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加、中達成貿易協議!承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼(Mark Carney)訪中期間,達成了1項初步貿易協議,雙方承諾將拆除貿易壁壘,大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅,並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導,卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後,他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示,加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口,適用最惠國待遇關稅,稅率僅有6.1%。此一稅率與前加國總理杜魯道(Justin Trudeau)在2024年跟進美國,對中國電動車課徵的100%懲罰性關稅,形成鮮明對比。據悉,2023年,中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充,卡尼向記者表示,此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準,但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充,中國製電動車的進口配額將逐步提高,5年內可達約7萬輛。卡尼指出,若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業,就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈,並擴大國內需求,這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措,背離了美國的政策方向。在美國總統川普(Donald Trump)政府預計重新檢視《美國-加拿大-墨西哥協定》(United States–Mexico–Canada Agreement,USMCA)之前,其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而,川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示,這正是卡尼應該做的事,簽署貿易協議是好事,如果能與中國達成協議,就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特(Doug Ford)卻公開抨擊該協議。他在社群平台X上發文表示,聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車,卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復,中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅,包括菜籽油與菜籽粕,並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4%。卡尼表示,根據新協議,加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅,總稅率將自目前的84%降至約15%。他補充,加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品,將自3月1日起至年底前,取消歧視性關稅措施。消息公布後,加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱,相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出,鑑於加拿大降低電動車關稅,中方正調整對油菜籽的反傾銷措施,以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示,習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇,但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明,2國還承諾重啟高層經濟與金融對話,促進貿易與投資,並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出,加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增,其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充,加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口,並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸,且全數供應亞洲市場。對此,總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」(Trivium China)分析師Even Rogers Pay也分析,「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性,卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外,因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅,並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國,也有意與7大工業國集團(G7)成員之一的加拿大合作,而渥太華(Ottawa)向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外,當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承,近幾個月來,加中關係的發展趨勢確實更加可預測,也更能看到具體成果。他還透露,他曾與習近平討論格陵蘭(Greenland)議題,且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉,川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張,而北約(NATO)成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而,分析人士也指出,加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景,但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析,加拿大是美國的核心盟友,深度嵌入美國的安全與情報體系,因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
轉贈諾貝爾和平獎惹議!挪威政界齊聲譴責馬查多與川普
挪威國會議員對委內瑞拉反對派領袖馬查多(María Corina Machado),決定將她獲得的諾貝爾和平獎獎章,贈送給美國總統川普(Donald Trump)一事,表達震驚與失望。據《CNBC》報導,奧斯陸大學(University of Oslo)國際政治學教授、同時也是前外交部國務秘書的馬特拉里(Janne Haaland Matlary)於16日接受《挪威國家廣播公司》(NRK)訪問時表示:「這是徹底前所未聞的事。」她形容馬查多的舉動「不尊重人」且「可悲」,並指出此舉削弱了這個每年由「挪威諾貝爾委員會」(Norwegian Nobel Committee)頒發之獎項的價值。挪威中左翼「工黨」(Labour Party)國會議員、前奧斯陸市長約翰森(Raymond Johansen)也在臉書上發文表示,馬查多的行為「極度令人難堪,並且損害了世界上最受尊敬、最重要的獎項之一。」馬查多於美東時間15日首度在白宮與川普會面時表示,將獎章贈送給美國總統,是為了「深刻感謝川普總統及美國對委內瑞拉人民無可取代的支持」。據悉,美軍於1月3日入侵委內瑞拉,並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)。美國總統隨後在社群媒體上感謝馬查多,形容這是1項「彼此尊重的美好姿態」。白宮稍後也發布了1張川普與馬查多的合照,畫面中美國總統高舉1個內部嵌入該枚獎章的大型金色相框。對此,位於挪威首都、致力於介紹諾貝爾和平獎的「諾貝爾和平中心」(Nobel Peace Center)則在社群平台X上發文澄清:「獎章可以更換持有者,但諾貝爾和平獎得主的頭銜不能。」挪威諾貝爾委員會與「挪威諾貝爾研究所」(Norwegian Nobel Institute)此前也曾表明:「事實清楚且早已確立。一旦諾貝爾獎公布,便不得撤銷、分割或轉讓給他人。此決定為最終決定,並將永久有效。」挪威「中間黨」(Centre Party)黨魁韋杜姆(Trygve Slagsvold Vedum)對《NRK》表示:「無論如何,獲得獎項的人就是獲得獎項的人。」他補充:「川普接受這枚獎章的行為,反映了他的性格:1個典型的替罪羊,會用他人的獎項與成就來裝飾自己。」挪威中右翼「基督教民主黨」(Christian Democratic Party)黨魁烏爾斯坦(Dag-Inge Ulstein)則對《NRK》表示,「毫無疑問,諾貝爾和平獎仍然屬於馬查多。」挪威前國防部長、同屬中右翼「保守黨」(Conservative Party)的索雷德(Ine Eriksen Søreide)也認同烏爾斯坦的說法,「即使川普現在收下了這枚獎章,也不代表他獲得了諾貝爾和平獎。」報導補充,川普此前多次公開表示他希望獲得諾貝爾和平獎。白宮還曾於去年10月批評諾貝爾委員會將獎項頒給馬查多的決定,直言此舉「證明了他們將政治凌駕於和平之上。」
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」!陸專家:改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普(Donald Trump)決定對輝達(NVIDIA)向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時,這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝,反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬(Trojan Horse)式陷阱」,目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上,逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導,川普開放H200出口中國,並表示此模式將適用於包括超微(AMD)與英特爾(Intel)等其他美國晶片大廠,這也讓中國部分人士推測,前總統拜登(Joe Biden)政府所建立的「小院高牆」(small yard, high fence)出口管制體系,是否正開始鬆動。與此同時,多名美國國會議員與前白宮顧問則批評,解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂,清楚揭露了雙方對中美科技戰走向,以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而,多位專家指出,允許這家美國領先的晶片設計公司,向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器,並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示,中國已在多個面向取得進展,包括先進晶片製造、微影技術,以及本土開發的晶片設計軟體。他表示,1個新的晶片生態系正在中國成形,這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為,川普政府調整策略,主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充,這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量,甚至可被視為在更大戰略棋盤中,對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前,北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定,是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單,而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸,即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術,但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後,他重返了白宮,並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而,放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯(David Sacks)的構想,即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上,來鞏固其科技領導地位,這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出,為H200開綠燈,並不代表華府不會走向「大院高牆」(big yard, high fence)的潛在方向。他認為,川普政府可能正在採取更複雜的策略,在不縮小院子的情況下,築起「分層式高牆」。孫成昊補充,科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程,而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術,同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口,以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言,解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫,其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式,且美國政策的不確定性可能正在上升。本週,美國商務部產業安全保障局(Bureau of Industry and Security)公布新規,要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室,審查出口至中國的AI處理器,以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效,並明定中國所能獲得的晶片數量,不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時,在H200正式獲准之前,美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》(Remote Access Security Act),試圖進一步限制中國透過雲端運算服務,遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調,鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位,美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月,美國與8個盟友共同推動的「矽和平」(Pax Silica)倡議,即是該思路的體現。上月,川普也簽署1項行政命令,宣布建立國家層級的AI政策框架,並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此,半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出,H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示,允許較低階或降規AI加速器出口中國,與川普政府既定政策一致。據悉,H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍,但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示,作為解除禁令的交換條件,美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調,這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」(Anbound)經濟研究員陳莉指出,即便在個別產品上進行「戰術性」調整,川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期,美國將在國安敘事下持續收緊高階技術,同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度,以平衡國內產業利益、協調盟友,並保留與中國競爭的空間。陳莉認為,這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性,而解除H200禁令,並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同,美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策,且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Centre)研究員Kyle Chan則表示,他並不認為H200的決定會帶來重大影響,除非美國採取更極端的措施,例如全面開放輝達晶片銷往中國,否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測,美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片,以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時,多家中國重要智庫與大學學者,在去年9月的1場研討會中認為,中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」(Institute of International and Strategic Studies)主辦,並於去年12月18日發布會議紀要,指出與會者一致認為,中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出,中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能,擁有龐大的消費市場,以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示:「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前,川普政府解除對H20晶片的限制時,北京也表現冷淡,中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險,並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高,並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出,中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域,全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨,外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示,對H200的有限鬆綁,不會改變中國加速國產替代的政策方向,而美國出口管制的不確定性,反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期,美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位,而中國則會循非對稱路徑,追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結,雙方很可能在不同層級與領域,進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出,北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力,已比過去更具信心。他認為,儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片,但中國AI產業仍有足夠算力,推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令,也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張,中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議,美國的技術堆疊應成為全球標準,如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯,以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios)的看法相互呼應。對此,安邦顧問公司的陳莉指出,企業遊說的角色,主要是在既定安全邊界內尋求商業空間,而非改變競爭與管控的基本方向。她補充,未來科技競爭的關鍵變數,包括美國政治共識是否持續強化國安優先,以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外,美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位,以及AI技術本身的發展路徑,也將是不可忽視的因素。
川普政府撤回「陸無人機進口禁令」!專家曝:為促成4月川習會
美國商務部於美東時間8日撤回了先前出於國家安全考量,而提出的中國無人機限制計畫,這是美國總統川普(Donald Trump)政府避免激化中美緊張局勢的最新例證,尤其是川普計畫在4月促成與中國國家主席習近平的會晤之際。據《南華早報》報導,非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究顧問韋恩(Ali Wyne)表示,「這一決定凸顯了川普總統希望維持他與習近平,在去年10月達成的貿易框架,並確保2位領導人能在他4月出訪北京期間,舉行1場友好的會晤。」韋恩補充,「它同時也表明,川普對習近平的個人好感,以及他對美中戰略競爭『狹隘且以貿易為核心』的看法,使得他成為華盛頓核心圈內的1個標新立異者。」上述中國無人機限制計畫的撤回行動,於美東時間9日低調更新在政府追蹤網站上,儘管該提案已於前1天正式撤回。對此,中國駐美大使館尚未對置評請求作出回應。此舉發生在美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)數週前宣布禁止進口新型外國製造無人機及其關鍵零組件之後。FCC負責規管無線電、電視、有線、衛星與有線傳輸,早在去年秋季,商務部亦發表了類似聲明。7日,川普的政治盟友、FCC主席卡爾(Brendan Carr)表示,此次政策轉向完全是總統為振興國家無人機能力,以利美國國防部而做的安排,「川普總統正在釋放美國無人機的主導地位。我支持國防部在恢復美國空域主權方面的重要工作。我也認同國防部對那些非構成『不可接受風險』的無人機所做出的判斷,並且很高興FCC已據此更新了『列管清單』(Covered List)。」所謂「列管清單」中規劃的限制措施主要針對中國。據悉,中國占全球商用無人機市場70%至90%的份額,上述限制計畫將對領先的中國無人機製造商「大疆創新」(DJI)與「道通智能」(Autel)造成銷售上的衝擊,2家公司均總部位於深圳。正如鋰電池市場、稀土磁鐵以及其他科技領域所顯示,中國的市場主導地位已成為五角大廈(Pentagon)的主要挑戰,使其意識到美國對中國技術的潛在依賴程度。然而,川普政府此前已出現數次政策髮夾彎的情況。據線上資料顯示,白宮與美國商務部早在去年12月19日前,就針對無人機禁令舉行過多次會議,並於同月11日與大疆官員會面。據報導,大疆認為對中國製無人機實施全面限制是「不必要、概念上有缺陷,且對美國利益相關者造成極大傷害的政策。」此舉同時反映出華盛頓在去年10月川習會後,為避免與北京升級貿易緊張局勢所採取的措施,這些措施包括:將中國生產的芬太尼關稅降低約10%;凍結「預計自11月起加徵的高額關稅」;以及延長178項與技術轉讓、知識產權及創新相關的第301條關稅豁免。2025年1月,美國商務部曾表示,正考慮禁止進口無人機中所包含的系統,例如機載電腦、通訊與飛控系統、地面控制站、操作軟體與數據儲存等。當時部分分析人士預測,若落實這項禁令,將可能導致中國無人機在美國境內的運營被實質禁止。
黑布蒙頭雙手上銬!陳志押解畫面曝光 涉12.7萬枚比特幣詐騙中美齊追訴
太子集團(Prince Group)創辦人兼董事長陳志近日從柬埔寨被押解返陸,其雙手上銬、頭罩黑布的畫面經央視公開後引發高度關注。大陸公安部1月8日證實陳志已被依法採取強制措施,並指出其涉嫌領導犯罪集團從事詐騙、非法經營等行為。大陸外交部則在同日對相關提問未予正面回應,僅表示具體情況將由主管機關公布,並強調打擊電信詐騙須各國合作。太子集團創辦人陳志自柬埔寨被押解返陸,過程中雙手上銬、頭罩黑布,畫面經央視公開後引發關注。(圖/翻攝自央視)從大陸《央視》畫面顯示,陳志在遣返過程中雙手上銬、頭戴黑布,模樣狼狽。根據《路透社》報導,大陸公安部於8日證實,太子集團創辦人兼董事長陳志,已從柬埔寨金邊被押解回大陸,並因涉及多項重大刑事犯罪而被採取強制措施。大陸公安部證實陳志遭強制措施,將展開公開通緝行動,緝捕該集團在逃核心成員。(圖/翻攝自央視)公安部相關官員也進一步指出,近期將針對陳志犯罪集團的核心成員展開公開通緝,並呼籲在逃人員儘速投案自首,爭取從寬處理。該名官員表示,「公安機關正告犯罪分子,認清形勢、懸崖勒馬,立即投案自首。」對於此案,大陸外交部發言人毛寧在當日記者會上被問及陳志是否已被遣返時,未正面證實案情,僅回應「具體情況由主管部門發布消息,你可以保持關注」,態度低調。然而,毛寧也強調,打擊網路賭博與電信詐騙是國際社會的共同責任,陸方與柬埔寨等國持續合作,並已取得顯著成效。美國司法部早於2023年對陳志提出起訴,查扣12.7萬枚比特幣,指控其涉強迫受害者從事網路詐騙。(圖/翻攝自央視)她進一步表示,陸方願與包括柬埔寨在內的周邊國家強化執法合作,確保人民生命財產安全及地區穩定與秩序。記者會上,毛寧還對另一項敏感議題作出回應。媒體提問指出,大陸駭客組織疑似曾入侵美國國會眾議院工作人員的電子郵件系統。毛寧則回應稱,陸方一貫依法打擊駭客行為,並反對任何藉政治目的散播與中國有關的虛假資訊。另外,美國司法部早於2023年10月曾公佈一份針對陳志的起訴書,指控其強迫受害者在柬埔寨從事網路詐騙行為,並查扣其擁有的12.7萬枚比特幣。美方更將太子集團形容為「亞洲最大的跨國犯罪組織之一」。面對美國檢方的指控,陳志方面於同年11月10日透過律師團隊向紐約東區聯邦地區法院提出動議,要求延長索賠時限。陳方律師反駁指控內容錯誤,強調美方並未提供足夠證據,證明遭查扣的比特幣與詐騙活動存在直接聯繫。根據文件,陳志委託的美國Boies Schiller Flexner律師事務所已正式請求法院,將提出索賠的期限延長60天,至2026年1月19日,以爭取更多時間應對美國政府的法律行動。
批藍白總預算不審急開國安後門 民進黨:離島恐成洗產地破口
國民黨立委陳玉珍等在野黨立委推具爭議的《離島建設條例》,最快將於本週強行通關。對此,民進黨發言人韓瑩今(6)日指出,藍白無視社會質疑與國安風險,執意為中國開後門,一旦放行,恐讓離島淪為洗產地破口,重創台灣製造的國際信譽。韓瑩表示,該法案排除中央審查,讓地方政府可直接與中國對接。中國產品只要透過離島加工、轉運,就有機會取得台灣產地身分,創造洗產地灰色空間,成為規避國際關稅與監管的漏洞。韓瑩指出,此舉正發生在中美關稅戰仍持續之際,若台灣被認定協助中國洗產地,恐引發美方提高關稅或加強限制,首當其衝受害的就是台灣的本土產業。韓瑩強調,藍白放著《總預算》與《國防特別條例》久拖不審,卻急推爭議法案,已嚴重背離民意。呼籲在野立委立即懸崖勒馬,不要讓台灣產業付出無法承受的代價。
川普高舉「門羅主義」驅逐中俄勢力!陸學者:委內瑞拉危機恐引發寒蟬效應
分析人士警告,美國重新高舉「門羅主義」(Monroe Doctrine)的做法,可能對中國在拉丁美洲的影響力構成重大考驗。中國大陸國際關係學者也分析,華盛頓對委內瑞拉的軍事行動,預料將對該地區與北京的互動產生「寒蟬效應」。據《南華早報》報導,美國軍方於美東時間3日發動了1場出乎意料的精準行動,對委內瑞拉發動打擊,並逮捕該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子,隨後將2人送往紐約拘留。美國總統川普(Donald Trump)在未公布任何選舉時間表的情況下表示,美國將接管委內瑞拉,並成為其石油產業中的主要勢力。這次攻擊是近40年來美國在拉丁美洲最直接的1次軍事行動,也是川普政府在當前大國競爭新時代下,試圖復興門羅主義的最新舉措。門羅主義是19世紀的1項政策,旨在警告歐洲列強不得干涉美洲新獨立國家的事務。美國長期以來將中國在拉丁美洲的存在視為對其利益與安全的威脅。川普將門羅主義重新包裝,並稱之為「唐羅主義」(“Donroe” doctrine),此舉延續了他第1任期內已採取的相關措施,華盛頓正積極行動,試圖削弱中俄2國在其「後院」的影響力。在中美於經濟、科技與安全領域的激烈競爭背景下,美國進一步限制中國在拉丁美洲影響力的行動,並非不可能。上海復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指出,中美在第3國的競爭,特別是在川普高度重視的西半球,未來可能變得更加複雜且激烈,競爭將更加直接。他表示,華盛頓預期將加大對中國在第3國的施壓力度,範圍不再僅限於貿易與經濟政策,而是延伸至科技與安全相關議題,這將對中國在西半球的參與產生顯著影響,包括與「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative)相關的合作。趙明昊補充,除了基礎建設合作之外,與中國相關的經貿關係,包括金融合作,也可能受到影響。近幾十年來,中國透過基礎建設、貿易與科技投資,大幅提升在拉丁美洲的影響力,並與巴西等區域主要國家建立戰略夥伴關係。中國與巴西關係密切,2國同為金磚國家(BRICS)的創始成員。北京同時將拉丁美洲視為「全球南方」(Global South)的重要力量,並致力於放大該地區在重塑全球秩序、對抗美國霸權過程中的聲音。但川普日前已多次警告現已擴大至11個成員的金磚國家,不得採取任何挑戰美元主導地位的行動。上個月,白宮發布新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)文件,承諾將阻止非西方國家在西半球擴張其立足點。去年11月,玻利維亞新政府據報承諾重新審視與中國與俄羅斯簽訂的鋰礦合約,該國總統佩雷拉(Rodrigo Paz Pereira)試圖修補與美國的關係。在阿根廷,總統米雷伊(Javier Milei)在同意凍結中國支持的太空與電信計畫後,成功自華盛頓取得400億美元的援助方案。然而,美國於週末對委內瑞拉的攻擊,在拉丁美洲引發不一的反應。智利表達「深度關切」,哥倫比亞則加強邊境防範,並呼籲各方克制。巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)則在3日批評美國的攻擊行動是對委內瑞拉主權的「嚴重冒犯」。趙明昊指出,拉丁美洲國家可能會經歷1段重新平衡對中接觸與對美關係的過程。他表示,部分中小型國家在面臨華盛頓壓力時,可能會在處理與北京的關係上採取更為謹慎的態度。他同時強調,這也突顯中美雙方有必要就潛在風險點事先溝通,以避免特定事件外溢,進而衝擊整體雙邊關係。此外,北京外國語大學歐洲研究所所長崔洪建也警告,此事可能對中國與拉丁美洲國家的關係帶來負面影響。他指出,中國首先需要考量的是如何保障其在拉丁美洲的存在與利益,另1個關鍵問題則是,所謂與美國的競爭性對抗,將在該地區以何種方式展開。崔洪建補充,若華盛頓將馬杜洛作為第1個「警告性示範」,整個拉丁美洲可能因此出現寒蟬效應,在此情況下,中國如何維持其在該地區的投資,並延續多年來與拉丁美洲國家建立的關係,將成為北京的首要關切。多年來,中國一直將自身定位為全球南方的重要發聲者,並尋求來自開發中國家的更多支持,以強化多邊主義。在與華盛頓爆發貿易戰之際,北京也日益轉向南美洲,作為重要的農產品來源地。在美國發動攻擊並逮捕馬杜洛後,中國政治專欄作家任意,以筆名「兔主席」發表評論指出,今年中美潛在衝突的1個引爆點,可能就在拉丁美洲,因為華盛頓正試圖重新確立對該地區的控制。任意在社群媒體貼文中寫道,中國與拉丁美洲主要國家之間密切的經貿關係,可能成為摩擦來源。他分析,展望未來,中美直接對抗的空間可能進一步縮小,緊張局勢則將愈來愈多地在第3國上演。
馬杜洛淪階下囚「正式起訴毒品與武器罪名」 陸特使剛離境美軍就空襲
委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)於1月3日凌晨在美軍發動的精準空襲行動中遭到逮捕,隨後美國司法部正式對他提出多項嚴重罪名的起訴,包含毒品走私與武器相關指控。這起突襲與司法程序,被外界視為美國對南美政局與中國影響力的強力回應。美國司法部長邦迪宣布,馬杜洛將面臨多項毒品與武器罪名起訴,案件已由紐約南區法院受理。(圖/達志/美聯社)根據BBC與CNN西語頻道綜合報導,美國總統川普(Donald Trump)凌晨下令美軍對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)多處軍事據點發動攻擊,並以軍事壓制為掩護,成功拘捕馬杜洛及其夫人。川普稍後證實兩人已遭押送出境,未來將在美國接受偵訊與司法審判。美國司法部長邦迪(Pam Bondi)在隨後召開的記者會中指出,馬杜洛在紐約南區遭到正式起訴,涉及的罪名包括「策畫販毒恐怖主義」、「策畫走私古柯鹼」、「非法持有機關槍與毀滅性裝置」,以及「策畫使用毀滅性武器攻擊美國」。邦迪表示:「他們將在美國土地上,美國法院內,全面承受美國司法的憤怒。」馬杜洛於1月2日在總統府觀花宮接見中國特使邱小琪,雙方強調中委為堅定盟友,僅隔數小時即爆發美軍突襲。(圖/翻攝自臉書,Nicolás Maduro)邦迪並感謝參與任務的美軍官兵,強調本次行動是「極大成功」,有效打擊了兩名「國際毒品走私犯」,顯示美方在跨境犯罪及國際安全上的零容忍立場。本次軍事行動的敏感性與時機引發全球關注。僅在空襲前不到24小時,大陸政府特使邱小琪率領的高級代表團甫結束對委內瑞拉的訪問,與馬杜洛在總統府觀花宮(Miraflores Palace)進行會晤。雙方在會後強調兩國為「堅定盟友」,並重申反對單邊制裁與霸權主義。大陸代表團成員包含大陸駐委內瑞拉大使蘭虎與外交官王昊,委國副總統羅德里格斯(Delcy Rodríguez)也陪同與會。馬杜洛當時形容中國是委內瑞拉的「兄弟」,並透過社群平台表示,兩國合作關係緊密,涵蓋能源、經濟與政治領域。外界普遍認為,川普政府此舉是對大陸在拉丁美洲擴張影響的強烈反制。(圖/達志/美聯社)然而,大陸代表團剛離境不久,卡拉卡斯即傳出空襲巨響。美軍精準轟炸卡洛塔空軍基地(La Carlota)與蒂烏納堡(Fuerte Tiuna)等重要軍事設施,瓦解馬杜洛政權的制空與防衛體系。外界普遍認為,川普政府此舉是對大陸在拉丁美洲擴張影響的強烈反制。大陸常駐聯合國副代表孫磊先前曾在安理會上譴責美國對委內瑞拉的軍事部署與制裁,認為此舉嚴重違反國際法與《聯合國憲章》,並呼籲美方停止干涉他國內政。然而,美方此番行動未見退讓,反而更進一步將馬杜洛移送法辦。目前,委內瑞拉局勢仍處於高度緊張狀態。馬杜洛的被捕與起訴,不僅改寫該國政局走向,也勢將對中美在全球南方國家的地緣競逐產生深遠影響。馬杜洛於1月2日在總統府觀花宮接見中國特使邱小琪,雙方強調中委為堅定盟友,僅隔數小時即爆發美軍突襲。(圖/翻攝自臉書,Nicolás Maduro)
流感疫情上升幅度緩慢 疾管署:預估2至3周後進流行期「春節前後達高峰」
衛生福利部疾病管制署統計,12月21日至27日類流感門急診就診計8萬1557人次,與12月14日至20日相當。疾管署林明誠副署長、郭宏偉主任指出,因疫情上升幅度緩慢,不像以往出現陡升的情況,目前預估最快2到3周後達流行期,2月中旬春節前後達高峰。類流感門急診8.1萬人次 增11重症、4死疾管署監測資料顯示,12月21日至27日類流感門急診就診計8萬1557人次,與12月14日至20日相當,12月23日至29日新增11例流感併發重症病例,包括1例H1N1、10例H3N2,而4例死亡個案則有1例H1N1、3例H3N2。未接種疫苗風險高 6旬癌史者染流感併發重症亡疾管署許玉龍防疫醫師表示,其中一名個案為南部60多歲男性,本身有癌症病史,且未接種疫苗和無國內外旅遊史,在11月中旬陸續出現咳嗽、流鼻水、發燒、倦怠等症狀,3天後呼吸困難、意識模糊,到急診快篩檢測確診為A型(H3N2)流感,合併有肺部雙側肺炎、呼吸道和急性腎衰竭,轉入加護病房插管及透析,並給予抗病毒藥物及抗生素治療,仍於12月中旬死於流感併發重症,住院時間約5周。同住者也有罹患A型流感,但發病順序待釐清。許玉龍防疫醫師說明流感併發重症的死亡個案。疫情上升幅度趨緩 疾管署:仍有微幅成長針對本次流感疫情上升幅度緩慢,不像以往曾出現陡升的情況,林明誠副署長、郭宏偉主任說,若扣除假日等因素,門急診就診人次仍有微升3%左右,隨著天氣降溫,適逢耶誕、跨年等人潮聚集活動,病毒更具傳播風險,預估最快2到3周後達流行閾值,但疫情爬升速度跟大眾群體免疫力及是否落實防疫作為有關,加上先前曾逢秋季流感,即便2月中旬春節前後達高峰,可能也比往年緩和。今年流感季累計407重症、78死另依實驗室監測資料顯示,今年流感季累計407例重症病例,包括114例H1N1、288例H3N2、1例A未分型、4例B型,而78例死亡個案則有24例H1N1、53例H3N2、1例B型,其中重症病例以65歲以上長者占64%,及具慢性病史者占83%為多,90%未接種本季流感疫苗。目前社區中流行的呼吸道病原體以流感病毒為主,以A型H3N2為多,其次為B型及A型H1N1。新冠疫情處低點波動 重症仍以高風險族群為主至於國內新冠疫情目前處低點波動,12月21日至27日新冠門急診就診計944人次,較12月14日至20日下降14.8%,主流變異株為NB.1.8.1,另新增2例新冠併發重症本土病例,無新增本土病例死亡。今年10月起累計47例新冠併發重症本土病例,其中6例死亡,重症病例以65歲以上長者占62%及具慢性病史者占79%為多,94%未接種本季新冠疫苗。公費疫苗仍有庫存 疾管署籲高風險群速接種林明誠副署長表示,截至12月29日,公費流感疫苗接種數約658.9萬人次,全國流感疫苗尚餘約23.8萬劑,新冠疫苗接種累計約156.8萬人次,其中Novavax JN.1疫苗接種約3.5萬人次。自2026年1月1日起,新冠疫苗公費對象擴大提供滿6個月以上尚未接種的民眾,符合接種資格民眾,尤其是長者、幼兒及慢性病患者等高風險族群,及早接種能預防感染後引發的不適,及降低併發重症與死亡風險,許玉龍防疫醫師表示,疫苗約需2周才能獲得足夠保護力,若出現呼吸困難、胸痛、意識改變等危險徵兆,應盡速就醫,並配合醫師指示服藥。全球流感、新冠疫情變化不一 H3N2與NB.1.8.1占比高此外,郭宏偉主任指出,中日韓近3周流感疫情呈下降趨勢,但疫情仍高,亞、歐、北非、北中美洲及加勒比海地區流感活動上升,主要流行A型H3N2。新冠疫情方面,全球近期新冠病毒陽性率略升,非洲及東南亞區呈上升,中國大陸、香港疫情上升,但仍處低點,目前全球流行變異株以XFG占比最高,其次為NB.1.8.1,中國大陸、日本、韓國以NB.1.8.1占比為高。▲郭宏偉主任說明國內外新冠、流感等疫情趨勢。另世界衛生組織(WHO)新公告的變異株BA.3.2,占5.04%仍低,林明誠副署長指出,目前的疫苗對新冠重症的保護仍有效。疾管署建議,民眾參加年末聚會時落實防疫措施,會更安心。【延伸閱讀】流感疫情未升溫!疾管署:民眾防疫意識佳 估春節前後達高峰公費疫苗新政策明年上路 疾管署公布「3項接種新制」https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=67235
從國安高層發言到《產經新聞》社論!日本擁核論「中美俄都反對」
日本6大報中最保守右翼的《產經新聞》近日刊登1篇社論,重新引爆長期以來幾乎被視為禁忌的議題:日本是否連「討論」擁有核武器的可能性都不該碰觸。這場風波起因於日本首相官邸(Prime Minister’s Office)1位匿名高階國安官員去年12月18日在非正式場合表示,他個人認為日本應該擁有核武,相關說法經日本媒體披露後,在國內與區域間引發強烈反彈。據《南華早報》報導,立場偏向民族主義立場的日本全國性報紙《產經新聞》主張,面對來自周邊國家日益升高的威脅,任何保護國民的選項都不應被排除在討論之外。此一論點獲得部分極右翼人士的讚許,但也引起批評者高度警惕,認為即便只是釋放出這類訊號,都可能動搖全球核不擴散體系的穩定。該《產經新聞》社論於去年12月29日刊出,並搭配1張區域核武戰力的比較圖表,指出俄羅斯約擁有5,580枚核彈頭,北韓約50枚,中國約500枚,且中國的數量預計將在2030年前上升至1,000枚以上。這篇社論刊出的時間,正值日本首相官邸1位匿名高階國安官員在背景簡報中、以非正式方式向媒體表示,他個人相信日本應擁有核武器。該發言迅速在日本國內與海外引發激烈反彈。其中,中國大陸外交部發言人郭嘉昆就在北京向媒體表示,這是1項「嚴重事件」,暴露出二戰戰敗國日本內部,有某些人試圖違反國際法、追求擁有核武器的危險企圖。他補充,中國以及國際社會其他成員必須保持高度警戒,並對此表達嚴重關切。美國國務院發言人也於美東時間12月19日回應,「日本是推動核不擴散與核子軍備管理方面全球的領袖,是美國重要的夥伴。」似乎借由讚揚的方式,明確表達不支持日本擁核的立場。俄羅斯外交部副部長魯堅科(Andrei Rudenko)同樣在20日表示,俄方對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。數十年來,日本始終遵循「無核3原則」,即不擁有、不製造、不允許核武器進入本國領土,同時依賴美國的延伸嚇阻(extended deterrence),並且是《核不擴散條約》(Nuclear Non-Proliferation Treaty,NPT)的簽署國。該條約要求非核武國家承諾放棄發展或取得核武器。《產經新聞》的社論呼籲日本首相高市早苗,不要「屈服」於要求解職該名幕僚的聲浪,並認為一旦這麼做,將會「扼殺關於如何最佳保護日本國民的自由討論。」社論將來自中國與北韓的反對意見斥為「荒謬」且「虛偽」,指出這2國本身就擁有核武,且仍在持續強化其核武庫。社論還寫道,對日本而言,爭論的重點在於如何保障國民安全,而不僅僅是「是否實際擁有核武器」;從這個角度來看,連提及核武選項都被視為禁忌,是最糟糕的立場。對此,自稱立場深度保守的東京中小企業主加藤健(Ken Kato,音譯)表示,《產經新聞》的觀點「相當合理」,因為近年來世界局勢已劇烈改變,甚至像北韓這樣的「流氓國家」都能取得地球上最具毀滅力的武器。他向《南華早報》表示,自1945年廣島與長崎遭原子彈轟炸以來,核武一直是日本人心理上的巨大障礙,學校教育也長期灌輸對戰爭與核武的厭惡情緒,但這並非一種理性的觀點。他認為,日本當然應該竭盡所能避免戰爭,也沒有人希望再次成為核攻擊的受害者,但在周邊國家擁有核武的現實下,日本必須以理性與戰略思維,思考最有效的自我防衛方式。加藤認為,過去世代被灌輸的和平主義已經變得「不理性」,且與當前日本的安全環境脫節。儘管他也承認,任何朝向本國核武能力的發展行動都將面臨強大反對,但他認為,年輕世代選民對保守理念的接受度更高,也較不受戰後禁忌的束縛。他指出,這些人清楚看見現實情勢,理解北韓與中國對日本構成的威脅,對共產主義並不抱持幻想,思考方式務實而理性,並且支持高市早苗的政策。《產經新聞》與《富士新聞網》於12月中旬進行的1項民調顯示,高市早苗整體內閣的支持率為75.9%,其中18至29歲族群高達92.4%,30多歲族群則為83.1%。加藤也補充,若日本具備自主核武能力,將可擺脫對美國核保護傘的依賴,而在美國現任政府對盟友長期承諾引發疑慮的背景下,這一議題的重要性正不斷升高。他自信地指出,日本在技術上已具備於數月內製造核彈頭的能力,但為了因應最壞情境,這個時程理應進一步縮短。然而,東京天普大學(Temple University)亞洲研究教授庫塞克(Michael Cucek)對此說法予以堅決否定,認為這類論點嚴重低估技術與政治層面的後果。他表示,外界已多次試圖淡化高市幕僚的相關言論,但在某些圈子中,擁有核武仍然具有象徵地位,而《產經新聞》聲稱只是「鼓勵討論」,顯然帶有戲謔與不誠實的成分。庫塞克指出,日本身為《核不擴散條約》締約國的地位,是全球核不擴散體系的「支柱」。他認為,區域安全環境確實改變了,但日本在條約框架下的角色並未改變;那些聲稱日本能在數週或數月內取得核武的說法過於輕率,實際情況遠比這複雜,「日本的鈾並未濃縮至武器等級,而是用於民用能源,儘管日本確實擁有一定數量的鈽存量。」庫塞克指出,使用鈽製造核武在技術上比鈾更為複雜,更重要的是,一旦日本試圖從其受《核不擴散條約》攝影監控的鈽庫中提取材料,等同於宣告條約的終結。他表示,目前日本正是支撐《核不擴散條約》的關鍵國家,只要日本不違反該體制,世界上所有締約國都能在此系統中感到安全。儘管包括北韓在內的少數國家遊離於條約之外,但自1970年生效以來,涵蓋191個國家的《核不擴散條約》整體上仍維持完整。他總結稱,正因為日本支撐了整個核不擴散架構,這場關於核武的辯論本就不該在日本發生。
中國生物製藥全面挑戰美國主導地位!北京與上海恐成世界創新中心
中國生物製藥產業正站上關鍵轉折點。隨著研發實力與產業結構的成熟,這個全球第2大製藥市場已被視為進入「創新2.0」階段,從過往追求速度與規模的高速擴張,轉向以品質、價值與商業化能力為核心的發展模式。在部分關鍵領域,中國不僅已追上美國,甚至開始展現超車之勢。據《南華早報》報導,分析公司科睿唯安(Clarivate)於12月8日發布的報告指出,中國生物製藥產業正在經歷1場根本性的優先順序轉換,從資本驅動轉向價值導向,從追逐市場熱點轉向建立可持續競爭優勢。科睿唯安生命科學與醫療健康(Clarivate Life Sciences and Healthcare)資深顧問Alice Zeng指出,過去10年間,中國企業專注於如何進行研發,如今則必須正面迎接藥物上市後的現實問題,包括市場策略、定價能力與重磅藥物的打造。這種轉變發生之際,美國對中國生技能力的警戒也持續升高。美國國會多年來推動的《生物安全法案》(Biosecure Act),已於12月18日隨國防法案正式立法,授權行政部門限制與特定中國生物科技公司的聯邦合約往來。儘管法案未直接點名企業,但其長期影響,特別是在早期藥物研發與合作層面,仍被業界高度關注。然而,限制措施能否有效遏止中國的生物製藥崛起,正逐漸受到質疑。今年4月,美國兩黨立法委員會「新興生物科技國家安全委員會」(National Security Commission on Emerging Biotechnology)警告,美國僅剩3年時間維持或重奪生物科技領導地位,並於12月直言,美中差距縮小的速度「快於預期」。該委員會形容,1個以北京與上海取代舊金山與波士頓、成為全球生物製藥創新核心的世界,已不再只是想像。在實務層面,中國企業已在PD-1癌症藥物等領域展現競爭力。由上海君實生物(Shanghai Junshi Biosciences)研發的特瑞普利單抗(Toripalimab),於2023年獲美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,FDA)核准治療鼻咽癌,成為首款獲准對抗此類侵襲性癌症的藥物。即便在美國的售價遠高於中國,該藥仍比美國同類產品便宜約2成,突顯中國在成本與供應鏈上的優勢。數據同樣反映這股趨勢。2004年至2023年間,全球共推出942種新型活性物質,其中美國居首、中國緊隨其後。根據科睿唯安統計,中國已成為全球新分子實體(New molecular entity,NME)首次上市數量排名第2的國家,並在2024年占比達18%。在標靶蛋白質降解(targeted protein degradation,TPD)等前沿技術上,中國於論文發表、專利與研發管線的全球占比均居領先地位。支撐這一躍進的,還包括龐大的科研產出與政策配套。2024年,中國發表的生命科學論文占全球近3成,幾乎是9年前的2倍。官方推出的30天臨床試驗快速審批通道,以及串聯研發、融資、監管與健保的政策體系,進一步壓縮藥物上市時程,使中國的審批速度已與美國幾乎同步。這樣的環境,也吸引國際藥廠重新思考市場布局。越來越多企業選擇優先向中國國家藥品監督管理局(National Medical Products Administration,NMPA)申請上市,再進軍其他成熟市場。對於面臨激烈競爭與高成本壓力的企業而言,中國不僅是龐大的銷售市場,更可能成為全球化布局的起點。然而,低成本亦帶來結構性挑戰。Alice Zeng指出,中國來源藥物的價格優勢,正使印度、南韓等新興市場的競爭變得更加激烈,甚至可能壓縮全球創新生態的利潤空間。她警告,若創新藥物只能以最低價競爭,將難以支撐長期研發投資,反而削弱整體產業的可持續性。即便如此,多數觀察者認為,要在創新藥物研發上全面複製中國的生態系並不容易。從基礎研究到供應鏈整合,再到臨床試驗與市場規模,中國已形成高度完整的體系。正如美國新興生物科技國家安全委員會所言,中國在生物製藥創新上超越美國的世界,已不再是未來假設,而是1個正在成形的現實。
委內瑞拉譴責美國對台軍售!重申支持「一中原則」
委內瑞拉於美東時間29日批評美國批准對台大規模軍售,並在中國發動史上最大規模的圍台實彈軍演之際,明確與北京立場保持一致。據《南華早報》報導,委內瑞拉外交部在聲明中表示,這項軍售干涉中國內政,並違反華府所承擔的國際承諾。聲明重申,委內瑞拉支持「一個中國原則」,並指出台灣是「中國領土不可分割的一部分。」相關言論是在華府批准1項價值約111億美元的對台軍售案後發表,這是近年來規模最大的軍售之一。這筆交易涵蓋多項先進武器系統,旨在強化台灣的軍事能力,正值美國與中國大陸因台灣地位問題而陷入緊張關係之際。北京長期反對美國對台軍售,認為相關交易違反奠定2國外交關係基礎的中美3個聯合公報(Three Joint Communiqués)。在軍售案宣布後,國台辦發言人陳斌華表示,這項軍售「嚴重違反」一中原則及相關聯合公報的規定,其中包括1982年8月17日的協議,美國曾在該協議中承諾逐步減少對台軍售。陳斌華指出,這項決定嚴重損害中國的主權與安全利益,並向分裂勢力釋放錯誤訊號。他敦促華府立即停止對台供武,並停止支持島內的「台獨」勢力。委內瑞拉的聲明幾乎完全呼應北京的立場。該國外交部表示,美國的決定「破壞中國的主權與領土完整」,並警告此舉危及戰略穩定,且「對亞太地區(Asia-Pacific region)的和平與安全構成風險。」卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)重申其「堅定不移地遵守」一個中國原則,並表示其承認中華人民共和國(People’s Republic of China)政府是「代表整個中華民族、包括台灣地區在內的唯一合法政府。」委內瑞拉政府同時表達對中國的聲援,並表示相信北京能夠克服這項「由華府策劃的新挑戰」。聲明指出,儘管存在第3方的「不負責任行為」,「台灣遲早將與中華人民共和國實現統一。」此一反應反映出委內瑞拉與中國之間密切的政治關係,特別是在2國政府同時面臨來自美國施壓的背景下。北京多次批評美國對委內瑞拉的制裁,並將華府的行動形容為單邊主義與脅迫行為的例證。本月稍早,中國指控美國在加勒比海(Caribbean)水域扣押與委內瑞拉有關的油輪,違反國際法。在例行記者會上,中國外交部發言人林劍表示,相關攔截行動「嚴重違反國際法」,並侵害其他國家的主權與安全。美國官員則表示,這些扣押行動是執行對委內瑞拉石油出口制裁的一部分,並將其描述為對進出該國船隻的封鎖。1名美國高階安全官員其後更暗示,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)應該下台,進一步升高華府與卡拉卡斯之間的緊張關係。中國持續在國際場合為委內瑞拉辯護,反對制裁並呼籲對話,同時透過長期在能源與基礎建設領域的投資,維持其作為委內瑞拉主要經濟夥伴之一的角色。
史上最大規模圍台實彈軍演!演習面積與抵近距離皆創紀錄
中國大陸昨上午(29日)在台灣周邊啟動迄今規模最大的軍事演習,並首度在今天(30日)的圍台軍演中加入實彈射擊,藉此展示北京在衝突情境下切斷台灣對外支援的能力;與此同時,美國總統川普(Donald Trump)則淡化這次演習所帶來的威脅。台灣股市也未受演習影響,終場上漲0.9%。據《路透社》報導,中國人民解放軍東部戰區昨宣布,已部署地面部隊、軍艦、戰鬥機與火砲,執行代號為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025)的演習行動,重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目,艦機多向抵近台島,諸軍兵種聯合突擊,旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。實彈射擊演習將於30日持續進行,範圍橫跨中國海事局所劃設創紀錄的7個區域,無論在總覆蓋面積或接近台灣的距離,均超越過往演習規模。中國軍方原先曾表示,火砲射擊僅限於5個區域。中華民國國防部指出,29日上午另有1個為期2小時的演習區域,該演習在台灣東部海域進行,且事前並未由中國方面對外公告。交通部則透露,圍台軍演將影響超過10萬名原訂搭乘國際航班的旅客,另有約80個國內航班確定取消。這是中國自2022年以來的第6次大型軍事演習。2022年時,時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,引發北京不滿。此次演習亦緊接在北京以更強硬言辭宣示其領土主張之後,相關言論被視為回應日本首相高市早苗的「台灣有事論」。在被問及30日的演習時,中華民國國防部參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升向媒體表示,國軍的運作原則是「以最壞情況為準備」,必須將所有可能情境納入考量。他指出,在台灣海峽周邊進行實彈射擊,不僅對台灣構成軍事壓力,也可能對國際社會及周邊國家帶來更複雜的挑戰與影響。在「對外部勢力干預發出強烈訊號」的背景下,美國總統川普在佛州向記者表示,他並不擔心台灣周邊情勢,並強調自己與中國領導人習近平的良好關係。習近平曾表示,台灣與中國的「再統一」是不可避免的。川普宣稱,他與習近平關係很好,但對方此次並未向他提及任何相關行動;他也補充說,自己不認為習近平會這麼做,顯然是指對台灣採取軍事行動。川普還稱,這些情況並未讓他感到擔憂,因為相關海軍演習在該地區已進行了20年。此次演習距離美國宣布對台出售價值111億美元的武器僅11天,這是歷來最大規模的對台軍售方案。該決定引發大陸國防部抗議,並警告解放軍將採取「有力措施」回應。對此,財團法人國防安全研究院研究員揭仲分析,中國此舉是在對外部干預發出強烈訊號,並特別提到中國已在台灣北方的3個區域「完全切斷」與日本之間的空中與海上連結。分析人士指出,北京的演習日益模糊例行軍事訓練與攻擊前部署之間的界線,這種策略意在讓美國及其盟友在面對潛在攻擊時幾乎沒有預警時間。中國軍方亦發布1段影片,畫面中出現自動化人形機器人、微型無人機與武裝機器狗對台灣發動攻擊,展示了中國此前從未公開展示過的未來科技。解放軍軍事科學院研究員付征南向中國官媒表示,相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」,將大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險。中華民國政府譴責此次的演習,而國防部則在臉書上發布影片,展示多款武器系統,其中包括美國製造的M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(M142 High Mobility Artillery Rocket System「HIMARS」)。該系統屬於高機動性火砲,射程約300公里,在衝突情況下,理論上可打擊台灣海峽對岸的中國福建省沿海目標。中華民國海巡署表示,已派遣大型艦艇在鄰近海域與大陸海警船隻對峙,並與軍方協調,以降低演習對航道與漁場的影響。國防部則指出,29日共有89架中國軍機、14艘軍艦與14艘海警船在台灣周邊活動,另有4艘軍艦在西太平洋被發現。相關單位表示,部分中國艦艇在距離台灣岸外24海里、即所謂的毗連區(contiguous zone)內,與台灣艦艇發生對峙。國防部強調,國軍已處於高度戒備狀態,並準備執行「快速反應演習」,以便在演習轉為實際攻擊時迅速調動兵力。中國國家廣播電視總局則表示,演習將聚焦於封鎖台灣關鍵的深水港口,包括位於北部的基隆港與南部、同時也是台灣最大港市的高雄。其中第1張海報似乎呈現中國正動員1支民用船隊,以協助對台行動。這些船隻配備斜坡與開放式甲板,可用於執行兩棲登陸作戰。
解放軍圍台軍演首度「實彈射擊」 劍指美史上最大規模對台軍售
中國人民解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅表示,自今(29日)開始,解放軍東部戰區組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,位台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東,組織「正義使命-2025」演習。對此,陸國防大學教授、少將孟祥青指出,此次軍演的主要目的,是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。施毅指出,重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目,艦機多向抵近台島,諸軍兵種聯合突擊,旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。他強調,這是對「台獨」分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告,是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。東部戰區隨後補充,解放軍將於明(30日)8時至18時,在台灣周邊5個海域和空域,進行重要軍事演習,並組織實彈射擊,「為了安全,在此期間有關船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。」據悉,此為解放軍首度在圍台軍演中進行實彈射擊,施壓力道再升級。對此,解放軍國防大學(PLA National Defence University)國家安全研究專家、少將孟祥青指出,此次軍演的主要目的,是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。他在接受由解放軍新聞傳播中心營運的社群平台「中國軍號」訪問時表示,解放軍在戰略層面擁有充足手段,可用以懲戒台灣的「台獨勢力」,同時對美國形成有效嚇阻。他直言,相關演訓並非單純象徵性行動,而是具備高度實戰轉換能力,「這些演習隨時可以轉變為真正的戰爭。」解放軍軍事科學院(PLA Academy of Military Science)專家付征南則強調,「近期美台頻繁勾結,性質惡劣」,是此次解放軍開展演習的主要原因之一。他在中國中央電視台旗下社群帳號「玉淵譚天」發布的影片中指出,美國近期提出的新一輪對台軍售方案,主要由進攻性武器構成,已明顯違反1972年至1982年間簽署的《中美聯合公報》(US-China Joint Communiques)。付征南進一步表示,相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」,不僅改變區域軍力平衡,也「大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險」。他強調,在中方多次提出警告的情況下,美國與台灣仍持續進行嚴重的勾結和挑釁行為,因此解放軍此次演訓是「正當且合法的強制回應。」此次軍演的時間點,緊接在華府正式批准新一筆對台軍售之後。北京方面已將該項軍售定性為「公然干涉中國內政」。據悉,美國國務院(US State Department)於17日宣布核准總額約111億美元、歷史上規模最大的1次對台軍售案,惟仍須送交美國國會(US Congress)最終審議。根據已公開的內容,軍售方案包括價值40億美元的82套M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(High-Mobility Artillery Rocket Systems,HIMARS),以及同樣價值40億美元的60門M109A7自走榴彈砲(M109 howitzer)。此外,配套項目還涵蓋「戰術任務」軟體(tactical mission software)、FGM-148標槍飛彈(FGM-148 Javelin)、直升機零組件,以及用於翻修魚叉反艦飛彈(Harpoon anti-ship missiles)的套件,相關項目合計約30億美元。此次演訓也是解放軍今年第2度在台灣周邊舉行的大規模軍事行動。今年4月2日,解放軍曾進行另1場代號為「海峽雷霆-2025A」的大型演習,時間點正值賴清德總統公開將中國大陸形容為「境外敵對勢力」之後。當時賴清德還宣布17項安全政策調整,其中包括恢復台灣的軍事審判制度。
瓜地馬拉客運失控墜谷! 「車體嚴重損毀」至少15死19傷
瓜地馬拉西部27日發生重大交通事故,一輛載有多名乘客的客運巴士行經泛美公路時,疑似失控墜入山谷,造成至少15人死亡、19人受傷。根據《路透社》報導,事故發生在索洛拉省(Solola)境內、位於泛美公路中美洲段(Inter-American Highway)172至174公里處,該路段以濃霧造成的能見度低著稱。當地消防局發言人阿瑪多(Leandro Amado)表示,這起事故已造成15人不幸罹難,死者包括11名男性、3名女性以及1名青少年;另有19名傷者已緊急送往鄰近醫院接受治療,目前客運墜谷的確切原因仍待進一步調查釐清。據消防當局在社群平台發布的照片可見,客運翻覆到深谷中,車體嚴重損毀,消防人員緊急出動展開救援,現場畫面令人怵目驚心。巴士車體嚴重損毀。(圖/翻攝自X/ @BVoluntariosGT)
抗議對台軍售!北京宣布制裁10名個人、20家美軍工企業
中國大陸外交部於26日宣布,針對10名個人及20家美國國防企業實施制裁,原因是這些企業涉及對台軍售。遭制裁的企業包括波音公司(Boeing)的聖路易斯分部(St. Louis branch)。美國國務院1名發言人表示,美國對中方的行動表示強烈反對。該制裁措施將凍結相關公司與個人在中國境內持有的任何資產,並禁止中國國內的組織與個人與其進行商業往來。該發言人補充稱,列入中方制裁名單的個人包括國防企業安杜里爾工業公司(Anduril Industries)的創辦人,以及來自受制裁企業的9名高階主管,這些人士同時也被禁止入境中國。其他遭制裁的企業還包括諾斯洛普·格魯曼公司(Northrop Grumman Systems Corporation,簡稱諾格)、L3哈里斯海事服務公司(L3Harris Maritime Services),以及專注於國防業務的波音公司聖路易斯分部。鑑於中國與美國國防企業之間本就缺乏實質商業往來,這項制裁行動在很大程度上被視為象徵性措施;相較之下,中國一直是波音公司民用飛機的重要買家。此次制裁是在華盛頓上週宣布對台出售總值111億美元的武器之後作出的反應。這是美國歷來對台最大規模的軍售案,引發北京方面的強烈不滿。陸外交部發言人在26日的聲明中強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何在台灣問題上越線挑釁的行徑都將遭到中方的有力回擊,任何參與對台售武的企業和個人都要為其錯誤付出代價。任何國家、任何勢力都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。」美國國務院發言人則表示,這項政策「在歷經9屆不同的美國政府後始終保持一致,並有助於維持台灣海峽的和平與穩定。我們強烈反對北京因美國企業支持美國對台軍售、協助提升台灣自我防衛能力而對其進行報復」,同時呼籲北京停止對台灣施加軍事、外交及經濟壓力,轉而與台北展開有意義的對話。根據9月的1份報導,波音公司正與中國航空公司進行談判,計畫出售多達500架民用飛機。若交易達成,將成為該公司在全球第2大航空市場中的重大突破;此前,由於美中貿易緊張局勢,相關訂單長期停滯。
輝達斥資200億美元!收購AI新創「Groq」資產
美國私募股權與風險投資公司「Disruptive」執行長戴維斯(Alex Davis)表示,輝達(NVIDIA)已同意以現金200億美元(約合新台幣6,288億元)收購高效能人工智慧加速晶片設計公司「Groq」的相關資產。Disruptive主導了該新創公司今年9月的最新1輪融資。據《CNBC》報導,戴維斯指出,他的公司自2016年Groq成立以來,已在該公司投資超過5億美元,而這筆交易是在相當短的時間內敲定的。3個月前,Groq完成7.5億美元的募資,估值約為69億美元。該輪投資者包括貝萊德(BlackRock)與路博邁集團(Neuberger Berman),以及三星(Samsung)、思科(Cisco)、投資公司「Altimeter」與創投公司「1789 Capital」,其中美國總統長子小唐納川普(Donald Trump Jr.)為「1789 Capital」的合夥人之一。Groq於24日在官方部落格中表示,公司已「與輝達就Groq的人工智慧推論技術(inference technology)達成1項非獨家授權協議」,但未揭露交易價格。部落格文章續稱,隨著這項交易,Groq創辦人暨執行長羅斯(Jonathan Ross)、公司總裁馬德拉(Sunny Madra)以及其他高階主管,將「加入輝達,協助推進並擴展獲授權的技術。」Groq還補充,公司將持續以「獨立公司」身分運作,並由財務長愛德華茲(Simon Edwards)出任執行長。對此,輝達財務長克雷斯(Colette Kress)拒絕對這筆交易發表評論。戴維斯向《CNBC》表示,輝達將取得Groq的所有資產,但其尚在起步階段的Groq Cloud雲端業務並不包含在交易之中。Groq則表示,「GroqCloud將持續不中斷地運作。」這筆交易是輝達迄今規模最大的收購案。該晶片製造商過去最大的1筆併購發生在2019年,當時以接近70億美元的價格收購以色列晶片設計公司邁絡思(Mellanox)。截至10月底,輝達的現金與短期投資總額為606億美元,較2023年初的133億美元大幅增加。根據《CNBC》取得的1封寄給員工的內部電子郵件,輝達執行長黃仁勳表示,這項協議將擴展輝達的能力。他在信中寫道:「我們計畫將Groq的低延遲處理器整合進『NVIDIA AI工廠架構』(NVIDIA AI factory architecture),進一步延伸平台能力,以服務更廣泛的AI推論與即時工作負載。」黃仁勳補充:「儘管我們將延攬優秀的人才加入輝達,並授權使用Groq的智慧財產,但我們並未收購Groq這家公司本身。」輝達曾在今年9月策劃過1項類似但規模較小的交易。當時,該公司斥資超過9億美元,聘用AI硬體新創「Enfabrica」的執行長桑卡爾(Rochan Sankar)及其他員工,並授權使用該公司的技術。過去幾年,包括Meta、Google與微軟(Microsoft)在內的其他科技巨頭,也透過各種形式的授權交易,大舉投入資金以延攬頂尖AI人才。隨著手中現金水位快速上升,輝達近來大幅增加對晶片新創與整體生態系的投資。該公司已投資AI與能源基礎設施公司「Crusoe」、AI模型開發商「Cohere」,並在以AI為核心的雲端服務商「CoreWeave」準備今年上市之際,加碼對其投資。今年9月,輝達表示有意向OpenAI投資高達1,000億美元,而該新創公司則承諾至少部署10吉瓦的輝達產品。雙方至今尚未宣布正式協議。同1個月,輝達也宣布,將在合作關係下向英特爾(Intel)投資50億美元。在AI加速晶片需求激增的背景下,Groq今年的營收目標為5億美元,這類晶片可用於加速大型語言模型完成推論相關任務。戴維斯表示,當輝達接觸Groq時,該公司並未尋求出售。報導補充,Groq成立於2016年,由一群前工程師創立,其中包括羅斯。他曾是Google張量處理單元(tensor processing unit,TPU)的創造者之一。TPU是這家搜尋巨頭所開發的客製化晶片,目前被部分公司視為輝達圖形處理器(graphics processing units,GPU)的替代方案。在2016年底向美國證券交易委員會(SEC)提交的初始文件中,Groq宣布完成1,030萬美元的募資,並列出羅斯與懷特曼(Douglas Wightman)為公司負責人。據悉,懷特曼是1名企業家,曾任職於Google X實驗室的「登月工廠」(moonshot factory)。根據其LinkedIn資料,懷特曼已於2019年離開Groq。Groq並非唯一在AI浪潮中嶄露頭角的晶片新創。AI晶片製造商「Cerebras Systems」原本計畫於今年上市,但在10月宣布完成超過10億美元募資後,撤回了首次公開募股(IPO)的申請。在向SEC提交的文件中,Cerebras表示「目前不打算進行該項公開發行」,但未說明原因。該公司發言人當時向《CNBC》表示,仍希望能儘快完成上市。Cerebras於2024年底申請IPO,當時正加速布局,試圖在為生成式AI模型打造處理器的市場上,與輝達正面競爭。
美國擬2027年提高中國半導體關稅!北京揚言反制
美國貿易代表署(Office of the United States Trade Representative)於23日表示,將在2027年6月23日調高中國半導體產品關稅,具體稅率將至少提前30天對外公布。對此,北京於24日表示,將對美國的半導體關稅措施採取反制行動。據《南華早報》報導,此舉是在1項針對中國晶片產業、為期1年的調查結果出爐後作出的。美國前總統拜登(Joe Biden)政府任期的最後1個月啟動了相關調查。美國貿易代表署指出,北京推動在半導體領域取得主導地位的行為「不合理且具歧視性」,並對美國經濟構成威脅。對此,中國外交部發言人林劍於24日回應記者提問稱,中方堅決反對美方濫施關稅,無理打壓中國產業。美方做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業發展,損人害己。林劍強調,「我們敦促美方盡快糾正錯誤做法,以2國元首達成的重要共識為引領,在平等、尊重、互惠基礎上,透過對話解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美關係穩定、健康、永續發展。若美方一意孤行,中方必將堅決採取相應措施,維護自身正當權益。」此前,美國已在1項有關強制技術轉移的調查後,對中國半導體產品加徵50%的關稅。此消息顯示,即便中美雙方在10月底於南韓舉行領袖峰會後,達成了暫時性的貿易戰停火共識,2國關係依然十分脆弱。本月,隨著華府公布新措施以削弱北京在無人機產業的主導地位,並宣布對台灣的大型軍售案,雙方緊張關係再度升溫,而台灣問題被視為中美關係中最敏感的議題。美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)於22日宣布,禁止所有在外國製造的無人機及其關鍵零組件輸入,理由是這些產品構成「不可接受的風險」。該禁令涵蓋主要中國無人機製造商的所有通訊及影像監控設備,包括大疆創新科技(DJI Technology)。上週,華府還宣布1項總值110億美元的對台軍售方案,內容包括中程飛彈、榴彈砲及無人機,引發北京強烈反彈。
五角大廈年度報告曝:中國軍力歷史性擴張「使美國脆弱不堪」
1份五角大廈報告指出,中國在航空母艦、第6代戰機(Sixth-generation Fighter)以及核武庫方面的發展,顯示北京的軍事力量出現「歷史性」的增長,並使美國變得「愈來愈脆弱」。這份即將提交美國國會的年度報告同時表示,華府並未對北京採取強硬對抗的戰略。據《南華早報》報導,這份於美東時間23日公布、長達100頁的《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China)報告指出:「我們不尋求扼殺、支配或羞辱中國……我們僅僅是要阻止任何國家在印太地區支配我們或我們的盟友。」報告補充:「中國歷史性的軍事擴張,已使美國本土變得愈來愈脆弱。」內容還引述北京持續擴張的核武、海上與傳統長程打擊能力,以及網路與太空能力,這些力量「足以直接威脅美國人的安全。」報告指出,中國人民解放軍海軍(People’s Liberation Army Navy)計畫在2035年前建造6艘航空母艦,將總數由目前的3艘增加至9艘,超出外界先前的預期。這項預測出現在中國最先進航空母艦「福建艦」服役1個月之後。隨著福建艦服役,中國成為繼美國之後,第2個操作配備電磁彈射系統航母的國家。報告同時預測中國將發展多項先進武器系統,並指出北京的第6代戰機可能在2035年正式服役。相較之下,華府預估自身的第6代戰機「F-47」將於2029年服役。此外,報告也談及解放軍的核威懾力量,指出其「仍按計畫在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭」。即便核武成長速度在去年放緩,2024年的彈頭數量仍維持在600多枚的低段區間。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心(Centre for International Security and Strategy)高級研究員、解放軍退役大校周波表示,中國核力量的成長「是因為原始基礎太小」,並不代表「我們想在數量上與美國平起平坐。」周波同時也反駁報告中關於中國具備打擊美國本土能力的說法,強調解放軍「既未在美國本土附近行動,也沒有這樣的意圖。」這份在聖誕節前夕23日晚間低調發布的報告指出,美國的目標是強大到讓對手連發動侵略的念頭都不會出現,「因此對方才會偏好和平並維持狀態。」延續美國總統川普(Donald Trump)政府反覆強調的論述,報告主張,美中軍事關係在華府現任領導下,已處於多年來罕見的良好狀態,「在川普總統的領導下,美中關係比多年來任何時候都更為強健。」同時補充,五角大廈將「支持相關努力」,在此基礎上持續與中國人民解放軍建立互動。報告表示:「我們將透過開放更廣泛的軍事對軍事溝通管道來實現這一點,重點放在戰略穩定以及更廣泛的衝突降級和局勢緩和。我們也將尋求其他方式,清楚表達我們的和平意圖。」報告同時指出,中國不斷提升的軍事能力可能引發關切與潛在的不穩定性,並將北京的核心軍事戰略描述為透過「國家總體戰」來擊敗美國,也就是動員全國力量的整體動員戰略。該份報告還揭露,中國軍方持續朝3項2027年目標穩步推進,包括:具備對台灣取得「戰略決定性勝利」的能力;在核武及其他戰略領域取得對美國的「戰略制衡」;以及對其他區域國家形成「戰略威懾與控制」。針對武統台灣,報告也列出北京可能採取的4種軍事選項,包括「低於戰爭門檻的脅迫」、「聯合火力打擊行動」、「聯合封鎖行動」以及「聯合登島作戰行動」。對此,周波表示,實現與台灣統一的方式「並不完全取決於我們,更多取決於台灣當局」。他補充:「我們仍然對和平統一抱持希望,並且具備最大的誠意,因為這毫無疑問符合中國大陸的利益。」周波也呼籲華府更清楚表態,支持台灣「在九二共識的框架下與大陸保持溝通」,也就是承認只有1個中國。與此同時,五角大廈報告評估了解放軍反腐行動對其戰備狀況的影響,指出過去不當的裝備採購行為曾導致「能力缺口」。這場反腐行動在領導層更迭之際,「造成了組織優先順序的不確定性,以及這些優先順序缺乏延續性」。不過,報告也補充,這些變化「可能為未來解放軍的長期整體改善奠定基礎。」年度報告指出,北京與莫斯科持續深化關係,可能「源於雙方共同對抗美國的利益」,但同時也強調,彼此間的相互不信任削弱了合作程度。該報告發布的數週前,美國亦公布了新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),新版NSS同樣在週五低調發布,內容較少聚焦中國,而更著重國內議題,以及政府所稱的「門羅主義川普推論」(Trump Corollary to the Monroe Doctrine),也就是強調西半球的戰略重要性。分析人士指出,23日公布的這份報告似乎是在相對倉促的情況下完成,全文缺乏目錄,部分段落也顯得過時。例如,報告仍聲稱中朝關係冷淡、「高層交流有限」,卻未提到北韓領導人金正恩早在中國93閱兵中高調現身。此外,報告對解放軍武器能力的評估,也未涵蓋多項在北京93閱兵中亮相的新式武器,包括先進的無人作戰系統與戰略核飛彈。儘管如此,分析人士仍認為,該報告仍提供了理解五角大廈與白宮如何看待雙邊關係的重要線索。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師、前美國駐遼寧瀋陽領事館官員Jeremy Chan表示:「報告的基調明顯對中國較為建設性,強調雙邊關係『比多年來任何時候都更強健』。」他指出,儘管這項說法值得懷疑,但也顯示川普如何看待其對中政策,以及他不願提出任何可能破壞今年10月底川習會成果的主張。Jeremy Chan補充,報告承認中國的軍事企圖與穩定進展,但並未過度推演遙遠的未來,「中國的力量投射走向全球,只是時間問題。這種對中國軍事能力擴張的認知,將對美國在西太平洋的防衛承諾產生深遠影響。」中國人民大學(Renmin University of China)國際關係教授時殷弘則表示,北京與華府「其實都對當前的中美關係狀況不滿」,因此在川普任內雙邊關係「比多年來任何時候都更強健」的說法只是「空話」。他進一步指出,「所有美國武器系統,以及其盟友的武器,都是以遏制中國為目標」。因此,他認為,華府聲稱將在印太地區「以實力而非對抗來實現威懾」,「完全不可能說服1個對美國高度不信任的中國。」
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布,將對中國進口的半導體產品課徵關稅,以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策,但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間,另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下,刻意降溫的策略。根據《路透社》報導,美國總統川普(Donald Trump)政府23日表示,針對中國半導體產品的關稅稅率,將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查,該調查最初由前總統拜登政府啟動,重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出,中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標,對美國商業活動造成負擔與限制,已構成可採取貿易行動的情形。對此,中國駐美大使館表達強烈反對,批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化,並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定,最終恐將反噬自身。中方並強調,將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。外界分析,美方此次選擇延後宣布關稅,與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料,而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制,美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外,華府已啟動相關檢討程序,可能允許輝達(Nvidia)向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮,擔心相關技術可能強化中國軍事能力,但據悉美方仍在評估中。另一方面,全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行,若最終成案,可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過,美國官員私下透露,短期內未必會立即實施。值得注意的是,拜登(Joe Biden)政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅,並自2025年1月1日起正式生效。