不在籍投票
」 不在籍投票 民眾黨 國民黨 公投 中選會
中國介選罄竹難書 民進黨籲朝野合作國安修法:亡羊補牢還不晚
國民黨主席選舉傳出中國疑似介選,郝龍斌、趙少康皆指控遭中共網軍與 AI 假訊息攻擊。民進黨今(13)由政策會執行長吳思瑤、發言人吳崢召開「國民黨終於懂了?中國介選罄竹難書 國安修法刻不容誤」記者會,呼籲國民黨亡羊補牢,撤回助長中國介選的惡法,不要再扯台灣後腿。吳崢表示,民進黨長期示警中國滲透威脅,但國民黨卻屢屢擋下修法。趙少康去年還說「民進黨不要凡事推給中國」,如今卻反過來警告中國不得介入國民黨主席選舉,如此巨大的態度轉變,代表國民黨終於認清威脅,應與民進黨合作強化國安法制,亡羊補牢猶未晚矣。吳崢進一步指出,中國認知作戰高度系統化,透過官媒與 AI 影片釋出假訊息,再由台灣媒體與名嘴協力放大,目的就是破壞民主。從假民調、旅遊團招待、買票行賄等手法,都有司法判決認證。瑞典哥德堡大學「多元民主中心」研究指出,台灣已連續 11 年遭假訊息攻擊最嚴重;國安局報告也顯示爭議訊息逐年攀升。吳崢強調,國民黨既已感受到威脅,就不該再阻擋修法。吳思瑤表示,中國介選無孔不入。民進黨在立法院召開譴責中國認知作戰記者會超過二十場,國民黨並非後知後覺,而是選擇性反應。過去國民黨是中國介選的受益者與在地協力者,如今趙少康與郝龍斌親自揭露國民黨主席選舉遭操控,更應把國家利益置於政黨利益之上,國民黨若不嚴密防堵中國介選,就是雙重標準。吳思瑤指出,韓國、加拿大、澳洲、美國、印度等民主國家皆遭中國滲透與資金介選威脅,並強化法律防線。台灣 2024 年大選中,最高檢察署統計違反反滲透法案件 117 件、287 人遭法辦。她強調,民進黨提出的「國安十法」修法,包括身份認同、刑責檢討、國家安全網與強化管轄密度等,是台灣的國安防火牆。最後,吳思瑤呼籲國民黨若不支持,也不該推動助長介選的《不在籍投票法草案》、《兩岸關係條例》修法與《衛星廣播電視法》修法。吳思瑤重申,國安十法是建構國安的防火牆,不只防範中國介選,更有效防止中國全方位滲透,呼籲藍白不要再擋。
從勞權到司法改革 民眾黨新會期拋多項民生優先法案一次看
立法院新會期上週五開議,隨著朝野三黨團陸續選出黨團幹部。在來臨的預算會期,除了將審視下年度的預算之外,民眾黨提出的優先法案中,聚焦了包括了勞工、司法改革、不在籍投票、人工生殖法修法、外送員權益專法等議題。司法改革方面,民眾黨表示,已提出修正《刑事訴訟法》中有關羈押事由與要件,限制羈押濫用、落實無罪推定原則,讓「勾串共犯或證人之虞」不再成為羈押理由。該黨並提出修正《法官法》,讓檢察官人事審議委員會納入外部學者,避免封閉運作,以落實憲法所保障基本人權,維護審判程序公正性。 另外,民眾黨指出,將提出《人工生殖法》修正案,納入代理孕母制度,保障先天性子宮病變病友、單身女性、同志家庭及代孕女性與子女的權益;在勞工權益保障上,民黨團表示,將提《勞工保險條例》修正案,明定政府應負勞保最終支付責任,讓撥補制度化、正常化,確保勞工退休保障針對外送員的權益保障,民眾黨指出,本會期將關注相關議題並提出外送員專法,規範平台業者建立申訴制度、明定報酬計算與給付方式,強制替外送員加保勞保及職災保險。至於不在籍投票,民眾黨則主張為國內移轉投票,範圍在台澎金馬 ,並未擴及到海外,包含軍人、警消、執法公務人員、選務人員、未褫奪公權的受刑人、學生、民眾,只要造冊後設立移轉投票地點就可執行。此外,針對空汙議題,民眾黨團強調,將提出《空污法》第30條修正草案,將公私場所固定污染源的許可證展延有效期間,從現行的「3至5年」縮短為「2至5年」;除了限縮延展時間也設下停損點,一旦許可證屆期,且主管機關審理超過2個月,電廠就必須停止操作,來避免無限期不合理的操作手法。民眾黨也強調,本會期將放眼將《營養午餐專法》內容修正,並把高中、幼兒園一併納入供餐對象外,同時要求每500名學生應配置1名營養師、100名學生應配置1名廚師,嚴格把關來提升供餐品質。
全面停郵寄投票?川普擬發行政命令推「選民證件制」 憲法學者:總統沒這權力
美國總統川普(Donald Trump)於8月30日深夜在Truth Social宣布,計畫透過行政命令要求全美選舉一律採行選民身分證制度,並除重病者與遠距服役軍人外,全面停用郵寄投票。此舉再度引爆白宮與各州在選務權限上的角力,也讓他自2020年敗選以來反覆提出、卻始終缺乏證據的「大選遭竊」論再度成為焦點。根據《衛報》與《時代雜誌》報導,川普在貼文中強調「選民證件必須是每張選票的一部分,沒有例外」,並重申將限縮郵寄投票。但有學者強調,美國憲法賦予各州主要的選務規範權限,國會僅能就「時間、地點與方式」立法,總統並無明文授權單方面改變投票規則的權利。學者認為,一旦命令發布,勢必面臨違憲挑戰。川普將改革與「選民詐欺普遍存在」掛鉤,但他本人過去也曾以郵寄方式投票。今年有14個州及華盛頓特區郵寄投票比率超過30%,其中一半州由川普獲勝,猶他州郵寄比率更高達91.5%,且地方選務由共和黨人主導。現況上,美國36個州已要求投票所出示身分證,其餘州及華府則採其他驗證方式。布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)估計,全美約11%合格選民缺乏符合嚴格規範的證件,年長者、少數族裔、低收入者、身心障礙者與學生受影響比例特別高。非營利組織Voteriders則指出,約有3450萬人缺少駕照或州身分證,或證件未載最新姓名與地址,經濟與官僚成本使得他們卻步。法律上,川普今年3月已簽署命令,要求選舉協助委員會(Election Assistance Commission)將「護照或其他公民證明文件」納入選民登記門檻,隨即遭19州提告。6月,聯邦法官卡斯珀(Denise J. Casper)核發初步禁制令,認定此舉干涉州主權並違憲。另一宗裁定也擋下要求以「公民文件」作為投票前提的計畫,理由是恐剝奪數以百萬計沒有護照、難以取得出生證明者,或改名未更新證件的已婚女性之投票權。數據顯示,美國約有1.46億公民沒有護照,若將其列為普遍門檻,衝擊將跨越每個選舉週期。川普近月還聲稱「只有美國使用郵寄投票」,但報導中提到,許多國家早已長期允許郵寄或不在籍投票。他也推動以「防杜外國人投票」為由的聯邦行動,但現行法律早已禁止非公民參與聯邦選舉。目前美國各州在共和黨主政下多收緊身分證規範,但標準不一:有的要求照片證件,有的則為低收入者、宗教理由反對拍照者或需保護的家暴受害人提供例外。整體而言,川普此番放話延續其長期的選務改革脈絡:一方面將郵寄投票描繪為風險來源,另一方面視選民身分證為「每張選票」的要件。但美國憲政分權意味著他勢必再度面對州權與法院的雙重挑戰;過去判例與禁制令已顯示,只要行政命令觸及各州對「時間、地點與方式」的核心決策,司法審查很可能再度啟動。
726投票聲請遭駁回 柯文哲委任律師遞狀抗告
民眾黨前主席柯文哲日前委託律師,向台北高等行政法院聲請在7月26日罷免投票中行使投票權。北高行昨(24)日上午開庭審理,今(25)日正式裁定駁回聲請。對此,柯文哲委任律師蕭奕弘下午已至法院完成遞狀,正式提出抗告。律師指出,柯文哲並未被宣告褫奪公權,其戶籍設於台北市大安區,依法具備投票資格。儘管目前遭到羈押,律師強調,憲法保障的參政權不應因此被剝奪,羈押僅限人身自由,並不影響其基本公民權。律師提出三項可行方案,包括:由看守所派員戒護外出投票、實施通訊投票,或於看守所內設置臨時投票所,以確保柯文哲能行使其投票權,同時爭取受刑人不在籍投票的權益。然而,北高行認為,此次罷免案的選務由台北市選舉委員會負責,而台北看守所並非選務機關,亦無法可依決定羈押中的被告是否能投票、或以何種方式投票。依據《刑事訴訟法》與《羈押法》相關規定,皆未設有保障受羈押者行使投票權的具體條文。《選罷法》規定,投票必須於公開場所進行,並接受不特定多數人的監督,以維護選舉公平及保障選民自由意志與不投票的選擇權。此外,選民必須回戶籍地進行「在籍投票」,現行制度並未設置「不在籍投票」的機制。針對律師所提通訊投票方式,北高行表示,依現行選罷法,罷免投票必須由本人親赴投票所,通訊投票有違程序,主張不予採納。至於戒護外出投票的建議,北高行指出,《羈押法》並未規範此程序。若戒護過嚴,恐侵害人格權;若過寬,則可能增加脫逃風險,牽涉看守所維安與執行可行性,因此無法在此階段、以「定暫時狀態處分」程序作出有利於柯文哲的判定。北高行認為,若柯文哲在本案最終判決敗訴但已投票,可能導致該投票無效,甚至影響同一投票所其他選民的投票效力,對選舉公正性造成重大衝擊。相較之下,駁回聲請對柯個人權益的損害,遠不及對整體選舉公平性與公共利益的潛在傷害,因此裁定駁回聲請,無需准許暫時性處分。
柯文哲聲請726投票遭駁回 民眾黨支持抗告:政府棄人權如敝屣
民眾黨中央黨部25日表示,創黨主席柯文哲希望行使公民政治權利而聲請罷免案投票竟遭駁回,中央政府簡直將人權棄之如敝屣,違反了公民與政治權利相關國際公約,一定全力支持律師團依法提出抗告,不會放任中央政府怠惰不作為。民眾黨創黨主席柯文哲(中後)幾乎確定無緣在726大罷免投票中投下自己神聖的一票。(資料照/劉耿豪攝)戶籍位在台北市大安區的柯文哲因京華城等案持續被羈押中,原先希望爭取參加26日該區國民黨立委羅智強罷免案同意與否投票,並委請律師提行政訴訟與聲請假處分,台北高等行政法院合議庭25日上午裁定駁回聲請。民眾黨稍早發布聲明指出,柯文哲此次聲請投票並非為個人私益,更心繫台灣的人權法治,希望權益能真正向前邁進一步,期待能藉由聲請的具體行動,督促長久以來怠惰不作為的選務機關,在兼顧行政成本與人權保障之下,能以通訊投票或移轉等措施,還給國民早該享有的公民權。然而,民眾黨批評,原本中央可藉由此次全國矚目的公民投票,展現重視國家人權的高度與進步價值,台北高等行政法院卻駁回公民的合法主張,扼殺《憲法》所賦予人民的權利,「人權立國」的民進黨政府卻帶頭踐踏人權,極其荒謬諷刺。民眾黨回顧,過去主張司法改革、強化人權的政府,早已在「國際人權公約」第三次報告中,明確點出台灣數以千計的受刑人和被羈押者,根據本國法律明明享有投票權,但事實上卻形同癱瘓。攤開「公民與政治權利國際公約」第25條更直指,所有公民都有權利投票,不應遭受任何歧視。明顯地,政府有義務透過不在籍投票、通訊投票或在監獄、其他拘留處,設立投票站為被羈押者提供投票的機會。民眾黨強調,柯文哲在中央政府用以最極端、不符合比例原則的方式下限制了人身自由,仍不放棄時刻思考「要留下什麼樣的台灣給下一代」,將全力支持律師團依法提起抗告,不會放任中央政府怠惰不作為,不容許國家公然違法的行徑,侵害人民權益。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
疑分不清牛煦庭張宏陸卻亂指控 洪孟楷忍不住問沈伯洋累了嗎
民進黨立委沈伯洋今天指控,「國民黨立委牛煦庭主持內政委員會,要強推不在籍投票」,並「義正辭嚴」的痛批「這群人真的打算在大罷免前把國家毀了嗎」,沒想到,他的貼文立即被踢爆是烏龍指控、挨批搞認知戰。因為真相是,今天的內政委員會排定議題是中選會114年預算解凍案,會議召委是民進黨立委張宏陸,而且會議過程順利,不到上午10時,張宏陸就宣布散會,由於張宏陸、牛煦庭外型、年紀差很大,今天也沒有討論不在籍投票修法,立法院內為沈伯洋居然連同黨立委都能搞錯,議論紛紛。對此,沈伯洋下午再次發文表示,「搞錯會議主席是誰,在此致歉」,雖然為搞錯主席道歉,但沈伯洋並不認為該篇臉書對國民黨其他的指控有錯。但此舉卻引發國民黨立委洪孟楷強烈不滿,痛斥沈搞認知戰抹黑牛煦庭,被踢爆後還不認錯,不禁讓人懷疑是否在轉移什麼焦點?洪孟楷說明,沈伯洋的該篇臉書,幾乎都在造謠,除了今天內政委員會沒有討論不在籍投票,討論的是中選會預算解凍外,召委是張宏陸、是沈伯洋同黨立委,不是牛煦庭。更扯的是,牛煦庭確實有提出不在籍投票提案草案待審,但沈伯洋恐怕沒有看牛煦庭草案內容,因為「牛版」不在籍投票修正案,只提到「移轉投票」,是為解決「不在戶籍地投票」的投票人可以在所在地投票,完全與能不能海外投票無關,由於都是在台灣同一天投票,沒有提前投票,更沒有通訊投票,這與「要搞垮台灣」的抹紅究竟有什麼關係?洪孟楷因此呼籲沈應將他的「神邏輯」向大家說清楚。洪孟楷感嘆,以前有心人要造謠,起碼還會「三分真、七分假」,但現在造謠完全沒在意這些,內容全錯也可以講得很大聲。例如沈伯洋抹黑國民黨立委,會議假的、內容假的,當事人假的,從頭到尾都是假的,還能硬扯國民黨要配合中國大陸要介入選舉,結果卻是連「不在籍投票」「通訊投票」兩者最基本的差異都搞不清楚,這是哪門子的民意代表應有作為?未來沈的指控還能信嗎。洪孟楷指出,此事再度凸顯,為了大罷免大成功,或者為了轉移焦點,沈伯洋可以用「通篇完全不是事實」的內容指控牛煦庭、指控國民黨立委,被外界質疑後還可以喊「我沒有錯」,如果這樣都沒有事,台灣以後恐怕會沒完沒了。民進黨以後想任意指控在野黨又怎樣怎樣「就隨便他們講,他們講了以後就是事實,再也沒有是非,僅為了推大罷免,真的可以這樣搞嗎」。沈伯洋今天中午在社群發文「國會速報,桃園牛煦庭主持內政委員會,要開始強推不在籍投票。當我們質疑這個會讓中國可以介入選舉時,他們說『難道現在沒有嗎?』『為什麼那麼沒信心?』這群人真的是打算在大罷免之前把國家毀了嗎?」,但到了下午,沈伯洋的貼文被踢爆錯誤百出後,再發文,指「稍早介紹內政委員會的狀況,搞錯主席是誰,以為是牛煦庭,在此致歉。但是,其他的事情,都沒有任何變化。」
續推司法改革與不在籍投票 民眾黨再拚廢印花、娛樂稅
民眾黨團3日公布新會期優先法案,包含推動「妨害司法公正罪」、「不法關說罪」、「棄保潛逃罪」等攸關司法改革的法案,另有廢除《印花稅法》、廢除《娛樂稅法》、續推「不在籍投票」修正草案等。立法院新會期年後3日開始報到,民眾黨立法院黨團當日上午舉行記者會,公布新會期首波優先法案名單。總召黃國昌指出,民眾黨團將持續推動司法改革,特別是2017年司改國是會議過後,當時要求政府進行的改革、必須處理的積弊,如今的成績可說是慘不忍睹,立法院前一會期已經通過《公益揭弊者保護法》,後續還有「妨礙司法公正罪」、「不法關說罪」及「棄保潛逃罪」等,是本會期要處理的重中之重。黃國昌坦言,《刑事訴訟法》中,刑事程序基本權保障密度不足、偵查不公開未落實等原則,民眾黨團會進一步落實相關修法,重振司法威信。民眾黨立委黃珊珊則指出,立法院上會期通過多項「打詐專法」,卻在「虛擬資產」這一塊留了大大空白,然而台灣近年有很多人以此進行詐騙,而且金額非常驚人,金管會跟行政院都拿不出辦法,民眾黨團對此預計提出《虛擬資產管理條例》草案,比照其他金融機構進行嚴格管理。黃珊珊也說,立法院年前三讀修正《財政收支劃分法》,地方政府有近新台幣3,000億元財源挹注,反觀《娛樂稅法》、《印花稅法》已經是不合時宜的地方稅,過去前行政院長蘇貞昌曾經主張廢除,後來地方政府反彈不斷而不了了之,如今地方財源增加了,民眾黨會再努力推動廢除不合時宜的律法。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今(3)日召開記者會,由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案,其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體,以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示,民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》,完善揭弊者保護法制,鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案,實現廉能政治;此外,還要推動修憲案,廢除考試院及監察院,以及推動下修公民權行使年齡為18歲,完善國家憲政制度,啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示,台灣媒體亂象已久,社群平台使用台灣媒體報導,卻沒有給予相當報酬,他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體,提供媒體可要求數位平台付費使用,帶動媒體產業正向發展。此外,張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》,針對2部分改革,第一是公開透明,電視新聞業者,特別是新聞台,應確保其公開發行義務,其中包含股權、財務資訊,更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化,讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示,林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案,將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充,法案內容是將政府最後支付責任入法,確保勞保永續發展,保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出,台灣投票制度要改革,民眾黨團將推動不在籍投票,公投、選舉一步到位,全國、地方一併施行,還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明,電子申請不在籍投票,將考慮分區定點的電子投票。此外,麥玉珍將推動《反歧視法》,延續上會期的《新住民基本法》的精神,禁止一切形式的差異待遇,如肢體、語言等暴力,還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法,實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分,麥玉珍強調,近來台灣租住亂象多,在租屋市場,民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》,保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利,修正為已有未成年的子女,即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高,通案版本為2萬5000元,考量不同的地區,全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著,也要排除樂齡租屋障礙,落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示,「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論,她將推動《尊嚴善終法》,搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》,使人性尊嚴的人權價值才能完整保障,確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人,包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情,台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證,說明「每個人有生就有死,所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的,有自主的方式離開」,這就是《尊嚴善終法》的精神,這代表台灣的民意脈動,但也當然牽涉生死議題,修法會相當嚴謹。陳昭姿表示,為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步,她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低,醫療上壓價、砍價現象普遍,但價格跟價值不同,政策不應一味追求價格單一面向,有時要轉向多元價值思維,例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等,才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出,台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅,稅源高度不穩定,且支出逐年增加,嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質,必須要推動《長照保險法》,未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國,比照健保局而成立長照局,建立一套妥善機制,讓財務穩定、多方負擔,目標財源達到2300億。黃珊珊說,也會延續上會期的《財政收支劃分法》,讓地方財政可以充足,中央運作也不會受到影響,健全台灣整體的財務發展;此外,近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁,乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮,影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定,因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋,本次推動的《融資公司法草案》,部分融資公司已成三不管灰色地帶,「融資公司變成影子銀行,已經大到比銀行還大,誘使年輕人借款,最後卻還不出來,變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為,應指定由金管會監管,落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示,上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通,扮演關鍵少數的力量。吳春城說,民眾黨團延續戰力,推動各項法案。他負責的是人口政策,台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化,吳春城推動《營養午餐專法》,當前台灣學校,每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22%,還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成,相當不營養,對照日韓在60年前,已有《營養午餐專法》,凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步,「什麼錢都可以省,但是孩子的營養錢,絕對不能省」,本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化,推動壯世代相關法案,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》,他說,台灣已經邁入超高齡社會,社會福利預算達8130億元,政府思維僵化,沒有想到高齡者所組成的金字塔結構,只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。他強調,《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策,並從文化開始改革,目前各部會響應中,應消弭對長者歧視,將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說,現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高,中共衛星技術也越來越發達,很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置,因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》,明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點,避免民眾無意間觸法,以及規範哪些行為應被禁止,以保障營區、設施的安全。林憶君並點出,國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求,目前普遍缺工,將推動《陸海空軍獎勵條例》,修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調,民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境,讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周五已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商,相信韓國瑜辦公室已經收到,希望韓能盡速召開黨團協商,決定開議日期。若各黨團無法達成共識,就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定,各自提出議事日程草案,交由談話會表決處理,希望民進黨團負起責任,清楚表態民進黨團打算何時開議,給全體國人清楚的交代。
批民主進步變身民主退步黨 許宇甄:綠營所提議案自我閹割
國民黨團提出之國會改革法案引起朝野之間隔空交鋒,其中部分爭議法案,如二輪投票制、不在籍投票等,早前遭民進黨團總召柯建銘抨擊毀憲亂政。對此,國民黨立委許宇甄30日表示,民進黨團所提出的國會改革法案為自我閹割版本,執政八年期間,綠營自家立委先是自我閹割質詢時間,再被黨團限縮朝野協商提案權,直言「民主進步的政黨竟成了民主退步。」許宇甄表示,在野黨所提國會改革議案沒有毀憲問題,若真擔心行政院與立法院有衝突,中華民國憲法第44條明定,「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之。」換言之,若真的出現行政、立法糾紛,總統還能找院長們會商解決。「政府的職能擴大,行政部門權力膨脹下,行政官僚制除應接受其他部門嚴格制衡外,尤須建立保持政治中立的制度和行動倫理,以免淪為政黨的統治工具。」許宇甄提及民進黨黨綱的其中一段話,稱昨天民進黨團的國會改革提案,是對民進黨綱最大的諷刺。另外,有關國防部長邱國正兒子涉嫌召妓,驚傳口頭請辭但獲總統蔡英文慰留,為外界解讀其中恐引發綠應内部鬥爭。許宇甄指出,邱國正是另有其他案子擋人財路,有人不希望520後,邱國正繼續擔任國防部長職務,因此爆出相關爭議。許宇甄希望政府國安高層介入調查,若有違法情事,勿枉勿縱,立即移送法辦。邱國正則應該堅守崗位,不要讓國安出現空窗期,至於邱國正留任與否,讓總統當選人賴清德好好決定。
「不在籍投票」朝野交鋒 國民黨積極凝聚内部尋求共識
國民黨日前於院會提案,將總統選舉採行不在籍投票,增加通訊投票及境外投票,但據傳藍營內部將暫緩推動。對此,藍委王鴻薇表示,由於不在籍投票牽涉範圍廣,立法複雜,因此將尋求民代及各方的共識,絕無拖延或不願意推案之意願。 立法院日前通過通過一讀,將國民黨團提出之國會改革5法修正案,内容包括:立法院長與副院長選舉改為記名投票、強化國會調查及監督能力、明定總統例行性與非例行性國情報告、新增藐視國會罪專章課以刑罰、二輪投票制、縮短中配入籍年限由6年改為4年、不在籍投票等交付司法法制委員會審查。王鴻薇説,上週五內部會議中,討論內容提到,不在籍投票牽涉範圍廣,立法複雜,適用範圍是否要於中央的總統、副總統和立委,還是要擴及地方縣市首長、民代,故希望得到各方的共識。王鴻薇指出,民進黨現今不斷以中國介選攻擊不在籍投票法案,所以會中也有討論,是否暫時開放境內就好,不要擴及境外?而這兩大問題也是黨團會議的討論重點,藍委多認為這個重大方向應由黨中央與黨團共同釐清,絕對沒有要拖延或不願意推案,外界說法與實際狀況有相當大的出入。針對國民黨提出相關議案,民進黨團總召柯建銘則表示,憲法第129條及憲法增修條文第2條規定很清楚,「選舉是直接投票還是秘密投票」國民黨不管是要通訊投票、海外投票等都是違憲。柯建銘怒斥國民黨主席朱立倫,主張不在籍投票、通訊投票或海外投票,中共介入台灣選舉很清楚,毫無憲政秩序的觀念,毀憲亂政。
奧本海默成奧斯卡大贏家 朱立倫觀影想到這件事
國民黨主席朱立倫今天表示,他日前看了電影「奧本海默」,這部電影展示出世人對和平的重視跟渴望,大家都應該要反思,兩岸更不能因為沒溝通而誤解,因為雙方的惡意螺旋造成可能的衝突,甚至導致了戰爭,絕對不可原諒、也不可發生。朱立倫還說,他最近看到金廈海域的意外事件,兩岸間確實因沒溝通或者政治操作,變成惡意的螺旋,引起全民及國際上的擔憂,呼籲民進黨政府要負起責任,趕快將事情解決。「奧本海默」是本屆美國影藝學院奧斯卡獎的最大贏家,該片男主角席尼墨菲也首度拿下奧斯卡影帝,他在致詞時表示,這部作品,講的是原子彈發明與使用的過程,他想藉由這部片,感謝所有致力於和平的人,經過全世界的媒體報導,這段話又引發世人對世界和平的渴望。今天是中國國民黨總理、國父孫中山先生逝世99週年紀念,朱立倫今天率領黨部工作人員,在國民黨中央黨部向孫中山銅像獻花致敬。他在受訪時表示,國民黨會持續改革,未來國民黨智庫會走向內造化,與立法院黨團及縣市政府完全對接,智庫也必須年輕化,引入新一代的想法。第三、智庫的組織必須輕量化,跟各界合作。國民黨智庫週五即將召開董事會改選,會朝這些方向來努力。朱立倫同時說,中常會、中央委員會或黨代表,都有很多改革建議,時機上將配合未來黨的全代會逐步改革。目前黨內組織已經走向內造化與年輕化、輕量化、扁平化的路線,其他的決策機構也應如此,未來將與立法院黨團及黨籍縣市長兩大黨內關鍵力量共同協調,進行合作。此外, 針對不在籍投票議題,民進黨又再次打出抗中保台理由反對,朱立倫也重申,民進黨除了抗中保台,可不可以有一點長進?他說,臺灣民主已經走到21世紀,全世界主要的民主國家通通都有不在籍投票,民進黨過去在野時也高喊要不在籍投票,在外地工作的年輕人每次都要回戶籍地投票,還有數百萬在海外讀書、打拚的臺灣人都不能投票,民進黨持續政治算計,拿不合邏輯的主張來剝奪數百萬人投票的權利,真是道道地地的民主退步黨,應該好好反省。
國防部長睡不著覺? 藍委批政府口徑不一很危險
國防部長邱國正周末常駐衡山指揮所,國民黨立委牛煦庭11日強調,政府各部門在兩岸議題上應保持一致立場,國安會、陸委會說兩岸沒事,但國防部長邱國正卻說睡不著覺,他呼籲,應加強部門間的溝通協調,口徑不一致相當危險。牛煦庭今日提到,國防部長邱國正公開表示睡不著覺,但國安局長蔡明諺卻說,目前並無情資顯示台海情勢有升高趨勢,要國人放心,牛煦庭說,這種內部口徑不一致的情況相當危險,政府部門必須保持統一立場,尤其是在涉及國家安全的議題上更應如此。此外,近期金門船隻事件引發兩岸情勢緊張,對此,牛煦庭強調,是否會變成國安危機,政府應該嚴肅看待,並提出有效因應政策。他表示,民進黨政府一直主張中國大陸對台是採取併吞政策,而目前的蠶食行動也是併吞,不是只有鯨吞才是併吞,政府應該對此有所回應,並採取適當措施以確保國家安全。至於不在籍投票的修法,牛煦庭指出,國民黨提出的版本,特別是在縣市長的選舉中,「同一個縣市,不同鄉鎮」都可以進行投票,但大家希望的應該是總統大選可以不在籍投票,所以應以「先中央後地方」的方式進行。他進一步表示,選舉和公投的重要性一樣,並主張在修法時不應將兩者分開,應朝著「寧願增加選務成本、也不要增加社會成本」的方向進行修法,以幫助人民節省成本。
立院擬推不在籍投票 中選會:慎防境外勢力干擾選舉
國民黨立委提出修法推動不在籍投票,遭民進黨批評是在開後門協助中共介選。中央選舉委員會主任委員李進勇11日表示,近年來民主國家選舉受到境外勢力介選情況相當嚴重,因此在研擬不在籍投票方式時,必須格外警惕這種威脅。國安局長蔡明彥也認為,特別是對於在中國大陸的國人,如果想要進行遠距投票,他們的投票意願是否會受到某些干擾,是國安局必須做提醒的地方。立法院內政委員會今日邀請中選會主委列席報告業務概況並備質詢,李進勇會前受訪指出,近年民主國家選舉受到境外勢力介選情形相當嚴重,這是很大挑戰,所以,任何選制改革,政府都希望做到盡善盡美,並維護民主選舉核心價值,所以選制變動必須審慎考慮,也要防止境外勢力的威脅。李進勇續指,選制變動需要慎重考慮,中選會希望從公投先行實施,以過去有辦理經驗的「移轉投票」作為先導,透過穩健的步驟推進,再將實施經驗反饋到不在籍投票作為研議參考。他指出,目前已擬定公投不在籍投票方案,期望在立法院會期間完成相關立法,向前邁進一大步。此外,國安局長蔡明彥也表示,關於不在籍投票的規劃,可以參考國外許多國家的做法,各國在制定相關規劃時也會考慮到安全因素。蔡明彥說,從國家安全局的角度來看,他們會提醒國人通訊投票是否存在資訊安全方面的疑慮,特別是對於身處中國大陸地區的國人,如果想要進行遠距投票,他們的投票意願是否會受到某些干擾,這是國安局必須從國家安全的角度進行提醒的重要問題。針對媒體對通訊投票是否違憲的提問,李進勇強調,選舉必須維護選民的自由意志和投票秘密,因此不在籍投票的任何形式都必須謹慎考慮這兩個重要因素。另一方面,國民黨立委翁曉玲提出修法改變總統大選為二輪投票制度,李進勇直言,這很明顯牽涉修改憲法,必須由立法院啟動,若以修法方式進行可能與憲法規定不符。
國會改革法案遭綠營圍剿 傅崐萁:國民黨不過是扮演在野天職
國民黨團上週提出國會改革5法案再度發激起民進黨立委的駡聲,其中部分爭議法案,如二輪投票制、中配入籍年限、不在籍投票等,全數一讀通過付委審查。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,國民黨盡洪荒之力,集違法違憲之極。對此,國民黨立院黨團總召傅崐萁10日數列民進黨執政八年,七大患,並公開反嗆,「要比毀憲亂政,誰可以超越民進黨?」立法院8日舉行院會,繼民眾黨團提出的「國會改革2.0」修正法案,經院會一讀交付審查後,國民黨團日前提出的國會改革5法修正案,主張將立法院院長與副院長選舉改為記名投票、強化國會調查及監督能力、明定總統例行性與非例行性國情報告、新增藐視國會罪專章課以刑罰、二輪投票制、縮短中配入籍年限由6年改為4年、不在籍投票等。最終,相關法案在院會通過一讀,交付司法法制委員會審查。傅崐萁列出民進黨執政「七大患」,其中包括金廈撞船事件的國防引戰之患、民進黨8年斷交10國的外交敵鄰之患、債留子孫的內政集權之患、蔡英文744天不給訪問的國君敗壞之患,執政團隊被既得利益團體把持的團隊無節之患,以及食安問題的政權敗國之患。傅崐萁表示,民進黨執政八年,國家倒行逆施,人民無所適從,除了掌握行政資源以外,立法院過去一黨獨大,各種不符合民意及國家利益的法律,皆一意孤行地透過人數優勢強硬通過,視國人為草芥,置社稷於不顧。傅崐萁强調,政權與治權平衡是民主國家政治之根本,立法院在過去八年變成一片綠油油,黨國不分?2024這屆國會的國民黨團不過是扮演好在野黨監督的天職,遵循人民賦予的義務與期待,但是毎日面對的是民進黨以國家資源、民脂民膏所眷養的網軍、綠媒、側翼、東廠,「不斷的鏟除異己,加害忠良,壓榨百姓!」
不在籍投票遭質疑違憲 朱立倫:綠營爲政治利益忽略台人權力
「全國性公民投票不在籍投票法」草案經行政院拍板並已交付內政委員會審查,其中關於開放境外「通訊投票」一事,惹得朝野爭執不斷。有關綠營立委針對相關草案連連發聲,直言此舉乃為中國大開後門,國民黨主席朱立倫10日表示,世界上各先進民主國家都在運用,批民進黨為一時政治利益,忽略台灣人該有的民主權利。朝野雙方針對國民黨團上週提出國會改革5法案再度發起口水戰。民進黨團幹事長吳思瑤指出,國民黨「總統選不贏」,就想方設法要改變遊戲規則,除提出「總統大選改二輪投票」的「違憲」主張,現又端出「總統大選適用不在籍投票」的法案。對此,朱立倫表示,目前提出的國會改革法案,世界上許多國家都已經使用不在籍投票,他每次遇到國外訪評時會說,「台灣現在還要回到戶籍地投票」,大家都不敢相信。朱立倫進一步指出,多少的年輕朋友在外地工作、在外國工作,多少的台商、台胞、台生,遍佈在美國、東南亞、歐洲、大陸等地。民進黨如今退步到為一時政治利益,忽略台灣人該有的民主權利。朱立倫强調,民進黨在野時,也都持相同的主張,結果執政後卻變成反民主、保守、退步,質疑「民主進步黨怎麼變成民主退步黨」。另外,針對近期藍營新科立委立院表現頻受到民進黨立委的「大力指教」,朱立倫公開呼籲,民進黨不謙卑反省,面對政治現實,好好朝野協商,卻用網軍攻擊,真的是民主的退步,呼籲柯建銘一定要節制,不要再用這樣惡意的方向,否則對台灣政局不利。
翁曉玲「上對下質詢關係」論再發酵 游錫堃嘆準備不足
第11屆立法院第1會期2月20日開議,國民黨新科立委翁曉玲於質詢過程抛出質詢關係是「立委問,行政院答」的「上下質詢關係」,言論一出,即遭綠營立委群起炮轟。前立法院張3日游錫堃臉書發文表示,「唯有表現不足的立法委員,才會説出質詢是上對下」,似乎對於翁曉玲在立院中的表現略有指教之意味。以不分區名單第四名進軍國會的國民黨立委翁曉玲首次擔任立法委員,並在1日在立法院上演個人質詢「處女秀」。翁曉玲畢業於國立中興大學法商學院法律學系,並取得德國慕尼黑大學法學碩士和博士學位。除了貴爲國立清華大學副教授,於2008年至2012年期間受邀擔任國家通訊傳播委員會委員。上任立委未度過「滿月」,就因質詢行政院長陳建仁階段,抛出連連金句而引發社會關注。翁曉玲指出,陳揆是看守內閣,不宜做過多決策,陳揆試圖反駁,遭翁曉玲拒絕,並要求行政院尊重立法院,質詢是上對下的關係。不料事後,數以百計的網友湧進翁委員之個人臉書貼文,並留下憤怒之貼圖。翁曉玲近兩日也是連發兩則貼文表示,在 5月20日新政府成立前,陳院長的執政團隊便是「看守政府」(或稱「看守內閣」)。「看守政府」,基本上是一個行政功能受到節制的臨時政府組織,以維持一般性的、日常的政府職能為主。「即便是同一政黨繼續執政,看守政府仍不該越俎代庖,做出讓繼任者難以承擔收拾的政策」翁曉玲指出,陳建仁院長不知看守內閣的本份,竟還拍板 60 億的 2025 到 2028 年地方創生計畫、電子簽章法草案、不在籍投票法草案、海洋保育法草案,甚至是侵害我國人民的行政措施,如禁止組團到大陸旅遊、簽訂臺印勞工合作備忘錄等,陳建仁都不惜一意孤行。對此,前立法院長游錫堃表示,自己大學政治系本科畢業,歷經省議員8年、縣長8年、行政院長3年、立法院長4年,「質詢上對下」,從政42年第一次聴到,直言「請教高明,那一本書這樣寫?我很想要再長知識。」游錫堃指出,唯有準備不足的立法委員,才會說「質詢是上對下」、才會不許政務官「為政策辯護」、才會怕「反質詢」。
戰神上身 被指看守內閣不宜重大決策陳揆嗆「我不是」
行政院長陳建仁今天在立院答詢時表示,他確實沒有收到準總統賴清德邀請他續任閣揆的邀請,但是對於立委問他是否認為「看守內閣不宜做重大施政決策及提名重要人事」,陳建仁回嗆「請問有哪條法律有看守內閣的名詞」「如果我不做事,內閣就是失職內閣」。針對在大學教法律的立委翁曉玲指「看守內閣是西方民主國家政治學的常識」,陳建仁也不斷搖頭,強調他不認同,還不斷試圖搶話、翁曉玲則說「謝謝您的回答」,陳建仁才臉色不悅的停止發言。陳建仁今天面對翁曉玲質詢時,再度「戰神上身」,面對翁曉玲面帶微笑地說「我還是要告訴陳院長一些簡單的憲法知識」,不待翁接著講話,陳建仁就一句話回嗆「你講的不對啦」,似乎已完全忘記昔日馬英九前總統卸任前、民進黨立委是如何的在立院質詢時,耳提面命的提醒時任看守內閣、前閣揆張善政「不准做重大決策、也不能提名重要人事」。翁曉玲接著解釋,西方民主國家如何定義看守內閣,未能確定續任的行政院長不應該再做重大政策推動,陳揆臉色不悅的不斷猛搖頭,翁曉玲問,難道你現在作的決策,要讓賴清德總統就任後上台的新閣揆承擔嗎?陳揆稍後一直想搶話回答,還對打斷他發言的翁說「我可以回答時你要告訴我,因為你的質詢有很多問句」,翁曉玲則表示,陳揆身為看守閣揆,但他已經做出「禁止組團赴陸旅遊」「台印簽署勞工合作備忘錄」「打造永續共好地方創生計畫」,並且提出電子簽章法草案、不在籍投票法草案,如果陳揆繼續推動重大法案,可能會讓一般民眾質疑他是否在利用剩餘價值趕快完成他之前未能完成的事?為何他不早點做?何況陳建仁指「福國利民」的政策,一般人未必這樣想」。面對翁曉玲提醒陳揆「你無法代表新民意,請記住您現在的角色」「你是被即將卸任總統任命,而不是由新任總統任命,除非你已經與賴總統有默契,將續任行政院長,否則我不認為你瞭解民主憲政的真諦」,陳揆表情木然,一語不發,眼神也沒與翁有任何交會。針對翁曉玲直指陳揆現在作重大政策並不恰當,畢竟立委在2月1日就職就是代表新民意,沒有必要再針對陳現在推動的法案多所詢問,畢竟如果陳揆接下來不是行政院長,這些質詢不就是白問了嗎?陳揆則臉色漸漸不悅。翁接著說,陳揆的大陸禁團令,法源是新冠特別條例,該條例已經失效,所有法規應該回歸常態,不應限制。陳揆馬上發難,「如果按照你剛剛的質詢,我做的說的都不算數,你今天就是在浪費時間」,翁曉玲顯然也被陳揆激怒「所以你現在是在反質詢嗎」,陳揆則回嗆「我沒有,只是表達我的想法」,翁則說「這是我的職權,我從學界來不願不理性問政,質詢是上對下」,陳揆立即回話「我也是」,但翁所言的「質詢是上對下」,馬上又被陳建仁抓到語病,要求院長韓國瑜說明「質詢是上對下嗎」,翁也開始大聲問陳揆「難道行政院不是對立院負責,是立院向政院負責嗎」。韓國瑜則宣布「時間暫停,讓我解釋一下」,韓接著說,我要醒大家行政院對立院負責,也請委員與官員間互相尊重,謝謝,會議才恢復質詢,陳揆也指示交長繼續回答翁的質詢。
與白營良性互動取代召委禮讓 洪孟楷籲國民黨勿將話語權讓人
第11屆立法院第1會期召委選舉29日舉行,國民黨是否會將部分召委席次禮給民衆黨,引發外界猜想。國民黨立法院黨團内部出現不同聲音,總召傅崐萁表示將會保持「open mind」,心態從沒改變。不過,書記長洪孟楷抱持不同看法,洪24日宣稱,「當仁不讓」,召委不需禮讓,議題上可接受建議並且排案往進步的方向邁進。洪孟楷指出,開議之後,媒體或是外界,對於後續立法院委員會召委到底會不會藍白合作,國民黨禮讓其中一兩席召委給民眾黨?原則上在本週末的黨團共識營就會討論,黨團的重大策略都需要黨團大會來決議,所以黨團共同決定最後結果,才會照那個方向來走。「但如果問我個人的意見,我會說當仁不讓」,「召委不需要禮讓,但可以適時採納各委員的意見來排議程。」洪孟楷表示,尤其是重大的法案審議,包括吹哨者保護法、不在籍投票、人工生殖法等相關法案審查,早日排審、早日討論、早日要求行政院提出對應版本,共同推動往進步的修法邁進。洪孟楷説,台灣人民給國民黨54席立法委員主流民意,要引領民意、回應民意、符合民意,這才是現在應該做的事,「當仁不讓」意指遇到應該做的事,主動承擔起來,而不推讓。洪孟楷指出,本次八個委員會國民黨都有老幹新枝,每一個委員會可以說都是有專業、有論述、有能力的委員在其中,而每一個委員會也都有不只一位委員提出表達有意擔任召委,既然黨內就已經有召委人選,實在沒理由自己不主動承擔起來。針對未來國民黨八席召委在委員會中需要多加留意並努力的方向,洪孟楷提出3點建議,第一:優先排審眾人所關心的法案,加速立法進程。第二:與民眾黨委員保持良性互動,臨時提案依專業判斷可互相簽署,共同監督執政黨政府。第三:遇重大社會關注議題,可隨時溝通變更議程,邀相關部會首長親自到委員會報告說明,給國人清楚交代。洪孟楷强調,有理念、主張,才能夠爭取大家的支持,國民黨應該提出自己的論點,爭取更多的支持,而不是把國人給予的話語權拱手讓人。「當仁不讓」,國民黨也不該再溫良恭儉讓。尊重最終黨團大會所做出的共識決;但保持良好互動、有主體性。
元宵前夕燈籠樂 張宏陸展望新會期續拚不在籍投票
軌道建設一直是不少地區紓解人潮的利器,近期安坑輕軌「玫瑰中國城」增設廁所案,也讓外界重新審視輕軌的便利性。其中在新北市原本有望串連新蘆線、萬大中和線的「社後輕軌」,因板橋中正路路幅不足被評估為不可行後,新北市捷運局提出在「泰板輕軌」預留道岔,自泰板輕軌浮州站北側延伸至社後地區的「社後支線」方案,不過仍須培養周邊運量後再行細部規畫。對此,民進黨立委張宏陸23日向CTWANT記者表示,自己多年來主推社后輕軌支線案,就是要讓社后地區居民,有輕軌到捷運亞東醫院站轉乘,從無規劃行經中正路,外界謠傳多年,反倒讓社后居民多一個輕軌可選擇的機會變慢了,非常可惜。展望新會期,張宏陸表示,自己將持續在內政委員會推動有條件不在籍投票,先以國內為主,畢竟外國狀況不一「你永遠不知道旅外僑胞投票時是否人身自由」,因此目前行政院版本,是穩健前行,自己大力支持。而24日星期六就是元宵節,張宏陸表示,各地都有不少廟宇祈福與發燈籠活動,也象徵舊曆年正式結束,要進入新的開始。其中板橋北天宮與板橋愛心慈善會合作,將發放造型燈籠等,非常歡迎鄉親去看看。板橋愛心慈善會理事長石一佑則向CTWANT記者預告,北天宮是該處信仰中心,自己也是虔誠的信徒,宮主進口的閃亮燈籠將在23日晚上5:00點到7:30在板橋裕民街北天宮門口發放,也歡迎兩歲到八歲的孩子由家長陪同,記得攜帶兩顆3號電池到北天宮點燈,數量只有500個送完為止。
「不在籍投票」行政院拍板 全國性公投先辦
行政院會22日通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案,投票人若無法返回戶籍地投票,距離投票日60天前申請移轉投票,但投票地點仍限於中華民國境內,旅居海外的公民仍無法以通訊或網路參與,且該草案僅針對全國性公投,公職人員選舉並不適用。《公投法》規範,主管機關辦理全國性公投,得以不在籍投票方式為之。雖然不在籍投票有通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票等方式。但中選會提出的「全國性公投不在籍投票法」草案,僅針對移轉投票,該草案曾於2021年送請立法院審議,因立法院屆期不續審,行政院會昨日通過草案後,再送新國會審議。儘管在野疾呼,所有選舉皆適用不在籍投票,但中選會仍定調「先公投、再選舉;先全國、再地方」。行政院長陳建仁說,為確保投票不受外力干預、國人信賴公投結果,因此以循序漸進方式推動,由投票人本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票,此種移轉投票可兼顧投票祕密性及結果公平性。中選會說,投票人因工作、就學等因素,可能在投票日不便返回戶籍地投票,或考慮時間、金錢等成本,影響投票意願,因此順應潮流,提出公投不在籍投票草案。根據草案,公投不在籍投票採申請制,民眾以書面或線上提出申請,申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。中選會副主委陳朝建說明,因考量選務安定性和社會信任基礎,先從公投開始實施,作為日後選務參考依據。國民黨主席朱立倫批評,不在籍投票應該包含所有投票,民進黨打著民主卻走民主倒退路線,全世界都在推不在籍投票,為何我們要那麼多限制?為何只有公民投票,一般選舉不能實施不在籍投票?國民黨一定會全力在立法院推動。民眾黨主席柯文哲說,如果國家e化程度夠、用手機就可以投票,不在籍投票最理想是直接用手機投票,這並不困難,愛沙尼亞早就行之多年。