三讀
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全民資料庫2/獨立監管機關「個資會」將成軍 制度框架藏三大風險
憲法法庭於111年憲判字第13號判決中,要求政府三年內完成修法,除規範健保資料蒐用規範,也要求補強《個資法》及相關法律缺乏的獨立監督機制。立院今(2025)年10月17日三讀通過《個人資料保護法》部分修正案,成立「個資保護委員會」(個資會),並要求各機關設置「個資保護長」,盼從結構上強化資料治理。不過,由於個資會僅為三級機關、個資保護長也由各政府機關自行指派,加上對公部門違法未設明確制裁機制,監管成效仍遭質疑。立法院在10月三讀通過《個人資料保護法》修正案,除賦予個資保護委員會執法權限外,也明定各機關須設置「個資保護長」,負責通報個資外洩等事故。(圖/報系資料照)政府此次修《個資法》,除了成立個資委員會,也規定公務機關全面設置「個人資料保護長」,並將其納入個資會的檢查範圍;另設置六年過渡期,讓無主管機關的業者優先納管,有主管機關者暫由原機關監理。修法雖被視為台灣個資保護制度邁向更實質的管理,但外界對其實際成效仍存疑慮。依《個人資料保護委員會組織法》草案,個資會定位為中央三級獨立機關,委員可由各部會官員兼任。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出,個資會肩負監督其他機關的責任,卻是三級機關,恐出現權限與層級不對等、「下級監督上級」的問題。民團原建議提高首長職層級或補強職權,但均未納入修法;此外,若委員由部會官員兼任,可能形成利益衝突,易複製過去「多頭權責」、「缺乏統一窗口」的問題。至於主管機關或非公部門違法,周冠汝也指出落差,修法對私部門設有具體罰緩及強制性處罰,然轉向公部門違法,卻沒有相同的制裁制度,僅規定「可要求機關定期召開會議」,實際監督力道似乎有限。在個資法領域深耕多年的律師林鴻文則指出,政府機關在個資蒐集與使用上,最大的問題來自「法律定位不明確」。多數機關雖有「設置法」與「行為法」,但兩者在職權、目的與界線上並未被真正釐清,使得各機關的法定職務與資料使用範圍至今仍有模糊空間。專家指出,個資會能否發揮監管效果,關鍵在於政府授權程度及各部會的配合意願;若缺乏實質支持,再完善的制度也可能流於形式。(圖/黃耀徵攝)他提到,多數人常混淆「資訊安全」與「個資保護」兩個概念。資訊安全僅是避免資料外洩,而個資保護還包括蒐集的正當目的、比例原則,以及後續利用是否符合原先特定目的。儘管修法已通過,但相關細則、作業規範及配套仍未建立,使得各機關未來如何落實查核仍不明朗。過去政府對個資查核本就力度不足,如今即便設立新機關,若沒有充足的預算與人力,恐難以期待真正落實。對於外界質疑個資會層級不足,林鴻文坦言,雖然法律明文保障公務員執行監督不受不利益處分,但現實中「下屬糾正上司」仍不容易。若受監督機關不願配合,委員會即便擁有權限也難查出問題,形同「空有制度、難以落地」。他以會計師查帳為例,「若企業不提供資料,再高明的查核也無從著手。」不過,他認為,制度尚未正式上路,外界不宜過早斷言它一定無效。真正關鍵字在於政府高層是否願意賦予個資會充分權限、以及各部會是否願意配合。如果沒有足夠人力與預算的監督機關,再好的制度也可能淪為「宣示性存在」,難以改善公部門長期的個資外洩與管理問題。
全民資料庫1/健保個資二次利用修法通過 「退出權」放寬侵害人權
全民健保上路施行多年累積龐大資料庫,長期供學術機構研究等用途使用,民眾既沒有同意權,也沒有「退出權」。憲法法庭111年憲判字第13號認定健保資料目的外利用有違憲之虞,要求政府三年內完成修法。三年期限已屆,《全民健保資料管理條例》12月2日三讀通過,版本雖納入「退出權」,卻增列限定要件,機關若以行使「法定職權」為名使用,即使民眾已要求退出,資料仍須被提供,形同挑戰大法官釋憲意旨。憲法法庭2022年做出判決,認定現行法律在個資保護監督機制、法律保留原則和民眾退出權方面存在問題,有部分違憲。(示意圖/黃耀徵攝)健保署蒐集健保資料未經民眾事先同意,引發民團不滿。2012年,台灣人權促進會、民間監督健保聯盟等團體提起行政訴訟,雖於2017年敗訴定讞,但同年年底再向大法官聲請釋憲。2022年8月,憲法法庭第13號判決認定健保署於辦理全民健保之目的外,將健保資料庫所蒐集之民眾個人資料提供給第三人之二次利用行為部分違憲,應於三年內修正相關規範。如今三年期限已過,政院版「全民健保資料管理條例」日前經黨團協商,2日三讀通過。而版本內容經黨團協商後加入「限定條件」,形同放寬行政機關使用權,引發民團不滿。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出,協商後版本將分屬不同規範的第10條及第19條混為一談。第10條原設計為行政機關可依「法定職權」或「明確的其他法律」向健保署申請資料使用,但必須提出法律依據與安全規範。協商後卻刪除「其他法律」,僅留下法定職權,然而「法定職權」在實務上常被廣泛解釋,恐造成使用範圍過度擴張。另外,第19條賦予人民「退出權」,本應作為民眾控制個資的最後一道防線,協商後版本卻規定「只要行政機關以法定職權申請且通過,即便人民已申請退出,其資料仍須被提供」,等同退出權只適用於「研究機構等第三方」,不適用於「行政機關」,導致退出權切成兩級、淪為「形式存在」。身為健保資料訴訟案原告之一的滕西華直言,政府若要採退出制,法律至少要明確三點:何種情況不得退出、如何行使退出、若不退出資料將如何被使用。現行法規只做到一半,且大量以「授權機關另訂」方式管理,明確性嚴重不足。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,若以「授權機關另訂」限制民眾退出權,等同擴大主管機關使用範圍,剝奪民眾權利。(圖/報系資料照)「並且,協商後版本比原本更嚴重」,民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,原版本至少列出限制,如國家安全、生命財產安全等,協商後改為「各目的事業主管機關職權所需」即可,等同大幅放寬公務機關使用範圍,民眾在此情境下甚至退出無效。她舉例,近期爆發大量逃兵事件,未來若役政單位調不到資料,是否就能直接調健保資料庫查看役男病史?「在退出權受限的情況下,民眾將無力拒絕,風險極高。」
《公路法》三讀修正電動車要扛公路養護費 時力:依里程徵收更公平
時代力量今(3)日表示,立法院近期通過《公路法》修正案三讀,把每年交的汽車燃料使用費正式更名為公路使用養護安全管理費,雖然納入電動車更貼近了交通現況,卻還是沒處理徵收違反公平原則的問題,因為現行法令,相同汽缸排氣量「一年跑5公里和5萬公里燃料費竟然一樣」,時力認為這更是下一步該改革重點。細看近期三讀通過《公路法》修正案中,主要內容除了將汽燃費更名為「公路使用養護安全管理費」外,也預告未來電動車使用費將不再被豁免。此外,同場也要求客運業者強制加保第三人責任險、規範路面人孔蓋等設施應符合抗滑標準並明訂修復機制,還放寬通用計程車牌照發放限制,把長照計程車需求納入,另外也明訂公路種植行道樹、花木或設置景觀設施時,應以台灣原生種為優先,在在都希望交通環境更友善。時代力量對此指出,汽燃費本質是使用於公路養護與建設,因此電動車也有在路上跑,使用者當然也該扛養護費,過去低碳運具政策使然,電動車一度免徵這類養護費,如今電動車數量遽增,政府終於知道把電動車納入了養護費課徵範圍。時代力量主張「隨里程計費」讓公路養護費用更貼近使用者付費的平權觀念。(圖/CTWant攝影組)但時代力量也指出,問題可不只是改個名子,真正的核心是在於現行徵收方式已違反公平原則,因為政府目前依汽缸總排氣量計算養護費用,卻完全不看實際跑了多少里程,搞得「一年開五公里與五萬公里繳費相同」實在好荒謬,不公平之餘,也無助提升使用公共運輸誘因。時代力量以燃油車舉例,認為國際潮流是「隨油徵收」,早期一度這樣做,卻發現地下油品市場逃稅猖獗,政府只好改以汽缸大小來推估油耗,形成全球罕見又脫離現況的徵收方式。放眼全球,美國、英國、澳洲等國家均已開始推動「隨里程徵收」制度,期待透過科技手段蒐集實際駕駛里程,使徵收回歸公平與效率。時代力量呼籲,交通部不應再以技術或管理為由搪塞拖延改革,應儘速比照國際經驗,建立名實相符、兼具公平與交通管理效益的新制度。現行電動車款式多元、市場占比劇增,政府也開始要求電動車持有者一同負擔公路養護費用。圖為美國電動車巨頭Tesla旗下的純電皮卡Cybertruck。(圖/方萬民攝)
報告形式卡關!藍白堅持即問即答 府籲朝野合作共同強化國防
總統賴清德提出總額1兆2500億元的「國防特別預算」,規劃在未來8年逐步強化國防及軍事關聯產業,以因應日益升高的地緣政治風險。為爭取朝野支持,賴清德也表態願親赴立法院進行報告。然而藍白兩黨主張報告應採取「即問即答」的諮詢方式。對此,總統府發言人郭雅慧昨(2)日晚間回應表示,各黨應跨越意識形態,共同支持國防建設,並對在野黨提出違憲要求、導致預算排案受阻深表遺憾。立法院去年5月三讀通過《立法院職權行使法》部分條文,規定立法院得邀請總統進行國情報告。然而憲法法庭作出解釋,指出立法院並無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權,因此判定相關修法,已逾越立法院憲法職權範圍,牴觸權力分立原則。儘管憲法法庭已針對相關修法判定違憲,但朝野對於國情報告形式仍然存在分歧。今年11月,賴清德提出國防特別預算時,強調願在符憲前提下親赴立院報告,盼能以對話取得支持,強化台灣整體防衛韌性。國民黨主張賴清德的國防特別預算報告須以「一問一答」方式進行,成為朝野爭議焦點之一。(圖/CTWant攝影組)未料朝野再度因報告形式僵持。藍白黨團主張必須採用「一問一答」的質詢模式。對此,郭雅慧指出,《憲法法庭》已就職權行使法113年憲判字第9號裁定相關內容違憲,在野黨要求即問即答、並以此阻擋特別條例排案,已不符憲政秩序,府方對此表達遺憾。郭雅慧強調,國家安全不應成為意識形態鬥爭的戰場。當周邊國家皆不分朝野投入強化防衛之際,更希望立法院各政黨能跨越黨派、放下政治算計,以具體行動支持國防特別預算,共同守護民主台灣。 對於在野黨堅持「即問即答」並阻擋排案,總統府表示該要求已被憲法法庭認定違憲,對預算遭擱置深表遺憾。(圖/CTWant 攝影組)
柯文哲案法庭直播變錄播 張啓楷批司法倒退:25年前蘇建和案都直播
前民眾黨主席柯文哲申請法庭直播變事後播放,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(2)日怒批「司法院倒退嚕」,我國早在2000年蘇建和案就直播,現在司法院竟比25年前還不如、退步,到底在怕什麼?且嚴重扭曲立法院三讀通過法庭直播的立法精神和意旨,明年度司法院預算,民眾黨一定會嚴審。張啓楷說,柯文哲案本月11日起進行辯論程序,柯聲請辯論程序、宣判所為錄音、錄影直播;台北地院合議庭審酌後,今天駁回直播聲請案,不過,裁准相關程序「事後」可在司法院網站公開播送。張啓楷怒批,25年前的蘇建和案都已經公開直播了,當初還是沒有法律明文規定,由司法院自行裁量的情況。但25年後的今天,直播有法源依據,卻越走越退後,直播變成錄播。張啓楷強調,全世界不只歐美,在東南亞很多國家、非洲南非等國,都有法庭直播,民進黨政府和司法院到底是在怕什麼?還是因為是柯文哲,就不能直播?
《全民健康保險資料管理條例》三讀通過 衛福部:落實健保資料治理法制化
衛福部今(2)日表示,全民健康保險資料管理條例在朝野黨團、行政部門、專家學者及各界共同努力下,於今日在立法院完成三讀,保障個人資訊隱私權及健保資料合理使用,是落實我國健保資料治理法制化與提高民眾信任的新里程碑。衛福部指出,自111年8月12日憲法法庭111年憲判字第13號判決起,衛福部即著手推動「全民健康保險資料管理條例」立法工作,今日立法通過,使健保資料特定目的外利用及管理之規範,從「作業規則層次」提升至「法律位階」。衛福部表示,因應人口老化、慢性疾病人口攀升及醫療財政負擔等,健保資料應用,有助於提升醫療品質與可近性,改善健康不平等,增進公共衛生與社會福利,及推動醫療科技的進步。立法通過可確保健保資料特定目的外利用經依法定程序處理後之安全性與合理性,發揮健保資料應用價值,並完備對人民資訊隱私權及自主權益之保障。「全民健康保險資料管理條例」全文共計27條,重點如下:一、 健全健保資料特定目的外之利用及管理規範:定明提供及使用健保資料應遵行法定要件、正當程序、組織上及程序上之監督防護機制等事項。二、 健保資料停止特定目的外利用(退出權)機制:定明請求停止利用個人健保資料之主體、事由、程序及停止之效力,並自本條例施行起30日內暫停受理申請特定目的外利用健保資料,以完備充分告知及事先同意機制,保障資料當事人於本條例生效後一定期間得選擇其健保資料是否提供特定目的外利用,及例外不許停止利用之情形。三、 定明罰則:申請者及資料使用者如有違反本條例相關規定。衛福部再次感謝朝野立法委員、專家學者及各界之支持,透過本次立法,完善健保資料治理法制,強化個資保護、推動健保資料之合理利用,增進全民健康福祉。
基隆罷免案兩度未通過 鄭麗文:2026選戰要再開出紅盤
國民黨主席鄭麗文今(30)日出席基隆市國民黨黨慶活動,市長謝國樑、立委林沛祥及副主席李乾龍皆到場參與。她表示,基隆市民過去在兩次罷免案中,展現了高支持度,打敗民進黨的無理取鬧、仇恨對立。但民進黨在罷免後仍未調整路線,中央對地方政府多所掣肘,影響建設推動, 因此她期盼,在市府團隊的帶領下,2026地方選戰要再度贏下勝利。鄭麗文表示,基隆市府團隊近年在各區規劃免費親子共融空間,不僅讓基隆市民與孩子擁有安全、快樂的活動場所,也吸引許多外地家庭前來同樂,帶動家長與孩子走遍基隆,提升城市觀光效益。她表示,基隆過去面臨兩次罷免,市府與民代承受來自民進黨與罷免團體的攻擊,但最終都在市民的超高支持度下,以選票作出選擇。但是,民進黨在罷免之後並未調整路線,中央對地方政府的態度仍持續強硬,包括立法院三讀通過的法案卻遭行政部門杯葛,影響地方建設推動。她批評,中央無視國會多數與民主程序,使地方無法獲得應有的預算支持,也讓軍人待遇改革等政策受阻。鄭麗文呼籲,民進黨應正視基隆兩次罷免的投票結果,更希望市民繼續把基隆交給能做事的國民黨團隊。她強調,期待明年在謝國樑市長領導下,以及立委林沛祥和國民黨團隊的努力下,讓基隆再次開出紅盤、打出全壘打,讓市民再贏一次,「從台灣頭贏到台灣尾」。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
強化民主參與與公正性 民進黨團提修法主張投票日前一日放假
立法院日前在藍白合作下三讀通過公投法部分條文修正案,恢復公投綁大選,使公投與選舉得以同日舉行。民進黨雖反對此項修法,但民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱於協商時建議,投票日前一天也應放假。民進黨團因而提出《強化民主投票促進法草案》,主張投票日及其前一日均放假,以縮減不同年齡、身分、社經背景及身心障礙者在投票權行使上的落差,也可提升辨識錯假訊息能力,維護民主程序公正與可信度。民進黨團說明,憲法第十七條保障人民的選舉、罷免、創制、複決權,但現行《公民投票法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》雖規範了選務程序,卻缺乏「促進投票權實踐」與「政府協助投票的具體義務」等制度設計,因此需要補強選務便利與公民參與機制。民進黨團指出,台灣現行以選民本人親自到投票所投票、開票透明公開等制度,是數十年民主累積而成的重要成果。本次草案維持此核心制度不變,但強化投票便利措施,保障弱勢群體與外地工作、就學人口的投票權益,同時建立防制外部干擾、確保中立性與澄清假訊息的制度,以提升民主參與品質與投票公信力。民眾返鄉至投票所投票,民進黨團盼透過投票日與前一天放假以提升民主參與品質。(圖/周志龍攝)民進黨團也引用各國經驗指出,以色列、南韓、新加坡等國皆以放假提高投票率。我國選務以戶籍人口為基礎,但戶籍與實際居住地仍有落差,因此明定投票日與前一日放假,有助公民返鄉投票、取得充分資訊並參與公共討論,進而提升投票率與制度正當性。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
新住民發展署上路倒數 張智倫:60萬新住民發展里程碑
國民黨立委張智倫今(24)日表示,全台新住民常住近60萬人,自己選區新北中和新住民朋友也非常多,但過去新住民事務分散在內政部移民署、戶政司,甚或衛福部、外交部,往往各行其是缺乏整體規劃,近期《新住民發展署組織法》終於三讀通過,明確要求該設立專責機關來處理新住民事務,這將會是台灣新住民政策發展史上的重要里程碑。21日三讀通過了《內政部組織法》第5及第7條修正案,第5條為增設「新住民發展署」,這為內政部下轄的機關提供法源,希望落實《新住民基本法》第4條所講,中央主管機關應設立專責機構來統籌新住民事務,甩掉以往政策分散於各局處、缺乏整合的沉痾。此外,第7條修正案也明定,這次《內政部組織法》修正案連同新立《內政部新住民發展署組織法》,都是自正式公布後3個月施行。國民黨立委張智倫(圖)直指《內政部新住民發展署組織法》近期三讀後,仍必須盯何時上路與組織運行品質。(圖/CTWant攝影組)內政部官員介紹,未來新住民發展署將掌理新住民事務的政策、制度,另外法規的統籌規劃、研究、諮詢、協調及推動等業務也包含在內,林林總總共計11項大業務。他續指,未來也會編制簡任13職等署長1人和簡任12職等的副署長1人,而總統公布施行後,也會有3個月合理準備期辦理組織設立作業。 張智倫對此指出,這次修法真的是台灣新住民政策的重要里程碑,因為在台常住新住民人口已達60萬門檻,比不少縣市總人口還多,他們在台生計與家庭組成,真的亟需完整制度保障。新住民在台遇到麻煩事往往因語言等問題求助無門。圖為桃園新住民協會總幹事范金荷(左)替一名新住民姊妹處理產子後問題。(示意圖/黃耀徵攝)張智倫回顧,《新住民基本法》2024年7月在立法院三讀通過時,核心內容就包含設立專責新住民事務的中央行政機關,如今終於邁出下一步,但《內政部新住民發展署組織法》在立法院三讀只是起點,接下來仍持續督促行政機關,新住民發展署預算項目趕快編、人事安排如何、廳舍在哪辦公,現在都該動起來,才能爭取及早掛牌運作,提供新住民朋友更完善的服務。
國外高階人才來台渠道加大! 經濟部再開放零售、生技業
國外高階人才來台渠道加大!經濟部修改經濟特殊專長規定,再開放「零售服務業」與「生技業」兩產業,凡相關領域工作經驗8年以上,都可以「外國特定專業人才」身分申請。等於零售業跨國高階主管、生技高級技術人員都能依法來台工作,受攬才法居留權益保障,新法明年1月上路。今年8月,立法院三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》修法,擴大專業人才適用範圍、放寬永久居留規定,目的吸引並留住國際人才。經濟部負責經濟領域人才認定,為此檢討產業認定。現行外國特定專業人才範圍,主要有高科技研發基地與營運總部、產業關鍵技術人才、製造業及技術服務業、文化創意產業、創業家簽證等。經濟部表示,這次修正《外國特定專業人才具有經濟領域特殊專長》法規,增訂「零售服務業」,只要有跨國品牌管理、跨國高階營運管理、跨國高階品牌行銷企畫等8年以上經驗,就符合資格。另外訂外國生技特殊專長草案,列出生技產業月薪16萬元,或任專業或跨領域整合職務8年以上,或具生技產業博士以上學位等門檻。經濟部指出,零售業已有許多大品牌,過去就一直反映需要跨國經驗的數位、行銷、海外管理人才,這次配合新增生技人才,終於一併列入。如此等於零售服務業跨國高階主管、生技業領域高階技術人員,未來都可循此管道進入。除可居留5年,期滿續延,或申請就業金卡一次3年外,永久居留申請也只要居滿3年,比一般外國專業人才更寬鬆。同時享有家庭居留、稅務減免、健保勞保、退休金制度、配偶子女工作權益等多項優惠。
藍白修正《地制法》挨批「李四川條款」 李彥秀:藍綠縣市都受惠
立法院三讀通過「地方制度法」修正案,縣市政府置副縣市長2人,直轄市政府一律置副市長3人,刪除人口限制規定。對此,國民黨立委李彥秀今(22)日表示,副首長席次調整有助提升地方治理效能,無論藍綠多個縣市都將受惠;她也強調,李四川是國民黨重要戰力,2026地方選戰「絕不會缺席」。李彥秀強調,李四川是國民黨重要戰力,2026地方選戰「絕不會缺席」。(圖/CTWANT攝影組)《地制法》修法中最受關注的是第55條,將原本「直轄市人口須超過250萬才能增設第3位副市長」改為「所有直轄市一律可設3位副市長」。由於台北市人口已降至245萬,依現行法若副市長李四川離職,並投入2026新北市長選戰,北市將無法補實第三位副市長,因此藍白此次推動修法,也引發外界質疑此舉為「李四川條款」。對此,李彥秀表示,現行制度下非直轄市僅能設置一位副縣長,實務上很難找到同時熟悉市政軟硬體的專業人才。此次修法後,直轄市可設三位副市長,非直轄市也能增為兩位副縣長,無論是台北、桃園、台南,或民進黨執政的屏東、嘉義、澎湖等縣市,都能因此補足人力,人民也能享有更完善的市政規劃與建設。她強調,李四川是國民黨的重要資產,無論是協助台北市長蔣萬安連任,或在2026替國民黨開疆闢土,都不會缺席。新北市是全台最大的票倉,藍綠都承受不能輸的壓力;國民黨在當地執政近20年,既有現任優勢,也背負執政包袱,因此將推出最強候選人,全力守住關鍵灘頭堡,力拚2026九合一勝選。
批政院版《財劃法》修正案惡化中央集權 劉書彬:數據動手腳誤導大眾
民眾黨立委劉書彬今(21)日表示,行政院拖拖拉拉終於通過院版《財政收支劃分法》修正案,但是細看根本是用錯誤的數據誤導民眾,因為地方「統籌分配款」、「一般性補助款」、「計畫性補助款」都紛紛較原先喊的縮水,政院還誇稱「史上最好版本」,根本言過其實。立法院2024年老早就完成《財劃法》修法三讀,但行政院遲遲不提出政院對應版本,也推託不願編列預算,讓國民、民眾二在野黨批評不斷。直到20日政院終於通過《財劃法》院版修正草案,閣揆卓榮泰更喊出院版可以解決中央與地方財源分配不均的問題,還可進一步實現總統賴清德「均衡台灣」的目標,並讚這是與各地方政府折衝樽俎後,最具合理性與可行性的共識版本。行政院發言人李慧芝進一步指出,修法版本將中央挹注地方的總財源提高至超過新臺幣1.2兆元,這可是歷史新高,另外也擴大統籌稅款規模至8,213億元,這可比2025 年度增加 3,537 億元。而這3,537億元增加的統籌稅款並不是中央搜括走,因為考慮錢權相符原則該落實,所以其中1,080億元將改回歸地方,由各縣市政府統籌運用。她強調,這版本旨在兼顧中央財政與地方發展需求,希望能解決《財劃法》延宕多時的爭議。民眾黨立委劉書彬(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案導致中央集權問題惡化。(示意圖/CTWant攝影組)劉書彬則對此吐槽,政院版《財劃法》是置換概念在數字上動手腳,像統籌分配稅款從原先修法在野黨版的8,874億變成政院版8213 億、一般性補助款從原先2,500 億變成1,421億,另外像計畫性補助款從2,954億縮水成2,368億,這樣一來一往就少了2,000億左右,也讓中央收入占比站上7成大關,攬錢權自重,地方只能徒呼負負。劉書彬呼籲,《財劃法》並不是行政院操控地方財政的工具,更不能成為勒贖地方政府的手段。她預告,比照民眾黨團的態度,行政院2024年該做的事情不做,現在才要把院版送來立法院,將會退回並要求行政院依法儘速編列預算,才是法治國家正辦。閣揆卓榮泰(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案是兼顧現實與財政公平的最佳版本。(圖/黃耀徵攝)
公投綁大選三讀通過 公告後3至6個月內要投票
立法院藍白推動恢復「公投綁大選」,並於今(21)日院會三讀通過《公民投票法》修正案,根據三讀條文,未來公投案要在公告成立後三個月到六個月內舉行投票,若遇上全國性選舉,兩者應在同日進行投開票。現行公投法規定公投與大選脫鉤,明定公民投票日定於8月第4個星期六,自中華民國110年起,每2年舉行1次。立法院會今日處理包括民眾黨立法院黨團以及國民黨立委楊瓊瓔、賴士葆、許宇甄等人所提的公民投票法第23條條文修正草案。草案規定,主管機關應於公民投票案公告成立後1個月起至6個月內舉行公民投票,該期間內有全國性選舉時,應與該選舉同日舉行。經表決,於在野黨人數優勢下,通過國民黨團及民眾黨團所提的再修正動議。根據三讀條文,主管機關應於公民投票案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票,該期間內有全國性選舉時,應與該選舉同日舉行。另外,公民投票日為應放假日。
柯志恩認政院《財劃法》更細緻等同自打臉? 賴瑞隆:支持院版才是顧高雄
行政院昨(20)日提出院版《財政收支劃分法》修正案,納入立委賴瑞隆法案主張的產業外部污染、人口結構等指標,國民黨立委柯志恩也表達肯定。對此,賴瑞隆今(21)日指出,柯此番發言等同自我打臉、承認封殺自己的版本草案是悖離民意,也證實藍白版本造成南北差距擴大、倉促立法的事實。他呼籲國民黨與柯志恩停止獨厚台北、傷害南部,共同支持行政院版才是真正顧高雄。賴瑞隆表示,高雄等南部城市長期為國家基礎產業承擔空污與風險,但因企業設籍多在北部導致稅收失衡。他本屆率先提出財劃法修正案,前後納入空污、碳排等公平指標,希望為高雄爭取更合理的分配;當時還獲柯志恩當面稱讚並表示支持,卻在藍營黨意下跳票、封殺法案。賴瑞隆指出,身兼智庫執行長的柯志恩與藍白主導通過首都3%、「獨厚台北」的法案,造成南北資源差距加劇的惡果,也使高雄實質損失超過200億,這一年間南部居民嚴重反彈;面對追問,柯志恩只能惱羞怒嗆「傅崐萁哪裡說得動」,顯見她也心知肚明該法的不公。賴瑞隆提及,柯志恩昨日發文一面肯定行政院版草案「加入更多指標更加細緻」,另一面又批政院「太慢」。然而,率先提案的「賴版」早就包含類同精神,他也多次公開呼籲應重視人口等指標,柯志恩此刻說法等同承認過去封殺賴版是悖離民意、屈從傅崐萁黨意、犧牲高雄利益。賴瑞隆說明,財劃法須衡平各縣市的權益,草率不得,當財政部還在細膩的彙整地方政府意見,藍白卻聯手黑箱三讀法案,甚至一小時內多次抽換版本,邀集陳其邁市長等首長至立法院說明卻阻擋發言。如今柯志恩反過來要求政院「透明公開、充分討論」,不但自打臉也極為諷刺。賴瑞隆說,柯志恩也公開承認政院版的公式「將避免資源過度集中財政較強的都市」,這不正代表國民黨財劃法造成「富者越富,貧者越貧」?他批評,柯志恩的種種言論就是為了幫自己找台階下,等同承認國民黨的財劃法悖離民意、內容不公、立法過程倉促。這一年來卻不敢為高雄發聲,這樣還想選高雄市長?全體市民都無法接受這樣欺騙、卸責、雙標的行為。賴瑞隆強調,高雄人口多、土地大、承擔工業城市,支持行政院版本財劃法讓南部有更合理的財政分配,並導正藍白惡法影響南部未來數十年的建設發展。呼籲柯志恩與藍白兩黨盡速重新修正財劃法,支持行政院版本,不要再說一套做一套,還給高雄人最基本的公平正義,讓台灣的財政分配回歸正軌。
健保資料「退出權」恐形同虛設 台權會批修法繞道違憲
立院上周完成《全民健康保險資料管理條例》黨團協商,允許政府機關依「法定職權」申請利用健保資料,目前正等待二、三讀。台灣人權促進會20日發聲明批評,即便民眾已申請「停止目的外利用」,其就醫資料在內的資訊,仍可被提供給政府機關,打到骨折的退出權,在「法定職權」大旗下灰飛煙滅,等於轉個彎,繼續違憲。台灣人權促進會副祕書長周冠汝指出,退出權,在法律上稱為請求停止利用權,意即:「別把我的資料拿去做其他事」,是民眾在資料被處理利用的情況下,事後控制的最後手段。台灣政府長期將基於計算健保給付目的、向民眾蒐集而得的就醫資料,提供給第三方從事研究等用途,憲法法庭111年憲判字第13號判決明確指出,這樣的作法違反法律保留原則,要求3年內完成修法,並建立獨立監督機制。13日黨團協商中,除維持行政院版條文「為免除人民生命、安全、財產之急迫危險」,得限制民眾行使退出權的規定外,另增訂政府機關必須公開蒐集目的外利用健保個資的目的及其必要性、期限與資料運用情形等,台權會認為這部分值得肯定。然而,針對其他政府機關的部分,院版草案要求須依「其他法律」規定方得為之,但黨團協商後,除依《訴訟法》、《監察法》等強制處分內容,連機關依其「法定職權」申請利用健保資料,也被規定為得據以限制民眾行使退出權的事項。周冠汝舉例,交通部若以「制定交通安全政策規劃」的權限或職權,要求提供並利用健保個資,是合法的嗎?此種以「法定職權」為大旗,全盤限制人民行使停止利用權的修法,根本不符合憲法判決意旨,等於轉個彎,繼續違憲。社保司代理司長陳真慧回應,每個政府機關執行職務都需有法律授權,要求提供健保資料時,衛福部也一定會審核,要求對方告知是以什麼法律來要求,另一些情況如辦案等,也會需要健保資料。目前相關草案已送出委員會,等待院會完成二、三讀程序。
公托虐童1/托育老師勒脖掐臉只受薄懲 其父竟曾任社會局課長
近年來虐童案頻發,兩年前震驚全台的「剴剴案」更是引起人神共憤,立法院今年8月三讀通過將「虐殺幼兒罪」納入法典,提高虐童罰則。然而,有受害幼童媽媽向本刊控訴,新北市中和某公共托育中心前(2023)年發生托育老師不當對待未滿2歲的兒童事件,社會局卻僅予「最輕懲處」,甚至未公開加害者姓名,疑似與這名托育老師的父親曾任社會局課長有關。受害童樂樂(化名)在10個月大時進入中和某公托中心,平日活潑乖巧,總是笑著牽起老師的手走進教室,對環境適應良好。不料,直到2023年8月第一個禮拜起,樂樂卻突然非常抗拒去學校,每天一聽到上學三個字就會崩潰哭喊「不要」,不肯讓媽媽拿書包,也死命不肯出門。母親K女士起初以為只是孩子一時鬧脾氣,後來才知道是公托裡來了一位讓小孩懼怕的老師。2023年8月24日,K女士接到來自公托主任的電話,告知她中午老師換尿布時發現樂樂的臉部紅腫、有血絲和大片瘀青,K女士連忙趕到公托,抵達後發現女兒臉上明顯有傷,直覺事態不單純,遂要求調閱監視器畫面。畫面中,一位老師在午餐期間多次對樂樂及其他幼童動作粗暴,不但多次用力壓頭、拍打臉部,甚至在替樂樂擦拭臉部時,一手勒住脖子、另一手掐捏臉頰。樂樂多次因老師粗暴動作哭喊、掙扎導致臉部脹紅,直到其他老師上前安撫後情緒才稍見平復。K女士回憶,「我看著監視畫面,整個人都在發抖,小孩一直哭、老師甚至沒有一點安撫。」K女士當下要求公托報警、通報社會局,主任卻多次勸阻,稱「這樣會影響老師心情,反而不利孩子照顧」,她雖心中憤怒,憂心樂樂的托育環境,只能忍痛一年直到轉學後才報警提告。事發後兩天,樂樂出現嘔吐、嗜睡等症狀,K女士急忙送醫住院觀察。醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」、臉部瘀傷與頭部鈍傷。後續情緒評估報告中更指出,樂樂具部分固著行為(指生活上有難以調整或僵化的行為),「疑受過往就學經驗之相關情緒影響」。幼童因遭受老師多次大力拍打、捏臉,更有勒脖狀況,導致右臉瘀青、紅腫,布滿血絲。(圖/投訴人提供)本案上報新北市社會局後,K女士等待了兩、三個月,卻遲遲未收到最終懲處結果。心急如焚之下,她主動致電社會局,卻得知懲處早已通知加害老師,最終僅被停職一年、處以罰款,且姓名未公開,為最低限度的行政處分。回想樂樂遭受的不當對待及留下的身心後遺症,K女士無法再忍,最終決定提起告訴。然而社會局懲處結果不僅未直接通知受害幼童家屬,也未公開加害老師姓名,令家屬擔憂,此類老師是否可能再次流入其他托育中心或教保相關職場,也引發家屬對判決公平性的質疑。而此次最低限度的懲處,疑似與加害老師林姓女子的家庭背景有關。受虐幼童母親控訴,社會局僅作出最輕懲處且未公布涉案老師姓名,孩子卻承受身心創傷,讓她難以接受這樣的結果。(圖/方萬民攝)據瞭解,本案托育老師林姓女子年約35歲,父親曾任改制前的台北縣社會局課長,任內曾捲入勒索林口頂福陵園負責人徐仲祥新台幣2000萬元案,最終高院三審判他9年9月徒刑,至於涉偽造文書部分,則判刑8月確定,2罪合併應執行10年1月。其家庭背景是否間接導致此次懲處幅度偏低,引發外界對行政裁量是否公正的疑慮。對此,新北市議員張嘉玲表示,社會局原先的裁處過輕,且令人遺憾的是,被害家長並未收到相關裁處文書,懲處通知僅發給被裁處人,家長僅被口頭告知,未享有正式的通知與申述時限。當事人家長因此無從得知、亦無法提出申訴或意見,這在行政程序上並不妥當,也嚴重影響當事人權益。此外,此托育機構為新北市政府公辦公托,與私人托育機構相比,應承擔更高的監督與管理責任。家長之所以信賴公託機構,是基於政府的背書與保障;既然事件發生於公辦機構,社會局與相關單位必須進行全面檢討:包括保姆資格審查、任用監督、稽核機制與事故通報程序等,釐清管理責任、補強監督缺失,避免類似事件再次發生。對此,社會局表示,在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查,調查完成後,社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議,處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識,與托育人員背景無關,社會局不清楚該托育人員父親身份。另外,該托育人員事發後已離職,家長也持續送托直到畢業,去年也有返回中心參加活動,社會局對於不當對待絕對零容忍,若家長有轉換托育環境需求,社會局也會全力協助。
新加坡通過打詐鞭刑 滿志剛盼台灣參考入法進行民調
立法院司法法制委員會今(19)日正式排案,將「新加坡鞭刑打詐」納入討論。對此,市議員吳志剛辦公室主任滿志剛表示,自己非常樂見,也支持鞭刑入法,因為台灣社會已經被詐騙犯拖到忍無可忍。滿志剛表示,新加坡近日三讀通過打詐鞭刑,並不是為了施暴,而是明白告訴全世界:用詐術、騙術犧牲別人一生的積蓄、毀掉人民的一生,就要付出一輩子的代價。滿志剛提到,台灣如今已經淪為國際眼中的「詐騙天堂、詐騙之島」,跨國詐騙集團洗走幾十億,名下跑車、名牌包、財產無數、享盡富貴,而被害人卻經常妻離子散、孤苦無依,甚至家破人亡;詐騙犯只要十萬、十五萬就能輕鬆交保,簡直是「CP值最高的犯罪」,完全就是社會的不公。滿志剛指出,今年光上半年,台灣的詐騙金額財損就已經高達 480 億,整整是新加坡的四倍。「你忍心看著孩子、父母、長輩、朋友辛苦存下的血汗錢,卻在一天內就被生吞活剝嗎?人民怎麼能不震怒。」滿志剛說,所以自己希望能夠儘速進行全面民調,測試社會對強力手段的支持度;只要社會支持,行政機關就應該回應人民期待,更不可以用「研議中、取得社會共識」等理由拖延。滿志剛強調,新加坡亂世用重典已經上路,台灣應該參考新加坡經驗,挽回社會對正義的最後期待。期盼未來的台灣社會,不能再讓詐騙犯笑著走出法院,不能再讓被害人默默吞下崩裂的人生。「保護受害者,我們人性的善良,也必須在必要時展露鋒芒。」
台灣骨髓移植先驅「陳耀昌病逝」享壽76歲 醫學界文壇齊悼
台灣血液腫瘤醫學領域的重要人物、前台大醫院血液腫瘤科醫師陳耀昌,今(17)日傳出於台大醫院病逝,享壽76歲。據了解,陳教授因癌症復發離世,消息一出,引發醫界與文壇哀悼。台大法醫研究所所長翁德怡稍早在臉書發文悼念:「我最敬愛的陳耀昌教授過世了,感到萬分的不捨。」對於陳耀昌病逝一事,台大醫院回應表示,因涉及病人隱私,無法對外證實相關訊息,一切以家屬說法為主。陳耀昌醫師長年投入血液腫瘤與移植醫療服務,任職台大醫院血液腫瘤科逾三十年,1983年完成台灣首例骨髓移植,奠定我國骨髓移植醫療基礎。1990年代初期,他數度前往越南協助成立骨髓移植中心,對國際醫療貢獻亦深具影響力。他同時是台灣幹細胞研究的開拓者。2002年起擔任國家衛生研究院幹細胞研究中心首任主任,並於2014年創設台灣細胞醫療協會。法醫領域方面,他於2004年出任台大法醫學研究所創所所長,次年推動《法醫師法》三讀通過,對制度化法醫體系具重大貢獻。除醫學貢獻外,陳耀昌亦活躍於公共事務與司法改革。1996年至2003年間,他擔任民主進步黨不分區國大代表與行政院顧問,2006年參與倒扁運動後退出民進黨,曾短暫接任紅黨黨主席。2008年起長年擔任衛福部「漢生病病患人權保障及推動小組」召集人,關注弱勢族群權益。在文學領域,陳耀昌亦展現卓越成就。他致力書寫台灣歷史小說,2012年以《福爾摩沙三族記》入圍台灣文學獎,2016年出版《傀儡花》,作品後來被改編為公視影集《斯卡羅》,引起社會廣泛討論。隨後推出《獅頭花》、《苦楝花Bangas》與《島之曦》等作品,建立具台灣歷史視野的小說脈絡。陳耀昌生前曾於64歲時罹患攝護腺癌,當時經放射治療後康復,近日疑因病情復發,再度引起關注。如今他辭世,不僅醫界痛失一位關鍵推手,也令台灣文學界失去一位富有歷史視角的重要書寫者。