不副署
」 賴清德 卓榮泰 財劃法 立法院 行政院
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今（22）日表示，台灣已邁入「雙少數」執政19個月了，如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道，一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題，而是正逐漸瓦解台灣民主制度，有三大難關，已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬（圖）認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。（圖／CTWANT攝影組）首先是「大罷免」取代民主協商，因為行政權對立法權全面反撲，在野黨明明依法推動國會改革，希望建立更韌性的監督機制，行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」，賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論，儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇，但國家已為此停擺半年，社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰（圖）對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。（圖／周志龍攝）第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」，劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，在行政院提起覆議遭立法院否決後，閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署，搞得該修正案如今無限卡關，根本不把國會意志看在眼裡，以後行政權都這樣幹，台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡，劉書彬重提「釋字第 632 號」強調，賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員，並積極與在野協商找出最大公約數，但執政當局卻放任制度失衡，甚至在現有三位大法官不參與評議時，仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判，這已嚴重動搖憲政審查的正當性，崩潰了民主防線。劉書彬直斥，中央不想配合制度就「翻桌」，一旦國會不配合，動輒動員檢方與媒體影響民眾，眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效，實在亂搞。她強調，主張「彈劾總統」並不是政黨報復，而是憲政體制的最後防線，若任由有權力者掏空民主，「破例」將成為常態，下一個被犧牲的將是台灣民主本身，必須透過民主法治程序撥亂反正，才能守護住台灣的憲政基石。
批賴清德毀憲亂政卻拒絕說明 張啓楷：走向稱帝獨裁之路
立法院今（21）日針對賴清德總統彈劾案舉行全院委員會審查，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出，原本以為賴清德會對全民負責，現在卻一路走向尹錫悅、袁世凱之路。立法院對於全院委員會今明兩天召開審查會，邀請被彈劾人賴清德總統列席進行說明，沒想到賴總統竟然用便箋說立法院無直接向總統問責之權。張啓楷批評，當初參選總統時對全民的承諾在去年已經跳票，今天更悍然拒絕說明和溝通的機會。當台南市長時被彈劾過，到了當總統還被彈劾時，真的自以為自己是賴神？還是「被彈劾之神」？不來向全民報告，賴總統真的自以為40％的少數總統是皇帝？張啓楷說，這是立法院第一次彈劾總統，自己代表立院第一個提問，今天的所有發言，注定將被寫進中華民國台灣的憲政史。自己的心情是沉重的，賴清德理應是全民的總統，為何最後變成只服務少數人、無法團結台灣的總統？過去一樣是少數總統的陳水扁衝突妥協進步，賴清德卻衝突衝突再衝突，毫不溝通。張啓楷指出，賴總統連正式公文都沒有，只用總統府用牋給韓國瑜院長，說不出席彈劾案的原因，是「立法院無直接向總統問責的權力」。自己把這句話翻譯成白話文給全民公評，就是「我雖然是全國民衆選出來的少數總統，但是我不受同樣是全民一票一票選出來的立法院以及立法委員的監督。」張啓楷再批，今天賴清德面對這麼大的憲政僵局，面對自己不依法行政，毀憲亂政的作為，選擇拒絕說明，拒絕與朝野溝通；只能證明，賴清德是一個迴避責任，不敢面對挑戰與質疑的總統，賴清德成為一個只會躲在行政院長這個傀儡後面，迴避民意的監督和政治責任的少數民意總統。賴清德身為總統，卻已經無法擔起團結國家，化解朝野對立的責任；賴清德，身為中華民國總統，已經失格、失能且失德。張啓楷回顧，賴清德在擔任台南市長的時候，曾多次呼籲中央儘速通過財劃法，當時他的主張與在野黨一樣，地方需要穩定的財源，才能做好長遠的規劃；在自己的故鄉嘉義市也是一樣，在財劃法修法通過後，嘉義市每年多了約66億的統籌分配稅款，但是民進黨政府在這時候就不認帳了，他們違法砍掉計畫型補助款，這些錢都是用在學校營養午餐，治水、教育、社福的支出，嘉義市因為這樣被砍了69億元！張啓楷表示，去年11月14日，立法院針對財劃法修法補破網，規定計畫補助款「不得低於過去10年同財力級次縣市平均值」，但是行政院和賴清德總統竟然不依法行政，在行政院的覆議案失敗後，竟然不副署財劃法。而這樣的決定竟然獲得了全部民進黨立委的同意，王美惠身為嘉義市的立委，對覆議案竟然投了同意票，沒反對還贊成同意行政院砍掉嘉義市一年69億的補助款。張啓楷說，自己過去兩三個月來多次質疑，要求王美惠對嘉義市民道歉、說明為什麼同意每年砍掉嘉義市69億的補助款，但王美惠從來不敢面對，一句話都不敢回，難道是心虛？還是知道這樣做對嘉義市民的傷害是巨大的，不敢面對？張啓楷直言，南韓前總統尹錫悅因於2024年12月3日宣佈全國進入緊急戒嚴狀態，試圖獨裁，當初全世界唯一支持的噁心蟾蜍就是台灣的民主進步黨黨團，特別檢察官最近向法官求處尹錫悅法定最高刑「死刑」；現在賴清德居然得到權力就傲慢，不向人民報告、負責，已顛覆了台灣的民主、憲政、法治，試圖以人數不足的大法官會議幫獨裁背書，賴清德難道要走向尹錫悅、袁世凱的 稱帝獨裁之路。
尹錫悅遭求處極刑 鄭麗文：防止賴總統在任內劍走偏鋒
中國國民黨主席鄭麗文今(14)日主持常會時表示，這兩天國際新聞，南韓前總統尹錫悅因為發動戒嚴，被南韓檢方以內亂罪求處死刑。尹錫悅是南韓總統全斗煥之後，第二個被求處死刑的元首。令人觸目驚心的是，尹錫悅總統發動戒嚴的理由，因為在野黨在國會屢屢擋下預算，癱瘓中央政府。同時，他認為韓國在野黨是「親北韓」勢力，破壞了南韓的自由、民主，是反國家勢力，因此宣佈戒嚴。鄭麗文說明，為何令人驚心動魄、打寒顫？因為與台灣幾乎如出一轍。賴清德總統、民進黨政府上任以來都說國會在野黨擋預算、杯葛中央政府，天天給在野黨扣紅帽子。南韓說在野黨是親北韓勢力，台灣民進黨說是親共勢力，一模一樣。鄭麗文指出，當時南韓發動戒嚴，全世界嘩然，只有民進黨黨團公開支持，是否透露民進黨真正想法與主張？鄭麗文表示，這就是她憂心忡忡的原因，未來兩三年將非常關鍵，賴總統的性格偏執沒有底線，台灣能否順利迎來2028年的總統大選，透過和平民主的方式政黨輪替？當時尹錫悅為了發動戒嚴，教唆南韓軍方挑釁北韓，意圖造成兩韓的軍事衝突跟矛盾，都是南韓法院所揭露的事實。鄭麗文進一步說明，當賴總統的民意支持度長期低迷，各種手法都無法翻盤，會不會鋌而走險、複製尹錫悅總統的路線？賴清德不斷製造兩岸兵凶戰危與各種可能的挑釁，同樣的事件會不會發生在台灣？事實上，民間輿論與分析評論也都很擔心，賴清德有一天用相同的理由、手法，剝奪台灣的民主政治跟選舉。所以，看到南韓觸目驚心的前例，台灣必須警惕。鄭麗文表示，身為台灣最大的在野黨，絕對有責任守護台海的和平，更要守護台灣的民主、政治、法治、自由。執政黨不斷的破壞、沒收民主機制，藐視、打擊國會的運作，無限上綱至國家安全，要沒收言論自由，進行網絡戒嚴，在內部製造敵人，製造恐慌，賣「芒果乾」。鄭麗文指出，試想南韓戒嚴當天晚上，尹錫悅發動戒嚴時馬上宵禁、路禁，開始逮捕在野黨的政治領袖，若韓國在野黨沒有及時翻牆爬窗進到國會，擋下戒嚴案，歷史將完全改寫，現任的南韓總統李在明很可能才是階下囚。因此，鄭主席對兩大在野黨的黨團表示敬佩與感謝，尤其國民黨的黨團在傅總召領導之下，分分秒秒都在備戰狀態，因為台灣的民主與成就，很可能一時之間化為烏有，不是危言聳聽，而是發生在鄰國大韓民國的現在進行式。針對總統彈劾案，鄭麗文表示痛苦、遺憾與無奈。她說明，在大是大非與中華民國憲法的尊嚴跟順暢的運作之前，沒有逃避的空間，必須嚴正的守護中華民國憲法價值，運用一切憲法賦予我們的手段。鄭麗文質疑，賴總統造成憲政僵局、國家內耗與嚴重對立卻不思解套，反而輕描淡寫的說在野黨「浪費時間」，輕佻不在意。國會正式三讀通過的法案，不副署、不執行，對於真正國家防衛韌性的軍公教警消不照顧，甚至於污蔑。國家總預算沒有辦法送到國會，不思解套，反而帶著內閣進行民粹的動員，煽動製造不實的謠言。透過仇恨動員，強化、惡化內部政治的動亂，如此不負責任、沒有良心。鄭麗文表示，在野黨依舊守護著台灣民主憲政運作的基本原則，規矩的、正式的、嚴肅的進行彈劾總統的程序。製造憲政危機導致國難當頭的，正是我們的執政者。鄭麗文說明，中國國民黨是台灣民主最重要的守護者，相信不僅中國國民黨，所有熱愛民主、法治、自由，信仰中華民國憲法價值的所有公民，都會跟國民黨站在一起。未來兩三年，要杜絕防止賴總統在任內劍走偏鋒，把安全、性命與國家的未來，有任何孤注一擲的危險做法。
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院：大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，自家國會辦公室助理年度換約，有成員約滿不續聘是一般常情，有缺額就會向外攬才，而辦公室被控有霸凌問題也正處理中，呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免，失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效，根本大搞「行政獨裁」架空立法權，更是國家危機。民眾黨立委劉書彬（圖）澄清霸凌問題，並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。（圖／CTWANT攝影組）數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案，不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案，而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署，後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知，引發爭議。行政院長卓榮泰（圖）對特定法案「不副署」的行為引發爭議。（圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，助理勞雇契約一般一年一簽，助理依法在每年度換約，若不續約而有缺額釋出，就向各界徵才進入辦公室，這都十分正常，至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為，也一直有在處理，謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指，今天立法院全院委員會更有重要消息，就是召開公聽會，針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言，依據中華民國《憲法》，行政院長在覆議失敗後，本來就應該立即接受立法院的決議，總統也負有公布法律的義務，然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效，實在要不得。劉書彬示警，行政院這樣搞不只是政治操作，更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石，若未來「依樣畫葫蘆」，不管誰當總統，都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案，這樣實質架空立法權大搞行政獨裁，更是全民該關心的與斥責的，身為立法委員也會持續監督。
雲林國中小營養午餐免費 張麗善：咬牙不惜舉債照顧雲林囝仔
雲林縣長張麗善今（8）日表示，營養午餐理應是中央推動的全國一致性政策，當前雲林面臨中央不副署、不公布、不執行新版財劃法、剋扣多項補助款以及調高財力等級等多重財政困境，但為了雲林人的尊嚴，並且在張嘉郡委員允諾爭取落實新版財劃法下，縣府將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。張麗善表示，縣府原本預計在新版財劃法通過後，在新增財源的挹注下，將執行全面國中小營養午餐免費，孰料中央竟然不副署、不公布、不執行新版財劃法，此外過去由中央補助的多項支出，如補助偏鄉學校營養午餐、3章1Q、水電費等陸續停止，改由地方自行負擔，縣府增加約2億元以上壓力。前天中央又突然提高雲林縣的財力等級，導致縣府將增加15億元以上配合款，縣府財政面臨多重考驗。張麗善說，社會福利不平衡將造成人口過度往福利好的縣市移動，擴大城鄉差距，因此縣府近年投入2年近7億元的萬寶龍計畫，並且在2024年編列超過2億元，將全縣185所國中小、2100間教室的傳統黑板，全面更換成水洗式智慧黑板。2025年更進一步投入2.8億達成「生生有平板」，推動智慧教育。此外，在中央無預警中止「班班喝鮮奶」補助後，縣府自行編列經費2千3百多萬元，扛下照顧學童健康的擔子。張麗善表示，這2天她召集相關單位密切討論，並且在張嘉郡承諾將全力監督中央落實新版財劃法，以改善地方財政，因此決定縱使目前面臨眾多財政挑戰，縣府仍將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。雲林縣政府教育處表示，自115學年度起雲林縣公立國中小營養午餐全面免費，以每餐50元計，並且包括推動偏鄉學校中央廚房計畫及學生數200人以下廚工薪資補助，縣府將另行籌編約5億6,337萬餘元，照顧全縣5萬178位教職員工生。
全台縣市拚營養午餐免費 張嘉郡表態若當選雲林縣將跟進
台北市、高雄市等縣市陸續宣布推動「學生營養午餐免費」政策，掀起各地關注。國民黨立委張嘉郡今（8）日表示，營養午餐免費是照顧孩子最基本、也最重要的一步，若未來有機會承擔縣政責任，將跟進推動，確保雲林孩子在成長階段獲得穩定且基本的照顧。目前全台22縣市中，已有16個縣市實施或即將實施公立國中小營養午餐免費政策，涵蓋宜蘭、花蓮、彰化、南投、新竹縣市、連江、金門、澎湖、台東、桃園等地，並包括台北市、基隆市、台中市與高雄市，均規劃自今年9月起全面上路。相較之下，目前則有6個縣市僅採部分補助方式辦理，包含新北市、台南市、屏東縣、雲林縣、嘉義市與嘉義縣。獲得現任縣長張麗善點名接棒的張嘉郡表示，新版《財劃法》目前仍遭行政院擱置，採取不副署、不公告、也不執行的態度，主計處又將雲林縣的財力評等不合理調高，導致雲林縣的自籌款新增15億元，衝擊雲林縣政府施政的財政負擔，排擠到已規劃好的政策執行，導致暫時無法跟進國中小孩童營養午餐免費的政策。國民黨立委張嘉郡表示，未來成功當選雲林縣長，會講營養午餐免費政策列為優先施政目標。（圖／CTWANT攝影組）她指出，推動國中小學童營養午餐免費，是對下一代最好的投資，未來若有機會推動縣政，將把全縣國中小學童營養午餐免費列為最優先施政項目，確保孩子在成長階段獲得基本且穩定的照顧。張嘉郡也提到，中央接連透過《財劃法》修法爭議與財政能力評等調整，加重地方政府負擔，變相擴大城鄉差距；她強調，台灣不僅面臨少子化，更承受通膨壓力，政府若無法減輕家庭負擔，勢必影響孩子的教育與未來。她直言「再苦也不能苦孩子」，將努力協調中央與地方，爭取落實新版《財劃法》，強健雲林財政體質，讓家長與孩子都能受惠。
賴清德新年談話頻提朝野和解 藍委籲傾聽多元聲音開啟實質對話
總統賴清德以「韌性之島，希望之光」為題發表2026年新年談話，談話中多次提及朝野政黨雖有競爭，但應以國家利益為優先，期盼朝野放下對立、促成和解，共同強化台灣的民主韌性。對此，國民黨立委許宇甄今（1）日表示，賴清德應正視社會不同聲音，停止以對立方式處理政治分歧，否則所謂和解恐流於口號。回顧2024年總統與立法委員選舉結果，民進黨贏得總統、副總統選舉；國會則由國民黨與民眾黨取得多數，形成「朝小野大」的政治局面。此後，從國會改革法案爭議、大罷免行動，到行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發起政治行動，推動彈劾總統程序，政壇衝突持續升高，引發各界憂心社會對立加劇，恐衝擊台灣民主運作與社會穩定。國民黨立委許宇甄指出，賴政府應傾聽多元聲音、透過實質朝野對話修補社會信任，讓民主回歸憲政常軌。（圖／報系資料庫）面對賴清德在新年談話中多次表達對新一年朝野和解的期待，許宇甄表示，賴政府上任以來未正視社會分裂，反而主導全國性大罷免行動，升高政治對立，讓民主機制淪為政治鬥爭工具。她批評，賴清德至今未對這樣撕裂社會的政治路線進行任何反省，所謂「和解」、「團結」僅停留在口號層次。她進一步指出，在遭彈劾的情況下，賴清德理應以謙卑態度面對社會監督，卻一再推諉卸責，缺乏國家領導人應有的政治責任感與格局。許宇甄強調，唯有推動朝野實質對話，傾聽不同聲音、修補社會信任，放下對立、回歸憲政常軌，中華民國才能在內外壓力交織的關鍵時刻，穩健向前。
盼弭平朝野對立解憲政僵局 賴清德：政黨須以國家利益為先
總統賴清德今（1）日指出，自2024年新屆立法院組成以來，朝野衝突頻繁，對憲政秩序造成衝擊。賴清德強調，民主政治的運作必須以憲法為最高準則，無論執政或在野，皆應以台灣整體利益為優先，呼籲朝野回到理性合作軌道，共同維護民主制度的正常運作。朝野自立法院2024年新會期開議以來，衝突、對立與互相指責的場面屢屢出現在公眾視野中，相關緊張情勢延續至2025年，並未明顯緩解。期間歷經大罷免行動、行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發動政治行動，甚至展開彈劾總統程序。一連串政治攻防，民眾憂心憲政秩序與社會氛圍正面臨愈加嚴峻的對立與撕裂，恐衝擊台灣的民主韌性。賴清德回顧，2024年的總統與立法委員選舉結果，國會由國民黨與民眾黨取得多數，立法院成為在野黨主導的局面。原本社會期待，在這樣的權力分立之下，朝野政黨能夠彼此制衡、合作，共同推動國家發展。他指出，然而，一年過去後，實際運作卻未如預期。去年立法院強行通過的《立法院職權行使法》修法被憲法法庭裁定違憲，不僅侵害總統職權，也侵犯行政院、監察院與司法院的權力，這樣的結果相當罕見，但並未讓國民黨與民眾黨因此有所反思，反而仍持續推動多項違憲、違法的法案。為化解朝野僵局，賴清德強調，民主政治的本質就是政黨政治，但台灣只有一個國家，無論執政或在野，都必須以國家利益為優先，並以憲政秩序作為共同的基礎。他呼籲在野黨，在新的一年能夠重新思考目前正在推動的相關法案，審慎評估其對國家、對民主制度所可能造成的影響。他也再次表達期待，希望朝野能夠回到理性合作的軌道，共同為國家發展、民主穩定而努力。
副署博奕戰2／大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性；日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲，把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言，不副署是政治操作，但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防，恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組，歷經兩個月重選階段，綠營欲角逐縣市長的立委，也面臨派系運作受限與資源不足的困境。（圖／方萬民攝）回顧賴清德總統上任以來，兩波大法官提名均遭藍白聯手否決，導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際，憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而，此項判決僅由5位大法官參與評議，不僅忽略另3位大法官的反對意見，其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻，引發在野黨強烈不滿。 另外，有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」，再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指，可以有這麼大力量的府院高層，除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出，憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定，北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活，更傳經府院高層溝通，引起在野黨抨擊，直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。（圖／黃耀徵攝） 憲法法庭自行宣告復活，卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案，並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑，本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭，如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」，形同制度性背書工具，情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言，「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦，所有單位都是我的人，你們怎麼跟我鬥！」 一位綠營人士表示，若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作，因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵；但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防，恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析，外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會，以免自陷重選困境；但若真重組，對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉，若國會重選，將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響，進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出，經過大罷免，國民黨立委等同已歷經兩次選舉，代表通過多數民意留任國會；如今政府再以政治議題操作，試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨，勢必在地方產生影響，尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際，行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選，多數接受在野黨推薦人選，包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步，能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言，此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑，名單也有可能遭自家人否決。不過，若是由藍白再次封殺，可讓民進黨再次掌握話語權，因此若沒有意外應該會順利通過。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
立院通過總統彈劾案 滿志剛：撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今（26）日正式交付全員委員會審查，預計明年5月19日進行記名投票。對此，國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政，如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示，藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案，今日正式院會上交付全院委員會審查，規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問，並在5月19日，賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出，行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，等同否定民意、踐踏憲政程序；而真正該被追究的，是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明，最新民調已清楚顯示，網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德，支持彈劾的比例更超過6成，另一份民調更指出即便在民進黨支持者中，仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作，而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指，《財劃法》是立法院多數通過的法律，卻被行政院拒絕執行；地方依法應得的稅收回饋被苛扣，一般補助款遭政治操作。這一年，除了操弄大罷免、撕裂社會，賴清德對民生、對地方、對法治，一事無成。在野黨提出彈劾，是憲政責任，是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑，賴清德不是曾承諾進國會報告嗎？那就請在彈劾程序中走進立院，兌現承諾，向人民說清楚：為何無視多數民意？為何不依法分配地方稅金？他批評，請賴清德不要再當一個縮頭烏龜，只會躲在濫權違憲之後，是時候面對人民對你的檢驗了！
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批：清德宗帝制元年
凌濤直言，「清德宗帝制元年」，袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神，2025年中華民國賴清德總統通通命中，如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘，台灣民主已走向實質戒嚴，我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出，其一，1914年的袁記約法改文，把《臨時約法》明定「中華民國之主權，屬於國民全體」調整，代表人民不再是權力來源，權力集中於總統個人，動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為，總統想怎麼就怎樣，顯示民進黨執政，人民不是頭家，賴總統才是國家的頭家。凌濤續指，其二，《約法》消滅代議民主，立法權實質廢除，也沒有選舉方法，僅設「參政院」，成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權，與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍，行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。（圖／報系資料庫）凌濤表示，其三，《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身，總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認，「清德宗說的算」，他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例，他要過就要過，行政院吞噬立法權，違反權力分立。凌濤說，其四，《約法》採用總統制，摒除責任內閣制的精神，內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免，政策錯誤無須向民意機構說明，行政權不受民意監督，跟《清德宗帝制》87分像，沒辦法再高。凌濤指出，其五，《約法》以制度性破壞司法獨立性，超級大總統掌握司法任免，重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制，跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案，拿來當作清德宗清算政敵在野的武器，有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決，台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦？全體師生只好起身反抗，在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉，給予痛擊！
酸藍白彈劾是打假球 李坤城：提違憲法案就要有勇氣面對不副署
國民黨與民眾黨團今（19）日召開記者會高喊反獨裁，宣布提案「彈劾總統」，民進黨發言人李坤城痛批，藍白一手癱瘓憲法法庭，一手卻要提彈劾，根本是邏輯錯亂的「打假球」。口口聲聲反專制、反獨裁，卻對習近平、普丁噤若寒蟬，更是嚴重雙重標準。對於藍白宣布彈劾總統，李坤城指出，依據《立法院職權行使法》，彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而，藍白長期惡意杯葛人事同意權，癱瘓憲法法庭，如今大法官無法開會，是要向誰彈劾？李坤城質疑，藍白一邊癱瘓司法、一邊演戲喊彈劾，「這不是欺騙社會，什麼才是？」李坤城更直言，傅崐萁、黃國昌高舉反帝制、反專制大旗，卻無視習近平無限延任、普丁發動戰爭的事實，國民黨黨主席鄭麗文甚至稱普丁不是獨裁者。連公認的獨裁者都不敢批評，還有何資格談反專制。李坤城強調，藍白提了眾多違憲法案，就要有勇氣面對行政部門不副署。李坤城也重申，行政院標準非常明確，面對摧毀國家憲政體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律的違憲法案，行政院會堅定立場不副署，合憲合法的福國利民法案，行政院則會依法行政。李坤城也敬告藍白，在野黨在國會是多數，不要繼續在立法院鬧事，總預算至今仍無法付委，民眾已經厭倦了藍白用彈劾的假議題，掩蓋在國會濫權立法、破壞憲政體制政治鬥爭。
藍白提總統彈劾案 陳智菡籲賴清德深思慎為
國民黨團、民眾黨團今（19）日對總統賴清德啟動彈劾案程序。民眾黨立法院黨團主任陳智菡今（19）日表示，民主之死，往往不是倒在坦克之下，而是消失在一次又一次「看似合法、實則專斷」的政治操作之中。今日對賴清德提出彈劾，並非為政黨之私，更非為一時之爭。一人之權，若可凌駕於制度，則民主徒具其名；一黨之意，若可踐踏於民意，則選舉不過為飾。「總統再大，大不過憲法。」陳智菡說，今日以萬分沉重的心情提出對賴清德總統的彈劾案，呼籲賴清德總統懸崖勒馬，萬萬不可為了專擅奪權、毀棄中華民國百年、多少民主先進拋撒鮮血，一路打拼得來的民主。陳智菡說明，立法院在114年11月14日三讀通過修正《財政收支劃分法》，覆議後維持原決議，同日即咨請總統公布。賴清德總統應依《中華民國憲法》第七十二條規定於「十日內」公布之，賴清德總統竟不遵從憲法賦予他的義務與任務，在12月12日主動邀集民主進步黨立法委員於該黨中央黨部進行便當會，會後宣稱財劃法將「採不副署或副署之後不執行，交由行政部門做出最終決斷」。陳智菡指出，縱使部分執政黨立委當場反對此擴權行為，總統仍執意為之，而自中華民國行憲以來，從未有任何一位總統違反憲法之法律公布義務，賴清德總統就是主導該違憲行動的首謀。他已明確違反中華民國憲法第七十二條所賦予他的任務。總統先生，請容提醒，總統再大，大不過憲法。陳智菡表示，此情此景，何其相似於一百十年前之中國，時任臨時大總統袁世凱以「穩定國家、避免內亂」為辭，逐步架空國會，解散政黨，終至廢除選舉、沒收民權；袁世凱最後更以「國情不宜民主」為藉口，自立為帝、迫害異己。歷史早已反覆證明，凡以「國家需要」為名削弱國會者，最終必以「穩定秩序」為由踐踏人民。1915年袁世凱自立為帝，差點使剛剛萌生的民主化為烏有。陳智菡說，但袁世凱的稱帝，並非一朝一夕，一步登天。他是先削弱議會，再消滅反對，最後人民才發現：他所謀奪的不是個人的權力，而是所有人的未來。陳智菡強調，民主，從來不是靠口號維持。袁世凱的登基大典，在在提醒人民醒悟得太晚。今日對賴清德提出彈劾，並非為政黨之私，更非為一時之爭，「我們忠誠的守護憲法，大聲地敲響正視獨裁的警鐘，我們也要大力號召更多人民加入捍衛台灣民主的道路；我們高聲呼喊，請總統深思慎為，切莫一意孤行的鑽往那條通往權力集中、卻會讓台灣民主體制崩壞毀棄之途」。陳智菡表示，一人之權，若可凌駕於制度，則民主徒具其名；一黨之意，若可踐踏於民意，則選舉不過為飾。民主之所以為民主，在於制衡。歷史不會重演，但會懲罰那些拒絕記取教訓的人。
藍白提案彈劾總統 滿志剛：守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，藍白兩黨全體立委今（19）日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出，民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會，擴大掌握權力，在野必須團結站在人民這邊，守住國會法治的邊界。滿志剛指出，今早在野黨立委一致聯署，支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事，移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防，而是憲政制度的底線，法律經國會三讀通過，本來應應該依憲政程序送交總統與行政院，完成公布後生效；如今卻遭行政院以「不副署」卡關，形同用行政權對民意機關行使實質否決，人民當然不能接受。滿志剛批評，民進黨現在就是想要逼迫在野黨，不是接受「不可受公評的大法官名單」，不然就是「解散國會」，兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力，讓國家走向綠色獨裁，但任何人都不能凌駕憲政機制之上，更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調，在野黨必須團結，一起會站在人民這邊，守住國會法治的邊界；也要求監察院依法行使職權，讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法，必須接受應有的究責。
藍白啟動總統彈劾案 馬文君：捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今（19）日宣布，正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示，此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，導致憲政運作出現重大爭議，國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出，《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議，未符公開透明及實質討論原則，因此將依憲法規定不予副署。對此，藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限，宣布提出彈劾總統賴清德作為反制，除要求總統赴立法院說明外，也將在全台各地舉辦彈劾公聽會，訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示，爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，改以不副署方式處理，形同架空立法權；賴總統隨後未依法公布法律，導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調，副署並非政治選項，若行政部門可任意擱置法案，將動搖憲政體制。馬文君指出，民主不容任何人凌駕憲法之上，彈劾賴總統並非為了政治得失，而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示，藍白接下來將推動全台公聽會，號召全民共同守護民主憲政，強調不分顏色捍衛民主，「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示，藍白提案彈劾總統賴清德，目的在捍衛民主憲政體制。（資料圖／CTWANT攝影組）
徐國勇稱不副署為促朝野對話 王世堅：釋出善意是政治智慧
民進黨秘書長徐國勇日前赴東吳大學演講時指出，行政院長卓榮泰宣布不副署《財政收支劃分法》，並非終極目的，而是希望促使朝野政黨坐下來對話，為國家找出最佳方向。對此，民進黨立委王世堅今（19）日表示，朝野之間長期缺乏良好溝通，導致政治僵局不斷升高，政黨之間若能展開對話，並非懦弱，而是為國家未來所展現的政治智慧。朝野對立持續升溫，行政院日前針對立法院三讀通過的《財劃法》修正案指出，相關修法過程涉及程序爭議，未符公開透明及實質討論原則，將依憲法規定不予副署。對此，藍白兩黨提出反制措施，宣布提案彈劾總統賴清德，主張此舉是為捍衛法治國原則與台灣的民主憲政體制。針對政院提出不副署《財劃法》，徐國勇回應稱，此舉是希望在野黨、執政黨大家坐下來談，為國找出一個最好的方向。對此，王世堅表示，朝野政黨背後各自都有龐大的支持者意見，長期缺乏良好溝通，使得雙方支持者的對立情緒日益升高，也讓政治對話變得更加困難。他認為，這樣的惡性循環若持續下去，無助於化解朝野僵局。他指出，能夠帶頭促成溝通的關鍵仍在於各黨的重要領袖，必須摒棄來自支持者的壓力，為國家整體利益著想，適度隱忍並做出必要的犧牲。他強調，率先釋出善意並非懦弱，而是一種政治智慧。
「阻止賴清德變成袁世凱」 藍白提總統彈劾案
行政院長卓榮泰15日宣布不副署《財劃法》，台灣民眾黨立法院黨團、國民黨立法院黨團今（19）日召開「彈劾違憲總統，反帝制、反專制、反獨裁」記者會。宣布提案彈劾賴清德總統。民眾黨團總召黃國昌表示，接下來會正式提案彈劾賴清德，依照立法院職權行使法規定，立刻啟動全院委員會審查程序。並表示，「要阻止賴清德變成袁世凱」，中華民國憲政史上曾經發生過的錯誤，絕不容許在台灣這個自由的土地上面重演。台灣民眾黨立法院黨團、國民黨立法院黨團召開「彈劾違憲總統，反帝制、反專制、反獨裁」記者會。黃國昌表示，今天是憲政史上令人沉痛的一天，立法院超過二分之一的在野黨立委在立法院前召開記者會，報告為什麼兩個在野黨要對現任總統提出彈劾。國民黨團總召傅崐萁表示，是亞洲第一個民主共和國的中華民國，為了民主發展，多少先賢先烈前仆後繼，讓民主在中華民國正式深耕，到了21世紀的今天，由人民選出的少數總統在本周宣布獨裁，改變國家的體制，宣布為「清德宗元年」，正式登基為中華民國的皇帝，廢掉國會，不執行國會通過的法案，由賴清德的大秘書卓榮泰不副署、不公告、不執行國會通過的法律案，毀憲亂政、毀壞民主，踐踏台灣人民。賴清德已稱帝，不在乎全國民意，國會已沒辦法監督這個怪獸總統。傅崐萁指出，面對這樣暴力專制的賴清德皇帝，他們必須要勇敢的站出來，推翻暴政，史上第一次彈劾總統，從今天發起，他們將到全國每個地方，告訴大家清德宗如何踐踏人民，要為台灣人民，一定要找回原有幸福生活，這是他們必須承擔這樣的歷史任務，就從今天開始。黃國昌提到，今天這一場彈劾行動，不是黨派之分、不是顏色之別，而是在捍衛非常多流血流汗的前輩，爭取到的民主憲政、法治國原則，從過去從來沒有一位總統敢拒絕公布三讀通過的法律，如果總統可以藉由不公布法律，使國會三讀通過的法律形容具文，我們的民主自此崩壞，這個國家不允許任何人以安定之名，更不允許總統自詡大法官踐踏法律，台灣的民主憲政從過去到現在，從來沒有過、不應該有過，把行政立法司法集於一權，這是帝制，不是民主憲政。黃國昌表示，不管支持哪一個政黨，不管把選票投給哪一個候選人，民主憲政應該是我們共同的語言，即使支持賴清德，也懇求你靜下心來想一想，如果今天換了個總統，會不會認可總統未來有樣學樣，跟賴清德一樣，透過拒絕公布法律，達到癱瘓立法的目的，全世界有哪一個國家，賦予總統這樣的權力？當總統行使這樣的權力，不僅僅跨越憲政民主紅線，已經帶頭拆毀了全體人民所應該共同捍衛的民主憲政。黃國昌提到，接下來會正式提案彈劾賴清德，依照立法院職權行使法規定，立刻啟動全院委員會審查程序，希望在審查程序中，被彈劾人賴清德到全院委員會清楚跟國會說明，也跟國人說明，中華民國憲法什麼時後賦予他這個權力？誰允許他毀憲、專斷、專制，把台灣帶向獨裁之路？黃國昌說，從過去到現在，已經看過太多的例子，以捍衛國家安全當作民意，毀壞國會體制，近一步走向獨裁之路，台灣不應該、也絕對不能再犯下相同錯誤，為了讓全國人民更清楚知道，為什麼超過二分之一，全體立法委員發動彈劾的程序，也會正式在全院委員會提案，到全國各縣市舉辦公聽會，每個縣市至少舉辦一場公聽會，向每個地方的選民報告，為什麼立院三讀通過的財劃法，應該要撥給地方政府做建設，照顧人民財源，現在被賴清德一人所剝奪，如此違反憲法，跨越憲政紅線，毀壞民主憲政的總統，在這個自由民主的國家當中不應該容身之處，「要阻止賴清德變成袁世凱」，中華民國憲政史上曾經發生過的錯誤，絕不容許在台灣這個自由的土地上面重演。
藍白提案彈劾賴清德 總統府：合乎憲政體制都尊重
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》，立法院司法及法制委員會昨（18）日移請監察院彈劾卓榮泰，藍白立委也預告將提案彈劾賴清德總統。賴清德總統19日出席「台灣矽光子CPO-AI生態鏈座談會」。對此，總統府發言人郭雅慧表示，在野黨所採取的這兩項大動作，恰好證明，在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡，這沒有所謂行政濫權這件事，並表示，只要合乎憲政體制，都會給予尊重。針對藍白醞釀彈劾總統，郭雅慧回應，在野黨所採取的這兩項大動作，恰恰好足以證明，在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡，這沒有所謂行政濫權這件事。郭雅慧指出，任何只要合乎憲政體制，都會給予尊重，更何況行政院卓院長在不予副署時，有向國人和媒體朋友清楚說明，他是依照憲法37條賦予的權力不進行副署。郭雅慧表示，面對的問題，實在是因為在野黨提出太多濫權、違法的法案，他是基於希望能夠保護國家安全，也維護財政穩定三大原則，因此才決定不予副署。最後，郭雅慧也公開呼籲，希望在野黨注意，依照憲法明文規定，總預算必須是在12月31號之前完成審查，今天已經19號，呼籲在野黨立委要注意總預算至今仍然躺在立法院當中4個多月，希望能夠在年底31號之前，依照憲政程序完成審查，才有利於國家正常運作。
卓榮泰不副署財劃法！ 律師分析可能發展：成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》，立法院司法及法制委員會昨（18）日移請監察院彈劾卓榮泰，國民黨更預告今（19）日將提案彈劾總統賴清德。對此，律師王至德直言，現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示，這幾天政壇最熱鬧的，就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案，「簡單說就是把中央口袋裡的錢，大量撥給地方政府。」王至德指出，行政院覺得這法案窒礙難行，但因為藍白聯手在國會有多數優勢，覆議可能也沒用，「於是，行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招：『不予副署』。」關於什麼是「副署」？王至德舉例，這有點像是到餐廳刷信用卡，店家把刷卡單（法案）拿給你，要你簽名（副署），你簽名過後銀行才會撥款，而總統公佈法律，也需要行政院長簽名（副署）才生效。王至德說，過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」，但這次行政院似乎打算改以「我不覆議，但我也不簽名」的作法，就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件，你覺得蓋了會出事，所以乾脆把印章鎖進保險箱，人躲進廁所不出來， 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中，無法生效」。至於這招是否違憲？王至德說明，這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見，有人說是「實質否決權」，也有人說是「破壞憲政」；從立法權來看：執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律，這不是行政權凌駕立法權嗎？而從行政權看：依據憲法第70條及釋字391號的精神，立法委員不能實質增加行政院的預算支出；《財劃法》直接把中央的錢挖走，不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權？王至德直言，通常行政權跟立法權打架，會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯，但因為之前的修法爭議加上人事卡關，現在大法官人數只剩8人，而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人，也就形成了「完美憲政死結」的局面，「這就像兩隊球員在場上互毆，轉頭一看，裁判席空蕩蕩，沒有符合資格的裁判可以吹哨子！」王至德認為，現在就是一個「三卡督」（三腳督，意指三方勢力相互對抗）的死局。行政院卡立法院，用「不副署」讓法案無效；立法院卡行政院，可以提「不信任案」倒閣，但怕總統解散國會大家要重選（有落選風險），所以很可能不敢提不信任案；司法權卡自己，因大法官人數不足，想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測，立法院應該不會提「不信任案」，比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神，而這應該也是最保險的方法，「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局，那就有趣了，因為提出大法官人員是總統的權力，賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎？讓我們繼續看下去。」