一票多案
」 中選會 游盈隆 公投
游盈隆喊「好意別變餿主意」奏效 朝野協商拍板今不處理公投法修法
立法院院會今(27)日原定處理《公民投票法》第21條修正草案,擬將公投選票改採「一票多案」,引發中選會對選務執行的疑慮。中選會主委游盈隆昨(26)日再度公開喊話,希望藍白陣營暫緩立法,直言若未充分考量實務問題,恐讓「好意變餿主意」。經立法院長韓國瑜今日召集朝野協商後,最終達成共識,確定今日不處理《公投法》修法草案。面對立法院可能推動「一票多案」,游盈隆昨日特別召開記者會,從選務執行角度表達疑慮,呼籲立法院暫緩修法。他直言,制度設計若未充分考量實際投票及計票作業,可能衍生執行問題,甚至讓原本的「好意變餿主意」。在中選會公開表達意見後,藍白陣營陸續釋出調整空間。民眾黨團先前提出修正動議,將原本規定公投案超過一定數量時「應」全部印製於同一張選票,調整為「得」印製於同一張選票,讓中選會可依實際選務狀況決定。國民黨團方面也考量中選會提出的選務壓力,總召傅崐萁表示,願意給予選務機關緩衝時間,即使新制通過,也規劃延至明年度實施,今年底九合一選舉不適用「一票多案」。不過,游盈隆今日親自現身立法院準備參與《公投法》協商,卻在現場等待約2個小時,始終未進入協商會場。面對媒體詢問協商是否朝正面方向發展,他表示「看起來是」,但在朝野協商結論完成簽字前都還不能確定,並形容自己枯等2個小時,就像颱風來臨時「天氣變化莫測」。民眾黨團總召陳清龍則對游盈隆先前使用「餿主意」、「會造成災難」等說法表達質疑,認為中選會應把選務工作做好,而非在制度細節上進行政治操作。最終,在韓國瑜及藍綠白三黨團協商後,朝野確定今日不處理《公投法》第21條修正草案,也讓中選會先前提出的選務疑慮暫時獲得緩解。
公投「一票多案」修法 傅崐萁:九合一選舉暫不適用
針對公投法修法將採「一票多案」,中選會主委游盈隆昨日批評,這恐成選務災難。對此,國民黨團總召傅崐萁今(27)日回應,會給中選會適應準備的時間,預計開始實施的時間會是在明年度,年底九合一選舉暫不實施。傅崐萁表示,這是一項進步的法案,假設有10個公投議題,就會有10張公投票,這不但容易造成混亂,相較其他國家的作法也較為落後。傅崐萁強調,國民黨因此希望未來所有公投題目,都能集中在同張公投票上,而對於相關配套措施,中選會要求的部分,國民黨都予以同意、予以支持,也要讓中選會有逐步適應的時間,所以預計是在明年度開始實施,這次九合一選舉暫不適用。
一票多案是災難? 國民黨團反擊:真正該檢討的是中選會
日前立法院已通過三項公投案,為避免過往投開票亂象重演,國民黨立委賴士葆等人提案「一票多案」,但中選會主委游盈隆今(26)日批評,此舉對選務有窒礙之處,恐成選務災難。國民黨團首席副書記長許宇甄對此回應,真正該檢討的是中選會,籲中選會要去瞭解並做改善,而不是要求在野黨或人民該怎麼做。 許宇甄表示,國民黨團提出一票多案修法,主要是因為中選會先前有提出,2018年選舉有十項公投,造成開票混亂、時間延長,國民黨團才會提出一票多案的方法,所有公投案印在同一張選票上,應該就可解決延誤開票的狀況,不過中選會現在的說法又改變。許宇甄直言,當初提出多張選票會影響開票速度與造成混亂的是中選會,而當國民黨提出一票多案,中選會又有意見,所以真正該檢討的是中選會對於人員訓練及相關配套執行,呼籲中選會要去瞭解並做改善,而不是要求在野黨或是人民應該怎麼做。
立院通過3項公投案 游盈隆:30萬選務人員都鬆一口氣
立法院今(14)日表決通過3項公投提案,包括鞭刑入法、廢除非核家園,以及交通罰鍰用於改善道路安全。中選會主委游盈隆表示,原先可能有6項公投,如今立法院通過3案,顯示國會釋出具體善意,相信全台約30萬名選務工作人員「心頭都鬆了一口氣」。至於3案若最終均通過中選會審議,相關選務經費可能達14億元。立法院會今日通過國民黨團提出的鞭刑入法、廢除非核家園2項公投案,以及民眾黨團提出的交通罰鍰用於改善道路安全公投案。游盈隆受訪時表示,立法院最終通過3項公投案,是值得高興及肯定的結果,也代表國會開始理性思考,在公投綁大選的情況下,究竟多少公投案才是選務能夠合理負擔的數量。他形容,今日的表決結果「令人鼓舞」。游盈隆過去曾對公投案數過多提出警告,甚至形容「一票多案」可能造成選務災難。他表示,原先外界討論的公投案多達6項,如今減為3項,相信台灣約30萬名選務工作人員得知消息後,都能稍微鬆一口氣。不過,立法院通過提案並不代表3案最終都會成為公投案。游盈隆指出,中選會接下來將儘速進行審議,但最後究竟會有幾案通過,目前無法預測。游盈隆說,現任中選會委員組成相當多元,各種不同背景及立場都有,因此審議結果處於「高度不確定性」。至於民進黨團質疑交通罰鍰案原本就能透過立法院修法處理,游盈隆則表示不予置評,強調中選會採合議制,將由委員會作出最終決議。選務經費方面,游盈隆指出,若只有1項公投,經費接近11億元;2項可能需要12至13億元;若3案全部進入公投程序,則可能增加至14億元左右。針對外界關注未來是否可能將多項公投整合在同一張選票,游盈隆表示,相關修法目前尚未完成。他再次呼籲立法院尊重選務專業,不應在缺乏完整配套下倉促推動「一票多案」,因為從領票、投票到開票等環節,都需要相應制度設計,不能認為改成一張選票就能解決所有問題。對於媒體追問,3項公投是否已落在中選會可以承受的範圍,游盈隆回應,目前發展「是往我期待的方向在演進」,並形容這是一件好事,也讓他「看到了希望」。至於鞭刑入法公投可能涉及《兩公約》等人權爭議,游盈隆未預判審議結果。他表示,中選會委員多為法政領域專家學者,相信會依專業作出判斷;身為主委,他不宜預先對個別案件表達期待,以維持中選會超然、公正及中立的立場。
在野研議公投「一票多案」 游盈隆示警:全球無先例、倉促修法恐後患無窮
在野黨近期研議推動公投「一票多案」制度,引發外界關注若未來完成修法,是否大幅增加投開票所及選務人員負擔。中選會主委游盈隆今(11)日表示,目前相關制度仍處於醞釀階段,尚未實際發生,但據他了解,目前沒有任何國家進行過類似實驗,若未經充分研究就倉促立法,恐對選務造成極大困擾,甚至「後患無窮」。游盈隆下午前往新北市新店行政園區,主持「115年地方公職人員選舉優化原住民選舉人領票作業模擬演練」。會前接受媒體聯訪,被問到在野黨推動公投「一票多案」議題時表示,目前外界討論的制度尚未真正實施,而是正在醞釀階段。游盈隆指出,中選會並不樂見相關制度貿然上路,這項立場並非基於任何政黨或政治考量,而是從實際選務執行層面出發。一旦公投投票制度出現重大改變,從選民領票、投票,到後續驗票、開票,以及投開票所人力配置,都可能受到影響,因此必須審慎評估。游盈隆進一步表示,目前沒有任何國家曾經進行過這樣的制度實驗,如果台灣在缺乏充分研究、完整評估的情況下倉促完成立法,「勢必造成選務的極大困擾、後患無窮」。不過,游盈隆強調,中選會並非要限制公投案的數量。若是由人民自發、由下而上提出公投,屬於國人依法行使的自由與權利,中選會沒有意見。游盈隆指出,目前立法院所提出的公投案主要是由政黨發動,而非人民自主提出。既然是政黨提出公投,就具有一定程度的政治組織與協調能力,也有責任考量整體選務量能。他認為,政黨應將公投案數量控制在不至於對選務造成嚴重衝擊的合理範圍內,避免因一次出現大量公投案,使第一線選務人員承受過重負擔,甚至影響整體投開票流程,並再次強調「這一點很重要」。