灣議題密集接觸。美國國務院16日宣布,國務卿布林肯將在近期再度出訪大陸。布林肯此行除關切北京協助俄羅斯重建國防工業外,預計將再向北京重申美方的兩岸立場。美國國務院並未公告布林肯出訪大陸的確切日期和細節,僅說會在數周內成行,顯示美中尚在磋商,但一般預料可能在5月20日前。國務院發言人米勒在新聞發布會上表示,過去數月,中國提供俄羅斯物資,俄羅斯得以生產對付烏克蘭的武器,布林肯訪中時,會就此提出關切。日期細節未公告 顯見尚在磋商中布林肯4月稍早在布魯塞爾的北約外長會議已提出這個問題,本周他在義大利參與七國集團(G7)外長會時,也會提出。據了解,布林肯也會重申美方在兩岸的立場。布林肯去年6月中旬曾赴北京,會見中國國家主席習近平,但行程安排只有2天。在美國國務院公告布林肯近期再前往大陸前,國防部、國務院、財經部會已密集接觸,為他鋪路。美國亞太助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)在14至16日訪問大陸,15日罕見地與大陸國台辦副主任邱開明會面時,強調台海和平穩定的重要性,並重申以《台灣關係法》、美中三公報和六項保證為指導的美國的一個中國政策並沒有改變。美國防部長奧斯汀隨後於16日與中國防長董軍視訊通話,奧斯汀再度重申,美國在《台灣關係法》、三公報和六項保證下,恪守美國的一個中國政策,並強調台海和平穩定的重要性。這是奧斯汀首次與董軍通話,也是自2022年11月以來,美中防長進行長時間通話。CNN報導 防長通話絕非最後一步美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位美國高層國防官員表示,「美中防長的通話是兩國一系列接觸中的又一步,也是重要一步,肯定不會是最後一步,今年還會有更多安排。」《金融時報》引用一位美國高層國防官員的說法稱,奧斯汀坦誠地表達美方的憂心,以防止競爭演變成衝突,這些擔憂包括南海及台灣海峽的和平與穩定。此外,中美金融、經濟工作小組16日都在華盛頓召開第四次會議,雙方同意在金融穩定、反洗錢議題繼續合作,並對產能過剩、經貿限制議題展開協商。美國財政部長葉倫親自到場會見中方代表團,並表示歡迎美中進一步溝通以穩定經濟關係。葉倫4月上旬才結束6天的訪中行程返抵華府。29國西太平洋海軍論壇 下周登場美國務院16日也發新聞稿稱,國務院教育文化事務助理國務卿沙特菲德(Lee Satterfield)16日在華府會晤大陸文化和旅遊部副部長李群,並向他強調美國仍然致力擴大與大陸的民間關係。在上述會面後,中美將安排更多層級的接觸。大陸國防部17日宣布,4月21日至24日,中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會,預計有29國海軍及海上部門派代表團參會,其中包括美國。期間將舉行「命運與共的海洋」高層研討會,中國海軍高層將與相關國家代表團舉行雙邊會談。
習近平與拜登通話內容一次看! 他重申台灣問題是中美關係「不容逾越第一條紅線」
中國國家主席習近平4月2日晚間應約同美國總統拜登(Joe Biden)通電話。2國元首就中美關係及共同關心的議題坦誠、深入地交換了意見,包括尋求緩解南海問題,以及台灣5月總統就職典禮前的緊張局勢。習近平更在通話中再次強調,台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。綜合中華人民共和國外交部官網、路透社、美聯社的報導,習近平表示,去年11月他在舊金山會見拜登總統,開啟了面向未來的舊金山願景。在過去的幾個月裡,他們的官員認真按照總統的諒解行事。中美關係開始趨於穩定,受到兩國社會和國際社會歡迎。另一方面,兩國關係的負面因素也不斷增多,需要雙方高度重視。習近平強調,戰略認知問題始終是中美關係的根本,就像襯衫第一顆鈕扣必須扣對一樣。中美兩個大國不應斷絕關係、背棄對方,更不應陷入衝突對抗。兩國應相互尊重、和平共處、合作共贏。中美關係應該繼續穩定健康永續發展,而不是倒退。習近平還指出2024年中美關係應遵循的3個總體原則:首先是崇尚和平。雙方應為兩國關係奠定不衝突、不對抗的底線,不斷強化兩國關係的正面面貌。第二,必須把穩定放在第一位。雙方應避免使兩國關係倒退、挑起事端、越線,維護兩國關係整體穩定。第三,要堅守信譽。雙方應以行動兌現彼此承諾,將舊金山願景變為現實。雙方要以相互尊重的方式加強對話,審慎管控分歧,本著互利共贏的精神推進合作,以負責任的方式加強在國際事務中的協調。習近平更在通話中再度強調,台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。面對「台獨」分裂活動和外界對其的鼓勵和支持,中方不會坐視不管。他敦促美方將拜登總統不支持「台獨」的承諾落實到具體行動上。並強調北京不會容忍台獨的分裂活動,以及「外部勢力的縱容和支持」,這暗指華盛頓對台北的支持。此外,習近平還就涉港、人權、南海等議題闡述了中方立場。至於美方採取一系列打壓中國貿易和技術發展的措施,並將越來越多的中國實體列入制裁名單,習近平認為這不是「去風險」,而是創造風險。如果美方願意尋求互利合作、分享中國發展紅利,中國的大門永遠是敞開的;但如果執意遏制中國高科技發展,剝奪中國正當發展權利,中方也不會袖手旁觀。拜登則表示,美中關係是世界上最重要的關係,舊金山會晤以來2國關係的進展表明,雙方可以在負責任地管控分歧的同時推進合作。拜登也重申,美國不尋求新冷戰,目標不是改變中國制度,同盟不是針對中國,美國不支持「台獨」,不尋求與中國發生衝突,美國奉行一個中國政策,中國的成功符合世界的利益,美國無意遏制中國發展,也無意尋求與中國「脫鉤」。美方將於近期派財長葉倫(Janet Yellen)和國務卿布林肯(Antony Blinken)訪華,加強對話溝通,避免誤判,促進合作,推動中美關係沿著穩定軌道發展,共同應對全球性挑戰。美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比(John Kirby)在2國元首通話後的簡報中表示,美國國務卿布林肯將在未來幾週內訪問中國,而財長葉倫本週四將會先到訪中國。柯比還認為,美中領導人之間近2個小時的通話,是在下週拜登與日本首相岸田文雄及菲律賓總統小馬可仕(Bongbong Marcos)舉行會議之前進行的,是「務實」且「公事公辦」的。而他也透露,拜登在通話中向習近平提出了對中國「不公平經濟行為」的擔憂,並重申美國將採取措施維護其安全和經濟利益,包括限制部分先進技術轉移至中國。白宮則在聲明中表示,拜登利用這通電話強調了「維護台海和平穩定,以及南海法治和航行自由的重要性。」並再次警告習近平不要干預美國2024年的總統大選,以及針對美國的關鍵基礎設施發動惡意網路攻擊。此外,他還向習近平表達對中國人權的擔憂,包括香港新的限制性國家安全法,及其對待少數群體的方式,同時也提及了被北京拘留或被禁止離開中國的美國人遭遇的困境。他還呼籲北京對北韓發揮影響力,以遏制其孤立且不穩定的核武力量。兩國元首還就烏克蘭危機、朝鮮半島局勢等議題交換了意見,並認為本次通話坦誠且富有建設性。雙方同意保持溝通,並責成雙方團隊落實舊金山願景,包括推動外交、經濟、金融、商務等問題諮詢機制和兩軍溝通,開展對話加強禁毒、人工智慧、氣候應對等領域合作,進一步擴大人文交流,加強在國際和區域問題上的溝通。中國也歡迎美國財長葉倫、國務卿布林肯近期訪華。
美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
小馬可仕賀賴清德當選「台灣總統」被嗆多讀書 菲律賓回罵中國卑劣粗俗
2024總統大選落幕,民進黨候選人賴清德當選總統,各國政要紛紛祝賀,包括菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)15日晚也發表賀文,文中還提到「台灣總統」一詞,相當罕見,此舉竟引發中國強烈抗議,要他「多讀讀書」。對此,菲律賓國防部長17日回嗆,認為中國發言卑劣粗俗,不僅侮辱小馬可仕和菲國,也是自我貶低。菲律賓國防部長鐵歐多洛。(圖/達志/美聯社)菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilbert Teodoro)發布聲明表示,「不幸的是,中華人民共和國外交部發言人自甘墮落,做出如此卑劣粗俗的發言,侮辱我們的總統和菲律賓國民,在此過程中進一步貶低她自己,以及她所代表的部會和政黨」。他更表示,「但話說回來,身為一個享有民主社會特權、權利和自由的國家與人民,對於一個跟我們的生活方式格格不入,且總是對國家批准的宣傳與假資訊誇誇其談的政黨和政府系統代言人,會做到這個地步、如此沒格調,我們一點也不應該驚訝」。鐵歐多洛表示,中國外交部發言人的言論「與品牌形象相符」並認為這是不幸的,「但我本人並不驚訝。我們,還有全世界,不應有更高的期望」。菲律賓總統小馬可仕於15日晚間在社群平台X代表菲律賓人民,恭賀總統當選人賴清德成為下任「台灣總統」,並期待未來密切合作、強化共同利益、促進和平,確保人民的繁榮。中國外交部發言人毛寧。(圖/達志/美聯社)由於菲律賓在1975年和中華民國斷交後就奉行一個中國政策,小馬可仕賀文出現「台灣總統」一詞,被認為與菲律賓的一中政策相悖,對此菲國外交部隔天發表聲明,指小馬可仕發布賀文是為感謝台灣接受近20萬菲律賓海外勞工,並成功舉行民主流程,「儘管如此,菲律賓重申一個中國政策」。雖然菲律賓做出說明,但是中國外交部發言人毛寧16日又痛批菲律賓「違反一個中國原則和中菲建交公報,嚴重違背菲方對中方所作政治承諾,粗暴干涉中國內政,中方對此強烈不滿、堅決反對,已於第一時間向菲方提出強烈抗議」,甚至建議小馬可仕要「多讀讀書,正確了解台灣問題的來龍去脈,從而得出正確的結論」,除此之外,北京還召見菲律賓駐中國大使吉米(Jaime FlorCruz)表達不滿。為了對抗中國在南海具侵略性的行動,菲律賓加強與鄰國的關係,預計今年第一季和日本簽署相互准入協定(RAA),另外還會加強開發南海島礁,強化實際統治的島礁防務。(圖/達志/美聯社)菲律賓與中國的近幾個月在南中國海的爭議海域上衝突不斷,引發區域緊張情勢升高,由於兩國都主張在南海擁有主權,並指控對方在這個具戰略意義的水道採取挑釁行為。為了對抗中國在南海具侵略性的行動,《路透社》和《美國之音》在15日引述鐵歐多洛的說法,菲律賓會加強與鄰國的關係,預計今年第一季和日本簽署相互准入協定(RAA),允許雙方在彼此領土部署軍隊,另外還會加強開發南海島礁,強化實際統治的島礁防務,使其更適合軍隊駐守。菲律賓國防部長17日回嗆,認為中國發言卑劣粗俗,不僅侮辱小馬可仕和菲國,也是自我貶低。(圖/翻攝自X)
小馬可仕祝賀台灣總統 斷交後前所未見
菲律賓總統小馬可仕今(15)日在社群平台發文,祝賀賴清德當選台灣下屆總統。自1975年小馬可仕與台灣斷交後,遵循一中政策,菲國總統祝賀中華民國總統當選人之舉相當罕見,在賀文中出現「台灣總統」一詞,更是他上任以來前所未見。小馬可仕今天在社群平台X上發文表示:「我代表菲律賓人民,祝賀賴清德當選台灣下屆總統。」他表示:「我們期待在未來幾年內密切合作,強化共同利益,促進和平,確保我們人民的繁榮昌盛。」自1975年菲律賓與中華民國斷交後,即遵循一個中國政策。菲律賓總統祝賀中華民國總統當選人之舉非常罕見,尤其小馬可仕在祝賀文中出現「台灣總統」一詞,更是他上任以來前所未見。小馬可仕2022年11月在柬埔寨出席東南亞國家協會(ASEAN)峰會期間曾說:「我們認為台灣是中國的一部分,但你們必須和平解決這些議題。東協只要求這個,不要引發事端。」上任以來,他遵循「與所有人為友,不與任何人為敵」的獨立外交政策。但馬尼拉當局與北京在南海的主權爭議日益白熱化,菲律賓與華府的國防安全合作更在小馬可仕任內日趨密切。對此,外交部回應,小馬可仕今天在X平台代表菲律賓人民恭賀總統當選人賴清德成為下任台灣總統,並期盼台菲密切合作、強化共同利益、促進和平,確保兩國人民未來繁榮。對於小馬可仕總統祝賀我國順利完成民主選舉,並期盼持續深化台菲雙邊關係,外交部表達誠摯感謝。外交部說,台菲兩國地緣關係緊密,在經濟、貿易及文化等各個領域合作密切,兩國也共享自由、民主及法治等價值。我國將在台菲雙方既有的良好基礎上,持續強化與菲律賓各項合作及交流,共同促進區域的和平、穩定及繁榮。
不會因利益拋棄台灣!無論誰執政 孫曉雅:美對台政策不變
2024總統大選逼近,美國在台協會(AIT)處長孫曉雅4日強調,美國沒有偏好任何候選人,「也很清楚我們沒有選票」,無論哪個政黨執政,美國對台政策都維持不變。美中關係在「拜習會」後稍有好轉,美國是否會基於利益拋棄台灣?孫曉雅明確表示「不會」,因美國對台政策獲得跨黨派強力支持。孫曉雅昨天以「美國和台灣:共同打擊網路資訊操縱和網路攻擊」為題,在台灣大學發表演說,孫曉雅認為,AIT與台灣合作的一個重點是更迫切、更有效地應對網路安全威脅。網路安全是AIT的首要戰略目標之一,因為它關係到國家安全和經濟安全。她並苦口婆心地建議青年學子,使用社群網站時要小心,不要貼「到處跑趴的照片」,以免被老闆看到。接著,她正色表示,俄烏戰爭中,有一些俄羅斯、烏克蘭士兵因為戴著智慧手錶,某些裝置導致行蹤被敵人鎖定,例如手錶上的計步App,可被有心人追蹤個資,甚至駭入銀行帳戶。孫曉雅對聽眾強調,美、台有著牢固的非官方關係、支持台灣有意義地參與國際社會、深化美台經濟關係,「所有這些都符合我們的一個中國政策」。對於即將到來的選舉,孫曉雅指出,她多次說過,美國在台灣選舉中不會選邊站,「我們沒有偏好任何候選人,我們也很清楚,我們沒有選票」,無論哪個政黨執政,美國對台灣的政策都將維持不變。我們支持台灣充滿活力的民主,並期待與台灣選民在2024年選出的任何領導人合作。AIT邀請藍白綠三黨競辦派代表出席這場演講,侯辦有學者左正東、李大中出席,賴辦則有發言人郭雅慧和國際事務部副主任邱雯莉,民眾黨則未見簽名。演說後,現場聽眾提問,美陸關係一旦好轉,美國是否因對大陸的利益而放棄台灣?孫曉雅表示,「the answer is no」(答案是不會),因美國對台政策具一貫性,不只獲得民主、共和兩黨的跨黨派支持,也獲得行政部門與國會的支持。台大副校長丁詩同追問,台美關係是否會一直「堅若磐石」下去?孫曉雅表示肯定,因想不出華府有任何其他政策,可以如同對台政策般獲得強力支持,並深受美國人民歡迎,但是她再次強調,這種支持完全符合一個中國政策和長期承諾。
台灣問題仍未解…拜登、習近平同意再次會面 時間未定
美國白宮20日表示,總統拜登與大陸國家主席習近平15日在亞太經合會(APEC)舊金山峰會會談後,同意再次會晤,但日期未定。美國財政部長葉倫接受美媒訪問時坦言,拜習兩人在APEC的見面會談後,仍未能解決兩國在台灣問題上的分歧。白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)表示,拜登與習近平在APEC會晤的具體成果,包括雙方合力打擊芬太尼,並合作展開人工智慧的研究,特別是國家安全領域,並同意恢復兩國軍事高層溝通。被問到美中元首是否再會面時,柯比說,兩位領導人同意將再次會面,但沒有確定日期。柯比還說,期待以更負責任的方式管理美中關係,美國設法尋找可以合作的方式,「但也不畏懼在可能的情況下對抗,包括在南海的緊張局勢。」葉倫20日接受美國財經媒體CNBC節目「Squawk Box」訪問時說,習主席確實表達「台灣與中國大陸統一非常重要」的觀點。當然習近平是希望透過和平方式來實現這項目標,而拜登則說,美國對台灣的政策一直以來都維持不變。拜習會15日結束後,拜登曾在記者會上表示,維持「一個中國政策」共識,不會改變。CNBC的報導認為,儘管習近平不希望台海發生軍事衝突,但拜登與習近平在台灣議題的僵局,仍可能產生軍事後果。對於拜登向美國國會提出1050億美元包裹式援助法案,其中包含對台灣和印太地區的20億美元安全援助,葉倫說,「這項方案對美國的國家安全至關重要。」另外,大陸駐美大使謝鋒20日在美國中國總商會芝加哥分會年會晚宴演講時表示,習近平指出中美不打交道是不行的,想改變對方是不切實際,衝突對抗的後果任誰都不能承受,相互尊重、和平共處、合作共贏,應是共同努力的方向。謝鋒說,習近平提出「五個共同」,即要共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流;雖然雙方面臨不少困難挑戰,仍應迎難而上,推動兩國關係持續改善發展,防止「走一步、退半步」,「更不能說一套、做一套」。
拜習會登場 白宮:將提維護台海和平穩定願景
美國總統拜登與大陸國家主席習近平即將於美西時間15日會晤。白宮國安顧問蘇利文13日表示,拜登將向習闡述維持台海和平穩定的願景。美國也期待「拜習會」能取得具體成果,包括預料與中國重啟軍對軍對話。而據外媒14日報導,拜習將宣布達成一項協議,中方同意打擊出口鴉片類藥物「芬太尼」原料的化工企業。「亞太經濟合作會議」(APEC)年會在舊金山召開,15日至17日舉行APEC經濟領袖會議。習近平14日晚間乘專機離開北京,前往舊金山與會,並預定與拜登進行場邊會談。據悉,拜習會料將持續4小時,會後並不會發表聯合聲明。蘇利文表示,拜習將討論美中關係最基本要素,包括加強開放溝通管道與負責任管理競爭。拜登認為處理美中複雜關係,領袖間的面對面外交無可替代。至於重啟軍事溝通管道,蘇利文說,這是負責任的唯一做法,以期減少誤解,避免緊張升級、管理競爭,不會演變為衝突。蘇利文被問到,拜登將就台灣即將舉行的總統大選,向習傳遞何種訊息?他稱,拜登會提出一個「維護台海和平穩定的願景」(vision)。據英國《金融時報》13日報導,習希望拜登表達「反對」台獨的立場,而非僅是重申「不支持」台獨,但知情人士指拜登未考慮這麼做。拜登會重申「一個中國政策」,同時表明北京若干預台灣大選,「將引發極為強烈的關切」。據美媒14日披露,拜習預計宣布一項協議,中方同意打擊芬太尼(fentanyl)的生產和出口。大陸將對化工企業採取行動,以期阻止芬太尼及其原料的流動。美方則會解除對中國公安部物證鑑定中心的制裁。中美官方教育機構14日也發布共同聲明,鼓勵中美兩國的高等教育機構恢復交往。美國商務部13日證實,在APEC年會期間,美商務部長雷蒙多將與中國商務部長王文濤會面。這是兩人不到半年內第3次面對面會談,而中方一直不滿美國升級半導體等對華出口管制。美國APEC資深官員莫瑞(Matt Murray)則指出,美國將致力爭取APEC峰會與會領導人達成共識,提出強而有力的聯合聲明。APEC會員體對以巴衝突和俄烏戰爭意見分歧,為峰會聲明的起草帶來困難。
「拜習會」下周APEC登場! 美媒:將談台海、芬太尼及軍事交流
美國總統拜登與中國國家主席習近平下週將在美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議(APEC)上舉辦雙邊會晤,分析人士指出,北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任,並改善已中斷一年多的軍事交流。綜合《路透社》、《美國之音》的報導,APEC是一個由21個成員組成的經濟體集團,GDP約佔全球62%,貿易額幾乎佔全球一半,因此日益成為中美戰略競爭的新舞台。距離中美領導人上次在G20峇里島峰會期間會晤已經過1年,儘管美國官員事前聲稱習近平和拜登「原則上同意」於舊金山會面,但北京尚未確認習近平將出席11月15至17日的APEC會議。中國表示其領導人的出席與否將取決於美國是否表現出「足夠的誠意」。報導指出,中美關係預計不會出現重大突破,但雙方還是會討論台海議題,並試圖改善嚴重中斷的軍事交流,以及芬太尼類鴉片止痛劑從中國流出的問題。不過分析人士也指出,有鑑於雙方在台海議題上存在嚴重分歧,北京和華盛頓恐會「盡可能地減少」談論台灣。史丹佛大學公共政策智囊機構「胡佛研究所」(Hoover Institution)研究員坦普爾曼(Kharis Templeman)認為,由於中華民國1月將舉行總統大選,這將徹底改變台海局勢,因此雙方都在靜觀其變。致力於防止戰爭的非政府及非營利組織「國際危機組織」(ICG)高級中國分析師在接受《美國之音》電話專訪時則表示,華盛頓對台北持續的政治和軍事支持,增加了北京方面對美國試圖「將台灣與中國永久分離」的擔憂,「這也引發外界質疑,美國是否仍堅守其一個中國政策。從本質上來講,海峽兩岸解決分歧的過程必須是和平的。」儘管中國一再將「台灣獨立」作為其紅線,但坦普爾曼表示,北京的最新言論與其過去的發言近乎一致,這意味著北京方面的擔憂程度並沒有顯著提升。
外媒爆「愛沙尼亞允我設代表處、參與WHO」 外交部回應了
愛沙尼亞媒體3日報導,愛沙尼亞政府已同意,允許台灣以「台北」名稱,在愛國首都塔林開設經濟或文化代表處。外交部長吳釗燮本周將造訪塔林,8日在愛沙尼亞智庫舉辦的研討會上發表主題演講,但據報導,他此行將不會正式會見愛國政府官員。愛沙尼亞公廣公司英文新聞網ERR News說,該國外長薩克納(Margus Tsahkna)2日在對華政策定期檢討後發表聲明說:「如同許多其他歐盟國家,愛沙尼亞準備接受台北設立『非外交』經濟或文化代表處,以促進雙方關係。」他也強調,愛國「並未承認台灣是國家,根據一個中國政策架構,我們將不會與台灣發展政治關係。」薩克納同時表示,與台灣在經濟、教育、文化、公民社會組織關係及其他領域提升關係,有其重要性。他說:「我們也支持台灣參與涉及全球利益領域的國際事務,例如對抗大流行病,以及台灣參與世衛組織(WHO)。重振對台關係並不抵觸一中政策。」薩克納指出,愛沙尼亞希望其對華政策和歐盟一致,並與志同道合的夥伴發展合作關係。他說:「我們很重視與北京的建設性關係,包括應對各種全球和地區挑戰,以及和平解決分歧。例如,重要的是,中國不支持俄羅斯(對烏克蘭)的侵略,並遵循基於規則的世界秩序。」據愛國「國際國防安全中心」(ICDS)網站,吳釗燮8日將在該智庫的研討會上發表主題演講,並參與討論。薩克納說,吳不是受愛沙尼亞政府邀訪,也不會正式會見該國閣員,但吳此次訪問並無問題,因為愛沙尼亞是自由民主國家。針對在愛沙尼亞設處之事,我外交部4日表示,雙方都肯定設處對強化雙邊交流具重要意義,但目前仍處於討論階段,尚未達成共識。外交部感謝愛沙尼亞政府願持續與台灣討論,我方對此持開放態度。至於吳釗燮訪愛一事,外交部將在適當時候對外說明。愛沙尼亞與拉脫維亞、立陶宛合稱波羅的海3小國,愛國人口僅130萬多,但是高所得,也是數位科技強國。若駐愛代表處順利開設,我國在波羅的海3國就都有設館。目前我駐拉脫維亞代表處兼轄對愛政務及領務。2021年,立陶宛同意我方設立以「台灣」為名的代表處,引起中國強烈反彈,祭出經濟制裁措施。
大陸軍方學者稱 台海軍演將成常態
第十屆北京香山論壇29日至31日舉行,出席與談的中國人民解放軍國防大學教授孟祥青29日表示,台灣問題就是中美關係的「灰犀牛」,是核心利益中的核心,在中國人心目中重於泰山,認為美方只有認識到這一點,才能阻止灰犀牛事件的發生與危害。另一位出席的中共解放軍軍事科學院前副院長何雷受訪時更表示,解放軍的軍艦軍機在台海周邊演習,是在自己領土演習的正當軍事行為,在未來會成為常態。大陸外長王毅7月在雅加達會見美國國務卿布林肯時曾表示,中美需拿出實際行動,爭取關係重回正確軌道,要堅決阻止「灰犀牛」,妥善處理「黑天鵝」,徹底搬掉「攔路虎」,排除中美關係干擾。孟祥青29日在論壇上表示,中美關係當中確實有許多灰犀牛,台灣問題就是其中之一,且台獨危險性確實在上升, 他說美國近年一方面表示一個中國政策不變,雖然官方宣稱不支持台獨,另一方面卻大打台灣牌,實質發展與台灣關係升級、對台軍售不斷升級且常態化,甚至去年發生時任美國眾議院議長裴洛西訪台的嚴重事件。孟祥青說,這些情形嚴重破壞台海地區的和平穩定,這就是中美之間的灰犀牛,也是王毅所說的必須堅決阻止。但中美關係確實也正在回溫、恢復溝通,前中國駐美大使崔天凱認為,美國對華政策要在幾個真正核心問題上尊重中國,包含主權領土完整如第一道核心紅線的台灣問題,並尊重中國的發展道路和制度,包含以符合中國國情的方式實行民主促進人權等,無論美國如何表態「幾不幾無意」,關鍵態度要在這幾個根本問題上觀察。此外,中共中央智囊、香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年,也就二次「拜習會」的可能性發表看法,他認為這不僅是中美的期待,也是整個世界的期待。他指出,舊秩序在動搖,世界面臨轉折點,就像近年積極討論的「全球南方」趨勢。