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中加關係破冰!加拿大總理卡尼訪中4天 欲降低對美市場依賴
中國國務院總理李強15日在北京向加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示,中國與加拿大正站在1個「新的起點」,2國應深化合作,以共同維護多邊主義與自由貿易。據悉,當天是卡尼為期4天對中國進行國是訪問的第2天。據《南華早報》援引中國國營媒體《中國中央電視台》(CCTV,簡稱《央視》)的報導,李強表示:「站在新的起點上,中方願同加方堅持戰略夥伴定位,加強對話溝通,增進政治互信,尊重彼此核心利益,求同存異、聚同化異,不斷拓展務實合作,為2國發展增添更多動力。」李強指出,在雙方共同努力下,中加關係實現轉圜,受到2國各界普遍歡迎。中加關係保持健康穩定發展,符合2國的共同利益。習近平主席將同總理先生舉行會晤,為推動2國關係穩定向好進一步指明方向。同時也呼籲在清潔能源、數字技術、現代農業、航空航天、先進製造、金融等多個領域展開合作。他補充,中國願在聯合國(United Nations)等國際架構下深化與加拿大的合作,「共同支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,維護多邊貿易體制,捍衛多邊主義,促進世界和平穩定繁榮。」卡尼於去年3月就任,是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。他此行試圖在2018年中國華為公司執行長任正非的長女孟晚舟遭加拿大逮捕,導致雙邊關係緊張多年後,重新校準2國關係。卡尼同時也有意降低加拿大經濟對美國市場的高度依賴。加拿大的鋼鐵、鋁業與汽車產業近期因美國總統川普(Donald Trump)實施的關稅而受到重創,且渥太華(Ottawa)與華盛頓(Washington)之間試圖緩解貿易衝突的關稅談判目前已宣告暫停。由於美國、加拿大與墨西哥之間簽有自由貿易協定,多數加拿大商品仍可進入美國市場。然而,該協定今年將接受檢討,其延續性仍不明朗。川普多次暗示,加拿大這個長期盟友可能成為美國的1個州。這促使加拿大政府重新評估其對美國高度經濟依賴所隱含的脆弱性,並力圖在未來10年內將非美市場的出口額翻倍。據加拿大媒體報導指出,卡尼在訪中行程中見證了多項有關潔淨能源與傳統能源的協議簽署,但並未在關稅問題上達成任何協議。另據《央視》的報導,加拿大總理表示,渥太華願意深化與北京的對話,並推動在貿易、能源與人文交流等領域的合作。卡尼亦在15日與中國全國人大常委會委員長趙樂際會晤,並預定於16日與中國國家主席習近平舉行會談。加拿大方面發布的聲明指出,2位領導人歡迎一系列涵蓋能源與文化領域的協議,這些協議將「為新的戰略夥伴關係奠定基礎。」聲明補充,卡尼強調加中2國在貿易與投資深化方面的機會,以及在能源與農業領域進一步合作的潛力。卡尼日前在宣布訪中時表示,他希望將加拿大經濟從依賴單一貿易夥伴的模式中轉型,並打造1個更具競爭力、更可持續且更具自主性的經濟體。他於14日在社群媒體上表示:「中國是我們的第2大貿易夥伴,也是全球第2大經濟體。加中之間務實且具建設性的關係,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。」據悉,中國是加拿大第2大單一國家貿易夥伴,僅次於美國。2024年雙邊貨品貿易總額達1,187億加幣(約合新台幣2.69兆元)。與此同時,中國海關於14日公布的數據顯示,去年自加拿大進口金額大幅下滑10.4%,降至417億美元,低於前1年創下的465.6億美元歷史新高。在李強與卡尼會晤前的15日,中國外交部長王毅向加拿大外交部長阿南德(Anita Anand)表示,北京將改善與渥太華的溝通、排除干擾並深化合作。根據中方聲明引述,王毅指出:「當今世界正經歷前所未有的深刻複雜變化,陸加關係影響超越雙邊範疇。」阿南德則表示,渥太華此次希望藉由加拿大領導人的訪問,界定雙邊關係未來走向,並重啟跨領域對話。在此行之前,分析人士普遍預期,貿易、能源合作與氣候變遷將成為卡尼訪中議程的重點。其中,加拿大尤其希望說服北京取消對芥花籽油的反傾銷關稅,但外界對短期內取得突破的期待並不高。阿南德於14日表示,關於芥花籽問題的談判「具有建設性」,並將持續進行。她補充:「除了檢視貿易與經濟關係外,我們也將探索更廣泛民眾之間的多項合作機會。」此外,根據能源數據分析公司克普勒(Kpler)的資料,中國去年已超越美國,成為經加拿大「跨山管線擴建計畫」(Trans Mountain Expansion Project)運輸原油的最大買家,距離該管線擴建後投入運作僅1年。對中國而言,這條擴建後的管線具有戰略意義,可藉由1條開放路線,從加拿大取得穩定且價格合理的原油,以分散其能源組合風險。報導補充,貿易始終是2國關係中複雜且充滿摩擦的戰場,因為加拿大長期在多項議題上,與華盛頓保持高度一致的立場。2024年,在前加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)執政期間,渥太華對中國電動車課徵100%關稅,並對鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅。中國隨後祭出報復性關稅,包括在去年3月對芥花籽油課徵100%關稅,並對加拿大海鮮與豬肉徵收25%關稅,接著於8月對芥花籽課徵近76%的關稅。
美軍非法入侵委內瑞拉!學者示警:世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告,美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊,可能進一步削弱國際機構的權威,並加速全球軍備競賽的進程,其中1名分析人士甚至形容,華府此舉等同為聯合國(United Nations)開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導,美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉,並綁架了該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子,2人隨後被押往紐約(New York)拘留。美國總統川普(Donald Trump)隨後表示,美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱,如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動,美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)表示,他對美國的軍事行動「深感震驚」,並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」,「無論委內瑞拉局勢本身如何,這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調,所有國家都必須全面尊重國際法,包括《聯合國憲章》(UN Charter)。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際,聯合國安全理事會(Security Council)應哥倫比亞的請求,於5日召開緊急會議。與此同時,中國外交部發言人林劍表示,中國支持召開此次會議,並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充:「中國願與國際社會一道,堅定維護《聯合國憲章》,堅守國際道德底線,捍衛國際公平與正義。」近年來,全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑,各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出,委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學(South China University of Technology)公共政策研究院執行院長郭海形容,川普政府對委內瑞拉的攻擊,猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充,華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能,「自冷戰結束以來,聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義,包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制,聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明,它無法作為1個有效的集體安全體系,來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵,描述為針對1名威權領導人的反毒行動,而這也是數十年來美國在拉丁美洲(Latin America)最直接的1次軍事介入之一。郭海指出,美國等大國已「事實上從聯合國抽身」,雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端,但要約束大國行為正變得愈來愈困難,「聯合國不會消失,但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來,它的地位將有點像世界貿易組織(World Trade Organization),其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)外交政策副教授駱明輝表示,美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察,但該機構因缺乏執行力,早已在許多人眼中失去可信度。他補充,委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法,即當國家利益受到牽動時,大國將選擇繞過,甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析:「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能,但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色,正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩,以及泰國與柬埔寨之間的衝突,「真正具有最大影響力的,仍然是大國本身。」至於中國,駱明輝表示,他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據,而他形容該秩序正遭到忽視,並處於「慢性死亡」的狀態。近年來,北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者,「中國將看到新的機會,把自己鞏固為美國的替代者,並領導全球南方(Global South),」駱明輝補充,「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久,中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」,並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日,中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時,也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出,全球各國如今可能感到有必要強化自身安全,進而引發軍備競賽加速。他提到,在委內瑞拉危機發生前,日本與東南亞國家就已增加安全投資,特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下,「各國只能依靠自己,或依靠其所在區域內的大國,來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出,華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛,顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』,甚至無政府狀態」。他警告稱:「川普政府直接綁架外國元首的行為,已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
中德外長會晤!王毅嗆:日領導人用「台灣問題」發出武力威脅
中國外交部長王毅8日在與德國外長瓦德富爾(Johann Wadephul)會晤時表示,日本對中國的軍事威脅是「完全不可接受的」。相關言論發布之際,日本才剛派遣F-I5戰機,抵近干擾中國遼寧艦航母編隊在沖繩群島以南的艦載機訓練,並被中國殲-15戰機的雷達瞄準。據《CNBC》報導,日本首相高市早苗7日針對此事向記者表示:「雷達照射是危險行為,已超出飛機安全飛行所需的範圍。」並補充,日本已就6日這起「極為遺憾」的事件向中方提出抗議。日本內閣官房長官木原稔也重申東京立場,拒絕中國對雷達照射事件的描述。他在9日的記者會中表示:「間歇性雷達照射是危險行為,已超出安全與必要範圍。」至於有媒體宣稱,北京在事件發生時未透過2018年設立的雙邊熱線回應日本的聯繫,木原稔拒絕證實相關報導。對此,中國海軍發言人王雪萌回擊稱,中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域,正常組織艦載戰鬥機飛行訓練,而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全。王雪萌補充,日方有關炒作與事實完全不符,「我們嚴正要求日方立即停止污蔑抹黑,嚴格約束一線行動。中國海軍將依法採取必要措施,堅決維護自身安全和合法權益。」8日,王毅在北京與瓦德普爾會晤時表示,有鑑於今年是二戰結束80週年,「日本作為戰敗國,尤應深刻反省,謹言慎行。但恰恰是這個曾經殖民台灣50年、對中國人民犯下累累罪行的國家,其現職領導人竟然想借台灣生事,企圖向中國發出武力威脅,是可忍孰不可忍。中國人民和世界上一切愛好和平的人民,都有責任維護聯合國憲章宗旨和原則,都有義務阻止日本再軍事化甚至企圖復活軍國主義的野心。」歷史上,日本自1895年至1945年將台灣作為殖民地管理,而戰爭結束後,台灣交由中華民國(Republic of China)政府管轄,該政府在1949年因國共內戰失利,撤退至台灣。王毅指出,日本現任領導人「最近對台灣假設性情境發表了荒謬言論,嚴重侵犯中國的主權和領土完整,公然違背迄今對中方所做的承諾,直接挑戰二戰勝利成果和戰後國際秩序,也對亞洲乃至世界和平帶來嚴重隱患。」王毅也援引《開羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇的《終戰詔書》、聯大第2758號決議、《中日聯合聲明》,以及《中日和平友好條約》等歷史文件,強調「以上一系列鐵的事實從政治上、法理上充分證明台灣就是中國領土,台灣的地位已經被『七重鎖定』。圖謀『台獨』就是分裂中國領土,支援『台獨』就是干涉中國內政,既違反中國憲法,又違反國際法。」過去1個月以來,中日關係持續惡化,此前高市早苗曾在11月7日於眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言一出立刻引發北京強烈反彈,中國也陸續祭出多項反制措施,逼迫高市撤回言論。
馬克宏第4次訪華見習近平!雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日展開他為期3天的第4次訪華行程,並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境,以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上,也進行了深度的交流。據《CNBC》報導,習近平在會談中表示,中國願意增加自法國的進口,包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品,但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎,並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出,法國與中國將努力建立新的投資框架,使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿,2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議,習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究員巴拉茲(Daniel Balazs)表示,這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」,而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下,維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充:「與法國保持良好關係,能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時,北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張,當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅,引發北京以對法國干邑白蘭地(cognac)祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻,他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品,因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具,回應中國限制稀土出口的措施,該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上,會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」,但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)表示,期待巴黎持續理解並支持北京的立場,同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的影響力,協助終結戰事。在北京的會談中,習近平表示中國將持續發揮建設性作用,並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出,這次會晤給予巴黎1個罕見機會,能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點,特別是自2022年以來中俄關係持續緊密,北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治,2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後,2位領導人將前往四川成都,該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓,中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法,而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議,並強調文化交流的重要性。
王毅會見英法俄官員!南韓表態不選邊站 日媒:中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係急轉直下。如今,2國的外交爭端已持續近1個月,北京仍持續加大攻勢,與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤,企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導,中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科,與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及聯邦安全會議秘書長紹伊古(Sergei Shoigu)舉行會談,雙方同意推動「更高品質」的戰略協調,同時批評日本,指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出:「雙方就涉日本議題進行戰略協調,達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果,堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖,並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示,雙方「應鞏固戰略互信,深化睦鄰友好,拓展互利合作,以服務2國的國家復興,並共同應對新興威脅與挑戰,更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一,背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相,引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊,表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而,過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊,所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論,但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓,警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學,並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢,不僅沿用北京對日施壓的慣常策略,也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中,中國重提歷史議題,例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性,此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似,而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國,首次指控高市違反國際法,第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心,保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市,指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定,以及拒絕排除修改日本「非核三原則」(不生產、不擁有、不引進核武)等舉措,都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道:「透過以軍事干預台灣問題相威脅,日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤,而是她『日本回來了』(Japan is back)議程的核心。」與此同時,中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴:英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面,敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中,王毅進一步表示,雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在3日展開的3天訪華期間,繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴,若將香港計入,則是英國的第3大貿易夥伴,北京對2國具有相當的經濟槓桿,這種力量很可能被含蓄地用作警告,提醒對方不要偏離北京對台立場,即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外,其他國家也試圖保持距離,南韓總統李在明3日表示,首爾不會選邊站,但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普(Donald Trump)近期要求高市,避免加劇日本與北京的外交爭端,而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華,屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議,以及避免「出賣」高市的抉擇上,陷入兩難。部分日本官員擔心,川普可能為與中國達成貿易協議,而削弱美國對台灣的支持。一旦成真,將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況,美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論,顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日,川普稱讚自己的貿易政策,但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示:「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
兩岸外長王毅、林佳龍同時訪歐!美媒認罕見
在歐洲的外交舞台上,罕見出現台灣與中國大陸2位外長幾乎同時出訪的場景。這一時間重疊的安排格外引人注目,因為北京長期以來試圖阻止台北與任何外國進行外交層級的往來。據《CNBC》報導,台灣外交部長林佳龍11日抵達捷克首都布拉格,出席在捷克國家博物館(Národní muzeum)舉辦的特展。此次展覽展出的是來自台灣國立故宮博物院的中國古代文物。台灣國立故宮博物院在聲明中指出,與林佳龍一同參加開幕式的,還有現任捷克參議院議長韋德齊(Milos Vystrcil)。韋德齊早在2020年便曾訪問過台灣,並在當時引發北京的強烈不滿。捷克外交部對此次活動沒有發表評論。然而,近年來捷克與台灣的關係日益密切。儘管如多數國家一樣,布拉格在外交上僅承認北京而非台北,但捷克政界逐漸將歐洲所面臨的俄羅斯威脅,與台灣面對的中國壓力進行對比,進而強化與台灣的外交互動。台灣外交部表示,林佳龍此行的主要目的是推動「台灣文化歐洲年」活動,這是一系列在歐洲各地舉辦的台灣文化展演與交流,旨在「作為連結歐洲與台灣價值的橋梁,促進雙方的交流與互動。」外交部並未透露林佳龍是否還會前往其他國家。與此同時,中國外交部長王毅則於12日展開歐洲3國訪問行程。大陸外交部發言人10日宣布:應奧地利外交部長梅爾-賴辛格(Beate Meinl-Reisinger)、斯洛維尼亞副總理兼外長法洪(Tanja Fajon)、波蘭副總理兼外長西科爾斯基(Radosław Sikorski)邀請,中共中央政治局委員、外交部長王毅,將於9月12日至16日訪問奧地利、斯洛維尼亞、波蘭。對北京而言,這樣的出訪不僅是鞏固與歐洲關係的一部分,也是對台灣外交行動的回應。對此,北京外交部對相關詢問並未立即作出回應。
美中防長、外長相繼通話!學者:為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年,如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出,美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話,標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導,美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)9日與中國國防部長董軍進行首次通話,雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調,美國「不尋求與中國衝突」,但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申,中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁,並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅通話,王毅形容交流「富有成果」,但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示,希望推動「建設性且開放的對話。」據悉,這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此,新加坡南洋理工大學副教授駱明輝(Dylan Loh)分析稱,這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判,「這是一個正面的微小進展,但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出,這些通話可能為川普(Donald Trump)與習近平的會晤鋪路,但「目前仍有不確定性」。他提醒,川普以決策反覆聞名,「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉(Lim Tai Wei,音譯)分析認為,在沒有達成「明確議題清單」前,習近平不會確認會晤川普的可能性,「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充,外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初,於南韓慶州舉行的亞太經合會(APEC)峰會上見面,「但由於內外情勢變化快速,一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」,並對部分國家「站在中國一邊」表達失望,揚言將重新評估局勢。另一方面,雖然美中已延長貿易休戰90天,且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示,近半數美企要求取消對華關稅,認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱,川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅,以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
川普用「國安關稅」取代外交工具!學者嘆:把印度推向中國 金磚5國更團結
美國總統川普(Donald Trump)曾在競選過程中承諾,要透過關稅來振興美國工業,把工作帶回國內,並「讓美國再次偉大」。然而在其上任超過半年後,專家表示,川普的關稅大棒正日益被當作政治武器來揮舞,而不是傳統外交手段的替代品。據英媒《衛報》報導,目前川普的主要目標是印度。由於雙方無法達成貿易協議,川普看來準備兌現威脅,對新德里(Delhi)再加徵25%的關稅,使總關稅達到50%,這將與巴西並列成為美國對全球課徵的最高稅率。此舉與過去美國的印太戰略互相背離,剛上任的川普2.0政府起初似乎有意延續美國兩黨建制派多年的努力,深化與印度的關係,以抗衡中國的地緣政治影響。如今,川普卻將關稅用來威嚇那些他自認為頑固的盟友。對川普而言,關稅不再是一種經濟脅迫工具,而是政治武器。美印雙方已經進行過5輪貿易談判,但新德里仍不願向華盛頓低頭妥協,開放龐大的農業和乳製品市場。原訂於下週初的談判更突然被取消,因為印度總理莫迪(Narendra Modi)正努力反抗川普的要求:停止從俄羅斯購買石油。美國聲稱,這些採購正在助長俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對烏克蘭的戰爭。然而,迫使印度擺脫對俄羅斯石油的依賴(約佔印度總供應量的35%),與川普最初宣稱的關稅政策目標互相矛盾,也就是將製造業帶回美國並重新平衡貿易逆差。「關稅有非常明確的目的,那就是保護本國產業免受競爭衝擊。」雪梨大學(University of Sydney)國際安全研究中心(Centre for International Security Studies)的羅洛博士(Dr Stuart Rollo)說:「但這次並不是這樣……它已經轉變為一種地緣政治的強制工具。」川普本人也承認了這一點。除了威脅對印度加徵額外25%的關稅,以懲罰其繼續購買俄油之外,川普還把對加拿大課徵的35%關稅,與渥太華是否承認巴勒斯坦國家地位的議題掛鉤。至於巴西,由於該國是全球罕見對美貿易呈現逆差的國家,因此川普解釋說,對巴西徵收高達50%的關稅,是因為其政治盟友、巴西前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)正因2022年總統大選落敗後策劃軍事政變而受審。川普的首席貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)甚至為這些赤裸裸的政治性貿易威脅創造了一個新的名詞:「國家安全關稅」(national security tariffs)。民主黨籍參議員墨菲(Chris Murphy)在4月於《金融時報》(Financial Times)撰文,直白地指出,這些關稅並非經濟政策,而是「迫使對總統效忠的手段。」雪梨大學的羅洛博士表示:「這是1種美國試圖強迫更多國家,重新臣服於其全球領導地位的方式,尤其是在華府實際影響力和吸引力正在減弱之際。」某種程度上,這並非全新的現象。前總統拜登(Joe Biden)政府也曾利用貿易限制,在地緣政治緊張加劇之際,限制中國獲取先進半導體的能力。然而美國紐約雪城大學(Syracuse University)經濟學教授米特拉(Devashish Mitra)指出,對許多印度人來說,美國因購買俄油而制裁印度,顯然不合邏輯、缺乏深思熟慮,甚至可能把印度推向中國。「印度確實曾把美國視為盟友。」米特拉說:「美國也曾仰賴印度作為該地區抗衡中國的力量,因此具有巨大的地緣政治重要性,但川普似乎並不看重這些。」本週,中國外交部長正在新德里展開會談,而莫迪預計也將在月底前往上海,這是他7年來首次訪華,也是佔全球GDP40%的「金磚5國」(Brics,巴西、俄羅斯、印度、中國與南非)近年來關係日益緊密的最新例證。專家認為,這正是對川普激進貿易政策的回應。對未來的美國政府而言,想要重新贏得這些國家的信任將會變得相當困難,因為川普的升級版貿易戰,正與其政府拆解美國全球治理工具的行動同時進行。從大規模裁撤國務院人員,到削減美國國際開發署(USAID)的對外援助計畫,美國的外交工具箱已大幅縮水。正如羅洛博士的觀察,「關稅已經取代了美國所有的外交能力。」
川普傳秋季會晤習近平 中美尋求貿易戰休兵突破口
據《南華早報》引述多位知情人士報導,美國總統川普可能於10月30日至11月1日出席在韓國舉行的亞太經合組織(APEC)領袖峰會前訪問中國,或選擇在會議期間與中國國家主席習近平進行雙邊會晤。消息指出,雙方正就領導人秋季會面進行討論,惟具體日期和地點尚未敲定。根據外媒的報導,這場可能的高層峰會被視為兩國試圖終結持續升級的貿易戰的一個關鍵節點。川普政府曾對中國商品徵收高達55%的懲罰性關稅,並提議對所有外國進口商品徵收統一10%的基準稅率,聲稱此舉將振興美國製造業。然而批評者認為,關稅政策只會抬高美國消費者的生活成本。川普已設定8月12日為與中國達成長期關稅協議的最後期限。儘管美國白宮與相關機構未對此次會晤計劃做出評論,但7月11日美國國務卿馬爾科盧比奧與中國外交部長王毅在馬來西亞舉行的會談中曾透露,川普已獲邀訪華,雙方皆表達促成會談的意願。中方近期亦釋出和解訊號,中國商務部長王文濤上週五表示,希望中美貿易關係回歸穩定,並強調近在歐洲舉行的會議已表明雙方無需升高關稅戰。在科技貿易方面,川普政府近期放寬對人工智慧晶片的出口限制,允許美國晶片大廠英偉達(Nvidia)向中國銷售新款H20晶片。這一舉動標誌著與三個月前政策的重大轉變。當時川普政府禁止中國進口該晶片,並對中國徵收三位數關稅,引發中國祭出反制,限制稀土和磁鐵出口,導致美國汽車與軍工製造商面臨供應鏈斷裂風險。知情人士透露,川普政府此次放寬H20晶片限制,旨在為中美貿易談判創造良好氛圍。財政部長斯科特貝森特最初否認晶片政策與談判掛鉤,但近日已改口稱H20政策是談判「縮影」之一。儘管美方強調H20政策出於技術競爭考量,中方則認為美國是「主動」放寬限制,並要求美國持續解除對先進科技的出口限制。今年4月川普再次調升中國出口商品關稅,但中國迅速採取反制措施,限制關鍵礦產與磁性材料出口。這些原料對於美國電動車、國防與電子產業至關重要,導致福特、鈴木等企業因供應短缺而關閉工廠。川普政府意識到情勢嚴峻,於是重啟談判,並於6月達成暫時休戰協議,雙方將關稅稅率下調,並恢復稀土自由流通。但中國對稀土出口設下六個月的許可期,並要求美方交出部分專有技術資料,美國企業對此表示不滿。中方亦於7月15日宣布對電池技術施加新的出口限制,顯示雙方互信依然脆弱。過去十年美國透過出口管制限制中國取得先進技術,尤其針對華為與人工智慧領域。儘管拜登政府延續此政策,川普政府內部卻出現轉向,近月來支持與中國重啟科技貿易的聲音愈加強烈。白宮人工智慧政策負責人戴維薩克斯與美國商務部長霍華德盧特尼克支持開放市場,與總統川普意見一致。Nvidia執行長黃仁勳亦向政府積極遊說,指出出口禁令將迫使中國加速發展本土技術,反而不利美國技術領先。儘管國會部分成員對此舉持保留態度,川普在與黃仁勳的會面後,認同其觀點,並親自下令解除對H20的禁售限制。知情人士指出,川普將出口管制視為可交易的籌碼,而非單純的國安手段。隨著貿易與科技角力升溫,中美雙方皆謀求主導談判節奏。北京堅稱人工智慧與稀土等屬「軍民兩用」,並要求美國在技術出口方面給予對等待遇。美國官員則擔心,貿易戰反讓中國取得影響美國出口政策的機會。川普團隊目前正籌備秋季出訪,商務部也已開始組建由企業領袖組成的代表團,競逐總統專機座位的情況再次上演。前外交官克雷格艾倫形容中美關係如「一場舞蹈」,每一步都牽動對方動作。未來幾週將是觀察雙方是否真正準備好結束貿易戰的重要時刻。川普一向強調自己能透過「交易」解決長期困局,他與習近平的會晤或許將是全球供應鏈與地緣政治重新洗牌的關鍵。
認為烏克蘭「迫切需要」 川普宣布提供愛國者防空飛彈
美國總統川普(Donald Trump)近日宣布,將向烏克蘭提供愛國者(Patriot)防空飛彈系統,並強調這些系統對基輔而言「極其迫切」,用以抵禦俄羅斯的空襲威脅。根據《衛報》報導,川普雖未透露具體提供數量,但卻表示這筆費是由歐盟支付,並稱這正是他所期待的安排。川普直言,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)「嘴上說得很好聽,但到了晚上還是會轟炸所有人」。隨著美國對烏克蘭政策走向更加明朗,國會內部也同步推進對俄羅斯的新制裁法案。共和黨參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)指出,一項跨黨派法案正迅速取得參議院多數支持,內容將賦予川普對俄羅斯實施「大錘式」制裁的權力,針對普丁政權與支撐俄國軍事行動的相關國家。葛瑞姆於接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時表示,該法案目的在於提供川普必要手段,重創普丁的經濟結構。川普則表示將於14日發表關於俄羅斯的「重大聲明」,並對該法案表達開放態度。北約(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)預定本週前往華府,與川普、美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)、國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)進行會面。北約表示,此行與川普日前宣布將對盟國出售武器、供其轉交烏克蘭的政策息息相關。此外,法國國防部長勒科爾努(Sebastien Lecornu)受訪時提到,歐洲官員正積極向美方遊說,盼即將到來的軍援能進一步強化烏克蘭防空能力,但法國因生產能量不足,預計須至明年才能向烏方提供新型地對空飛彈。俄羅斯方面,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)日前赴北京,與中國外交部長王毅會談,雙方就烏克蘭局勢及對美關係進行討論。此前,拉夫羅夫也訪問北韓,獲得該國對俄烏戰爭的支持。俄方透露,與中國的會談內容包括探討解決烏克蘭危機的各項可能方案。
中國外長向歐盟暗示 「無法接受俄羅斯在俄烏戰爭失敗」
中國外交部長王毅日前在布魯塞爾與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)進行一場長達四小時的閉門會談,期間表達出一項頗具爭議的立場「中國無法接受俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗」。根據《CNN》報導指出,一位熟悉會談情況的官員表示,王毅的發言,代表著中國擔心,若俄羅斯戰敗,將使美國有餘力將戰略焦點全面轉向中國。該名官員表示,這場在布魯塞爾舉行的會談氣氛雖然激烈,但雙方仍維持尊重,討論議題涵蓋從台灣、中東、貿易不均、稀土到網路安全等多個層面。其中最具爭議的便是中國私下對烏俄戰爭的戰略觀點。王毅據稱暗示,中國傾向讓戰爭維持長期僵局,以牽制美國,這與中國對外一貫聲稱的「中立」、「和平斡旋者」角色相左,也呼應外界對中國實際地緣政治利益遠高於其公開聲明的質疑。中國外交部發言人毛寧於4日的例行記者會中被問及此事時,並未正面回應王毅的說法。毛寧重申,中方在烏克蘭問題上的立場是「客觀、一貫的」,堅持和平談判、盡快停火。毛寧也指出,中國將根據各方意願,持續與國際社會一道,發揮建設性作用。但中國對烏克蘭戰爭的官方表述,其實掩蓋許多隱藏的真相。俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭前夕,中國國家主席習近平便曾與俄羅斯總統普丁宣示建立「無上限」的戰略夥伴關係。此後兩國關係在政治與經濟層面均顯著深化。《CNN》先前也曾報導指出,中國雖自稱中立,但實際上正試圖在維持俄中關係的同時,避免遭受國際制裁與聲譽損害。儘管中國一再否認向俄羅斯提供軍事級別支援,烏克蘭方面仍多次揭露中國企業涉及無人機與導彈零組件的供應。基輔方面甚至已對多家中國公司實施制裁。最新一波針對基輔的破紀錄空襲後,烏克蘭外交部副部長希比哈(Andrii Sybiha)於社群媒體貼出一張疑似來自俄軍Geran 2無人機的殘骸照片,指出該裝置機身上印有「2024年6月20日中國製造」字樣。與此同時,還有指控指出中國公民疑似出現在烏克蘭戰場,與俄軍並肩作戰。對此,中國方面予以否認,並再次強調不允許中國人參與任一方的軍事行動。
川習熱線恐泡湯?川普突發文「習近平超難搞」 美中貿易談判再陷僵局
美中貿易談不攏,連通話也快吹了?原本外界期待的「川習熱線」恐怕又要落空,因為美國總統川普日前突然在自家社群平台Truth Social發文,大動作抱怨中國國家主席習近平「非常強硬」,還直言「跟他談判超難!」直接讓外界對兩人能否如期對話打上大問號。美國總統川普近日在社群平台上發文批評習近平「非常強硬」,讓外界憂心川習通話是否會如期進行。(圖/達志/美聯社)原本被視為有望化解美中貿易僵局的川習熱線,可能還沒響就卡關?川普日前在社群平台Truth Social公開發文,直言中國國家主席習近平「非常強硬」,讓與中方達成協議「極其困難」,據CNBC等外媒報導,川普在台灣時間4日下午發文寫下:「我一直很喜歡習近平,也會永遠喜歡,但他真的太硬派了,談判起來超難搞!」這句話讓原本逐漸升溫的「川習通話」氣氛瞬間降到冰點,也讓美中貿易的「短暫和平」再次變得搖搖欲墜。美國總統川普近日在社群平台上發文批評習近平「非常強硬」,讓外界憂心川習通話是否會如期進行。(圖/翻攝自Truth Social)事實上,白宮高層才剛釋出「兩人將通話」的消息。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)日前才說,「只要川普和習近平一通電話,就能解決很多問題」。白宮國家經濟會議主席哈塞特(Kevin Hassett)也曾表示,「這通通話會很精彩」,語氣滿滿期待。怎料川普突然轉風向,公開抱怨習近平「不好談」,等於在熱線前夕直接潑冷水。外媒也分析,這可能是因為近期北京被指控違反雙方在瑞士日內瓦達成的貿易協議,包括沒有如承諾那樣放寬稀土出口,還加碼批評美方對中國留學生祭出簽證限制,讓川普感到不滿。美國總統川普近日在社群平台上發文批評習近平「非常強硬」,讓外界憂心川習通話是否會如期進行。(圖/達志/美聯社)事實上,美中關係近期再度因多項議題陷入低氣壓。美方批評中國違反5月中旬在瑞士日內瓦達成的貿易協議,尤其是在稀土出口放寬、貿易限制措施解除等承諾進展有限,還有針對中國留學生的簽證限制政策也成為爭議焦點。美國總統川普近日在社群平台上發文批評習近平「非常強硬」,讓外界憂心川習通話是否會如期進行。(圖/達志/美聯社)中國外交部長王毅日前則在與美國駐中大使柏杜(David Perdue)會晤時反擊,批評美方近期一連串負面措施「毫無依據」,要求美方「與中方相向而行」,讓雙邊關係回歸正軌。王毅還轉述川普對習近平「高度尊重」,強調中美仍應保持高層溝通。不過從川普的貼文來看,現在似乎不是那麼想講了。目前川習通話是否如期進行仍未有官方證實,但可以肯定的是,美中這場「高壓對話」是否能打開突破口,攸關未來雙方貿易政策走向與全球市場走勢,正牽動國際社會關注。美國總統川普近日在社群平台上發文批評習近平「非常強硬」,讓外界憂心川習通話是否會如期進行。(圖/翻攝自X)
川普亂揮關稅大棒!多國揚言報復 經濟學家憂「大蕭條」歷史重演
美國總統川普在美東時間2日美股收盤後宣布,將對所有進口商品課徵10%基準關稅,並對特定貿易夥伴加徵更高的對等稅率,消息一出美股期貨隨即暴跌。CNN分析稱,川普的激進關稅政策不僅將加重美國民眾的經濟負擔,還會引來歐盟、加拿大、墨西哥、中國、日本和南韓等國的報復,並可能將美國經濟推向痛苦的衰退深淵。據CNN的報導,川普2日宣布國家進入經濟緊急狀態,並對所有國家徵收至少10%基準關稅。白宮官員表示,被列為「最惡劣違規者」的60個國家將面臨更高稅率。在玫瑰園活動中,川普展示的海報顯示,柬埔寨的所有進口商品將面臨49%的最高稅率之一。其他新公布的對等關稅還包括:越南46%、中國34%、歐盟20%。對此,美國財政部長貝森特敦促各國不要報復,「大家冷靜下來,深呼吸,」他在2日活動後告訴CNN,「讓我們觀察事態發展,因為報復只會導致局勢升級。」然而,許多國家似乎並未聽從這一建議。雖然在川普宣布後數小時內沒有國家正式公布報復措施,但多位外國領導人表示正在「計算數據」以決定應對方案。挪威貿易工業部長塞西莉·米爾塞特2日告訴國家廣播公司NRK:「我們正在進行計算,研究已公布內容。」歐盟執委會主席馮德萊恩1日也曾警告川普,歐盟有「強而有力的計劃」反擊美國。加拿大、墨西哥、中國、日本和南韓等國據悉也在2日前制定了報復計劃。中國外交部長王毅1日在國家電視台發表評論稱,如果美國繼續「訛詐」,北京必將反擊。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆2日稍早也表示,她將在3日公布「全面計劃」應對川普的關稅大棒。加拿大財政部長商鵬飛則承諾將作出強而有力的回應,包括對美國商品加徵對等關稅,具體措施將在稍晚公布。據悉,針對中國的對等關稅將疊加在川普此前已實施的20%對中關稅之上,使其總稅率達到驚人的54%。然而,美國去年從中國進口了價值4390億美元的商品,且中國是僅次於墨西哥的美國第2大進口來源國。另外從5月2日起,54%的稅率也將適用於從中國和香港發往美國、價值低於800美元的包裹,這意味著從阿里巴巴全球速賣通(AliExpress)、Temu和Shein等中國企業訂購商品的美國消費者,將多支付54%的費用。雖然鋼鐵、鋁材等行業性關稅商品(汽車也將很快加入)不會再疊加國家對等稅率。但對中國而言,行業關稅將在此前20%關稅的基礎上再加徵。川普表示,在多數情況下,這些稅率是其他國家和貿易集團對美國商品徵稅,並在考慮匯率操縱等因素後加徵的一半關稅,例如中國對美課徵67%的關稅、美國將回頭課徵34%;歐盟對美課徵39%關稅、美國將課徵20%;日本對美課徵46%關稅、美國將課徵24%;南韓對美課徵50%關稅、美國將課徵25%;台灣對美課徵64%關稅、美國將課徵32%。不過川普政府如何精確計算這些數字尚不明確。2日關稅公告中令人稍感寬慰的是,川普沒有採取更激進的措施。CNN過去曾報導,川普政府官員考慮對所有進口商品徵收20%的基礎稅率,此前川普還表示將在4月2日對半導體和藥品加徵25%的對等關稅。川普聲稱關稅將提振美國經濟,「這是我們的經濟獨立宣言,工作機會和工廠將大量回流美國,你們已經看到這種趨勢」,更稱此舉能夠幫助美國政府減少對國內人民課徵所得稅,甚至可以完全取代所得稅。但經濟學家普遍認為,關稅成本實際由進口國承擔,而且歷史經驗表明,關稅戰總是導致消費者價格上漲,更糟的是,關稅不僅可能使美國與敵對國家關係更加疏遠,還會惡化與長期貿易夥伴的關鍵盟友關係。由於10%基準關稅將於美東時間5日凌晨0時01分生效,差別性對等關稅則是在9日凌晨0時01分生效,這暗示著許多國家可能還會有談判空間。高稅率國家被川普認為存在「非貨幣壁壘」和「貨幣壁壘」等貿易障礙。川普宣布後,股市期貨應聲下跌:道指跌0.61%,標普跌1.69%,以科技股為主的納斯達克綜合指數暴跌2.54%。對此,卡托研究所貿易專家斯科特·林西科姆,以及科林·格拉博在聯合聲明中表示:「今日宣布後,美國關稅水平將接近1930年胡佛時期《斯姆特-霍利關稅法案》以來未見的高度,該法案曾引發全球貿易戰並加劇經濟大蕭條。」2位專家還諷刺川普所謂「解放日」的說法:「川普關於關稅經濟效力的可笑言論,就像他的貿易戰略一樣脫離現實。這些關稅唯一會解放的,是美國民眾錢包裡的鈔票。」川普列出的非關稅貿易壁壘包括匯率操縱、被視為不公平的稅收政策以及血汗工廠勞動力使用等。「美國貿易代表關於外國貿易壁壘的詳細報告中都有記載,」川普向觀眾展示報告時說。財政部前國際經濟學家大衛·貝克沃斯稱這些關稅是「停滯性通膨和中期選舉失利的完美配方」。停滯性通膨意味著通膨加速與經濟增長放緩同時發生的現象。雖然沒有官方標準,但經濟學家和美聯儲主席鮑威爾通常將其與1970至80年代相比,當時失業率達兩位數,而通膨也接近這一水平。現任墨卡托中心高級研究員的貝克沃斯表示:「進口商品價格上漲與貿易戰升級造成的供應鏈中斷相結合,對美國經濟而言是不祥之兆。」惠譽評級美國經濟研究主管奧盧·索諾拉也指出:「許多國家很可能最終陷入衰退。如果這種關稅水平持續很長時間,大多數的經濟預測都將失準。」目前唯一可能免稅的是符合《美墨加協定》的加拿大和墨西哥商品。企業自川普11月勝選以來一直渴望關稅政策的確定性,但2日的消息卻帶來了更多不確定性。各國勢必對美國商品採取反制措施,為可能升級貿易戰的新一輪談判埋下伏筆。在消費者財務狀況日益惡化的關鍵時刻,既有關稅和可能加徵更高關稅的威脅已經拖累美國經濟。川普最新一輪關稅是近80年來最全面的方案,而消費者仍在應對40年來最高通膨和高利率的雙重壓力。
聘用前日本自衛隊幕僚長當政務顧問 中國反對、日本政府回應「無評論立場」
目前有消息指出,日本前自衛隊統合幕僚長岩崎茂獲聘為台灣行政院政務顧問,任期為一年。由於過往鮮少有外籍人士出任的政務顧問職務,加上岩崎茂擁有日本軍界最高職位背景,消息曝光後,引起國際關注與中國方面的強烈反彈。據了解,該職屬兼職、無給職性質,主要功能為向行政院就政策方向提出建議,目前也有政院人士低調證實此項任命,並表示相關人員將視個別收到的聘書內容進行任期規劃。而日本政府方面則回應「對於已退休之私人之活動,政府無評論立場。」綜合外媒報導指出,現年72歲的岩崎茂,出身於航空自衛隊戰鬥機飛行員,歷任航空總隊司令官等職,自2010年12月起任日本航空幕僚長,自2012年1月起至2014年10月止出任統合幕僚長,為自衛隊制服組的最高職位,退役後仍長期關注日本與台灣在區域安全中的互動。岩崎茂也曾擔任防衛大臣政策參與顧問,並於2023年獲頒瑞寶大綬章,在日本政、軍、經界擁有深厚人脈。日媒提到,岩崎茂過去曾表示,儘管日本政壇表面上有親中人物,但真正對中國懷有深厚感情的政要其實極少,相較之下,對台灣抱持好感的比例較高。根據國防部統計,2024年平均每日有約14架中國軍機出現在台灣周邊空域,其中約有8架跨越台灣海峽的中線或其延伸線。面對持續升溫的軍事壓力。有媒體報導時提到,台灣希望透過顧問體系建立更具延展性的對外安全對話管道,而岩崎茂的加入被視為此一布局的重要一環。國防部長顧立雄於立法院備詢時表示,只要有助於印太與台海和平穩定,國防部均樂見其成。而面對此任命,中國則迅速表態反對。中國外交部發言人毛寧在21日例行記者會上嚴詞指出,台灣問題屬於中國內政,不容任何外部勢力干涉。北京已針對此事向日方提出外交交涉,並警告民進黨政府「勾連外部勢力圖謀『台獨』的行為不會得逞」。但21日當天,日本內閣官房長官林芳正對記者回應表示「對於已退休之私人之活動,政府無評論立場(公職から退いた一私人の活動については、政府としてコメントする立場にはない)。」此外,中國外交部長王毅與南韓外交部長趙兌烈於21日在首相官邸會晤日本首相石破茂,王毅在會後公開表示,自石破上任後,日中關係開始重啟改善進程,但同時強調,日本必須恪守對歷史與台灣等重大議題的「莊嚴承諾」。
王毅:台灣地區在聯合國唯一稱謂是中國台灣 鼓吹台獨就是分裂國家
針對聯合國大會第2758號決議不等於一個中國原則,中國外交部長王毅回應,「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是『中國台灣省』,台灣從來不是一個國家,過去不是,今後更絕無可能,鼓吹『台獨』就是分裂國家。」有記者提問,一段時間以來,個別國家有一種論調,認為聯合國大會第2758號決議不等於一個中國原則,沒有明確台灣主權歸屬,沒有阻止台灣參與國際組織。對此,王毅表示,這種論調是在公然挑戰聯合國的權威和戰後國際秩序,十分荒謬和危險,散布這種論調的人,首先應該補一下基本常識,台灣是中國領土不可分割的一部分,這既是歷史也是事實,今年是台灣光復80週年,中國人民抗日戰爭的勝利使台灣重回中國版圖,主要戰勝國當年發表的《開羅宣言》、《波茲坦公告》都明確規定,要把日本竊取的台灣歸還給中國,日本也宣布承認《波茲坦公告》,無條件投降,這些都確認了中國對台灣的主權,構成了戰後國際秩序的重要組成部分。王毅指出,1971年,聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議,決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利,並立即將台灣當局的代表從聯合國及其一切機構中驅逐出去,這一決議徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題,徹底杜絕了製造「兩個中國」或「一中一台」的任何可能。王毅強調,「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是『中國台灣省』,台灣從來不是一個國家,過去不是,今後更絕無可能,鼓吹『台獨』就是分裂國家,支持『台獨』就是干涉中國內政,縱容『台獨』就是破壞台海穩定。」王毅說,尊重各國的主權和領土完整就應該支持中國實現完全統一,堅持一個中國就應該反對任何形式的「台獨」,實現祖國完全統一是全體中華兒女的共同願望,是大勢所趨、大義所在,台獨分裂只會玩火自焚,以台制華無異於螳臂擋車,中國終將統一,也必將統一。
大陸免簽範圍再擴大!葡萄牙、希臘等4國納入 10月15日起開始實施
中國外交部長王毅外長在出席聯大期間宣佈給予葡萄牙、希臘、賽普勒斯、斯洛維尼亞免簽待遇,發言人林劍今天(9月30日)在例行記者會上證實,將從10月15日開始實施。林劍表示,為進一步促進中外人員往來,中方決定擴大免簽國家的範圍,將對葡萄牙、希臘、賽普勒斯、斯洛維尼亞持普通護照的人員試行免簽政策。林劍表示,2024年10月15日至2025年12月31日期間,上述國家持普通護照的人員來華經商、旅遊觀光、探親訪友和過境不超過15天,可免辦簽證入境。同時中方促請有關國家給予中方人員更多的簽證便利。
外交關係改善!路透:習近平和澤倫斯基10月可能會面
路透社報導,前烏克蘭副外交部長查利(Oleksandr Chalyi)出席北京「香山論壇」,今(12)日表示中國國家主席習近平10月可能會與烏克蘭總統澤倫斯基見面,並開心表示基輔與北京的外交關係逐漸改善,才有機會促使他們會面。報導中提到,查利注意到中國大陸為幫助恢復歐洲安全所做的努力,烏克蘭人們也在等待一些接觸,尤其是總統澤倫斯基與習近平的直接碰面。俄羅斯入侵烏克蘭已有30個月,中國對外雖號稱中立,但仍與俄羅斯保持密切戰略關係,甚至不出席6月的烏克蘭和平峰會。不過現任烏克蘭外交部長庫列巴今年7月訪中,在北京與中國外交部長王毅會談。澤倫斯基計畫可能於11月再舉辦烏克蘭和平峰會,還表示俄羅斯代表也會出席。而中國國際問題研究歐洲研究所長洪建針對習近平和澤倫斯基有望會面一事,他表示中國大陸對參加烏克蘭峰會抱持開放態度,另外也透露,「他們願意做任何有利於和平的事情。」今年的香山論壇9月12日至14日於北京舉行。
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德,自520就職後的短短1個多月以來,不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張,觸動北京的敏感神經,也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫,徹底驚動華府。對此, 華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie S. Glaser),以及「戰略與國際研究中心」(CSIS)亞洲安全高級研究員林碧瑩(Bonny Lin),也在2日聯合於《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌上發表文章,示警台海危機已「迫在眉睫」,並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導,葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」(The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing)的文章中指出,自賴清德上任以來,中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制,共軍每天都在穿越海峽中線,並在台灣東部進行軍事演習,更宣稱台灣海峽是其內水(internal waters),這讓賴清德顯得灰頭土臉,並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先,賴清德在520上任後的數場公開演說中,都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸,而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」,這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時,賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據,該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分,並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息,那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為,他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態,例如他在520就職演說時,公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後,中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」,解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習,並引來美國印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)警告:「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話:「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時,就會引來更多的軍事演習。」隨後,中國也利用其經濟實力,禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底,中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬,北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針,內容明確指出,針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行,中共可以考慮判處死刑,且依法終身究責。從520開始,北京對賴清德的敵意就日漸升溫,台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果,增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險,這也讓美國在處理北京與台北的關係時,顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為,為了緩和兩岸緊張局勢,美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外,還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為,賴清德加大了賭注,並表示除非華盛頓理解北京的擔憂,否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此,北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持,並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時,中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力,因此葛來儀和林碧瑩認為,中國的步步進逼,以及美國兩黨對台灣的大力支持,意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面,他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫,包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動,但拜登政府並沒有這麼做,而是專注在防止台灣遭到入侵,部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫,如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力,那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出,到目前為止,北京仍發出信號,表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而,這種和平態勢還能持續多久,誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理,以防止緊張局勢升級,進一步引發危機或衝突。對此,他們認為,避戰不僅需要軍事威懾,還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中,拜登政府應該向北京坦承,賴清德就職演說的論調和內容,確實與蔡英文路線不同。然而,政府官員也應該向北京強調,賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差,因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到,其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫,其實也是在加劇兩岸的緊張局勢,並加強了美國保衛台灣的承諾和決心,而這正是中國不希望看到的結果。與此同時,華盛頓更應警告台北,不要有任何中國可能會以此為藉口,升級對台灣脅迫行動的言行,也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動,並向台北明確表明,只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」,才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵,那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話,並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道,這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者,在中立的場合進行溝通和會面,這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法,「威懾、對話、避免單方面改變現況,是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標,以確保台海衝突不會爆發。」
拜登與習近平預計11月APEC進行場邊會談 美國白宮證實
2023年亞太經濟合作組織(APEC)峰會將於11月在美國舊金山舉辦,而目前有消息指出,美國總統拜登將在峰會期間,與中國國家主席習近平在APEC進行場邊會談,目前這項消息也被美國白宮所證實。根據《CNBC》報導指出,白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)雖證實拜登與習近平將於APEC會面,但並未提到會面的細節,但尚皮耶表示「美中兩國依舊處於激烈的競爭狀態,激烈的競爭就代表著激烈的外交」更估計與習近平的會面將會是一場「艱困的對話」。而在被問到兩位領導人在APEC會面後,會在APEC進行場邊會談嗎?尚皮耶也直接證實此事,更表示,這次場邊會談的重點就是要進行建設性對話。雖說拜登有意,但截至目前為止,尚不清楚習近平是否會親自出席APEC領袖峰會,更不清楚是否會與拜登進行場邊會談。報導中也指出,目前美國的壓力可說是十分龐大,原本就因為俄烏戰爭的關係,必須要持續不斷的援助烏克蘭,之後又因為哈馬斯入侵以色列一事,要對以色列進行援助。而這兩件事情都是建構在川普政府就開始的美中貿易戰的背景下,所以此時美中關係的狀況,其實讓拜登政府備感壓力。而也有報導指出,中國外交部長王毅日前才在美國與國務卿布林肯(Antony Blinken)、白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)會面,更直接與美國總統拜登有直接會談。
美國務卿會晤中國國家副主席 雙方大談美中關係對全球影響
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於18日出席聯合國大會,並且在場邊與中國國家副主席韓正會晤。《路透社》用「世界兩大經濟體緩解緊張關係的最新一次碰面」。根據《路透社》報導指出,兩人在會晤之後,美國國務院就此發表聲明,表示會談內容是「坦誠和建設性的討論」,更表示,布林肯與韓正均同意中美雙方應保持開放的溝通管道,兩人也討論了有關俄烏戰爭、北韓與台海局勢。報導中也提到,這次布林肯與韓正的會面,有助於推動美國總統拜登與中國國家主席習近平於2023年稍晚時間的會面。其實除此之外,美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也曾於馬爾他與中國外交部長王毅進行了12小時的會談。目前外界普遍認為,兩國的領導人均會出席11月美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰會,美國政府過去數個月都積極希望在這個峰會上促成拜習會的發生。