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台灣抗議也沒用? 泰總理重申一中:政策不會改
泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)23日重申,泰國將持續奉行「一個中國」政策,強調這是長年不變的外交原則,不會因台灣外交部提出抗議而改變立場,也不認為此次爭議會衝擊台泰之間的貿易、投資、觀光、勞工及其他合作關係。他並表示,雙方對彼此立場都十分清楚,無須再透過外交途徑進一步說明。綜合《Khaosod English》及《Bangkok Post》報導,阿努廷23日在曼谷政府大樓受訪時表示,泰國始終奉行「一個中國」政策,承認北京政府是代表中國大陸的唯一合法政府,這項政策多年來從未改變,也不是近期才提出的新立場。他強調,泰國仍會在不違背既有外交政策的前提下,持續推動與台灣的經濟、投資及民間交流,政府從未打算限制任何符合現行政策的合作。這場外交風波起於阿努廷7月16日至20日訪問大陸期間。泰中雙方會後發表聯合聲明,再度確認泰國支持「一個中國」政策,承認北京政府是大陸唯一合法政府,並稱台灣是大陸不可分割的一部分,同時表明反對「台灣獨立」,支持大陸提出的「一國兩制」方針,引發台灣方面強烈反彈。台灣外交部21日發布聲明,對泰國在聯合聲明中採納北京對台論述表達「強烈抗議」,並形容相關內容是散播不符合事實的政治敘事,令人感到失望與遺憾。外交部重申,中華民國(台灣)是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,任何宣稱台灣屬於大陸的說法,都無法改變台灣擁有主權的事實。台灣外交部同時呼籲泰國珍惜雙方多年來建立的友好關係,以及穩定發展的經貿合作與民間交流,並警告若持續配合北京打壓台灣國際空間,恐將對台海和平及區域穩定帶來負面影響。面對台灣外交部的批評,阿努廷回應,「那是台灣方面的立場,我們已經知道了;而泰國的政策也十分清楚。」他認為,此事不會對雙方關係造成實質影響,也不會波及雙邊經濟合作。當媒體追問,泰國是否會進一步向台灣說明立場,以緩解雙方緊張氣氛時,阿努廷表示,彼此都很清楚對方的政策,因此沒有必要再進一步解釋或展開新的外交接觸。至於外界質疑,泰國近期與大陸互動頻繁,是否代表外交上已明顯倒向北京,阿努廷則回應,泰國只是依循既有的「一個中國」政策辦理外交事務,「我們奉行的是一個中國政策,沒有偏向任何一方。」他也拒絕評論社群平台上的相關討論。此外,針對網路流傳台灣可能重新檢討泰國旅客免簽待遇,或採取措施影響在台工作的泰國勞工,阿努廷也淡化相關揣測,強調泰國外交政策並未改變,因此不認為雙方的貿易、投資、觀光、勞工及其他合作交流會受到此次外交爭議影響。阿努廷23日在曼谷受訪表示,泰國政策始終如一,無意限制與台灣既有合作。(圖/翻攝自臉書,Khaosod English)
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
台灣取消柬埔寨免簽優惠! 柬埔寨嗆:始終視台灣為中國一省
外交部宣布,自8月1日起將停止對柬埔寨國民適用的有條件式免簽(TAC)及「觀宏專案」等入境便利措施。對此,柬埔寨外交與國際合作部發表聲明,柬埔寨始終將台灣視為「中華人民共和國一省」,並表示奉行「一中政策」的立場不會改變。外交部表示,台灣自2018年起開放柬埔寨國民適用「東南亞國家人民來台先行上網查核」(TAC)有條件式免簽,以及「觀宏專案」等簽證便利措施,希望促進雙邊交流與民間往來。不過,近年柬埔寨政府多次公開配合中國發表貶抑台灣主權,甚至隱含支持武力犯台的不當言論,包括今年初提及「台灣問題屬中國內政」等內容,已損害我國國家尊嚴與人民情感。外交部也指出,加上近期多起跨國重大詐騙案件也與柬埔寨有關,因此決定自8月1日起,停止對柬埔寨國民適用相關簽證便利措施,未來柬埔寨民眾若欲來台,須依規定向我國駐外館處申辦適當簽證,不再適用現行的有條件式免簽及相關優惠措施,至於日後是否恢復,將視未來柬方對台政策再行評估。針對台灣取消免簽等相關便利措施,根據《柬中時報》報導,柬埔寨外交與國際合作部19日發表聲明指出,柬埔寨政府始終將台灣視為中國的一個省,並堅定奉行「一中政策」,強調此一立場不會改變。此外,中國駐柬埔寨大使館也轉發相關聲明,表示「柬埔寨政府不懼壓力,重申堅定奉行一個中國政策」。據悉,外交部長林佳龍18日表示,近年柬埔寨政府在涉及台灣議題上,多次附和中國立場,不僅扭曲「一個中國」論述,更公開支持武力犯台,已對我國主權及人民安全造成衝擊。林佳龍也提到,近年多起跨國詐騙案件與柬埔寨有關,對台灣社會造成嚴重危害,政府也將持續透過外交管道與對方交涉,因此基於對等原則,「我們將先停止給予柬埔寨特殊待遇,也希望柬埔寨面對,跟台灣諮商,重新檢討台柬關係」。林佳龍18日表示,將停止對柬埔寨提供特殊待遇措施,並盼雙方重新檢討台柬關係。(圖/周志龍攝)
陸向歐盟釋善意!願研議縮減龐大貿易順差
根據多位知情人士透露,中國大陸本週在比利時首都布魯塞爾(Brussels)與歐盟(EU)談判時表示,北京願意探討縮減對歐盟龐大貿易順差的方法,包括考慮增加歐洲進口並放緩出口成長。同時雙方研議關稅配額等新工具,以因應貿易失衡並緩解潛在貿易衝突。據《南華早報》的獨家報導,中國商務部長王文濤向歐盟貿易事務主管塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)表示,中國願意考慮簽署涵蓋歐洲商品的採購協議。雙方討論內容也涉及降低歐盟製造商品的關稅,此舉顯示,中國已意識到其每日高達數十億歐元的對歐貿易順差,正成為中歐關係的一大障礙。與此同時,北京方面也出人意料地考慮放緩對歐盟的出口成長速度。由於中國商品價格低廉且品質持續提升,使歐洲製造商擔憂自身產業可能遭到淘汰。不過,部分知情人士稱,王文濤對於增加自歐洲進口商品展現出更高的興趣。公開場合中,北京一直淡化貿易逆差的重要性,堅稱這只是歐洲市場對中國商品需求旺盛所造成的自然結果。在過去的會談中,中方官員曾強調,荷蘭對高階半導體製造設備實施出口管制,使中國無法重新平衡雙方貿易。此次北京態度的轉變,可能與歐盟近期政策方向的變化有關。上個月,各會員國針對中國政策展開討論後,歐盟正逐漸形成共識,希望為其對中貿易增添新的政策工具,包括正考慮利用「關稅+進口配額」(Tariff-Rate Quotas)制度來遏止大量中國商品湧入歐盟,特別是在關鍵產業領域。這種雙層關稅制度,又稱為「保障措施」(Safeguards),允許一定數量的特定商品以較低稅率進口。一旦進口量超過設定配額,後續進口商品便須課徵較高的關稅。僅在5月,歐盟對中國的貿易逆差便較去年同期增加15%;其中,德國自身的貿易逆差更擴大了31.6%。去年全年,歐盟對中國的貿易逆差已超過4,100億美元,歐盟領導人形容這一數字「難以持續」。塞夫喬維奇於1日向歐盟各國大使說明此次談判內容,並確認歐洲執委會(European Commission)計畫於今年稍晚推出2項新的政策工具。如果與中國的談判未能取得成果,歐盟希望藉由創新措施處理雙方日益失衡的經貿關係。第1項工具是供應鏈多元化機制(Diversification Tool),將要求企業擴大供應商來源,以避免在關鍵產業形成危險的依賴。第2項則是團結機制(Solidarity Mechanism),目的在於補償那些在貿易戰中遭受報復措施影響的企業。理論上,這將使歐盟在必要時更有空間升高反制力道,同時減輕各會員國對於自身可能成為中國報復目標的疑慮。塞夫喬維奇於曾在6月底表示,雙方會談「密集、聚焦且具建設性」,並指出:「相較於以往,我們的中方夥伴對歐洲所面臨的共同挑戰展現出更多理解。」他同時將談判期限設定在10月,要求北京必須提出「具體成果」。這項時間表也與歐盟領導人上個月授權歐洲執委會於今年秋季制定新工具,以因應雙方失衡經貿關係的規劃相互呼應。
日媒專訪談川習會!若川普喊反台獨 鄭麗文:完全合乎國民黨立場
中國國民黨主席鄭麗文近日接受日本《讀賣電視台》專訪,被問及若美國總統川普在川習會中表達「反對台獨」立場時,她表示:「如果美國總統表達了,重申一個中國政策以及反對台獨的立場,這是完全合乎國民黨的立場」至於川普總統會不會進一步強化他的立場,從不支持到反對台獨,仍有待觀察。此次日本《讀賣電視台》專訪,鄭麗文以中文回答的方式進行。談及當前兩岸關係,她說,現在的兩岸關係急速惡化中,全世界都非常焦慮,也很擔心台海會爆發戰爭,所以如何避免戰爭,如何維繫和平,是當務之急。針對記者詢問中共中央總書記習近平推動兩岸統一的相關問題,鄭麗文轉述習近平說法稱,他了解兩岸分立「冰凍三尺非一日之寒」,但這並不是分裂的藉口,「而兩岸的歧異、任何的問題都可以商量,都可以對話,我們可以用最大的恆心跟耐心,事情一件一件做」。
習近平與沙烏地王儲通話!首度呼籲「開放荷姆茲海峽」
中國國家主席習近平20日與沙烏地阿拉伯王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)通話時表示,「荷姆茲海峽」應維持開放。中國官媒《央視》指出,這是中國領導人首次明確呼籲重新開放這條具有重大戰略意義的水道。自2月28日美國與以色列偷襲伊朗以來,該海峽已遭德黑蘭及華盛頓雙重封鎖。據《南華早報》報導,習近平在通話中表示,「荷姆茲海峽應保持正常通行,這符合區域國家和國際社會的共同利益。」他同時指出,中方主張立即、全面停火止戰,支持一切有利於恢復和平的努力,堅持透過政治外交途徑化解爭端。習近平也強調,中方支持區域國家「建構睦鄰、發展、安全、合作的共同家園,把前途命運掌握在自己手中,促進地區長治久安。」據悉,荷姆茲海峽危機已嚴重阻礙全球石油供應鏈,使全球能源市場陷入混亂,並拖累全球經濟增長。巴基斯坦目前正準備主持美伊新一輪談判,但區域緊張局勢再度升溫,使原本已相當脆弱、且即將於22日到期的2週停火協議,面臨更大的不確定性。伊朗此前指控美國違反停火協議,透過導彈驅逐艦「斯普魯恩斯號」(USS Spruance),對1艘懸掛伊朗國旗的貨船開火。這是自美國17日開始對伊朗港口實施海上封鎖以來,首次已知對該國船隻動用武力。美國總統川普(Donald Trump)此前宣布,美方談判代表將於20日前往巴基斯坦進行進一步和平談判,但伊朗表示目前沒有參與談判的計畫,亦未完全排除任何可能性。與沙烏地阿拉伯的通話,是習近平1週內第2次與西亞領導人通話並呼籲局勢降溫。上週他在北京會見阿布達比王儲阿勒納哈揚(Mohamed bin Zayed Al Nahyan)時,曾提出維護西亞穩定的4點主張,並強調「不能讓世界倒退回叢林法則。」中國高層官員亦多次呼籲停火,並展開一系列外交努力以緩和局勢。本月內,中國外交部長王毅與西亞問題特使翟雋已與多方官員通話,包括伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)以及英國駐華大使魏磊(Peter Wilson),以推動和平談判。中國推動局勢降溫的努力,同時獲得德黑蘭與華盛頓的肯定。阿拉格齊表示,伊朗高度讚賞中國持續緩解緊張局勢的努力,而川普也指出,他相信中國本月稍早曾協助促使伊朗回到談判桌。上週,川普表示他已與習近平互通書信,並敦促中方不要向伊朗提供武器,但北京否認有相關計畫。這場戰爭也導致川普推遲原定在3月底訪問中國的行程,該行程現已重新安排在5月中旬。此前,這位美國總統曾宣稱,他不認為戰爭會「改變此次訪問的動態」;北京方面則尚未確認川普訪中的具體日期。對此,總部位於北京、上海和華盛頓的頂尖中國政策研究與分析諮詢公司「策緯諮詢」(Trivium China)地緣政治研究主管馬祖爾(Joe Mazur)表示,美伊衝突若長期化,將提高美國對中國採取激進行動的可能性。他在分析中寫道:「若伊朗問題導致中美關係破裂,將實質上抹去過去數月使雙邊關係回到更穩定狀態,所付出的艱辛努力,並使2國重新陷入危險的競爭狀態。」
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
中國欲拉攏東協孤立日本!《南華早報》:僅緬甸譴責高市言論
據《南華早報》獨家報導,北京在日本首相高市早苗於去年11月發表台灣有事論後的數天內,召集了1場罕見的東南亞使節會議,試圖為其對日行動爭取區域支持,然而迄今為止,這項努力收效甚微。多名熟悉內情的消息人士向《南華早報》表示,中國於去年年底召見大多數東南亞國家的大使或其副手,並將會議定位為,聽取各國對高市相關言論看法的溝通管道。在這場由1名副局長級官員主持的會議上,中方敦促各國與北京站在同一陣線,支持中國對日本首相相關言論的立場。消息指出,與會的東南亞使節被告知,區域內各國在第2次世界大戰期間曾是日本侵略的受害者,因此理應支持北京的立場。由於議題敏感,消息人士均以匿名方式受訪。會議舉行於去年11月7日高市發表台灣有事論之後的數天。她當時表示,若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突,將構成東京的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。這是現任日本首相首次發表此類言論,也被視為偏離日本長期以來在台灣問題上的「戰略模糊」立場。對於高市的言論,北京表達強烈抗議,認為此舉顯示東京有違反《和平憲法》,重返戰前軍國主義道路的意圖。雙方緊張情勢持續升高,中國對此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」(dual-use)產品。這場在北京與東南亞高階外交官舉行的罕見會議,凸顯中國正積極為其對日行動爭取支持。然而,它同時也顯示出中國外交能力的局限性,即便是在其具有相當影響力的鄰近國家之中。截至目前,該會議對北京而言成果有限。緬甸是唯一公開譴責高市言論的東南亞國家,而中國是緬甸在區域內最大的支持者。緬甸資訊部副部長蘇敏敦於去年11月22日表示:「高市的言論顯示未從歷史中汲取教訓,也未對日本在亞洲犯下的罪行展現悔意或責任。」他同時對中國官方通訊社《新華社》表示:「包括緬甸在內的東南亞國家曾深受日本法西斯主義之害,緬甸堅決譴責日本任何可能出現的法西斯傾向復辟。」對此,全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan指出,中國向東南亞爭取支持的行動,可與其近期接待多國領袖時強調「一個中國政策」的作法相提並論。根據官方聲明,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、南韓總統李在明、加拿大總理卡尼(Mark Carney)及英國首相施凱爾(Keir Starmer)近期在北京與中國國家主席習近平會晤時,均重申對一個中國政策的支持。Jeremy Chan表示:「中國正試圖孤立日本,讓其感受到在一個中國政策問題上,北京擁有統一戰線與支持。」他補充,中國作為東南亞最大貿易夥伴,希望憑藉其龐大影響力影響該區域國家的立場,「比起歐洲,或在距離更遙遠的非洲,中國在東南亞較能取得成果,也更能對這些國家施壓。」他也指出,北京試圖藉由喚起各國共同經歷日本軍國主義的歷史,尋找某種「志同道合的夥伴」。但實際上,各國都明白世界已經改變,「重新翻舊帳、喚起歷史幽靈並沒有特別實質的幫助。東協(Asean)領袖只想盡可能置身事外。」事實上,北京向東南亞爭取支持並非首次。在過去與東京發生摩擦時,中國也曾有類似的行動。2005年,日本爭取成為聯合國安全理事會常任理事國時,中國鼓勵東南亞官員反對東京的申請。當時中日關係緊張,部分原因是時任日本首相小泉純一郎參拜被中國、兩韓等國視為日本軍國主義象徵的「靖國神社」。中國多個主要城市當時也爆發大規模示威,抗議日本爭取安理會席次,及該國具爭議性的歷史教科書。這種情緒在部分東南亞地區亦引發共鳴,尤其是在馬來西亞等國的華人社群中,曾出現反對日本申請的公開抗議活動。儘管如此,日本仍獲得多數東南亞國家廣泛支持,但最終未能取得安理會席次,主要因為中國的反對。在11月與東南亞使節會晤之後,消息人士表示,北京似乎略微調整策略。有消息指出,中方官員要求各國在日本議題上保持中立;另一些人則表示,北京仍在「微妙地」持續遊說。Jeremy Chan認為,儘管中國近期未能成功說服東南亞國家公開譴責日本,但在阻止其他國家向東京提供外交支持方面,北京更具成效,「這是1場中長期的布局。我認為未來將看到外國領袖,不僅是日本,也包括加拿大、印度、美國與南韓,在與台灣進行外交接觸及公開討論應變規劃時,會更加謹慎與遲疑。」
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
陸今年經濟成長目標恐下修!北京強調高品質發展、正確政績觀
根據3名知情人士透露,中國大陸政府今年很可能將經濟成長目標,設定在4.5%至5%之間。此消息顯示,北京方面可接受比去年5%國內生產毛額(GDP)成長率略低的目標,同時也強調「高品質」發展的重要性,並要求地方官員樹立「正確的政績觀」。從廣義來看,「正確政績觀」否定了將經濟成長速度作為評估地方政府官員表現的首要甚至唯一標準。據《南華早報》報導,若該區間最終獲得確認,這也將進一步顯示中國政策重心正轉向經濟再平衡與穩定,這2者在新一輪「5年規劃」的第1年中向來備受重視,而這在2027年末召開的中國共產黨下一次全國代表大會前,更具有特殊政治意義。今年的GDP成長目標預計將在3月初舉行的全國人民代表大會年度會議上正式公布。該目標同時也是地方政府制定自身經濟計畫的重要依據,並且往往會在正式對外發布前,先透過內部簡報向相關官員揭露。報導補充,中國已連續3年設定並實現「約5%」的年度GDP成長目標。2023年的成長率為5.2%,而過去2年則均為5%。1名參與相關討論的知情人士指出,若將成長目標設定在4.5%至5%的區間內,等同為經濟成長設下1道「底線」,這對於中國實現長期發展目標而言至關重要,同時也能在充滿不確定性的1年中,為北京保留政策彈性,包括美國關稅政策的走向,以及國內疲弱的房地產市場。這樣的調整,也與官方對於實現2035年重要發展指標所需GDP成長率的預測相符,其中包括在2035年前成為「中度發達國家」,也就是將2020年的人均GDP水準翻倍。儘管中國去年憑藉強勁的出口引擎達成年度GDP成長目標,但經濟在年底明顯降溫,GDP年增率自第1季的5.4%放緩至第4季的4.5%。1名消息人士表示,根據其與1名負責促進消費的政府官員的對話,中國今年預計將更好地協調政策,以降低多重政策目標之間的摩擦,「例如,一方面鼓勵消費支出,另一方面卻禁止幹部外出用餐,這怎麼說得通?」該名人士轉述該名官員的說法指出,該官員坦言,是否應該禁止或鼓勵幹部外出用餐,並不在他的職權範圍之內。在20日於北京的中共中央黨校向省級領導人與部長發表談話時,中國國家主席習近平曾呼籲地方官員全面貫徹中央政府的政策戰略。不過,他同時警告,政策制定不應採取「一刀切」的方式。這項訊息在明年即將召開的黨代表大會前顯得格外迫切,因為該次大會將涉及廣泛的政治變動,包括高層幹部的升遷與調整。其中1名知情人士表示,中央政府今年也預期將加大力度應對通縮壓力,決策層普遍認同「通縮是經濟成長的癌症」。該名人士補充,中國今年預計將把消費者物價成長的預期設定在不高於2%,與去年持平,但相較於2025年實際錄得的零通膨水準,這將是1項明顯躍升。隨著中國人口在未來10年預期將持續減少,1份官方出版物指出,若要實現相關發展目標,平均每年經濟成長率需達到4.17%。中國共產黨中央委員會去年10月公布的下1個5年規劃提案文件,並未具體列出2026年至2030年間的年均GDP成長目標,而是強調應「將經濟成長維持在合理區間。」隨後在11月發布的1份研究指南中,黨內權威機構對該提案作出更為詳細的解讀,並揭露其內部計算結果:達成2035年人均GDP目標所需的最低年均成長率為4.17%,而2035年的人均GDP目標為2萬美元。根據國際貨幣基金組織(IMF)的估算,中國2025年的人均GDP約為13,800美元。
中國儲能產業崛起!全球前10大電芯供應商包辦9家
中國電力市場的改革正在改善電力儲存的經濟性,如今正好遇上國際需求同步激增,使得本已在全球占據主導地位的中國能源儲存製造商迎來新一波榮景。根據1項估計,中國企業今年在全球鋰離子電池儲能電芯出貨量將年增7成5。據《路透社》報導,今年以來,中國已出口超過650億美元的儲能與電動車電池,進一步鞏固其在這個關鍵產業中的主導地位。該產業對於支援風力與太陽能發電,以及確保人工智慧資料中心的電力穩定供應,具有不可或缺的重要性。分析人士指出,銷售激增的動力來自國內資料中心與再生能源需求,以及中國推動的改革與補貼政策,全面帶動能源儲存需求成長。與此同時,國際需求也隨著資料中心快速擴張、歐洲老舊電網對備援電力的需求,以及中國在中東地區迅速擴展的再生能源業務而同步上升。專注於中國政策研究和商業分析的顧問公司「策緯諮詢」(Trivium China)分析師里斯(Cosimo Ries)表示,這些領先的能源儲存電芯製造商訂單滿載,許多企業幾乎已開始以雙班制運作,以因應需求。他形容這波成長是今年中國能源領域「最大的驚喜之一。」瑞銀集團(UBS)上月將其對2026年全球電池式能源儲存系統裝置量的預測上調25%。國際能源總署(International Energy Agency)則預測,今年全球對電池儲能設施的投資將年增16%,達到660億美元。其中很大一部分預料將由中國企業拿下,儘管特斯拉(Tesla)仍是能源儲存系統的全球龍頭,但系統內部所使用的微型電芯生產幾乎由中國壟斷。根據再生能源與科技研究顧問公司「Infolink」1至9月的排名,全球前6大電芯供應商全部來自中國,包括:寧德時代(CATL)、海辰儲能(HiTHIUM)、億緯鋰能(EVE Energy)、比亞迪(BYD)、中創新航(CALB)以及瑞浦蘭鈞(REPT BATTERO)。而全球前10大中,唯一非中國企業的是日本的大型車載電池企業「AESC集團」。億緯鋰能今年前3季的能源儲存銷售量較去年同期成長35.51%。瑞浦蘭鈞第3季所有電池出貨量創下歷史新高。電動車龍頭寧德時代與比亞迪則未單獨揭露前3季的儲能出貨量。歷史上,儲能業務在其營收中占比低於車用電池與電動車,但這一比例正在逐步上升。瑞銀分析師Yishu Yan在1場媒體簡報中表示,將太陽能與儲能系統結合,實際上已成為滿足美國人工智慧資料中心電力需求的唯一可行方案。她指出,美國人工智慧資料中心的電力需求非常強勁,但電力供應是最大的瓶頸,而美國的基載電力,包括天然氣、核能與火力發電,在未來5年內不太可能大幅成長。不過,Yishu Yan也警告,中國製造商仍面臨來自美國限制措施的風險。美國對於涉及「受關注外國實體」(foreign entities of concern)的項目設有限制,而中國即被納入該範圍,這可能影響可獲得投資稅額抵免的儲能專案。根據能源智庫「Ember」的數據,今年前10個月,中國包括電動車與能源儲存在內的電池出口總額達到667.61億美元,創下歷史新高。自2022年以來,電池已超越太陽能光電,成為中國最賺錢的清潔科技出口項目。這一趨勢明年可能進一步擴大。顧問公司「Infolink」預估,全球能源儲存電芯出貨量可能上升至800吉瓦時,較今年預測增加33%至43%。中國電動汽車產業技術創新戰略聯盟(CAEV)指出,今年前11個月,中國能源儲存與其他非車用電池的出口年增百分之51.4%,增速快於電動車電池出口的40.6%。在地方政府要求風電與太陽能專案搭配儲能設施的政策推動下,中國已擁有全球最大的電池式能源儲存裝置,約占全球總量的40%。今年,中國的電池儲能容量也首度超越傳統抽蓄水力發電,後者受限於地理條件,需依賴水庫蓄水在用電高峰時發電。過去相當多的電池儲能容量處於閒置狀態,因為營運並不具備獲利能力。然而,這一情況隨著6月實施的改革而改變。新制度要求新建專案必須透過市場化競標出售電力,而非以固定電價出售,這使得儲能電廠能夠在電價低時充電、電價高時放電,從中獲利,營運變得更具吸引力。中國電力企業聯合會(CEC)的數據顯示,改革上路後,儲能電廠在第3季的每日平均運轉時間提升至3.08小時,較去年同期增加0.78小時,也較前1季增加0.23小時。這一切發生在中國政府推出規模350億美元的計畫背景下,該計畫目標是在2027年前將電池儲能容量幾乎翻倍,並搭配新的省級補貼政策。投資銀行「富瑞集團有限公司」(Jefferies Group LLC)指出,自2024年底以來,中國已有10個省份推出容量電價機制,亦即對維持備用容量的業者提供額外給付,並與其他補貼措施並行。對此,「富瑞集團有限公司」分析師Johnson Wan在報告中寫道,這是10多年來能源儲存領域「最具決定性的政策轉向。」
馬克宏第4次訪華見習近平!雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日展開他為期3天的第4次訪華行程,並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境,以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上,也進行了深度的交流。據《CNBC》報導,習近平在會談中表示,中國願意增加自法國的進口,包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品,但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎,並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出,法國與中國將努力建立新的投資框架,使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿,2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議,習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究員巴拉茲(Daniel Balazs)表示,這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」,而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下,維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充:「與法國保持良好關係,能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時,北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張,當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅,引發北京以對法國干邑白蘭地(cognac)祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻,他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品,因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具,回應中國限制稀土出口的措施,該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上,會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」,但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)表示,期待巴黎持續理解並支持北京的立場,同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的影響力,協助終結戰事。在北京的會談中,習近平表示中國將持續發揮建設性作用,並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出,這次會晤給予巴黎1個罕見機會,能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點,特別是自2022年以來中俄關係持續緊密,北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治,2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後,2位領導人將前往四川成都,該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓,中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法,而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議,並強調文化交流的重要性。
中國再度暫停日本水產品進口!業者曝前年就開始「脫中」:並非可靠夥伴
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的政治語言,引發北京強烈反彈。中國政府19日通知日本,將暫時停止受理日本水產品的進口申請。此舉距離中國這個月5日,解除福島核電廠排放廢水後的水產品進口禁令僅數日,引發日本水產業界震驚與失望。綜合日媒報導,北海道函館市的扇貝加工業者「きゅういち」指出,向中國出口的產品占公司總銷售額的1/4。社長餌取達彥表示:「才剛開始恢復出口程序,卻又再次受阻,實在令人遺憾。」青森縣橫濱町水產協同組合總經理高屋敷勇也感到困惑:「我們剛踏出第一步,出口卻又立刻停擺。」然而,北海道整體扇貝產業自2023年8月全面禁令以來,已積極開拓美國與東南亞等其他市場,實現「脫中」策略。今年6月禁令解除後,中國僅批准道內1家加工設施出口,顯示其恢復出口的規模受限。沿著鄂霍次克海(Sea of Okhotsk)沿岸,以扇貝漁為主的水產加工公司則加強了對美國出口的布局。該公司社長指出:「我們已經打算不再依賴中國,因此並不擔心,影響也不會太大。」北海道主要扇貝產地「內浦灣」地區,禁令前每年3至4月的抱卵期扇貝多出口至中國,帶動當地價格。禁令後價格一度下跌,但上個漁季(2024年10月至2025年5月)因預期下一漁季減產而回升。當地漁協人士指出,中方的設施註冊進展緩慢,讓人質疑其是否真正有意恢復進口,可能只是表面動作。內浦灣業者批評中國政策頻繁變動,「希望中國不要再把進口作為政治籌碼。中國並非可靠夥伴,目前只是選項之一,依賴中國只會增加經營風險。」
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」!惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作,其中1項象徵性的舉措,就是在《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的條文。然而,台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持,但始終在實際執行層面,面臨多重困境與制約。據《中央社》報導,美國聯邦眾議院軍事委員會(House Armed Services Committee)民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)近日在華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的座談會上再度重申這一立場。他指出,邀請台灣參與RIMPAC的用意,在於「傳達訊息給中國」,讓北京明白,美國並非孤身支持台灣,其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調:「這項舉措意在告訴中國,不要對台動武。」史密斯說,之所以選擇RIMPAC作為平台,是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習,能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來,已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加,派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員,顯示國際合作的空前規模。透過這場演習,美國印太司令部(INDOPACOM)不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力,也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是,中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來,眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步,明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭,甚至要求若國防部長選擇不邀請,必須向國會報告並說明理由。然而,此種建議性質的條文,通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力,因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外,由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」,中華民國並非被普遍承認的主權國,因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加,勢必會引起中國強烈抗議,也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此,即便美國國會挺台立場明確,也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與,但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外,雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場,但在對中政策方面仍為降低風險派,尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京,成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示,「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家,我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作,不僅有利於2國,也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員,我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
川普經貿戰完敗!《紐時》:北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普(Donald Trump)長期以關稅作為武器,試圖削弱美國對中國製造的依賴,並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而,《紐約時報》分析,這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉,因為中國早於多年前,就開始推動降低對美國的依賴,並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導,過去20年間,北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略,從製造、科技到能源供應,逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限,但隨著時間推移,卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始,中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調:「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針,明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一,也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務,導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率,調整至與東南亞國家大致相同,甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後,正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後,川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策,該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」,禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今,中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國,也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時,川普政府僅能以限制飛機零件等,少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出,完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」,並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織(WTO)時,當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品,導致消費者更傾向進口。然而,隨著20年快速發展,中國不僅在品質上追趕,產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出:「500種主要工業產品中,中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展,並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著,北京將以龐大的製造能力結合國家干預,繼續強化經濟自主。當前,全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導,如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」(Council on Foreign Relations)中國問題專家塞特瑟(Brad Setser)指出:「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外,習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中,取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域,中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金,北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力,能透過採購與走私方式取得輝達(Nvidia)的晶片,以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循,從加入WTO後的「自主創新」運動,到2015年推出的「中國製造2025」計畫,再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業,使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外,北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起,中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費,使其價格翻倍,抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車,推動電動與油電混合車普及,這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為,中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器,將損害其作為外資投資地的形象,迫使企業轉向其他地區。然而,北京似乎更堅定於追求自主發展,而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示,中國顯然走上了對的發展路徑。
中國工業企業利潤9月飆升21.6%!高科技製造業成主要增長動力
中國國家統計局27日指出,即便中美貿易局勢緊張,受北京抑制價格戰政策影響,大陸工業企業利潤在9月大幅攀升,同比增長21.6%。這一增幅延續了自8月開始的強勁反彈,當時工業利潤年增率為20.4%,同時也是自2023年11月以來的最大漲幅。據《CNBC》報導,官方數據顯示,今年前9個月,主要工業企業利潤增長3.2%,較1月至8月期間的0.9%大幅加速。分析指出,企業盈利回升主要得益於北京推出的政策,旨在限制各工業領域激烈的價格競爭,當時生產者價格通縮已進入第3年。同期,中國消費者物價意外下滑,9月同比下降0.3%,而生產者物價指數(Producer Price Index,PPI)大幅下跌2.3%。製造業在今年前9個月的利潤增長9.9%,電力、熱力、燃料及水供應企業利潤攀升10.3%,唯獨礦業利潤下降29.3%。對此,中國國家統計局首席統計師于衛寧指出,高科技製造業是帶動整體利潤增長的主要動力,該領域9月利潤飆升26.8%。在工業企業中,國有企業利潤微跌0.3%,而外資工業企業(包括來自香港、澳門和台灣的投資企業)增長4.9%,私營企業則增長5.1%。儘管面對中美貿易政策的不確定性及國內消費信心疲弱,中國製造商仍穩健應對這個全球第2大經濟體的長期房市下行、勞動市場疲軟,以及出口面臨的增長壓力。今年中國整體出口保持韌性,但分析師預計第4季度貿易增速可能放緩,部分原因是去年基數偏高。日本最大的證券公司「野村證券」(Nomura)的經濟學家團隊指出:「由於基數高和全球貿易壁壘上升,我們預計中國第4季出口增長將放緩,而第3季度同比增長6.6%,較第2季的6.2%略有提升。」中國經濟在第3季擴張4.8%,為1年來最慢增速。固定資產投資(Fixed-asset investment)在今年前9個月意外收縮0.5%,為自2020年疫情以來首次下降(根據Wind Information自1992年以來的數據)。不過,9月工業產出增長6.5%,高於上月5.2%的增速,顯示工業活動仍具韌性。分析師指出,這些穩健的數據意味著北京可能不會急於推出更多刺激措施,以實現全年約5%的經濟增長目標。雖然中國政策制定者在本月稍早的重要經濟規劃會議上承諾促進內需,但同時強調科技突破與工業升級的重要性。牛津經濟(Oxford Economics)亞洲經濟主管Louise Loo表示:「會議中提及『擴大內需』與『改善民生』,但相對來說並不突出。」她補充:「這表明政策制定者雖然意識到家庭消費意願低迷和儲蓄過剩,但未來5年內並不打算大規模刺激消費。」
B-2轟炸機空襲伊朗核設施 《紐時》警告:中國恐成最大輸家
以色列與伊朗持續衝突之際,美軍也介入加劇區域緊張氛圍;美國總統川普於22日宣布,美軍已成功空襲伊朗三處核設施,包括福爾多(Fordow)、納坦茲(Natanz)與伊斯法罕(Esfahan),然而國際媒體指出,中東局勢若進一步動盪,亞洲國家最慘重的受害者將非中國莫屬。美軍B-2隱形轟炸機參與對伊朗三處核設施的空襲任務,引發區域震盪。(示意圖/達志/美聯社)《紐約時報》指出,美軍出動B‑2隱形轟炸機攻擊伊朗福爾多、納坦茲與伊斯法罕三處核設施,首次公開宣示出動「巨型洞穿炸彈」(GBU‑57),意圖摧毀固守地下的濃縮設施,川普在白宮電視演說中宣稱任務成功,並警告若伊朗反擊,美國將有更強硬回應 。川普發表全國演說,宣布伊朗核設施遭摧毀,警告如反擊將面臨更強硬報復。(圖/達志/美聯社)據《紐約時報》分析,中東局勢升溫對中國影響最深,原因是中國大量石油進口仰賴經由伊朗南部通過的荷莫茲海峽,其中約50%透過此航道運輸,若中東戰事進一步擴大,能源供應與價格皆將承受衝擊。此外,中國長期以原油折扣價從伊朗進口,並透過秘密船隊繞開美國制裁。《紐約時報》分析,中東局勢升溫對中國影響最深。原因是中國大量石油進口仰賴經由伊朗南部通過的荷莫茲海峽,若中東戰事進一步擴大,能源供應與價格皆將承受衝擊。(示意圖/達志/美聯社)分析指出,若美軍行動擴大,海運風險提高恐影響中國經濟,而中國亦面臨因軍事介入造成與美國對抗風險,難以選擇。雖伊朗目前仍是中國在中東的重要戰略夥伴,但《紐約時報》與《環球網》均指出,北京不太可能出兵保護伊朗。《紐約時報》分析,中東局勢升溫對中國影響最深。原因是中國大量石油進口仰賴經由伊朗南部通過的荷莫茲海峽,若中東戰事進一步擴大,能源供應與價格皆將承受衝擊。(示意圖/達志/美聯社)美國智庫美國企業研究所高級研究員庫伯(Zack Cooper)表示,中國僅可提供低調物資及口頭聲援,並可能提供人道援助;而曾任白宮中國政策官員葛維茨(Julian Gewirtz)則指出,中國現在關切的是地區中國人員與資產的安全,而非採取大規模外交行動。該報導分析,美軍此舉不僅激化中東衝突,更讓全球重新評估美國外交與軍事意志的強度。「川普此戰略行動,可能重塑北京估量美國對外行動的判斷,特別是在台海潛在衝突等更大戰略博弈中可能產生連鎖效應。」中東局勢升溫對中國影響最深,原因是中國大量石油進口仰賴經由伊朗南部通過的荷莫茲海峽,若中東戰事進一步擴大,能源供應與價格皆將承受衝擊。(圖/翻攝自X)
習近平通話川普!要求「撤銷對中消極措施」慎重處理台灣問題
美中貿易戰火未歇,美國總統川普(Donald Trump)6月5日主動致電中國國家主席習近平(Xi Jinping),兩人談了1個半小時,習近平希望美方遵守已達成的共識,撤銷對中國實施的消極舉措。川普表示,他上任以來與中國國家主席習近平的首次通話「非常積極」,並宣布兩國將舉行貿易談判,希望打破關稅和全球稀土供應僵局。川普在通話結束後在其社群媒體平台上寫道:「我們各自的團隊很快就會在待定地點會面。」根據中國官媒《新華社》報導,習近平在通話中指出,根據美方提議,兩國經貿牽頭人在日內瓦舉行會談,邁出了透過對話協商解決經貿問題的重要一步。雙方要用好已經建立的經貿磋商機制,秉持平等態度,尊重各自關切,爭取雙贏結果。對此,中方是有誠意的,同時也是有原則的,既然達成了共識,雙方都應遵守。習近平表示,日內瓦會談之後,中方嚴肅認真執行了協議,美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國實施的消極措施。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。習近平強調,美國應慎重處理台灣問題,避免極少數「台獨」分離主義者把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。習近平歡迎川普再次訪華,川普表示誠摯感謝。兩國元首同意雙方團隊繼續落實日內瓦共識,儘快舉行新一輪會談。報導指出,川普表示十分尊重習近平,美中關係十分重要。美方樂見中國經濟保持強勁增長。美中合作可以做成很多好事,美方將繼續奉行一個中國政策。兩國日內瓦經貿會談很成功,達成了好的協議。美方願同中方共同努力落實協議。美方歡迎中國留學生來美學習。川普和習近平上次通話是在一月份,當時是川普就職典禮前三天。當時,兩人討論了貿易問題,以及川普要求中國採取更多措施阻止合成鴉片類藥物芬太尼進入美國的要求。
賴總統平日愛講的週年演說反隻字不提? 學者好奇總統是否面臨美方壓力
台大政治系教授左正東今天表示,他長期關注賴總統的公開演說,發現賴總統去年就職演說時神情可說是「意氣風發」,但對比今天賴總統就職滿週年演說,看起來總統似乎有些「不開心」,也讓外界好奇「總統今天是不是有很多話說不出來了」。賴總統就職滿週年,在總統府敞廳以「迎風轉型 穩健前行」為題發表談話,宣布將指示國安團隊著手規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖,無論政治立場為何,都能夠以國家利益為優先,坦率真誠交換意見、共商國是,攜手面對國家的各項挑戰,但整篇演講,幾乎沒有觸及兩岸關係,引發外界議論。左正東今天在接受廣播節目訪問時說,賴總統向來是有話直說的人,但賴總統過去最常講的內容,卻在今天演說中完全看不見。例如,賴總統過去最常講「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,被質疑是「新兩國論」,賴總統前兩天接受網紅訪問時都還有提到該說法,但今天就職週年演說卻完全沒有講,「這應該是在某種考量、因素下做的決定」。主持的媒體人尹乃菁則追問左正東「會不會與美國人的關切也有關係」?左正東則表示「這個可能性很高,但我們沒有證據」,他說,目前僅能解讀「感覺上川普之前提到的『統一與和平的那句話』似乎發生了一些效果,總而言之,賴總統最近的談話有做一些修正。左正東表示,賴總統今日的就職演說,首先是「兩岸關係不見了」,至於是因為「兩岸關係現在非常好」還是「兩岸關係議題總統不想說」,還是「兩岸關係已經不是賴總統說了算」,則有待觀察。「賴總統似乎面臨不小壓力」,左正東說,現在回頭看,川普總統的「統一與和平」說法,恐怕並非川普的即性之作,而是透過一段時間美方內部醞釀。包括今年2月美方已經有人公開呼籲「美國應該放下台灣執念」開始,考慮重點是美國如何維持在東亞的長期國家利益,美國願意保護台灣,但是要付出多少成本?是否有必要等議題,美方近期一直有類似的文章出現。左正東指出,由於美方最近討論「一個中國政策」的文章開始變多,包括主張美國應該多多注意賴總統的言論,避免製造兩岸關係的緊張,導致美中台三邊整體情勢似乎悄悄轉變,美國這些文章的作者,甚至不乏是共和黨,但未必與川普同派系的參議員,這或許就是賴總統就職週年演說沒有提兩岸關係的原因之一。主持人尹乃菁則追問,觀察賴總統演講中,僅有一句話勉強與兩岸關係有關,也就是「我們會更努力強化全社會防衛韌性,針對國安統戰威脅17條因應策略,團結國人抵抗分化」,難道是因為這句話其實「還是對內」,所以賴總統才能講?這句話是否也代表賴總統及內閣團隊還是會繼續限制兩岸交流?或者堅持要求立委到中國大陸必須先向政府登錄?立委是監督行政單位的人,反要行政單位許可才能做事,會不會亂了套?左正東則表示,上述問題的演變仍有待觀察,但無論如何,賴總統願意讓在野黨主席聽取國安簡報,算是好事,但這其實也反應來自美國對台灣的壓力,因為美國智庫最近就有類似文章,關切台灣朝野對立的局勢,而權力最大者、責任也最大,賴總統如今身為全國權力最大的人,又是執政黨主席,對於減緩朝野對立,賴總統總是必須邁出第一步。