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竊台積電21件機密圖謀赴陸蓋半導體基地 前副理首度曝光
國內首度破獲中共情治人員來台竊取國家核心關鍵技術的不法案件,台積電前副理陳志堅為配合共諜丁小琥在中國大陸佈建「藍海計畫」,進而削弱台灣半導體實力,涉嫌竊取21件公司內部機密文件,5月底落網羈押,高檢署7月20日偵結以《國家安全法》、《營業秘密法》起訴求刑7年,今日將在押的陳移審智慧財產及商業法院,下午開庭決定是否續押。依據起訴內容,丁小琥接受中共軍委政治部聯絡局南寧工作站主任的指示,多次假藉商務活動或觀光名義頻繁來台,除了為中共發展組織,也積極收集、刺探與國家核心關鍵技術營業秘密相關的情報。丁小琥先吸收一名黃姓台灣人,再透過他引薦時任台積電副理陳志堅,共謀在大陸設立中國半導體材料分析公司(簡稱CSMAC),由陳志堅負責擬好「藍海計畫」(中國製造半導體基地),規劃高薪挖角台灣半導體產業人才,以逐步侵蝕台灣半導體的國際領先地位。陳志堅遭求刑7年,移審後由法官裁定是否續押。(圖/周志龍攝)陳志堅一邊滲透臺灣半導體產業,一邊伺機竊取台積電高階奈米晶片相關製程、流程等營業秘密,以充實CSMAC的競爭實力。檢調掌握,陳志堅在2023年5月到2024年2月期間,為了對丁小琥介紹的大陸金主和技術專家展現他的半導體製程、材料相關知識,擅自重製21件台積電機密再帶回家裡研讀,但正因如此遭台積電察覺異狀展開調查,並取回所有機密文件。高檢署智財分署今年5月28日指揮台北市調處兵分五路搜索、約談3人,陳志堅收押禁見,歷經一個多月密集偵訊他和相關證人,以及分析電磁紀錄與證物後,於7月20日偵查終結,檢察官認為,台積電是領先全球的半導體製造公司,技術領先優勢不僅帶動國內經濟民生,更進一步成為嚴峻國際環境中我國整體半導體產業競爭力維持的指標,被告深知此情,竟罔顧產業倫理與競爭秩序,大量非法擅自重製取得台積公司國安、一般營業秘密,以執行他的「藍海計畫」,意欲扶植大陸地區半導體科技發展,犯行實不足取,請求法院就量處有期徒刑7年。丁小琥另外涉嫌滲透我國國軍遭起訴,今年2月因病過世,獲判公訴不受理,檢調從共諜案扣案證物挖出台積電竊密案的線索進行偵辦,丁小琥同樣因為已身亡,處分不起訴。檢調查出,陳志堅竊取台積電21件機密文件以實行「藍海計畫」。(圖/周志龍攝)
共諜滲透台積電首例!前副理密謀「藍海計畫」 起訴求刑7年
台積電遭中國大陸特務滲透!中共軍委政治部聯絡局透過一名香港人丁小琥來台發展組織,並吸收台積電陳姓副理,藉由竊取高階奈米晶片製程等營業機密,打算實施「藍海計畫」扶植大陸半導體發展,所幸調查局台北市調處及時攔截,今年5月底由高檢署智財分署指揮搜索陳姓副理聲押獲准,並將遭竊的台積電內部文件全部取回,全案今日偵結,以《國家安全法》、《營業秘密法》起訴陳姓副理並求刑7年,這是國內首度破獲中共情治人員來台竊取國家核心關鍵技術的不法案件。依據起訴內容,丁小琥接受中共軍委政治部聯絡局南寧工作站主任的指示,多次假藉商務活動或觀光名義頻繁來台,除了為中共發展組織,也積極收集、刺探與國家核心關鍵技術營業秘密相關的情報。丁小琥先吸收一名黃姓台灣人,再透過他引薦時任台積電陳姓副理,共謀在大陸設立中國半導體材料分析公司(簡稱CSMAC),由陳姓副理負責擬好「藍海計畫」(中國製造半導體基地),規劃高薪挖角台灣半導體產業人才,以逐步侵蝕台灣半導體的國際領先地位。陳姓副理一邊滲透臺灣半導體產業,一邊伺機竊取台積電高階奈米晶片相關製程、流程等營業秘密,以充實CSMAC的競爭實力。檢調掌握,陳姓副理在2023年5月到2024年2月期間,為了對丁小琥介紹的大陸金主和技術專家展現他的半導體製程、材料相關知識,擅自重製21件台積電機密再帶回家裡研讀,但正因如此遭台積電察覺異狀展開調查,並取回所有機密文件。高檢署智財分署今年5月28日指揮台北市調處兵分五路搜索、約談3人,台積電前陳姓副理收押禁見,歷經一個多月密集偵訊他和相關證人,以及分析電磁紀錄與證物後,於7月20日偵查終結,檢察官認為,台積電是領先全球的半導體製造公司,技術領先優勢不僅帶動國內經濟民生,更進一步成為嚴峻國際環境中我國整體半導體產業競爭力維持的指標,被告深知此情,竟罔顧產業倫理與競爭秩序,大量非法擅自重製取得台積公司國安、一般營業秘密,以執行他的「藍海計畫」,意欲扶植大陸地區半導體科技發展,犯行實不足取,請求法院就量處有期徒刑7年。丁小琥另外涉嫌滲透我國國軍遭起訴,今年2月因病過世,獲判公訴不受理,檢調從共諜案扣案證物挖出台積電竊密案的線索進行偵辦,丁小琥同樣因為已身亡,處分不起訴。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」!智庫嘆:低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資,隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域,擴大至醫療產業,美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導,美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案,旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料,以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特(Rick Scott)表示:「我們沒有任何理由讓我們的敵人,也就是共產中國,控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》(Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act,PIOAA)的法案,將要求美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)在與美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)協調後,每年向國會提交1份報告,調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈;外國投資如何影響美國國內藥品生產;以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會(Senate Special Committee on Ageing)的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題,以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand),以及麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品,但支持者表示,這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告,如果地緣政治緊張局勢升高,中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料,他也宣稱,中國在臨床試驗領域日益擴大的角色,使北京能夠取得敏感醫療數據,「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果,我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充,中國製藥產業在過去20年間快速擴張,已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示,中國製藥產業崛起的背後,受到智慧財產權竊取、非市場化補貼,以及掠奪性定價策略推動,使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」(Information Technology and Innovation Foundation)副主席艾澤爾(Stephen Ezell)告訴國會議員,中國目前已在原料藥起始成分(Key Starting Materials,KSMs)以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredients,APIs)的生產領域占據主導地位。他補充,中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」(amoxicillin)的原料藥起始成分供應比例達94%,同時也供應美國所使用肝素(heparin)的74%。此外,中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例,說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單,但該公司已提起訴訟,挑戰這項認定。其他證人則主張,華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)表示,所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資,都應該採取「拒絕推定」(presumption of denial)原則,也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步,並暗示國會未來可能考慮更多措施,包括利用美國聯邦政府的採購力量,強化國內製藥製造能力,並提升供應鏈韌性。然而,在此次聽證會中,1個未被充分討論的重要問題是:降低美國對中國製藥供應鏈的依賴,是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此,華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、喬治城大學(Georgetown University)助理教授多西(Rush Doshi)也感嘆:「目前我們實際上只關注低成本,而不是韌性,也不是品質。因此,人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
歐盟試圖縮減對華貿易逆差!美媒酸:但無法放棄中國製空調
歐盟希望在10月前縮小對中國的創紀錄貿易逆差,但歐洲正在經歷的史上最嚴重熱浪,卻導致歐洲多國對中國製造的空調需求空前高漲。對此,美國財經媒體也直言,這凸顯了布魯塞爾(Brussels)要解決與北京的貿易失衡有多麼困難。據《CNBC》報導,歐盟與中國7月1日發布了1份罕見的聯合聲明,目標是平衡兩大經濟體之間的貿易,並處理市場准入問題。歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič),在與中國商務部長王文濤會面後向記者表示,關於貿易失衡、出口管制以及智慧財產權的爭議,必須在10月前取得「具體成果」。雙方會後同意成立雙邊工作小組來監測貿易流動,北京方面並給予「保證」,表示現行針對稀土與永久磁鐵的出口管制不會破壞歐盟供應鏈。塞夫喬維奇表示:「不是所有問題都會被解決,也不是所有問題都會被修復,但我們認為從現在到10月之間,我們的團隊有足夠時間交付具體成果。」他指出,「中國對歐盟的出口持續上升,而我們的商品在中國的市場占有率卻持續下降」,並稱這一趨勢「不可持續」。對此,北京方面也已明確表示,若歐盟祭出任何針對產能過剩問題的新貿易限制措施,將不排除採取報復行動。《CNBC》指出,歐盟試圖縮小對中貿易逆差的時機點相當尷尬。雙方在歐盟首都布魯塞爾會面之際,歐洲正因歷史性熱浪而紛紛搶購冷氣空調,而這些產品多數來自中國。歐洲長期對空調持保留態度,原因包括噪音、破壞建築外觀,以及極端夏季高溫過去持續的時間較短,所以認為沒有安裝的必要。同時,歐洲也擔心這種高耗能技術的普及,會削弱對抗氣候變遷的努力。歐盟的商品貿易逆差在去年對中國增長15%,達到3600億歐元,所有27個成員國皆出現貿易缺口,並在今年第1季擴大至980億歐元,創2022年以來最高,其中電氣設備與機械是進口最多的商品之一。對此,總部位於美國的全球性企業與策略諮詢公司「Teneo」董事總經理Gabriel Wildau表示,「人們對中國威脅歐洲工業的緊迫感似乎已達到臨界點」,但中國領導層「似乎沒有意願去安撫歐洲」,「目前沒有任何跡象顯示北京會採取強而有力的政策行動,來實質縮減中國對歐洲的貿易順差。」
陸經濟6月加速成長!對美出口反彈成關鍵推力
中國大陸經濟於6月加速成長,製造業、零售及對美出口同步改善,工廠活動與美國訂單明顯回升,帶動整體經濟動能。分析認為,企業搶在關稅調整前加速出貨、人工智慧需求強勁及油價回落,均有助支撐經濟。據美國財經媒體《CNBC》的報導,總部位於紐約的獨立經濟研究機構《中國褐皮書》(China Beige Book)在美東時間29日公布的調查報告中指出:「中國製造業出現最明顯的改善,零售銷售也有不錯的復甦。」這項調查涵蓋6月1日至6月22日期間,共調查1,321家中國企業,結果顯示奢侈品銷售大幅成長,但與旅遊相關的消費支出則相對疲弱。報告也強調:「第2季的結尾比開頭要好,但這樣的表現還必須在7月和8月維持,才有真正值得慶祝的理由。」中國在第1季表現強勁後,於4月及5月逐漸失去動能。官方數據顯示,5月中國零售銷售自疫情以來首次下滑;此外,從5月中旬持續至6月中旬的「618購物節」數據也顯示,銷售成長速度明顯放緩。根據中國金融數據供應商「萬得資訊」的資料,由於金屬、化學品及汽車生產下滑拖累,製造業投資以年初至今計算,在5月出現自2020年12月以來的首次下跌。然而,《中國褐皮書》指出,中國工廠6月的活動「已加速成長」,而且「來自美國市場的訂單再次出現顯著的年增幅」。近幾個月來,中國對美出口持續回升,在4月及5月分別年增11.3%與35.4%,扭轉了去年大部分時間的兩位數衰退。當時,美國總統川普(Donald Trump)持續提高對中國輸美商品徵收的關稅。標普全球(S&P Global)上週表示,亞洲至美國航線的海運運價已攀升至近2年來最高水準。該機構指出,主要原因是進口商趕在燃油附加費提高及亞洲供應商漲價前提前出貨。不過,這波提前備貨的現象可能會在7月下旬逐漸消退。此外,《中國褐皮書》也發現,中國對亞洲及其他開發中國家的出口訂單成長,在6月較5月有所放緩,而對歐洲的出口訂單成長則維持穩定。川普與中國國家主席習近平在5月中旬的會晤,釋出關稅短期內可能維持較低水準的訊號。同時,美國尚未實施因《301條款》(Section 301)調查而可能新增的關稅措施,這些調查主要針對被認定存在產能過剩及強迫勞動問題的國家。此外,川普依據《122條款》(Section 122)對多數主要貿易夥伴商品加徵的10%關稅,預計將於7月24日到期。英國《經濟學人智庫》(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰表示,由於市場擔憂關稅可能再次大幅提高,企業目前正加快向美國出貨。官方數據顯示,在貿易復甦帶動下,中國今年5月對美出口已恢復至2024年同期約90%的水準。相較之下2025年5月時,中國對美出口僅為2024年同期的70%。對此,徐天辰分析:「中國疲弱的經濟動能很可能已在6月出現反轉。這波改善仍然首先是由外部需求所帶動。」他補充,市場對人工智慧(AI)技術及相關零組件的強勁需求,以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)緊張局勢緩解後油價下跌,都將有助於減輕中國經濟所承受的壓力。中國預定於7月15日公布6月零售銷售、工業生產數據以及第2季國內生產毛額(GDP)數據,而6月貿易數據則預計將於7月14日公布。官方對6月經濟表現的首項數據將於30日公布,屆時中國國家統計局將發布官方製造業採購經理人指數(PMI)。根據《路透社調查,市場預期該指數將回升至代表景氣擴張的50.1。高盛(Goldman Sachs)於28日將中國第3季國內生產毛額(GDP)季增年率預測,由原先的4.5%上調至5%。高盛預期,在經歷其預估僅成長3.5%的疲弱第2季後,未來幾個月油價走低以及財政支出加速,將為中國經濟提供更多支撐。
中加經貿合作升溫!吉利旗下蓮花汽車7月將進軍加拿大
中國駐加拿大大使王鏑26日接受《路透社》採訪時指出,中國汽車製造商「吉利控股集團」(Geely Holding Group)旗下品牌「蓮花汽車」(Lotus Cars)的電動車,將於下個月正式進入加拿大市場。這項安排是加拿大總理卡尼(Mark Carney)與中國國家主席習近平達成協議後所促成的。據《路透社》的獨家報導,這將成為首批依據新協議銷往加拿大、由中企擁有且在中國製造的汽車。根據該協議,每年最多可有49,000輛中國電動車以較低關稅稅率進入加拿大市場,而卡尼也希望藉此降低加拿大對美國貿易的依賴,推動貿易多元化。王鏑透露:「吉利的電動車將於下個月抵達加拿大,並會在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行交車儀式。」此外,包括奇瑞汽車(Chery)及比亞迪(BYD)等中國品牌,目前正與加拿大政府相關部門協調,完成出口加拿大前所需的程序,「我希望今年秋天,其他真正的中國品牌電動車能夠完成所有程序,正式進入加拿大市場。」加拿大官員先前曾表示,部分車輛已提前運抵加拿大,供企業進行當地環境測試。比亞迪執行副總裁李柯日前接受《路透社》採訪時則透露,公司很可能於明年開始在加拿大銷售汽車。目前,美國電動車製造商特斯拉(Tesla)已經將中國製造的車輛出口至加拿大。加拿大同時也希望吸引更多合資企業及投資,投入本國的電動車供應鏈建設。王鏑回應稱,中國電動車製造商確實有意成立合資企業,但現階段仍將優先建立銷售網路,並觀察加拿大的市場需求。報導補充,卡尼在今年1月訪問中國時曾表示,加拿大希望在2030年前,將對中出口提高50%。然而,中國外交部長王毅上個月卻預期,出口增幅有可能達到100%。對此,王鏑認為,若要實現加拿大對中國出口翻倍,未來5年每年必須維持接近15%的成長率。他補充,自卡尼訪中以來的5個月內,加拿大對中國出口已經成長27.5%,「隨著我們持續向前推進,雙方經貿合作不斷釋放兩國經濟潛力,也持續發揮彼此互補優勢。我認為,我們甚至可能超越100%,或許可以達到200%。」王鏑也指出,加拿大每年可向中國供應近2,200萬公噸原油,高於去年的1,550萬公噸。此外,中國自加拿大進口液化天然氣(LNG)亦有「巨大潛力」,但他未進一步說明細節。王鏑還提到,加拿大是油菜籽、豌豆及牛肉的重要出口國,但目前僅占中國農產品進口總額約2%,顯示加拿大仍有極大的市場發展空間,「只要兩國持續沿著正確軌道、步調朝正確方向前進,我們的雙邊貿易仍有很大的成長潛力。」中國於今年3月降低部分加拿大商品的關稅,但仍維持菜籽油100%關稅及豬肉25%關稅。包括菜籽粕、豌豆及龍蝦等產品的關稅減免措施將於今年底到期,也使出口商面臨不確定性。王鏑拒絕說明中國是否將延長相關關稅暫停措施,或進一步降低豬肉及菜籽油的關稅,僅表示「只要兩國秉持相互尊重、平等互惠的原則……就沒有任何問題是無法解決的。」但他也警告,卡尼政府必須持續遵循相互尊重原則,尋求共同利益,並追求互利共贏,「只要這些原則未能得到遵守,當然就會帶來負面影響。」
未獲美商務部批准!陸企「極星」明年起將在美國市場停售新車
由中國「吉利控股集團」與其子公司「富豪汽車」(Volvo Cars)聯合控股的汽車製造商「極星」(Polestar),於美東時間25日表示,隨著美方正加強對中國汽車的打擊力度,美國總統川普(Donald Trump)政府已迫使這家公司停止在美國銷售2027年的新車型。極星當天在納斯達克的股價隨即下跌6.3%。據《路透社》報導,美國商務部未批准極星依據「網聯汽車法規」(Connected Vehicles Rule)取得在美銷售汽車的授權。該規則自2027年的車型開始實施,禁止進口與銷售涉及與中國相關網聯車輛技術的汽車。該規則涵蓋藍牙(Bluetooth)、Wi-Fi、行動網路連線(cellular connectivity)以及部分衛星通訊技術,理由是基於國家安全考量,擔心車輛可能收集美國車主的敏感資料。該法規於2025年1月在前總統拜登(Joe Biden)任內通過,並在川普政府下持續推進。此舉標誌著美國對中國製造及出口汽車的最新一輪重大限制行動,華盛頓目前正致力於強化本土汽車製造產業。美國國會議員也已提出立法草案,計畫進一步收緊相關限制,而中國電動車輸往美國同樣面臨高額關稅。總部位於瑞典、由中國吉利控股集團持有多數股權的極星表示,將繼續在美國銷售現有的「Polestar 3」與「Polestar 4」車型,並維持服務網路的可用性。極星也表示不會對美國商務部的決定提出上訴。此舉也引發外界對Polestar 3前景的疑慮,因為這是該公司唯一在美國生產的車型。極星部分車型的製造商富豪汽車今年3月曾表示,將把Polestar 3的生產集中於美國南卡羅萊納州(South Carolina)的工廠,而非同時在中國成都生產。富豪汽車發言人25日則告訴《路透社》,目前在成都的生產尚未停止,且現在判斷25日的最新發展,是否會改變既有計畫仍為時過早。報導補充,在關稅壓力下,極星選擇更新舊有車型,而非推出全新產品。該公司預期新款的Polestar 4改款將於今年稍晚開始交付,隨後在2027年推出改款的「Polestar 2」轎車版本。該車廠下一款全新車型、緊湊型「Polestar 7 SUV」,預計將在富豪汽車計畫於斯洛伐克興建的工廠投產。
日本重啟國產客機夢?聯手波音抗衡中國航空業崛起
日本為了重振民用航空產業並在與中國的科技競爭中維持優勢,正考慮透過與波音(Boeing)合作推動新型客機計畫。日本過去的「SpaceJet」項目因成本、技術與市場問題失敗,造成重大挫折,但其仍擁有在波音供應鏈中的重要地位與先進製造能力。隨著全球客機市場更新換代,日本希望結合國內投資與國際合作,在2035年前重啟自主客機開發,以擺脫僅為零組件供應商的角色,並重新建立航空產業競爭力。據《南華早報》報導,日本目前已是波音的重要合作夥伴,擁有先進製造技術,同時還能受益於受保護的國內市場。分析人士稱,這些因素使日本發展商用客機產業的計畫具備可行性,尤其是東京正在從失敗的SpaceJet客機計畫中汲取經驗。航空與航太分析師、日本戰略與防務諮詢公司「Nexial Research」總裁蓋特林(Lance Gatling)解釋:「這正是社會學家與國際關係專家所稱的『科技民族主義』。當日本人搭上飛機時,如果那是日本製造的,他們會感到自豪;而日本企業也樂於為國產解決方案支付更高價格。」與此同時,日本也致力趕上科技競爭對手中國,試圖重拾其作為全球創新中心的聲譽。過去數十年間,日本曾為世界帶來隨身聽卡式錄音機、鋰離子電池以及QR Code等重要發明。日本《每日新聞》13日的報導也指出,中國於今年5月美國總統川普(Donald Trump)訪問北京期間,同意向波音購買200架飛機的消息,引起東京方面高度關注。報導指出,如果由日本企業在美國興建商用飛機製造設施並形成合作聯盟,將有助於吸引川普的支持,並可能促使其放寬對日本進口產品的關稅措施。報導同時提到,日本政府已於2024年制定戰略,計畫由政府與民間部門在未來10年內向航空產業投資5兆日圓(接近新台幣1兆元),目標是在2035年推出新型客機。日本更宏觀的目標,是突破目前僅為波音供應零組件的角色,進一步利用累積的技術知識,建立獨立自主的航空產業。1名政府官員向《每日新聞》表示,其目標是打造1架真正的「日之丸噴射機(hinomaru jet)」,此名稱源自日本太陽旗。然而,三菱重工曾在2023年2月終止SpaceJet計畫,對日本航空夢想造成重大打擊。東京最初於2003年提出中型區域客機構想,並以為期5年、總額500億日圓的研究計畫作為支撐,希望掌握短程及區域航線需求快速成長的商機,尤其是中國市場。然而,中國企業起步較早,並受惠於較低的成本以及大規模政府支持。SpaceJet計畫之後又因機身與機翼材料定案延遲、多次無法按計畫安排試飛,以及美國普惠公司(Pratt & Whitney)提供的發動機持續出現問題而進一步受挫。雖然全日空,以及包括梅薩航空(Mesa Airlines)與天西航空(SkyWest)在內的美國區域航空公司都曾承諾採購SpaceJet客機,但在日本已投入約1兆日圓後,該計畫最終仍遭到放棄,也重創了日本與波音、空中巴士(Airbus)、龐巴迪(Bombardier)、巴西航空工業公司(Embraer)以及中國製造商競爭的希望。蓋特林表示:「整個計畫從一開始就缺乏妥善規劃,而執行過程更是糟糕透頂。他們不了解市場,而這些不同因素最終產生連鎖效應,使計畫一路失控。」根據蓋特林的看法,現在最大的問題在於,日本是否已經從SpaceJet的失敗中真正吸取教訓。而與波音合作,而非試圖「單打獨鬥」,或許才是答案。蓋特林指出,每架波音787夢幻客機約有1/3的零組件由日本企業製造,其中包括川崎重工、三菱重工以及速霸陸。此外,波音目前也已在名古屋設有研發設施,「日本企業正提供極為先進且高度專業化的技術。例如複合材料機體能延長飛機壽命,同時消除生鏽等問題。」隨著波音737單走道客機在服役近60年後,逐漸接近產品生命週期尾聲,日本企業與波音或許正處於填補市場空缺的有利位置。蓋特林表示:「替代機型的開發成本將極其龐大。」他估計,開發新機型的成本將介於120億至200億美元之間,「如果最終產品品質夠高,且整合得當,那麼這項規劃中的聯盟確實有成功的可能。」東京國際基督教大學國際關係學教授納吉(Stephen Nagy)則認為,與波音建立聯盟有機會複製日本汽車產業過去的成功模式。他以日本、英國與義大利共同推動的新世代戰鬥機開發計畫「全球作戰空中計劃」(Global Combat Air Programme)為例指出,儘管該計畫在初期遭遇不少磨合問題,但相關經驗能夠為日本與波音合作提供寶貴借鏡,並幫助日本重新找回創新能力。納吉補充:「日本似乎希望在深化與美國同盟關係的同時,也持續擴大其安全夥伴網路。與波音合作有助於進一步強化跨太平洋聯繫。」他也強調,「中國最大的優勢在於規模。日本不可能在規模方面超越中國,因此必須與其他國家合作,才能重新回到競爭賽道上。」他還認為,日本需要進行一次「思維模式上的轉變」,「從1960年代到1980年代,日本社會普遍相信一切皆有可能。當時的日本充滿創新活力,許多事情都能迅速實現。如今需要重新找回那種精神,而這類聯盟或許正是達成目標的方法之一。」
說好的美國製呢?川普T1手機幾乎複製HTC 高度依賴中國供應鏈
由美國總統川普(Donald Trump)兒子小唐納德(Donald Trump Jr.)和艾瑞克(Eric Trump)創立的品牌「川普行動」(Trump Mobile),去年高調發布主打「在美國設計與製造」的金色專屬手機「Trump Mobile T1」,近期也開始陸續出貨,但隨著實機流入科技評測者手中,專家直言,T1手機看起來和2024年發售的HTC U24 Pro一模一樣。據《TVBS新聞網》報導,美國電子產品維修與拆解社群「iFixit」率先對T1手機進行完整拆解分析,甚至使用電腦斷層掃描(CT)進行內部結構比對,結果讓外界意外的是:這款被包裝為全新品牌的手機,內部架構幾乎與台灣品牌HTC的現有機型U24 Pro完全一致,只有外觀上出現些微變化,等同於「換殼微調版」。多家媒體與評測人員在延遲收到T1手機後,第一時間就指出其外觀輪廓與HTC U24 Pro高度相似,而iFixit的拆解進一步坐實這種直覺。透過CT掃描與實機拆解交叉驗證,兩者內部設計幾乎可視為同一套工程藍圖。在硬體核心方面,2款手機的配置幾乎完全重疊,皆搭載Qualcomm Snapdragon 7 Gen 3處理器。iFixit在拆解過程中甚至發現,HTC U24 Pro的主機板可以直接無縫移植進T1手機的金色機身中,並且能正常開機運作,顯示兩者在結構設計與零組件布局上的高度一致性。除了核心架構外,兩者僅有少量差異,例如T1電池容量略有提升、喇叭開孔的外觀圖樣不同,以及相機閃光燈的軟排線被加長處理。在供應鏈部分,T1使用Micron Technology的儲存與記憶體元件,而HTC則採用SK hynix產品,顯示兩者雖高度相似,但仍存在零件來源分流的設計。值得注意的是,T1在發表初期主打「Designed and processed in the USA」(美國設計與製造)作為核心賣點,但隨著拆解與爭議擴大,相關字眼已從官方網站悄然移除。目前包裝盒上的標語也改為較保守的「Proudly assembled in the USA」(自豪地在美國組裝)。iFixit的分析進一步推測,川普行動的生產模式更接近於「半組裝式」流程:部分螢幕與機殼等已在海外完成預組裝,再以半成品形式運往美國,最後在當地工廠進行簡單拼裝與組裝收尾。全球知名的科技新聞與媒體網站「Engadget」則補充稱,這款售價499美元(約合新台幣15,800元)的手機,除了電池標示產地為菲律賓外,多數關鍵零組件實際上來自中國供應鏈。在整體拆解結論中,iFixit認為,以川普行動這種新品牌、小規模產量,以及與HTC U24 Pro相近的定價區間來看,最合理的解釋是:該產品極可能源自已具備成熟模具與量產能力的中國代工體系,本質上是1款「在中國設計、在中國製造,並大量使用中國零組件」的貼牌手機。
美中領袖會晤習談台灣議題 陳其邁:深化國際連結能確保安全
美中最高領導人會晤牽動全球局勢,今(14)日登場的川習會,除了聚焦經貿議題外,台灣問題也被搬上檯面。對此,高雄市長陳其邁表示,台灣不應妄自菲薄,隨著近年在全球供應鏈與高科技產業的重要性提升,持續深化與國際合作、成為世界不可或缺的一員,才是確保台灣安全最重要的關鍵。川普睽違8年半後再度踏上中國國土展開為期3天2夜的北京訪問行程,此次除了國務卿、國防部長、財政部長及貿易代表等政要隨行外,包括蘋果、輝達等17家科技與金融巨頭高層也陪同訪中,外界普遍關注,美中雙方除經貿合作外,AI、半導體供應鏈及台海局勢,也可能成為此次峰會的重要議題。對於美中互動及台灣角色,陳其邁表示,台灣從近年經濟表現與國際供應鏈角色來看,已在區域和平、經貿合作與人道援助等領域扮演更積極角色;持續深化台灣成為國際不可或缺的一員,就是確保台灣安全最重要的保證。陳其邁提到,台灣在AI硬體、半導體等領域已成為全球不可或缺的重要角色。不論美國歷經川普或拜登政府執政,美中競爭態勢始終未變,其中最核心的是「結構性矛盾」與「戰略對抗」兩大因素。他分析,美中貿易摩擦起因於中國對美國長期貿易順差,以及中國製造成歐美與亞洲國家製造業工作機會流失;隨著中國產能過剩問題加劇,相關矛盾只會持續擴大。陳其邁強調,從烏俄戰爭、中東局勢到印太安全與台海穩定,美中戰略競爭也持續升高,「不論美國由誰執政,對中國的戰略防堵方向並未改變」,台灣除了強化國防、維護主權,更重要的是深化與其他國家的供應鏈合作。
複製電動車產業!摩根士丹利:「人形機器人」將鞏固中國製造業領先地位
中國正準備利用人形機器人(humanoid robots)與機器人市場,進一步鞏固其在全球製造業的主導地位。根據1份摩根士丹利(Morgan Stanley)的最新報告,這一趨勢與其過去10年在電動車(EV)產業躍升至全球領先地位的路徑高度相似。據《南華早報》報導,摩根士丹利分析師在報告中指出:「展望未來,人形機器人與機器人產業將在未來5到10年成為中國出口機械產業的下一個關鍵成長動力。事實上,我們看到相關產業,與10年前電動車產業的發展存在相似之處。」由該投資銀行首席亞洲經濟學家阿亞(Chetan Ahya)領導的分析團隊重申先前預測,認為中國在全球出口市場的占比將從目前的15%上升至2030年的16.5%,進一步擴大其在全球製造與出口領域的領先優勢。在4日的報告中,分析師指出,中國在早期階段的主導地位已經在生產與部署端顯現。中國製造商去年在全球約13,000至16,000台人形機器人出貨量中占比約90%,而美國與日本的競爭者大多仍停留在原型階段。摩根士丹利進一步預測,中國的人形機器人年度銷量將在今年增長1倍以上,達到約28,000台,超過其他任何經濟體的產出。這些樂觀預測出現在北京持續加大對先進製造與「未來產業」的政策關注之際,而這些重點也已被納入中國最新的五年規劃(2026至2030年)。其中,人形機器人與機器人產業正處於國家主導發展戰略的尖端。分析師指出:「中國具備率先識別下一個主要成長領域並提前規劃的紀錄。」他們也提到,國家支持的投資使中國汽車製造商能夠迅速擴張,在全球需求激增之際生產出價格可負擔的電動車。他們補充,機器人產業「正走在類似的發展路徑」,中國2024年已占全球新安裝工業機器人比例的54%,使其企業能夠「搭上自動化浪潮」。報告指出,這波成長同時受益於完整的國內供應鏈支撐。中國製機器人的本土零組件比例在過去5年內從30%上升至超過50%。加上大規模生產,使中國機器人的平均成本比同類外國產品低至少20%。其他推動因素還包括對創新的大量投資,以及與國家戰略重點一致的金融體系。不過,分析師也提醒需注意「過度競爭及其對價格定價能力的影響」,這在包括電動車在內的多個中國主導產業中都是長期挑戰。與以往戰略性產業相比,1個重要差異在於政策制定者提出的「反內捲」措施。該銀行認為,這顯示出官方已意識到過度競爭與產能過剩所帶來的挑戰。去年底,中國最高經濟規劃機構「中國國家發展和改革委員會」曾指出,中國快速成長的人形機器人產業存在過度重複建設的風險,並承諾將加強產業引導,將其視為未來經濟增長的重要引擎。
美光當面出招施壓晶片紅鏈? 台股記憶體族群有望受惠
美國記憶體大廠美光(Micron)近期股價波動劇烈,連續兩日大漲8.7%後反黑1.18%,24日股價再漲3.11%,收至496.72美元。傳美光被視為美國國會通過《硬體技術管制多邊協調法案》的主要幕後推手,慘遭市場倒貨。美國國會22日祭出2018年以來,最大規模出口管制政策,全力壓制中國發展半導體。美光以國家安全為由,遊說國會禁止銷售設備予中國記憶體兩大巨頭長鑫存儲與長江存儲。業界認為,一旦美國對記憶體紅鏈祭出重拳,南亞科(2408)、華邦電(2344)等記憶體廠商都將受惠。根據外媒報導,美國聯邦眾議院外交事務委員會通過20項跨黨派的出口管制法案,其中「硬體技術管制多邊接軌法案」(又稱MATCH法案)與台灣半導體產業息息相關。MATCH法案旨要求華府點名應受管制的晶片設備與中國製造設施,並施壓盟友採取的管制嚴格程度要與美國相同。路透披露,美光高層親自出面,在整個MATCH法案起草過程中與立法者互動。美光執行長梅羅塔一個月前更與眾議院外交事務委員會成員舉行一場閉門圓桌會議,希望華府採取更多作為。根據陸媒報導,長江存儲今年首季營收已逾人民幣200億元,年增率翻倍,其NAND晶片全球市占已超過一成,公司月產能20萬片,今年將有一座新廠建成,另外還將興建兩座廠,三座最大月產能將各達10萬片。長鑫存儲則專注DRAM業務,根據其官網資料,產品包括DDR4/5及模組、LPDDR5/5X、LPDDR4X等產品。美方若出面施壓記憶體紅鏈,將有效免除陸企大擴產而再次打亂市況的風險。
伊朗戰爭導致川習會延期?專家曝內幕:沒那麼單純
美國總統川普(Donald Trump)原訂於北京與中國國家主席習近平舉行的高峰會,近期突然宣布延後約1個月。白宮對外解釋,此舉是為了讓川普專注處理與伊朗衝突升級,以及重啟荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航運的戰略行動。然而,多位政策分析人士與智庫學者指出,戰爭僅是表層原因,真正的因素來自長期累積的外交摩擦與戰略分歧。據港媒《南華早報》的獨家報導,華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)學者西蒙(Denis Simon)明確指出,官方說法「只是最外層」,若從時間點、訊號釋放與談判背景觀察,峰會延期實際上反映的是地緣政治壓力、談判籌碼運作與風險管理的複雜結果。他認為,川普政府要求中國在荷姆茲海峽問題上分擔責任,已使原本的外交訪問「轉化為談判籌碼」,進一步提高北京的疑慮。回顧雙方互動,2025年韓國會談後,美中一度進入「戰術性降溫」階段,透過關稅調整與貿易恢復建立緩衝空間。然而,根據多名知情人士與分析者說法,這一進程自2026年初開始停滯。北京對華府遲遲未回應提案感到困惑,部分合作機制甚至逐漸失效,顯示雙邊互信基礎仍然薄弱。美國無黨派的公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,雙方對峰會的期待本質上存在落差:華府傾向儘快舉行,強調政治與象徵意義;北京則更重視準備程度與實質成果。她同時警告,若缺乏領導人層級的定期互動,美中關係可能出現「漂移」,增加誤判風險。在經濟議題上,延後也與美方推動的「管理式貿易」構想密切相關。該機制試圖透過制度化採購安排來縮減對中貿易逆差。然而,該構想涉及供應鏈重組與產業政策調整。分析人士指出,美國一方面依賴中國製造支撐自身出口與產業,另一方面又需防範對就業與國安的衝擊,使政策推進速度顯著放緩。就在雙方協商陷入瓶頸之際,中東局勢急劇惡化。伊朗封鎖荷姆茲海峽導致全球能源供應受阻,油價上漲,迫使美國重新排序外交與軍事優先事項。對中國而言,這一變化同樣帶來戰略壓力。總部位於華盛頓特區、隸屬於中華人民共和國政府並由其資助的智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)學者古普塔(Sourabh Gupta)指出,北京在巴黎會談中其實已傾向延後峰會。他認為,在美國可能對伊朗進行軍事行動的背景下接待川普,「在國際法上缺乏正當性」,也會讓中國面臨不必要的外交風險。昆西研究所的西蒙進一步分析,北京目前採取的是「延後、轉移與分割處理」策略。一方面避免在敏感時刻與華府深度綁定,另一方面也維持基本溝通管道,以防雙邊關係失控。他指出,北京正處於兩難:若配合美國行動,可能被視為背書中東軍事行動;若拒絕,則可能破壞脆弱的雙邊穩定。從川普的角度來看,西蒙認為,在戰爭期間離開華府同樣具有高度政治風險。一旦訪中行程未能產生具體成果,將在國內政治上付出代價。因此,延後峰會反而提供了1個機會,讓未來會面在更穩定的環境下進行,並被包裝為外交成果。整體而言,多數分析人士認為,這次峰會延期並非單一事件所致,而是多重結構性因素的交會結果。從貿易失衡、供應鏈安全,到地緣政治衝突與戰略互信不足,美中關係正處於1個重新調整的關鍵階段。德國馬歇爾基金會的葛來儀也強調,即便單次峰會成果有限,其象徵的領導人互動仍具有累積效果,未來多場會談可在此基礎上逐步推進。因此,這次延後雖帶來短期不確定性,但並未改變雙方維持高層溝通的戰略需求。
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
川普關稅陰影消退!美媒:貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前,美國總統川普(Donald Trump)甫上任後揮舞關稅大棒,讓出口商與海外買家一度人心惶惶;然而時隔1年,在農曆新年前夕,中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴,出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導,每逢農曆新年前,中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港,往往全線加班。今年的節前趕工潮,看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭(Renaud Anjoran)表示,在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後,工廠目前幾乎滿載運轉,「我們非常忙碌。」他形容,眼下的情況彷彿關稅不存在一般,美國客戶並未積極尋找替代產地,「又回到那種好像沒有關稅的狀態,美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露,部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨,不得不承擔額外成本。安佐蘭表示,在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國,出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」(China Beige Book International)指出,工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計,今年1月工業產出較去年同期顯著成長,無論內需或出口訂單,皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行(HSBC Bank)的運輸與物流分析團隊指出,截至2月1日當週,中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%,創下逾12個月來最快的年增速,也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例,「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示,碼頭幾乎超負荷運轉,個別船舶超訂艙位超過20%,部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出,嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工,19日才恢復營運,節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫(Wolfgang Lehmacher)亦表示,歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議,要求提前從中國拉貨,形成明顯的節前「搶艙」現象。不過,今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬,相較2025年落在1月下旬,時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此,節前提前出貨的趨勢,仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告,衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」(Shanghai Containerized Freight Index),今年1月初介於1,400至1,656點之間,高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出,運價高點比歷史季節性規律提早3週出現,顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量,在1月大部分時間及2月初,也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面,飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所(Baltic Exchange)發布的「上海浦東出口指數」(Shanghai Pudong outbound index),在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫,企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後,北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議,使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間,中國一度減少對美直接出貨,同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度,以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出,許多跨國企業正加速推動「中國加一」(China-plus-one)策略,在東南亞尋找替代產能,並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包(near-shoring),但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之,企業追求的是「去風險化」(de-risking),而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森(Cameron Johnson)在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示,近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線,為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」,一方面消化積壓訂單,一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年,川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結,企業在不確定性中反覆調整出貨節奏,彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容,企業主「盡可能等待不確定性消退,但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到,美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫,「很多人原本有新產品構想,但因為不確定性而凍結項目,」他說,「現在看起來情勢相對穩定。」
加、中達成貿易協議!承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼(Mark Carney)訪中期間,達成了1項初步貿易協議,雙方承諾將拆除貿易壁壘,大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅,並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導,卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後,他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示,加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口,適用最惠國待遇關稅,稅率僅有6.1%。此一稅率與前加國總理杜魯道(Justin Trudeau)在2024年跟進美國,對中國電動車課徵的100%懲罰性關稅,形成鮮明對比。據悉,2023年,中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充,卡尼向記者表示,此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準,但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充,中國製電動車的進口配額將逐步提高,5年內可達約7萬輛。卡尼指出,若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業,就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈,並擴大國內需求,這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措,背離了美國的政策方向。在美國總統川普(Donald Trump)政府預計重新檢視《美國-加拿大-墨西哥協定》(United States–Mexico–Canada Agreement,USMCA)之前,其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而,川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示,這正是卡尼應該做的事,簽署貿易協議是好事,如果能與中國達成協議,就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特(Doug Ford)卻公開抨擊該協議。他在社群平台X上發文表示,聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車,卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復,中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅,包括菜籽油與菜籽粕,並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4%。卡尼表示,根據新協議,加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅,總稅率將自目前的84%降至約15%。他補充,加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品,將自3月1日起至年底前,取消歧視性關稅措施。消息公布後,加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱,相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出,鑑於加拿大降低電動車關稅,中方正調整對油菜籽的反傾銷措施,以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示,習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇,但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明,2國還承諾重啟高層經濟與金融對話,促進貿易與投資,並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出,加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增,其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充,加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口,並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸,且全數供應亞洲市場。對此,總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」(Trivium China)分析師Even Rogers Pay也分析,「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性,卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外,因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅,並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國,也有意與7大工業國集團(G7)成員之一的加拿大合作,而渥太華(Ottawa)向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外,當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承,近幾個月來,加中關係的發展趨勢確實更加可預測,也更能看到具體成果。他還透露,他曾與習近平討論格陵蘭(Greenland)議題,且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉,川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張,而北約(NATO)成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而,分析人士也指出,加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景,但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析,加拿大是美國的核心盟友,深度嵌入美國的安全與情報體系,因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
陸電動車反補貼關稅或將退場?歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布,雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面,已取得里程碑式的進展。歐盟(EU)隨後也公布1項指引,旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導,歐盟執委會(EC)發布文件,說明中國出口商如何提交「價格承諾」(price undertaking)方案。EC補充,這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響,並產生與關稅同等的效果」,若接受相關提案,將修訂現行法規。為了強化提案內容,EC鼓勵出口商納入相關承諾,例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調,每1項評估都將依據不歧視原則,以客觀且公平的方式進行,並符合世界貿易組織(WTO)的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查,並在1年後作出裁定,對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅,稅率介於7.8%至35.3%之間。作為回應,北京則對歐洲白蘭地(cognac)、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效,但在新機制下,這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱,這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神,以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出,這顯示中歐雙方都有能力也有意願,在WTO規則框架下,透過對話與協商妥善解決分歧,並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調,這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展,也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月,布魯塞爾正式啟動對福斯汽車(Volkswagen)中國合資企業所提出價格承諾方案的審查,這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出,該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色,雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此,法國投資銀行「法盛」(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)表示,這項以價格底線取代關稅的提議,標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會(China Chamber of Commerce to the European Union)也認為,這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」,也是「推動中歐貿易與投資合作,以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出,所達成的共識與安排將顯著提振企業信心,並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業,創造更穩定且可預期的環境,這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會(China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products)則呼應上述看法,表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充,他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果,申請價格承諾方案,努力維護其對歐出口權益,並推動中歐產業合作的健康發展。」然而,北京外國語大學(Beijing Foreign Studies University)歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析,雙方僅將此視為技術層面的進展,而非重大的政治突破。他指出,若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免,且豁免比例相當可觀,「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為,在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能,因為雙方面臨經濟限制,同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響,「目前,雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時,法盛的加西亞-埃雷羅也警告,這項機制對歐洲而言可能是壞消息,因為它可能削弱歐盟關稅的可信度,並推高歐洲買家的成本。她指出,該機制強調增加中國投資,可能會加深歐盟對中國的依賴,同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下,以更高的利潤空間銷售產品。