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英國外交大臣將訪華會見王毅!中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀(Yvette Cooper)本週將訪問中國,此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後,進一步趨於緩和。據《南華早報》報導,《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱,庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅,以及中國國家副主席韓正會面。對此,中國政府也於5月31日證實,庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出,雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外,庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳,之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來,首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間,中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」,兩國領導人也承諾深化對話與合作,並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」,主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告,以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議,包括英國公民可免簽證進入中國最長30天,以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議,其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌(Scotch whisky)的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五(5月29日),雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊會談期間,討論改善軍事交流的具體方案。然而,1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早,北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」(British Steel Limited)國有化計畫時「三思而後行」,並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權,以保護當地就業機會,但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示,根據其提出的相關方案,倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」,並表示將密切關注相關事態發展,採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月,王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」(Munich Security Conference)場邊與庫珀會面時,也再次強調該立場。他當時表示,中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。
傳習近平最快下週訪問北韓 尋求扮演美朝調解人
據《韓聯社》引述南韓政府消息人士指出,隨著北京與平壤的關係在近幾個月逐漸回暖,中國國家主席習近平可能會在本月底或下月初訪問北韓。另有消息來源指出,這位中國領導人可能尋求在北韓與美國之間扮演調解人角色。據《南華早報》報導,此次預計前往平壤的行程,正值中國外交部長王毅上月造訪北韓首都平壤之後。王毅當時不僅會見北韓外務相崔善姬,也與北韓領導人金正恩會面。他在會中表示,在國際局勢動盪之際,北京與平壤應共同維護彼此的安全與發展利益,並在重大國際議題上加強協調合作。在《韓聯社》這項報導發布前,習近平才分別與美國總統川普(Donald Trump)以及俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行峰會。另一方面,塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)也預計將於5月24日至28日訪問中國。若此次訪朝行成真,將是習近平第2次訪問北韓,據悉他上一次造訪是在2019年。而金正恩則是在去年9月剛訪問北京,當時他與習近平及普丁共同出席了中國的93閱兵活動。對此,南韓總統辦公室發表聲明稱,正「密切關注相關動向」,並期望中國能在朝鮮半島相關議題上「發揮建設性作用」。作為北韓最主要的經濟與政治夥伴,中國一直努力與平壤恢復自新冠疫情後鬧僵的雙邊關係。近幾個月,中國已恢復直飛平壤的航班以及客運列車服務。不過,北韓疫情後的重新開放政策仍具選擇性,至今僅開放俄羅斯旅客。在平壤於2020年關閉邊境前,中國公民一直是北韓最大外國旅客來源。在20日習普會後發布的聯合聲明中,中俄雙方重申反對針對平壤的外部施壓,包括孤立政策、經濟制裁、軍事施壓以及其他對北韓造成安全威脅的方式。報導補充,川普在首個總統任期內曾與金正恩舉行3次峰會,當時主要聚焦於平壤的核武發展問題,並持續對進一步交流持開放態度。川普上週結束北京行程後曾透露,他在訪中期間持續與金正恩保持聯繫,並再次強調自己與這位北韓領導人關係良好。習近平與川普在峰會中也討論了朝鮮半島議題,但外界獲知的細節相當有限。美國白宮則是在川習會後發布的事實清單中指出,雙方領導人「確認共同目標是推動北韓去核化」。首爾近年與平壤關係持續緊張,因此正尋求北京的力量打破僵局,尤其是在北韓多次拒絕南韓總統李在明提出的外交接觸倡議後。李在明今年1月初訪問中國,有助於重新建立北京與首爾之間的外交動能。儘管雙方領導人均同意維護區域穩定,但習近平並未明確支持立即推動朝鮮半島無核化。自2022年以來,中國已逐漸從官方外交紀錄與政策文件中淡化「朝鮮半島無核化」的表述。此前,北韓在2023年12月底正式宣布,南北韓已屬於「兩個敵對國家」之間的關係。首爾政府則在18日公布的統一白皮書中,首次將南北韓定義為兩個獨立國家,並明確承諾推動和平共存。
王毅通話盧比歐 稱台灣問題「是中美關係的最大風險點」
根據央視新聞報導,中國與美國高層互動持續升溫,外界關注的「川習會」預計將於5月中旬在北京舉行。在此背景下,中國外交部長王毅與美國國務卿盧比歐近日進行通話,針對雙邊關係與未來高層互動交換意見。王毅在通話中指出,元首外交一直是中美關係的關鍵指引,在中國國家主席習近平與美國總統川普的戰略引領下,雙邊關係整體維持穩定發展。他表示,這樣的局面符合兩國人民的根本利益,也回應國際社會的普遍期待。王毅進一步表示,雙方應珍惜當前來之不易的穩定局勢,持續推動重要高層互動議程的籌備工作,並在擴大合作的同時妥善管控分歧。他強調,中美應探索建立具備戰略性、建設性與穩定性的關係架構,以達到相互尊重、和平共處與合作共贏的目標。在通話中,王毅也重申台灣議題的重要性,指出「台灣問題」涉及中國核心利益,並稱其為中美關係裡「最大的風險點」。他呼籲美方應遵守既有承諾,做出審慎選擇,為雙邊合作創造更多空間,同時為國際和平穩定作出努力。根據報導,盧比歐在通話中則表示,美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,而元首外交在其中扮演核心角色。他指出,雙方應持續維持溝通與協調,在相互尊重的基礎上妥善處理分歧,並為未來高層互動累積具體成果,以推動關係朝向戰略穩定發展。
習近平與沙烏地王儲通話!首度呼籲「開放荷姆茲海峽」
中國國家主席習近平20日與沙烏地阿拉伯王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)通話時表示,「荷姆茲海峽」應維持開放。中國官媒《央視》指出,這是中國領導人首次明確呼籲重新開放這條具有重大戰略意義的水道。自2月28日美國與以色列偷襲伊朗以來,該海峽已遭德黑蘭及華盛頓雙重封鎖。據《南華早報》報導,習近平在通話中表示,「荷姆茲海峽應保持正常通行,這符合區域國家和國際社會的共同利益。」他同時指出,中方主張立即、全面停火止戰,支持一切有利於恢復和平的努力,堅持透過政治外交途徑化解爭端。習近平也強調,中方支持區域國家「建構睦鄰、發展、安全、合作的共同家園,把前途命運掌握在自己手中,促進地區長治久安。」據悉,荷姆茲海峽危機已嚴重阻礙全球石油供應鏈,使全球能源市場陷入混亂,並拖累全球經濟增長。巴基斯坦目前正準備主持美伊新一輪談判,但區域緊張局勢再度升溫,使原本已相當脆弱、且即將於22日到期的2週停火協議,面臨更大的不確定性。伊朗此前指控美國違反停火協議,透過導彈驅逐艦「斯普魯恩斯號」(USS Spruance),對1艘懸掛伊朗國旗的貨船開火。這是自美國17日開始對伊朗港口實施海上封鎖以來,首次已知對該國船隻動用武力。美國總統川普(Donald Trump)此前宣布,美方談判代表將於20日前往巴基斯坦進行進一步和平談判,但伊朗表示目前沒有參與談判的計畫,亦未完全排除任何可能性。與沙烏地阿拉伯的通話,是習近平1週內第2次與西亞領導人通話並呼籲局勢降溫。上週他在北京會見阿布達比王儲阿勒納哈揚(Mohamed bin Zayed Al Nahyan)時,曾提出維護西亞穩定的4點主張,並強調「不能讓世界倒退回叢林法則。」中國高層官員亦多次呼籲停火,並展開一系列外交努力以緩和局勢。本月內,中國外交部長王毅與西亞問題特使翟雋已與多方官員通話,包括伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)以及英國駐華大使魏磊(Peter Wilson),以推動和平談判。中國推動局勢降溫的努力,同時獲得德黑蘭與華盛頓的肯定。阿拉格齊表示,伊朗高度讚賞中國持續緩解緊張局勢的努力,而川普也指出,他相信中國本月稍早曾協助促使伊朗回到談判桌。上週,川普表示他已與習近平互通書信,並敦促中方不要向伊朗提供武器,但北京否認有相關計畫。這場戰爭也導致川普推遲原定在3月底訪問中國的行程,該行程現已重新安排在5月中旬。此前,這位美國總統曾宣稱,他不認為戰爭會「改變此次訪問的動態」;北京方面則尚未確認川普訪中的具體日期。對此,總部位於北京、上海和華盛頓的頂尖中國政策研究與分析諮詢公司「策緯諮詢」(Trivium China)地緣政治研究主管馬祖爾(Joe Mazur)表示,美伊衝突若長期化,將提高美國對中國採取激進行動的可能性。他在分析中寫道:「若伊朗問題導致中美關係破裂,將實質上抹去過去數月使雙邊關係回到更穩定狀態,所付出的艱辛努力,並使2國重新陷入危險的競爭狀態。」
王毅訪朝前夕!北韓連3天密集測試新型「電磁武器與石墨炸彈」
北韓官媒《朝中社》指出,平壤當局近日正展開一連串新型武器測試,其中包括電磁武器系統與石墨炸彈的測試。這些測試從6日至8日連續進行3天,由朝鮮高級軍事和國防科學技術官員金正植將軍全程監督。據《南華早報》援引《朝中社》的報導,這波武器測試正值地緣政治不確定性升溫之際。平壤近年來與莫斯科的關係日益緊密,包括支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭,如今也正尋求強化與北京的關係。而中國外交部長王毅也將在9日出訪北韓,這是他6年多來首次造訪這個鄰國。《朝中社》報導引述金正植的說法稱:「電磁武器與石墨炸彈是具有戰略性質的特殊資產,可與各類軍事手段結合,並運用於不同領域。」這類武器利用電磁能量,而非傳統炸藥,來干擾或破壞目標,尤其是電子基礎設施。報導也補充,北韓還進行了1次測試,「以驗證機動型近程防空飛彈系統的實戰可靠性。」此外,北韓飛彈總局旗下的彈道飛彈系統研究所與彈頭研究所也正在進行測試,「評估戰術彈道飛彈彈頭的實戰運用與集束彈藥的威力。」《朝中社》稱,測試結果證實,北韓1款搭載集束炸彈彈頭的地對地戰術彈道飛彈,能以「最高密度火力」將覆蓋6.5至7公頃範圍內的任何目標「化為灰燼」。然而,根據聯合國(UN)歷次制裁決議,北韓被禁止進行彈道飛彈測試。對此,南韓軍方於8日證實,北韓已向東岸外海發射多枚彈道飛彈。南韓《韓聯社》7日也曾報導,北韓當天發射了1枚疑似測試失敗的飛行物。該飛行物向東飛行後,在飛行初期即出現異常跡象,隨後從雷達上消失。這一連串發射行動,發生在數日前北韓發表聲明之後。當時,北韓領導人金正恩罕見稱讚南韓總統李在明,原因是李在明曾就未經授權、越界進入北韓領空的南韓無人機侵擾事件表達遺憾。
施壓中國解封荷姆茲海峽!川普威脅:訪中行可能延後
美國總統川普(Donald Trump)15日警告北約(NATO)成員國,若不協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓,表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》(Financial Times) 訪問時表示,在他前往北京與習近平舉行峰會之前,他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖,「我認為中國也應該提供幫助,因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充,在計畫訪問北京之前,他希望先了解中國政府的立場。據悉,這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話,距離會晤還有2週,「時間還很長」,而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱:「我們可能會延後(訪中行)」,但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱:「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家,能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中,川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」,但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時,川普則透露,可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備,用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出,雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽,但大部分數據顯示,北京受到海峽封鎖的影響,可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年,中國持續分散能源來源,並增加戰略儲備,以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松(Rush Doshi)的說法,目前經由該海峽運輸的海運石油,已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」(Nomura) 的數據也指出,通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外,根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示,自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期,通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早,中國最高外交官王毅曾強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」如果成行,這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來,美國總統再度訪華。同時,這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面,並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前,雙方互相加徵關稅,一度使關稅水準升至3位數。然而,美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查,指控其存在產能過剩,以及未能解決的強迫勞動問題。對此,中國商務部16日發表聲明稱,川普政府「再次濫用301條款調查程序,以國內法凌駕國際規則」,並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示,已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出:「我們敦促美方立即糾正錯誤做法,與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題,同時將密切關注調查進展,採取措施維護中國利益。
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
川普訪中行程確定僅限北京 港媒:「2原因」不去上海了
據多名熟悉川習會相關安排的消息人士透露,美國總統川普(Donald Trump)本月底訪問中國期間,預計將不會前往北京以外的其他城市,主要原因是行程十分緊湊,以及安全方面的考量。據香港媒體《南華早報》的獨家報導,多位因議題敏感而要求匿名的消息人士表示,美國為此次訪問所派遣的「先遣團」(advance parties)已於「3月初」抵達中國首都北京,相關準備工作也進入這場領袖峰會的「最後階段」。《南華早報》此前曾報導,中方官員最初曾探討讓川普訪問不只1座城市的可能性,構想是先從北京開始,之後再前往上海,這與近期其他外國領導人訪問中國時的行程相似,例如英國首相與加拿大總理的安排。如今,其中1名消息人士透露:「很可惜,他的行程非常緊湊,沒有任何空間再加入第2座城市的訪問。」白宮表示,川普將於3月31日至4月2日訪問中國。這將是自2017年川普1.0以來,首位現任美國總統訪問中國的行程。消息人士指出,美國與以色列對伊朗發動的軍事打擊,對此次峰會的準備工作「影響非常有限」。該人士表示,雙方都清楚美中關係是「當今世界最具關鍵性的雙邊關係」,因此2國領導人都十分希望能夠會面。此次軍事打擊造成伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)身亡。這也是今年美國第2次對中國的合作夥伴採取軍事行動。此前,美國曾在1月突然綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。對此,中國方面僅以嚴厲聲明回應。另1名消息人士證實,川普此次訪華期間只會停留在北京,而美國的前期準備團隊已抵達這座首都。該消息人士稱:「雖然行程非常緊湊,但安全問題同樣是首要考量。若增加第2個訪問城市,很可能會影響安全安排並造成後勤上的惡夢,因此雙方最終同意,整個訪問行程只在北京進行。」他補充:「川普在今年11月出席亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)時,仍有機會前往深圳,因此沒有必要急於安排這個行程。」該消息人士還透露,美國先遣團目前正在北京「不眠不休地工作」,以完成訪問期間的安全措施,而會晤的各項細節安排已經「近乎完美」。他指出,川普在北京預計造訪的所有地點都已完成安全評估,並制定了詳細的安保計畫,但他拒絕透露更多細節,「考量到目前(中東)局勢,這次訪問的安全安排必須極其謹慎,但我們對成功舉行這場峰會非常有信心。」8日上午,在中國年度「兩會」期間舉行的記者會上,中國外交部長王毅對美中關係的前景表達了較為正面的看法。王毅稱,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」他也稱讚,「兩國元首身體力行,在最高層次上保持了良好交往,為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障,也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」談到伊朗衝突時,王毅則呼籲停止軍事行動並尊重各國主權,「這是一場本不應發生的戰爭,也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」
川習會難突破?企業代表團恐不會隨行 美智庫:訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露,本月底美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平之間的峰會,不太可能為雙方的商業與投資關係,帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導,目前,美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面,北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中,獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會,視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示,本週在巴黎舉行的會議中,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將與中國國務院副總理何立峰會面,討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露,雖然美國駐北京大使龐德偉(David Perdue)正推動成立企業執行長代表團,且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而,有3名消息人士指出,美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時,對於邀請企業執行長同行態度保留,目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此,3名消息人士透露,川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉,每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」(China Development Forum)將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時,也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前,雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突,其中包括川普政府對中國實施的關稅,以及中國對稀土出口的限制措施。然而,部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果,而不只是為正在討論的交易開綠燈,例如中國採購美國的大豆,或波音(Boeing)飛機。1名熟悉討論情況的人士透露,白宮官員仍可能決定推遲波音交易,以減少對北京作出讓步的需要,並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來,川普與習近平的首次會面。然而,2名消息人士指出,華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此,3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示,北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅,因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任哈斯(Ryan Hass)則分析,這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問,能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充,1名美國官員上個月向《路透社》稱,川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程,但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」:日本有什麼資格插手?
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告,並再次重申對日本東京方面的批評,顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議,短期內恐難以平息。據《南華早報》報導,中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言,是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來,一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示,如果台海發生武力封鎖等情事,日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期,她預計將於本月稍晚訪問美國,之後美國總統川普(Donald Trump)也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示:「中日關係走向何方,取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份,日本理應做的,是深刻反省過去走過的錯誤道路,包括侵略殖民台灣的劣跡,但日本的現任領導人竟然聲稱,台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』,可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知,行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問,台灣事務是中國的內政,日本有什麼資格插手?中國的台灣地區出了事,日本有什麼權力行使自衛權?」王毅進一步質問:「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法?聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略,不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮:日本要向何處去?」王毅續稱,「以史為鑑,可知興替;前事不忘,後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛,不允許今天再有人自不量力,重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民,也絕不允許任何人再為殖民張目,為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示,台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果,也是二戰勝利果實,「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場,是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明,國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明,堅持一個中國原則的立場越堅定,台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告,「台灣問題是中國的內政,是中國核心利益的核心,這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題,實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌,逆之者亡。」報導補充,自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中,中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來,首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱,卓榮泰此行為私人訪問,目的是前往觀看「世界棒球經典賽」(World Baseball Classic)。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此,南京大學國際關係教授張雲表示,卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出,即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固,東京若認為與中國的關係會因此自動改善,將是「一廂情願」,「高市早苗在台灣問題上的言論,源自1種危險的誤判:日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充:「但隨著中美峰會即將舉行,而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動,東京這種錯誤的自我認知,可能使日本成為大國外交博弈的焦點,而這對日本自身而言,可能正在醞釀1場戰略性災難。」
川習會前夕!王毅強調「中美關係大年」:高層交往議程已擺在桌上
中國外交部長王毅8日強調與美國互動的好處,並表示在2國於伊朗戰爭與貿易關稅等議題存在分歧的情況下,雙方領導人計畫舉行的會晤,目前正在進行準備工作。據《新華社》報導,第十四屆全國人民代表大會第四次會議新聞中心8日舉行記者會,邀請中共中央政治局委員、外交部長王毅就「中國外交政策和對外關係」相關問題回答中外記者提問。王毅在接受記者提問時表示:「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」他強調:「中美關係牽動各方、影響全球,兩國不打交道只會導致誤解誤判,走向衝突對抗更將殃及世界。」在去年10月底於南韓舉行的面對面會晤之後,中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)曾表示計畫互訪對方的國家。川普也預計將於3月31日至4月2日訪問中國,這將是自2017年川普1.0以來,美國現任總統首次訪問中國。然而,北京方面尚未確認川普訪問的確切日期。王毅也未提供更多細節,僅指出「兩國元首身體力行,在最高層次上保持了良好交往,為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障,也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」一些分析人士對這次訪問能否按計畫進行提出質疑,特別是考慮到該行程可能會緊接在美國與以色列對伊朗的軍事偷襲之後。這次攻擊導致伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)死亡,稍早美國還在今年1月非法綁架了委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。王毅在8日上午對媒體發表談話時並未提及上述2位人物,但再次重申北京對伊朗衝突停火的呼籲。他表示:「這是一場本不應發生的戰爭,也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」根據官方發布的消息,自2月28日美國與以色列開始對伊朗發動聯合打擊以來,王毅已至少與7個國家的外交部長通話,其中包括俄羅斯、伊朗與以色列的外長。王毅是在中國1年1度、為期8天的全國人大會議期間,於8日對媒體發表上述談話。該會議預計將於12日結束。中國最高領導層,包括國家主席習近平、國務院總理李強,以及國務院副總理何立峰,目前正在北京與來自全國各地的代表舉行會議。在關稅議題方面,據《彭博社》援引知情人士報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與何立峰預計將於本週稍晚在巴黎會面,討論2國領導人若如期會晤可能達成的商業協議。對此,中國方面尚未對該報導作出評論。這些雙邊討論的背景是,美國與中國在去年10月達成1項脆弱的貿易休戰協議,將彼此商品的關稅在1年內降至50%以下。在此之前,2國在去年春季貿易戰的對決時刻,關稅一度被提高到逾100%的水平。當被問及川普將美中關係描述為引領世界的新「G2」架構時,王毅對此提出反駁,表示不應由2個國家單獨主導世界,而應強調多極化格局。在未點名美國的情況下,王毅也警告:「個別國家大搞關稅壁壘、脫鈎斷鏈,無異於抱薪救火,最終將反噬其身。」
共機自2月27日起未再擾台「與中東戰事有關」? 國防部:非僅以單一指標判定
國防部例行公布台海周邊海、空域動態,外界注意到大陸自2月27日起未再派遣共機擾台,時間點接近美國與以色列於2月28日對伊朗發動軍事行動,引發外界聯想。對此,國防部4日表示,針對共軍各種可能活動,國軍均嚴密掌握並研析各項關鍵預警徵候,「並非僅以單一指標判定」。根據國防部資料顯示,2月25日至2月26日間曾偵獲30架次共機、6艘次共艦在台海周邊活動;但自2月27日起,除空飄氣球、公務船,以及單日至多7艘共艦在周邊海域活動外,未再偵獲共機出現。由於美國與以色列於2月28日對伊朗德黑蘭發動軍事行動,伊朗隨後對中東多處美、以設施展開反擊,使區域局勢升溫。就在軍事行動發生後,大陸外交部長王毅也陸續與伊朗、美國及阿曼等國外長通話,並表示大陸已敦促美國與以色列停止軍事行動。有鑑於共機未再擾台時間點接近美國與以色列對伊朗發動軍事行動,引發外界聯想兩者是否有所關聯。針對共機活動出現變化,中華戰略學會資深研究員張競分析,指出過去不論平日或節假日,解放軍軍機多架次在台海周邊活動的情況並不罕見,但近期侵擾數量明顯下降,甚至出現「零共機」紀錄。張競認為,解放軍活動密度與數量出現明顯變化,可能代表軍方正在進行整備,也不排除未來在台灣周邊進行更密集的演訓或行動,相關情況值得持續關注。對此,根據《ETtoday新聞雲》引述國防部回應,針對共軍各種可能活動,國軍秉持「料敵從寬」原則,運用聯合監偵手段持續掌握相關動態,並綜合研析各項關鍵預警徵候,不會僅以單一指標判斷情勢變化。
哈米尼之妻傷重不治! 伊朗誓言:不惜代價讓敵人後悔
美國與以色列於2月28日聯合對伊朗發動軍事攻擊,該國最高領袖、86歲的哈米尼(Ali Khamenei)已在空襲中喪生,不僅女兒、女婿、媳婦和孫子也遭殺害,79歲的夫人巴格爾扎德(Mansoureh Khojasteh Bagherzadeh)也在轟炸中受重傷病昏迷,最後在3月2日不治身亡。對此,伊朗國安首長表示,將不惜一切代價捍衛國土和文明,並讓敵人為他們的誤判感到後悔。綜合外媒報導, 伊朗最高國家安全委員會(Supreme National Security Council)首長拉里賈尼(Ali Larijani)在社群平台X發文表示,伊朗沒有發動這場戰爭,勇敢的武裝部隊也沒有參與任何除了防禦之外的攻擊,「無論代價如何,我們堅決捍衛自己的國土和6000年的文明,並將讓敵人為他們的誤判感到後悔。」拉里賈尼強調,與美國不同,伊朗已經為長期戰爭做好了準備,此前,拉里賈尼也在另一篇貼文中批評,川普的一廂情願將整個地區拖入了一場不必要的戰爭,如今川普擔心更多美軍傷亡也是可以理解的,「他為了推進納坦雅胡非法的擴張野心,不惜犧牲美國的財富和鮮血,這的確令人痛心。」報導指出,伊朗外交部透露,阿拉奇與中國外交部長王毅通話時提及「伊朗對波斯灣國家沒有敵意,也決心與他們發展睦鄰友好關係,而伊朗對於美國軍事基地的「防禦性回應」,不應視為對這些國家的攻擊。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
美以聯手擊殺伊朗領袖哈米尼! 普丁批「冷血謀殺」:違反人類基本倫理
近期中東局勢急劇升溫,美國與以色列聯手對伊朗發動軍事打擊,並宣布該國最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)已在空襲中喪生,而他的女兒、女婿和孫子亦遭殺害。最新消息傳出,以色列軍方再次對伊朗首都德黑蘭發動大規模空襲,多處都冒出濃煙。對此,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)發聲予以譴責,認為殺害哈米尼及其家人是一場冷血謀殺。綜合外媒報導,美國總統川普(Donald Trump)於2月28日下令發動「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury),並在當天對外宣稱已擊殺哈米尼,以及其女兒、女婿、媳婦和孫子等4名親屬。伊朗國家媒體則在3月1日證實這則消息,強調哈米尼死於「最殘暴的恐怖分子和人類劊子手」。以色列軍方也在3月1日宣布,會再次對伊朗首都德黑蘭的「心臟地帶」展開大規模空襲。相關報導指出,各地不斷傳出爆炸聲,還能聽到救護車鳴笛聲,亦有消息稱幾處軍事設施受到攻擊,但目前尚無法證實。針對這場攻勢,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)向伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)致上慰問,並直言哈米尼遭到殺害一事是冷血殘酷的謀殺,違反人類基本倫理與國際法規範。北韓外交部發言人則聲明指出,以色列對伊朗的攻擊及美國的軍事行動屬於「非法侵略」,已經侵犯國家主權。中國外交部在與俄羅斯外長通電話後,聯合對外發出聲明,呼籲立即停止戰爭。中國外交部長王毅說明,中方有3點立場:第1,立即停止軍事行動,防止戰火擴散,避免局勢發展到不可收拾的地步,並支持海灣國家保持克制態度;第2,盡快重回對話談判軌道,敦促各方應強力勸和阻戰,通過外交途徑解決分歧;第3,共同反對單邊行徑,批評未經聯合國安理會授權對主權國家大打出手,破壞二次大戰之後建立的和平基礎,呼籲國際社會應反對世界道退回叢林法則。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)也說,美國與以色列對伊朗的軍事打擊,嚴重破壞中東地區穩定,而俄方與中方立場一致,願和中方透過聯合國、上海合作組織(SCO)等平台發出明確訊號,呼籲立即停止戰爭,回歸外交談判。
中國觀光巴士墜貝加爾湖冰層裂縫釀8死 俄:旅遊團業者未註冊
1輛載有中國遊客的旅遊巴士在俄羅斯西伯利亞的貝加爾湖(Lake Baikal)冰面上行駛時墜入冰層裂縫,造成8人死亡。官方表示,事故發生於20日,當時車輛正穿越結冰湖面,最終跌入1處約3公尺寬的冰縫。事故地點湖水深度達18公尺,增加了搜救與打撈的難度。據《南華早報》報導,伊爾庫茨克州(Irkutsk Oblast)州長科布澤夫(Igor Kobzev)在Telegram貼文中指出,罹難者包括7名中國遊客及巴士司機。1名中國遊客成功逃出車外生還。此外,俄羅斯緊急事務部(Russian Emergencies Ministry)通報,救援人員在展開潛水行動前,先動用水下攝影設備確認車體位置,以降低搜救風險。伊爾庫茨克州檢察機關已就此展開刑事調查。伊爾庫茨克旅遊局(Irkutsk tourism office)指出,涉事巴士團由未註冊業者經營,是否涉及違規營運與安全管理疏失,將成為調查重點。貝加爾湖是全球最深的淡水湖,也是俄羅斯最具代表性的自然旅遊景點之一。近年來,在莫斯科與北京推動互免簽證制度後,中國旅客赴俄人數大幅成長,西伯利亞地區成為熱門觀光路線之一。俄羅斯外交部表示,外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)已向中國外長王毅致哀。根據外交部官網聲明,拉夫羅夫向王毅表示,俄方「正在進行全面調查」,並希望此事故「不會對雙邊旅遊合作的正面發展態勢造成負面影響。」
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
古巴石油儲備只剩15天!中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實,中國將「以最佳方式」支持古巴,以協助這個島國應對美國總統川普(Donald Trump)政府加強制裁措施後,所引發的能源危機。據《南華早報》報導,中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示,中方「將盡其所能」協助哈瓦那(Havana,古巴首都),並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據,古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而,當被追問具體措施時,林劍並未透露任何具體方案,僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化,中方已連續釋出支持訊號。10日,林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)政府的支持,並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油,但國內產量僅約4萬桶,因而高度依賴進口。上週,《英國廣播公司》(BBC)的報導指出,古巴首都正經歷每日長達20小時的停電,影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食,基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)遭美軍非法綁架後,華府迅速採取行動,包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉(Venezuela)向哈瓦那輸送石油,並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由,宣布「國家緊急狀態」。隨後,川普簽署行政命令,威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅,理由是古巴對美國國家安全構成威脅,且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫,進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭,哈瓦那已採取緊急節約措施。10日,古巴政府暫停航空煤油供應,迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油,而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時,並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告,墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)本週仍表示,墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出,運輸規模已縮減,最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露,針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機,並宣布將運送糧食援助,「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況,因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週,中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)。根據官方聲明,王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」,願在能力範圍內提供協助,並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際,川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」,並警告其他大國尊重其區域權威。然而,批評者指出,美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月,北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米,並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面,來自佛州(Florida)的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯(Carlos Gimenez)、迪亞斯巴拉特(Mario Diaz-Balart)與薩拉查(Maria Elvira Salazar),皆呼籲重新審查出口許可,認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。