七二八豪雨
」 丹娜絲颱風 行政院 賴清德 卓榮泰 民進黨
林俊憲籲提高「家園復原慰助金」額度 協助台南災民重建
立法委員林俊憲今(22)日表示,現行「家園復原慰助金」金額遠不足以彌補受災戶的實際損失,呼籲行政院體恤災民重建家園的困難,應儘速盤點「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算」執行情形,並酌予提高慰助金額度,讓災民能早日恢復正常生活。林俊憲指出,丹娜絲風災至今已逾三個月,他持續深入災區了解復原進度與民眾需求,發現實際災損比外界想像更為嚴重。雖然行政院第一時間投入32億元,用於「家園復原慰助金」、「上工計畫」及「媒合簽約獎勵金」等項目,協助災民修繕房屋,但許多民宅屋頂整片掀飛、外牆龜裂甚至坍塌,修繕成本往往遠超補助金額,再加上家具汰換與雜物清理開銷,現行慰助金明顯不足以應付實際需求。他進一步說明,依現行規定,有居住事實的一般住戶,依民宅受損程度分級補助:受損未達20平方公尺者(含市府補助)可領取2萬元,共30,610件;20平方公尺以上未達100平方公尺者可領5萬元,共14,552件;超過100平方公尺者可領10萬元,共2,587件。根據臺南市政府最新統計,慰助金核撥率已達100%,累計核撥金額達12億4,261萬3千元,合計47,749件,顯示受損戶眾多、需求龐大。林俊憲強調,面對丹娜絲颱風造成的重大災損,他不僅率先提出《災後重建條例》,也全力支持行政院編列特別預算。但政府仍應進一步檢視預算執行情形,回應災民實際困境,適度調高「家園復原慰助金」標準,將有限資源用在最需要的地方,協助災民早日重建家園、重拾安定生活。
行政院追加250億災後特別預算 助花蓮光復重建家園
行政院會今(9)日通過本院公共工程委員會擬具之「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」第四條、第五條、第十條修正草案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,為凸顯此次堰塞湖災害,並聚焦於災害復原重建工作,因此本修正條例之復原重建工作,增列馬太鞍溪堰塞湖整治及災區復原專項,內容包含堰塞湖調查、受災民眾安置、雨污水下水道清淤修繕、農田泥沙清運,以及災後砂土混雜廢棄物分類去化等,經費上限提高250億元。卓榮泰表示,本次花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖的形成,是在丹娜絲颱風之後造成,9月23日堰塞湖大量溢流事件,也發生在七二八豪雨後,因此適用「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」並無疑義。為加速復原重建進度,擴大對災民支持,行政院已於9月30日依該條例公告丹娜絲颱風、七二八豪雨及楊柳颱風的災區範圍,其中就包括花蓮縣等12個縣市全區。卓榮泰感謝風災特別條例主管機關-行政院公共工程委員會盤點包括農業部、經濟部、內政部、環境部等各中央主管機關,協助花蓮災後復原重建工作、所需資源及時間等,快速提出本修正草案,也感謝林明昕政委密集召會審查。卓榮泰強調,為凸顯此次堰塞湖災害,並聚焦於災害復原重建工作,因此本修正條例之復原重建工作,增列馬太鞍溪堰塞湖整治及災區復原專項,內容包含堰塞湖調查、受災民眾安置、雨污水下水道清淤修繕、農田泥沙清運,以及災後砂土混雜廢棄物分類去化等,經費上限提高250億元。此外,堰塞湖相關復原重建工作施行至119年12月31日,其他因應堰塞湖復原重建工作一併調整,施行至117年12月31日。卓榮泰表示,本案送請立法院審議後,請工程會及各相關部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法程序,協助地方政府與民眾重建家園。
視察丹娜絲風災修繕進度 賴清德承諾持續協助災民重建家園
丹娜絲颱風於7月襲台,造成中南部多地嚴重受創,不少光電設施與民宅因強風豪雨而損毀。總統賴清德今(5日)南下台南,視察災後房舍修繕與水利設施復建情形,並指出目前多數房屋已完成修繕,政府將針對少數尚未修復的住戶持續提供協助,協助災民早日恢復正常生活。丹娜絲風災重創中南部,歷經近兩個月的災後修繕與復建,總統賴清德今日中午前往台南視察災後重建進度,內政部長劉世芳、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁及多位立委隨同。賴清德表示,丹娜絲颱風自台灣海峽由南往北移動,從嘉義進入台灣。以往颱風多自東向西行進,受中央山脈阻擋影響有限,但此次路徑經過雲嘉南平原,造成嚴重衝擊與慘重災情。台南共有逾3萬戶受災,許多災民一度面臨找不到工人與材料的困境。因此,他提及,經中央與地方政府討論後,決定暫停部分工程,讓施工團隊優先協助災民修繕家園,以控制修繕價格並確保品質。賴清德也肯定慈濟及其他公益團體的協助,特別感謝桂田營造認養多戶低收入與中低收入家庭進行修繕,使台南與嘉義的災後復原進度得以加快。此外,台南市政府已受理逾5萬件家園復原慰問金申請,補助金額近12億3千萬元由中央支應。賴清德感謝行政團隊展現高效率,並指示應加速發放;同時立法院通過《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》,行政院依規編列特別預算,將全力協助災民修繕家園。
花蓮堰塞湖災後重建 卓榮泰:丹娜絲特別條例追加200億元
行政院長卓榮泰今(2)日在行政院會開始前,針對樺加沙颱風造成馬太鞍溪上游堰塞湖大量溢流,導致18位國人罹難,表達最深哀悼,並帶領與會者默哀一分鐘,向罹難者致上最高敬意,也向所有罹難者家屬表達誠摯慰問。並表示,行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費,預計在最快時間內,以200億元為基礎,提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正,以及特別預算的追加。卓榮泰提到,除已確認18位罹難的國人外,目前仍有6位失聯,所有救災人員正持續投入搜救工作,全力掌握有利契機,期盼能有最好的結果,也為失聯者集氣祈福。卓榮泰表示,自9月23日溢流事件發生迄今,已將近10天,感謝各級政府、國軍,以及眾多民間志工自動自發投入光復鄉災區,協助居民復原家園,展現高度的社會韌性與凝聚力,政府耶會持續全力支援災後工作。卓榮泰指出,昨(1)日行政院季連成政務委員已代表行政院前往慰問罹難者家屬,今日下午蕭美琴副總統也將前往花蓮,再次代表政府表達慰問與致意。並強調,災後政府依照計畫,分階段推動搶救與復原工作,一是搶救生命、二是協助家園重建、三是清除垃圾與淤泥、四是恢復當地交通與環境,並以中秋節前恢復居民基本生活為目標,全力以赴。後續也將針對民房、農業、產業及公共設施展開全面性的復建工作,同時澈底檢討本次災害成因與整體應變表現,以補強不足、釐清責任,提升未來面對極端氣候災害的預警與防範能力。隨後,卓榮泰聽取經濟部與行政院交通環境資源處「馬太鞍溪堰塞湖災後復原情形」報告後表示,馬太鞍溪堰塞湖大量溢流,造成重大災情,為加速整體復原工作,讓居民恢復基本正常生活,行政院第一時間在花蓮設置中央災害應變中心前進協調所,由經濟部賴建信次長擔任總協調官,10月1日起由行政院季連成政務委員進駐輪任總協調官,調度一切可用人力與資源,全力應變及加速重建。也特別感謝從各地而來的志工朋友們,以「同島一命」精神主動加入救災行列,以及國軍官兵及各縣市各級地方政府人員,有紀律、有效率的進行各種救災行動。卓榮泰指出,本次災害罹難者及重傷者將分別予以100萬元及25萬元慰問金,並持續全力搜尋失蹤者。此外,災後復原家園慰助金每戶發放10萬元,汙泥垃圾清理補助5萬元,以及9月、10月水電費全免收,由台電公司與台水公司主動吸收。另一方面,也規劃租金補貼、旅宿安置、農業災害救助及紓困,以及對商家、企業等協助方案。卓榮泰說,衛生福利部提供無卡就醫、領藥、機動性送藥行動,以及全面實施3個月免部分負擔、6個月免健保費等補助。同時,為讓政府針對居民、原住民、農民及產業等各項補助迅速到位,陳金德政委將於10月7日率領相關部會,赴災區成立「一站式服務平台」,提供救助措施之各項說明、諮詢及直接受理民眾申請,農會、郵局也提供各項在金融簡便上的協助,讓大家可以獲得金融支持。卓院長請各部會務必以「從速、從簡」原則認定發放各項救助金,有效回應受災民眾的急迫需要。卓榮泰提到,「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」已公告將花蓮全區劃定為災區,此次花蓮馬太鞍溪堰塞湖的形成,是在丹娜絲颱風後所造成,9月23日堰塞湖大量溢流事件,也是在七二八豪雨之後,無論堰塞湖形成的原因與造成事件的時間,在適用「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」上是沒有任何疑義的。行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費,預計在最快時間內,以200億元為基礎,提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正,以及特別預算的追加。卓榮泰表示,同時也會補足各項重建計畫所需經費,不讓原先遭丹娜絲颱風侵襲之災區,在相關協助工作上出現排擠效應。卓強調「這是最快、最有效率,而且最直接的方式」,希望朝野各黨團能夠支持特別條例的修正與特別預算的追加,讓各項補助工作得以迅速全面展開。卓榮泰強調,此次馬太鞍溪堰塞湖大量溢流,造成花蓮光復鄉嚴重災損,過去幾天以來,許多國人主動捲起袖子、熱心投入災區各項工作,不論是各級政府人員、國軍官兵、民團及大量志工,都協助當地居民清理家園,感人的一幕不但在國內發生,也在國外引起相當關注。最後,卓榮泰說,國內民間力量確實可貴,我們一定要珍惜善用,並合理規劃,讓這股力量可以凝聚下來,共同守護家園,展現臺灣堅韌不拔、強韌的毅力,也發揮團結合作的精神。並再次慎重及誠心誠意向所有投入救災的工作同仁們表達最高謝意。
初選將近仍出任召委 陳亭妃:顧好台南重建經費是首要責任
立法院8個常設委員會今(1)日以推舉方式選出召集委員,其中面臨2026年民進黨台南市長初選的立委陳亭妃,本會期仍出任經濟委員會召委。外界關注此舉是否影響選戰步調,對此,她強調,目前最重要的是守護台南災後重建預算,「顧好家鄉才是首要責任」。民進黨2026年縣市長提名時程將近,有意角逐地方首長的立委準備投入地方選戰行程,然而,表態參選台南市長初選的陳亭妃,本會期卻出任經濟委員會召委。對此,陳亭妃表示,雖然剩最後三個月即將進入初選,但台南經過丹娜絲颱風後受創嚴重,其重建及復原都需要相當的時間及經費,因此這三個月更重要的是要幫台南顧好重建的經費。陳亭妃坦言,無論是剛通過的「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算」,或是接下來擬審查的「115年中央政府總預算案」,對於台南的災後重建而言動輒得咎,而擔任召委才確保可以顧好預算、爭取更多經費幫忙台南災後重建。至於是否會影響未來初選步調?陳亭妃強調,自己已在台南市37區用了比別人更多的時間、體力及精力,準備8年、蹲點8年、服務8年,如今自己心心念念的,莫過於盡快協助台南災後復原、家園重建,並為所有台南市民爭取預算、守護預算。
經濟部補助受災店家汰換設備 可申請購置金額50%、最高新臺幣5萬元
丹娜絲颱風及七二八豪雨造成災區內店家及攤商許多電器設備受損,經濟部爰辦理「災後商家設備汰換補助」方案,協助店家購置節能的電器設備。經濟部商業發展署今(8)日表示,本補助自114年9月8日上午9時起開放線上申請至114年12月31日下午5時止,符合資格的受災店家或攤商於114年7月5日至114年12月31日間汰換購置節能設備,可申請購置金額50%、最高新臺幣5萬元的補助。經濟部商業發展署表示,本次補助方案秉持「從寬從優從簡」的精神,旨在減輕受災店家的重建負擔,只要營業場所位於行政院公告之災區範圍內,且非歇業或解散狀態的店家,符合資格即可申請;本項補助方案也適用於地方政府列管之傳統市場及夜市攤商。經濟部商業發展署指出,本次補助品項包含能源效率分級標示為一級的空調、電冰箱及瓦斯爐及具有節能標章的照明燈具、冷凍櫃(箱)及空氣源式熱泵熱水器等,除分攤店家購置費用外,亦有助於未來降低營運成本。商業署鼓勵業者藉此方案補助,改購置更高效、節能的設備,可有效減少電器設備的用電量,為店家節省電費的支出。經濟部商業發展署提醒,申請店家於購置節能設備並安裝完成後,至補助網站進行線上申請。申請時只需填寫申請書、提供受災照片或證明文件、購買設備之統一發票、完工證明即可,另別忘了併傳送金融機構存摺封面等文件俾利撥付補助款。補助網站(https://www.essc.org.tw)提供本補助須知、申請書附件、受災證明範本等詳細資訊,歡迎查閱取用。如有補助規定或申請系統操作等問題,亦可撥打服務專線02-8978-5999,將有專人提供諮詢服務。
那瑪夏民生橋納災後特別預算 賴瑞隆籲解決原民區供水設施
立法院財政委員會與經濟、交通、內政委員會今(27)日召開聯席會議,審查「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」。立法委員賴瑞隆在會中要求,那瑪夏民生橋納入特別預算修建,確保當地交通部中斷,另原鄉簡易自來水設施長期不足的問題。他指出,728豪雨後,原鄉供水脆弱更加明顯,那瑪夏、桃源、茂林三區提出改善計畫,籲請中央務必加速審查與核定,讓原鄉居民在極端氣候下也能獲得穩定安全的供水。賴瑞隆表示,極端氣候造成南部山區嚴重災情,高雄山區在728豪雨中僅8天就累積高達2800毫米雨量,多處幹道全面中斷,那瑪夏區民生橋自2012年完工通車以來,歷經多次風災與豪雨沖刷,導致河床逐年墊高,至今已上升7公尺,如今橋底僅剩約1公尺距離,安全隱憂日益嚴重。若遇更強降雨或土石流,恐直接危及橋梁結構安全,使居民陷入孤島。賴瑞隆強調,民生橋是那瑪夏居民唯一主要聯外道路,更是醫療急送與民生補給的生命線,中央政府必須提前部署。交通部長陳世凱回應,民生橋已納入本次特別預算,並進入設計階段,後續將加速工程推動,提升橋梁安全係數,確保當地交通不中斷。在農業方面,賴瑞隆指出,此次豪雨造成南部多處野溪坍塌、土石流爆發,不僅威脅聚落安全,也重創農地。農業部陳駿季部長初估土石流災後復建需求達51億元,水利設施修復20億元以上,農損速報金額達43億元,實際損失甚至超過百億元。他強調,農業部除了啟動作物與設施補助外,還必須將農路搶修、復建列為優先,因為道路暢通是農民復耕、運輸與生活安全的關鍵。賴瑞隆強調,從丹娜絲颱風到728豪雨,一再印證極端氣候已是新常態。中央必須全面檢討並前瞻部署,從治水、交通、農業、民生四大面向同步推動,加速落實特別預算計畫,唯有跨部會協力、預算到位並加速執行,才能確保山區居民不再年年面對孤立無援的處境,並真正守護台灣農業與山城的永續發展。
颱風豪雨辣手毀13.5萬片光電板 張智倫盯環境部:完整揭露廢板下落
國民黨立委張智倫今(27)日表示,丹娜絲颱風(Typhoon Danas)毀損全台多處光電案場,高達13.5萬片光電板損壞,如今全民都很關心環境部究竟如何處理,應公布具體詳情。颱風與連日豪雨造成南部地區33處光電案場在風災受損,共約13.5萬片光電板損壞。立法院財政委員會今天審議行政院「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」時,張智倫關心損害光電板去處時直指,環境部預估這波災情約13.5萬片光電板損壞,數字已是過去5年所有廢棄太陽能板總和的2.5倍,像是嘉義縣就非常嚴重,包含就地破碎與沒辦法回收的光電板,造成的環境汙染問題之大,一定要妥善處理。國民黨立委張智倫(圖)關心災損而不堪使用的光電板如何妥善處理。(圖/劉耿豪攝)張智倫直言,光電板汰除後何去何從,已是迫切必須直面的問題,但目前前端無法處理、後端也無法回收,儘管環境部要求廠商9月初須完成處理,但自己擔心後端稱回收了4萬片,另外合法堆置6萬片,「這樣就叫已處理?」更別說還有3.5萬片未交代處理流向,「到底無法回收的量占受損光電板多少?」張智倫連番質疑。張智倫進一步指出,環境部長彭啟明日前說,現有廣設的太陽能板中,沒辦法回收者大約占一成,那回頭看這13.5萬片受損太陽能板,究竟有多少無法回收?環境部務必統計出清冊。環境部長彭啟明則回應指出,每個太陽能板其實都有編號,一旦不見都可以盤點出來,而當今光電板回收處理量能理論上可達1個月2,900頓,其實遠大於這次損害約2,600噸的量,但這次是第一次一下需要處理這麼大量光電廢棄物,需要讓廠商再花些時間。
感謝不分黨派支持重建條例 賴清德:目標九月底完成受災戶媒合
民進黨今(20)日召開中常會,身兼黨主席賴清德總統致詞表示,在上個月,丹娜絲颱風及七二八豪雨,造成中南部嚴重的災情,行政院以最快時程提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」草案,送交立法院審議,感謝朝野立委不分黨派的支持,也以最快速三讀通過。現在的目標是在九月底完成全部受災戶的媒合,盡全力完成修繕工作。民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德致詞指出,他要特別感謝民進黨立院黨團的提案,以民眾的生活為最優先,力挺災民度過難關,經費上限由560億元,增加為600億元,為災區的重建,提供更堅實直接的依靠。賴清德說,昨日行政院雲嘉南災後復原前進指揮所,召開第八次工作會議,針對災民的調查與實地現場場勘大致完成,當前調查,需要政府協助的6559間民房損戶,政府已經調度、媒合281家廠商,並從各地持續派遣工班、洽詢有意願廠商,目前已經至少有超過3300戶完成媒合,已經超過半數。賴清德表示,現在的目標是在九月底完成全部受災戶的媒合,盡全力完成修繕工作。環境部也在上周末成立災後復原南部辦公室,強化廢棄物清理以及環境復原工作。賴清德提到,而屋損家園復原慰助金發放進度,在中央地方通力合作之下、假日也不停歇的處理,申請案件已經超過37000件、截至昨日已核發超過7成。接下來,行政院會盡快將災後復原重建特別預算案送到立法院,請民進黨立法院黨團盡速審議通過,讓資源落實在地方。賴清德也感謝中央黨部跟各縣市地方黨公職幫忙募集物資,以及組隊分別到各災區援助災後復原與家園清理工作。而災後重建工程是一條艱辛而漫長的路,希望民進黨所有黨公職能繼續與政府攜手努力,團結一致,一起協助災區的民眾可以早日回復正常的生活。
颱風災損破40億!彰化財政亮紅燈 盼中央伸援手
今年以來颱風豪雨接連來襲,彰化縣粗估近兩次丹娜絲及竹節草颱風所帶來的災損就已超過40億元,但災害準備金僅7億餘元,有逾30億元缺口,日前中央統刪一般性補助款,彰化被砍51.6億元,已讓地方政府焦頭爛額,若再加上近來的災損,更是讓財政雪上加霜,只盼中央能在近期2次災損上伸援手。縣府財政處副處長蕭源廷解釋,政府預算是依預計收入編列,有收入才會有支出計畫,地方上的主要財源分為統籌分配款、一般性補助款、計畫性補助款等3種,均是前一年度預算籌編時中央就已核定,始能納入預算,地方政府再依法定預算執行。中央日前統刪一般性補助款,彰化一般性補助款被砍51.66億元,縣長王惠美就曾表示,彰化縣被扣了51.66億元,對於民眾權益衝擊極大,也與通過的《財政收支劃分法》精神相違背,也侵犯地方的財政自主權,為了彌補這筆巨額缺口,地方政府勢必要調整施政順序、籌措財源。蕭源廷也表示,今年彰化原本編列總預算約705億元,在此情況下預算勢必縮減,影響水利、教育、社會福利等建設。而在總預算中,會提撥1%做為災害準備金,以今年總預算705億元而言,約編列有7億餘元的災害準備金,但今年以來,連續的颱風豪雨侵襲,蕭源廷坦言,依縣府目前的預估,5月前的災損金額雖有餘裕,但若加上近來丹娜絲及竹節草颱風豪雨2次的災損金額概估就已超過40億元,7億餘元的災害準備金根本不敷使用。彰化今年以來災損金額超過40億元,災損準備金僅7億餘元,差額超過30億元,錢從哪裡來?蕭源廷補充,立院通過「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後重建特別條例」,編列600億元預算,針對颱風豪雨災損給予補助,縣長王惠美已積極向中央爭取補助,希望中央協助度過此一難關。
立院協商通過風災重建條例 張啓楷:淹水救助不限門牌一戶
立法院昨(13)日黨團協商《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》草案,民眾黨立院黨團副總召張啓楷指出,經過近五個小時馬拉松式,終於在晚間7時24分達成共識,大部分採納民眾黨團版本,納入台東、花蓮及苗栗等縣,專款專用,增列「不得移作他用」的「黃偉哲條款」,總經費調升為600億,加碼補助災戶,並於兩個月內制定公開計畫、按季將執行情形送到國會,預計本周五(15日)立法院會上午議程並在同日完成三讀、各黨團不提出復議。張啓楷說,下午的黨團協商由院長韓國瑜主持,草案第一條通過民眾黨版條文,強調災民救助,落實專款專用。在原本的政院版草案中,適用範圍為因丹娜絲颱風及728豪雨的受災地區,其範圍由行政院公告之,說明欄中則明列台南、高雄、嘉義縣市、屏東、台中、彰化、南投、雲林等致災地區。張啓楷在會中表達對於台東縣「被丟包」的不滿,後經協商雖條文改為未特別註明任何縣市,但說明欄納入台東、花蓮及苗栗等縣市。 張啓楷指出,第五條將總經費調升為600億元,並通過民眾黨版,明訂特別條例審議完成前先行動用,須送立院備查,以及地方政府所需經費,中央政府得覈實給予補助;中央政府補助地方執行機關經費,地方執行機關應依補助目的及項目支用,不得移作他用,此即所謂「黃偉哲條款」。「朝野協商中,各黨也同意通過民眾黨附帶決議」,張啓楷指出,針對因水災致住戶淹水的救助,不受門牌一戶的計算,淹水達50公分以上者,除依水災災害救助種類及標準發放救助外,依本條例每戶再發給2萬元;具低收入戶或中低收入戶資格者,每戶發給3萬元;行政院當場承諾遵守本附帶決議。朝野黨團最後達成共識,風災特別條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至115年12月31日止;但條文中所列的電力系統、電信系統、水利設施等災區復原重建項目,施行至116年12月31日止。
颱風豪雨重創!災後重建特別條例「加碼到600億元」 3黨達成共識
丹娜絲颱風造成中南部嚴重傷害,楊柳颱風今天下午又登陸台東,立法院長韓國瑜召開朝野協商,研議「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案」,一致同意將行政院原匡列的560億元經費上限,加碼40億元至600億元。行政院版條例第五條原訂上限560億元,國民黨團主張提高至600億元,總召傅崐萁表示,因復原重建項目新增工資,金額應相應提高,但仍可視情況調整,民進黨團也支持加碼至600億元,民眾黨團同意藍綠共識。民眾黨團版本在第五條增訂,特別預算案未完成法定程序前,得報經行政院同意先行支付部分經費並送立法院備查;中央補助地方經費應依補助目的及項目使用,不得移作他用,並於第一條加入「專款專用」字樣。另在受災地區範圍,行政院版本僅列「受創地區」,民眾黨團則具體列縣市,認為行政院版本漏掉台東縣,引發與民進黨團口角。最後,民進黨團幹事長吳思瑤建議,在條文說明雲林縣後加列台東縣、花蓮縣、苗栗縣,獲院長韓國瑜同意,協商定案。
災防辦主任出國卓揆竟不知情 張啓楷轟失職:凸顯災害應變指揮鏈斷線
丹娜絲颱風重創嘉南等地,本刊日前揭露,總統賴清德坐鎮中央災害中心研擬災害應變與防救措施時,行政院災害防救辦公室主任王怡文竟缺席,赴韓國參加「亞太經濟合作會議」(APEC),直至8月2日才返國。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(12日)於立院質詢行政院長卓榮泰此事時,卻發現卓對此竟毫不知情,令張痛批「災情仍在延燒,屋頂沒修、通訊中斷、垃圾成山,災防辦主任卻出國,是要去韓國示範錯誤經驗嗎?」立法院今日針對「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建」召開專案報告並進行質詢。張啓楷首先質疑,中央直到災後第22天才成立前進指揮所,錯過黃金救援時機,甚至還曾由院方發言人聲稱「歷來風災從未設中央層級前進指揮所」。但他舉例天秤颱風、八八風災的官方紀錄,顯示歷屆政府在災害發生第一時間就會在重災區成立前進指揮所統合各方資源,此次延宕顯得格外突兀。張啓楷續指,更離譜的是,行政院災害防救辦公室主任王怡文在災情最嚴峻之際赴韓國參加APEC會議,直到8月2日才返國,參加的會議主題還是「分享丹娜絲颱風應變經驗」。卓榮泰面對質詢時,對此事竟毫不知情,僅回應「我會調查清楚」。張啓楷痛批,這暴露行政院對災害應變的指揮鏈早已斷線,高層官員動向院長都不掌握,實在令人難以接受。張啓楷強調,災防辦是全國救災資源的中樞,高層應全程坐鎮並即時協調跨部會行動,如今卻在災情未平息時缺席;前任主任吳武泰曾因涉不當場所與性騷遭彈劾,凸顯該單位長期管理鬆散、紀律崩壞。張啓楷再指,中央高層多次下鄉勘災卻未通知地方首長,例如7月20日經濟部長視察新塭滯洪池光電板損毀時,距離僅5公里的義竹鄉滯洪池災情同樣嚴重,卻未前往,也未通知當地鄉長;反觀義竹鄉長,只能靠「聽說」趕到現場爭取短暫發言機會。另外,7月29日院長南下勘災時,當時也未通知朴子市等重災區首長,導致地方無法即時反映需求,這種區分黨派的救災態度,嚴重影響災後復原效率。張啓楷批評,災民在第一時間已經向總統提出「修繕屋頂、國軍協助、恢復通訊」三大哀求,但中央反應遲緩,直到豪雨再來時才見動作。期間甚至發生災民自行爬屋頂蓋帆布不幸墜亡、通訊中斷導致救護延誤等悲劇。根據TVBS民調,南部災區有58%民眾對政府救災表現不滿意,其中43%表示「非常不滿意」;中間選民的不滿意度更高達六成。張啓楷強調,中央必須公開承認並修正錯誤資訊,檢討前進指揮所啟動時機、災防辦人員管理及跨部會協調機制,並立法要求重大災害期間高層官員不得擅離職守,否則「史上最爛救災政府」的罵名將被人民牢記。
卓揆赴立院備詢「議場幾乎沒立委」 韓國瑜喊暫停:實在太不像話
行政院長卓榮泰今(12)日赴立法院進行專案報告,一路從早質詢到下午,不過下午議場出現嚴重缺席情況,立法院長韓國瑜表示,行政院是受立法院之請託,結果院裡面一個委員都沒有,這樣的情況對行政院非常不禮貌,隨即宣布休息,呼籲各黨團立即召回立委回到議場。卓榮泰今赴立院進行「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建」專案報告並備質詢,下午場首位質詢的民進黨立委林俊憲質詢完畢後,輪到國民黨立委王育敏進行質詢,不過韓國瑜此時作出停止手勢表示,今天行政院院長來立法院專案報告,行政院是受立法院之請託,結果院裡面一個委員都沒有,這樣的情況對行政院非常非常不禮貌。韓國瑜強調,再三呼籲各黨團一定要敦請委員參與專案報告,王育敏上台後一個委員都沒有,「這樣的狀態實在太不像話」,現在宣布休息十分鐘,請各黨團立即召回相關黨團立委進入議場。
丹娜絲風災重建條例獨漏台東 民眾黨提案補入並調高補助
丹娜絲颱風造成中南部災情嚴重,民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召張啓楷今(12)日舉行記者會,痛批民進黨政府高層將救災政治化,行政院於上周提出的《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案》適用縣市竟有「看顏色、大小眼」問題,更丟包非綠執政的台東縣,民眾黨緊急推出黨版草案補列台東,並要求善款與預算公平、透明、有效運用。行政院版草案條文第二條「本條例所定災區,為因丹娜絲颱風及七二八豪雨災後之受創地區,其範圍由行政院公告之。」其中災區範圍包括台南市、高雄市、嘉義縣(市)及屏東縣等縣(市)發生之豪雨、大豪雨而致災之地區;以及台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣(市)有因此致災之地區。然而根據條文內容,卻發現獨漏台東縣。張啓楷指出,以南迴地區為例,7月雨量高達1851.5毫米,已破大武氣象站設站86年來的7月累積雨量紀錄,並造成南迴鐵公路中斷,許多農作物也因淹水受損,造成土堤潰堤、水溝淤積、灌溉系統受創,各鄉鎮市也出現積、淹水災情,台東縣不該被排除在外。張啓楷踢爆,賴清德總統、卓榮泰院長多次南下勘災,卻刻意不通知無黨籍的鄉鎮市長:以嘉義縣為例,無黨籍義竹鄉長黃政傑、朴子市長吳品叡即皆未獲通知。義竹鄉公所身為滯洪池管理單位,中央官員勘災卻不通知第一線地方單位,政治凌駕救災行徑令人不解。張啓楷續指,風災受創縣市何其多,賴清德總統卻只多次前往台南視察,還藉勘災上演「黨內互打」大秀,不僅勘災過程獨厚子弟兵林俊憲委員,更壓縮同屬受災選區的立委陳亭妃發言時間,連其勘災照片都被切掉。黃國昌指出,蔡英文總統任內的前瞻基礎建設治水工程,台南、高雄兩市所獲經費最多,卻也是執行率低落、治水工程未完成公里數的前兩名縣市,導致當前每次颱風一來「水越淹越久、越淹越深」。民眾黨團日前更已公開踢爆,台南市政府膽大包天、非法挪用應專款專用的下水道清淤工程預算,黃國昌痛批「綠色執政,簡直就是貪腐、浪費、護航保證,民進黨政府對不起台南鄉親。」民眾黨緊急擬具黨版條例草案,將台東縣納入公告受創地區,同時新增「黃偉哲條款」,杜絕專款再被不法挪用惡例;將原行政院版條文:地方執行機關辦理本條例及災後防救法規定事項所需經費,「中央政府得覈實給予補助」;修正為「中央政府應覈實給予補助」,並新增:中央政府補助地方執行機關之經費,地方政府應依補助之目的及項目支用,不得移作他用。另外,民眾黨版條例草案將在行政院版條文基礎上,再提高補助金額。其中淹水超過50公分者,每一戶再加碼2萬元補助;並將中低收入戶補助上調至3萬元。最後,黃國昌要求行政院必須設置「資訊專區」,每月定期公開預算及執行相關資訊,供國會及全民檢視。
繼續爭取降低 賴清德:美方所提關稅是動態的過程
總統兼民主進步黨主席賴清德今(6)日主持該黨中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德除了指示黨公持續配合政府外,對美國政府公布對台灣20%的「暫時性稅率」,賴總統強調,美方所提的關稅,是動態的過程,談判團隊仍在與美方進行後續談判,盡力爭取關稅降低。吳崢轉述,賴總統說,丹娜絲颱風與西南氣流近幾周帶來豪大雨勢,對中南部陸續造成嚴重災情。為了加速重建修復,行政院已成立雲嘉南災後復原前進指揮所,協助地方政府,在人力、機具與物資的調度給予支援。在昨天,也針對災屋修繕或拆除,公布補助的原則,也請大家多加協助宣傳。賴總統說,會有這些補助,是因颱風與豪雨造成3萬多戶住宅受損,其中,台南市就有2萬6000戶。在前進指揮所的整合與協助下,政府動員百餘家廠商投入,讓民眾可以到台南市17區公所申請登記,媒合廠商進行災屋的修復。「災後重建,將是一條漫長且艱辛的路」,賴總統說,他與行政院卓榮泰院長多次前往中南部視察災情,了解大家實際所需後,行政院將會提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」草案,提高預算規模,讓民眾生活早點回歸正軌。由於西南氣流減弱,將會回復到高溫炎熱的天氣,中央及地方政府都必須留意,可能會有的病蟲蚊、傳染病毒等問題,需要加速災區的廢棄物清理,以及加強環境消毒與疫病防治的工作。另外,賴總統指出,他在上週三中常會,請中央黨部和各地黨公職攜手合作,全力配合政府各項救災行動。中央黨部也立即成立了雲嘉南地區災後復原支援聯繫平台,協調各縣市黨部、黨公職成立志工隊,接續到災區,協助災後復原與整理的工作。在上週末,民進黨代理秘書長何博文帶領中央黨部DPP志工隊,將募集到的物資送到災區,並和當地的黨公職合力,協助水溝清淤與廢棄物清除。賴總統說,這幾天,也有各縣市的地方黨公職組隊,在中央黨部的協調下,持續分別到各災區;對此,我要感謝所有組成志工隊,協助災後復原工作的黨公職,即使這幾天中南部還下著大雨,仍冒雨到災區援助受災民眾。民進黨希望能透過投入實際行動,凝聚更多的社會力,大家發揮「人溺己溺」的精神,與政府協力合作,幫助受災民眾可以早日度過難關、重建家園。針對美國政府公布對台灣20%的「暫時性稅率」,賴總統說,目前,台美雙方已完成技術性磋商,談判團隊仍在與美方進行後續談判,爭取更有利、更合理的稅率。「美方所提的關稅,是動態的過程,台灣會盡力爭取,在守護國人健康、產業利益等原則下,盡力爭取關稅降低。」賴總統強調,不論稅率如何,美方關稅對台灣產業與民眾勢必會帶來新的挑戰,行政院將於近日內依立法院審議通過的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,提出特別預算案,並送到立法院審議。賴總統說,在審議通過之前,行政院將儘快提出因應的措施方案,即時給予國內可能會受到衝擊的產業與民眾支持與協助。希望立法院朝野都能支持通過,讓特別預算儘速執行,協助台灣產業與民眾因應此次美國新的關稅政策。