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法律學者指通報義務不能無限上綱 中聯油脂裁罰案有討論空間
近日中聯油脂公司生產之油品被驗出致癌物苯駢芘超標，引發社會高度關注。中興大學法律學系教授陳信安指出，在追究食品安全責任與檢討制度之餘，相關法律問題仍應回歸法律本身討論，而非以政治立場或價值判斷取代法律分析。陳信安認為，《臺南市食品安全管理自治條例》第八條規定，於48小時內向臺南市政府衛生局通報。至於未通報該如何依法裁罰，仍有進一步討論空間。陳信安認為，本案真正的法律爭點，在於《臺南市食品安全管理自治條例》第八條所稱的「食品」，是否包含尚未進入產品製程、尚未成為最終產品的原料。《食品安全衛生管理法》第三條第一款雖將食品定義為「供人飲食或咀嚼之產品及其原料」。陳信安認為，該條文同時明確規定「本法用詞，定義如下」，其法律效果原則上僅及於《食品安全衛生管理法》本身。法律解釋上，相同文字未必在不同法規中具有完全相同的意義。若認為食安法中的定義當然適用於所有其他法規，將忽略不同法規各自的立法目的與規範體系。陳信安解釋，《臺南市食品安全管理自治條例》並未就「食品」另作定義，也未明文準用食安法第三條第一款規定。在此情形下，若逕自將食安法對食品的定義直接套用於自治條例，再據以認定業者違反通報義務並加以裁罰，是否符合行政罰法定原則，值得審慎思考。尤其自治條例第十六條規定，違反第八條通報義務者得處以罰鍰。既然涉及行政處罰，主管機關更應採取嚴格解釋，而非擴張解釋。否則將產生法律未明文規定，卻因解釋而創設新義務的情形，與法治國要求人民得以預見法律效果的原則有所扞格。此外，地方自治也是憲法保障的重要制度。《地方制度法》明定衛生管理屬直轄市自治事項，《臺南市食品安全管理自治條例》即是在此法制架構下所制定的自治法規。在未經中央主管機關認定牴觸上位法，或經憲法法庭宣告無效之前，地方自治團體對於其自治法規的解釋與適用，本應受到尊重。除非經有權機關依法認定其解釋明顯違反上位法，否則不宜以個人法律意見直接取代自治法規主管機關依法作成的法律判斷。陳信安提醒，食安事件最值得檢討的，或許不是急著追問哪一個地方政府應承擔政治責任，而是現行制度是否足以因應原料階段的風險管理、中央與地方資訊是否能更即時交換，以及跨縣市監管機制是否仍有精進空間。唯有回歸事實、回歸法律、回歸制度，才能真正提升食品安全治理品質，也才能維護法治國最基本的價值。
中聯毒油案中市府遭指當「門神」 鄭照新駁斥：絕無包庇廠商
台中市議會今（21）日進行教育文化業務質詢，針對近期發生的油品事件，議員質詢指市府為門神，台中市副市長鄭照新嚴正聲明，市府於第一時間即秉持「全面透明、全面下架、捍衛市民權益」原則迅速處置，對廠商絕無絲毫包庇空間。面對議會質詢時出現指控市府為廠商「門神」說法，市府對此不實指控，完全無法接受，並已於議事堂當場予以嚴正駁斥。鄭照新強調，市府團隊充分尊重議員依法行使監督與質詢的權利，但面對毫無根據的抹黑與指控時，也必須挺身而出捍衛市府清白，這是責無旁貸的義務。對於「門神」一說，鄭照新表示，市府再次表達強烈抗議與不接受，重申捍衛市民權益的決心不容質疑，未來也將持續嚴格把關。
苯駢芘「多喝水就能代謝」？邱泰源：不是喝水就沒事
中聯油品風波持續延燒，曾任衛福部長的監察委員被提名人邱泰源今（20）日赴立法院參加全院委員會並接受立委質詢。國民黨立委羅智強針對致癌物苯駢芘的健康風險追問，是否如先前相關說法「多喝水就能代謝掉」？邱泰源表示，苯駢芘進入人體後確實會逐漸排除，但不代表多喝水就沒事，任何可能影響健康的物質，都不應讓民眾吃下肚。羅智強質詢時指出，中聯油品食安爭議爆發後，相關官員陸續出現「又沒人逼你吃」、「少吃炸雞排」等說法，中研院長陳建仁也曾提到多喝水有助代謝，因此詢問具有醫療專業背景的邱泰源，若攝取過量苯駢芘，是否只要多喝水就能排出、不必擔心。邱泰源回應，從專業角度而言，多數進入人體的物質經過一段時間後會逐漸排除，苯駢芘當然也會排除，但不能因此解讀成「多喝水就沒事」。他強調，相關物質仍可能對身體造成影響，任何對人體健康有影響的東西，原則上都不應讓人民食用。羅智強接著將焦點轉向食安專家的利益迴避問題，指出有專家在相關會議前曾與涉案廠商用餐，甚至共同搭車北上開會，後續又參與討論「油品含量20％以下產品不下架」的處理標準，質疑相關行為是否存在利益衝突。邱泰源表示，由於不了解個案完整細節，無法直接判斷，但利益迴避是必要原則，相關人員的互動及決策都應依法規與專業判斷處理。至於「20％以下不下架」的決定，他則明確表示不認同。羅智強進一步詢問，若相關官員或專家確實涉及利益迴避問題，邱泰源未來若擔任監察委員，是否會主動展開調查。邱泰源起初表示，相關案件已有司法單位調查，羅智強隨即指出，司法調查與監察權行使並不衝突。邱泰源隨後表示，監察委員的職權本來就包括針對個人或行政機關可能涉及的違失展開調查，因此相關事件若涉及行政違失，監察院可以進行調查。
中聯毒油案衝擊供應鏈 經濟部：協調上游增產、機動調度沙拉油
因應近期中聯油脂沙拉油事件對食品產業供應鏈造成之影響，經濟部今（20）日表示，自七月起，即多次邀集相關單位召開跨部會交流會議，掌握產業受影響情形，同時針對衍生之沙拉油供給缺口，積極協調供需兩端，已協助媒合大統益提供餐飲、罐頭、糕餅餡料等數家業者之需求，也透過台糖專案供應43家校園團膳業者每日所需534桶沙拉油，維持沙拉油市場供應穩定。針對中元節、中秋節及新學期開學等用油需求高峰，尚未能穩定供貨的地方縣市，經濟部已設置「馬上辦服務中心」（專線：0800-280-280）專責媒合窗口協助業者，因應節慶及開學期間之用油需求。經濟部表示，已於今（115）年 7 月 22 日、27 日及 29 日，邀集食品相關公協會、製造業者、通路商，以及衛生福利部、環境部等單位共同研商，持續掌握國內沙拉油生產、庫存及市場供需情形。針對上游供應受影響情況，經濟部產發署於第一時間協調大統益、長輝及台糖等3家沙拉油生產業者，盡可能增加產能，並視市場需求機動調度供貨；業者亦表示將優先供應民生用沙拉油，持續維持供應穩定，協力降低市場波動。考量部分消費者近期已轉用芥花油、葵花油、棕櫚油等替代油品，整體沙拉油供應量預估應尚可滿足市場需求；惟近期適逢中元節、中秋節及新學期開學等用油需求高峰，加上部分下游業者臨時轉換供應商，短期可能出現限量或延遲供貨之情形，產發署將持續密切掌握並協助調度。為協助受中聯油脂影響之食品業者可順利銜接新供應商，經濟部指出，「馬上辦服務中心」（專線：0800-280-280）已設置專責媒合窗口，主動提供沙拉油生產業者之聯絡管道，目前已順利媒合大統益提供餐飲、罐頭、糕餅餡料等多家業者之沙拉油需求，另亦順利媒合台糖專案供應43家校園團膳業者每日所需534桶沙拉油，以確保各類食品業者及新學期校園午餐所需油品數量。經濟部呼籲，面對近期節慶及開學等用油需求高峰，食品業者可依實際生產及營運需求妥善安排備貨，並與供應商協調，共同維持市場供需穩定。經濟部表示，將密切關注沙拉油市場動態，適時採取必要措施，協助食品產業穩定營運、維持供應鏈順暢，讓食品業者安心備貨、國人安心消費，順利因應節慶及開學期間之用油需求。
中聯毒油案起訴15人 陳菁徽：賴政府「見毒不下架」誰負責？
中聯毒油案持續延燒，中檢18日起訴中聯油脂董事長蔡清松、總經理余凌冲，以及福壽、福懋油、泰山等公司高層，共15人。對此，國民黨立委陳菁徽今（19）日表示「見毒不報，比詐團可惡。那麼，見毒不下架呢？」，昨天台中地檢署起訴毒油事件四大廠商高層，引經據典，痛斥廠商，並求從重量刑，以儆效尤。陳菁徽指出，毒油廠商「見危不救、見毒不報」實在可惡，但賴政府「見毒不下架」，又該負起什麼責任？毒油事件爆發之後，一開始行政院長說「應該再考慮」，形同蓋牌，就是「見毒不下架」；而衛福部、食藥署20%的專家會議，找廠商全程開會，這是「請鬼拿藥單」，最後做出20%以下不必下架，一樣是「見毒不下架」。「毒油廠商很可惡，我們絕對支持從重量刑」，陳菁徽提到，可是整起毒油事件，還有行政機關的嚴重疏失，連賴清德總統都說了「該究責就要究責，絕不寬貸」。但至今賴政府沒有人負起政治責任。蓋牌的沒責任，做出20%下架標準決策的沒責任。整起毒油事件的損害，就是用全國人民的健康買單，然後就沒有然後。陳菁徽說，衛福部長被問到政治責任，說「去留不在我心中」；食藥署長備詢時，說「委員住在我心中」，賴政府的官員嘴上功夫一流，但是要負起政治責任時，卻是一點擔當都沒有。陳菁徽表示，專業沒有、政治責任沒有，口口聲聲說要守護國人食安健康，又怎麼能夠讓人放心？
中聯毒油案起訴15人「清一色業者」 白不買單追問綠官責任去哪了
中聯油脂涉嫌製造致癌物「苯駢芘」含量超標油品，並交付福壽、福懋及泰山等公司販售給下游食品業者，另涉及延遲通報等情事。經專案小組47天偵辦，台中地檢署今（18）日偵查終結，一口氣起訴4家公司及15人。民眾黨主席黃國昌直指，業者違法當然應依法究責，但整份起訴名單「只見業者、不見官員」，質疑涉嫌瀆職的官員責任為何至今仍未被追究。中聯問題油品風波延燒多時，經檢調追查後，中檢此次起訴中聯、福壽、福懋及泰山等4家公司，包括中聯董事長蔡清松、總經理余凌沖、福壽董事長洪堯昆、福懋總經理張志賓、泰山董事長劉偉龍等人在內，共計15人遭到起訴，並針對約8億8731萬元犯罪不法所得聲請沒收及追徵。細看此次起訴名單後，黃國昌指出，相關被告均為業者，檢方主要針對隱匿不報、知情後持續販售，以及短報問題油品數量等行為追究責任。他強調，不肖業者當然應嚴肅追究法律責任，也期待法院作出公正判決，不能等到風頭一過，就讓相關人士「安全下莊」。不過，黃國昌話鋒一轉質疑，中檢如此「迅速」偵結起訴，對涉嫌官員瀆職的部分卻隻字未提，讓他質疑是否企圖藉由追究業者刑責，替民進黨政府官員在事件處理上的責任開脫。黃國昌進一步表示，總統賴清德先前曾強調「該咎責就要咎責，絕不寬貸」，如今看來卻只有業者遭到究責，讓這番話「徹底淪為政治笑話」。他並追問，事件爆發至今，問題油品被人民吃下肚而受害，究竟有哪一名政府官員因此負起責任？
苯駢芘致癌油案15人遭起訴！台中市府發聲 中聯、福壽回應曝光
中聯油脂爆發食品安全事件，台中地檢署18日偵結，火速起訴中聯油脂董事長蔡清松、總經理余凌冲，以及福壽、福懋油、泰山等公司高層，共15人；其中蔡清松等高層依《食品安全衛生管理法》求處最重7年有期徒刑，併科罰金8000萬元。對此，台中市政府表示尊重司法，市府也將依法究責，並持續推動食安改革。台中市政府表示，尊重檢方偵辦結果及後續司法審理。事件爆發後，市府第一時間要求業者停工、停止出貨，同時全面啟動產品下架回收、流向追查、擴大抽驗及資訊公開等措施，並針對中聯油脂、福懋油及福壽未依規定通報等違規情形依法裁罰，合計達2100萬元。市府指出，除針對個案依法究責，也同步檢視食品安全制度缺口。台中市長盧秀燕曾邀集17縣市提出10項食安改革建言，涵蓋預警通報、跨縣市聯防、科技溯源及三級品保等面向，希望強化食品安全防護網。台中市政府強調，後續將持續配合司法程序及中央專案調查，嚴格把關相關產品後續處置及中聯油脂復工審查，並與中央及各縣市合作，持續強化食品安全管理，保障民眾食用安全。對於遭起訴一事，中聯油脂僅稱「沒有辦法回答」；福壽公司表示暫不表示意見；福懋公司則尚未回應。
中聯毒油案47天火速偵結！檢方起訴15人、4公司 聲請沒收不法所得逾8億元
台中地檢署偵辦中聯油脂公司大豆沙拉油原料驗出一級致癌物「苯駢芘」（BaP）超標案，自7月3日起分案偵辦，歷經47天調查及多波大規模搜索，今天（18日）正式偵結。檢方認定，中聯油脂及其3大股東福壽實業、福懋油脂、泰山企業的部分高層，在明知巴西進口黃豆原料及半成品檢驗結果嚴重超標、具有重大食品安全風險的情況下，為避免鉅額損失，竟共謀隱匿、不通報、不下架，甚至放任問題油品持續流入全台市場。全案檢方依法起訴中聯油脂、福壽實業、福懋油脂、泰山企業4家公司法人，以及蔡清松等15名被告，其中包括中聯油脂總經理余凌冲、廠長陳明榮，以及泰山企業前後任總經理沈怡君、蔡國樑等高層主管。檢方認定涉案人員涉及違反《食品安全衛生管理法》、刑法三人以上共同詐欺取財及業務登載不實準文書等罪嫌，並建請法院從重量刑；福懋油脂董事長吳星澄則獲不起訴處分。據《三立新聞網》報導，中聯油脂是由福壽、福懋油脂及泰山3家大型食品企業於民國84年共同出資成立，主要負責使用3家股東進口的黃豆原料代工提煉大豆沙拉油。檢方調查發現，早在民國112年7月，中聯內部簡報就已針對巴西進口黃豆原料提出警示，指出相關黃豆具有水分偏高的問題，在烘乾過程中容易衍生多環芳香烴（PAHs）及苯駢芘污染。然而，面對內部早已提出的風險警訊，中聯高層不但沒有進一步強化原料及製程管控，反而在民國114年5月將黃豆「熱損粒」管制基準從0.5%大幅放寬至5%。檢方認為，此舉等同降低原料品質管控門檻，也使後續製程及食安風險進一步升高。到了民國115年4月至5月間，中聯使用巴西黃豆製油時，製程相關數值頻繁出現異常。5月中旬，中聯出貨給台糖的脫膠油經SGS檢驗發現，苯駢芘濃度高達14.7ppb至14.8ppb，而法規標準為不得超過2.0ppb，最高超標達640%，約為標準值的7.4倍，因此遭台糖拒收並退貨。檢方指出，中聯內部簡報當時已明確記載相關產品「存在嚴重食安風險，必須立即停止後續加工」，但高層考量營運及產能，仍未停下生產線，反而持續製造問題油品。最終陸續產出7個批次、總計8,478.88公噸的問題油品，並全部交付給福壽、福懋及泰山，供後續轉製或分裝。問題並未就此停止。民國115年6月初，下游食品大廠南僑公司自行檢驗發現，向福壽實業購入的沙拉油同樣出現苯駢芘超標情形，自行檢驗結果為4.6ppb，經SGS複驗更達8.0ppb，南僑隨後向福壽反映。在下游客訴爆發後，中聯、福壽、福懋及泰山4家公司於6月15日召開品保聯繫會議。檢方認定，福壽、福懋及泰山相關主管在此時均已明確知悉油品遭苯駢芘污染，但為避免後續可能產生的回收、賠償及其他鉅額損失，並未依《食品安全衛生管理法》第7條第5項規定主動停售、通報及下架，反而採取消極隱瞞方式，讓業務人員繼續將問題油品販售給不知情的下游廠商及消費者。直到6月30日，泰山內部傳出有吹哨者準備舉報，4家公司眼見事件即將曝光，才陸續向衛生局通報。檢方進一步查出，在通報過程中，中聯總經理余凌冲等人涉嫌在食藥署「非登不可」平台低報問題油品數量，將實際總產量128萬餘公斤的問題油品，僅登錄52萬餘公斤，刻意隱匿已經出貨的76萬7,584公斤問題油品，導致超過一半的產品未被納入通報，嚴重影響後續產品溯源及阻斷流向的工作。檢方痛批，苯駢芘是世界衛生組織國際癌症研究機構（IARC）列管的「第一級致癌物」，本案中，中聯製造端高層早已知悉原料及製程存在重大問題，卻仍未採取必要措施，反而讓問題油品持續生產並流向市場；至於福壽、福懋及泰山等販售端企業，其最高決策及管理階層身處食品安全防線核心，在得知產品存在重大危害後，卻沒有即時阻止問題產品流通。檢方形容相關人員「見危不救、見毒不報」，行徑惡劣，嚴重危害國人健康。檢方除依《食品安全衛生管理法》及刑法加重詐欺取財等罪嫌，將涉案人員及4家公司法人提起公訴，並建請法院從重量刑、以儆效尤，也同步向法院聲請沒收各公司犯罪所得。其中，中聯油脂約3億7,307萬元、福壽實業約2億13萬元、福懋油脂約1億8,390萬元、泰山企業約1億3,021萬元，合計超過8億元。台中地檢署表示，這起案件歷經47天偵查，從原料風險、製程異常、油品檢驗超標，到下游客訴、企業內部會議及後續通報，逐步釐清相關業者在得知苯駢芘超標後仍未即時停止生產及流通的經過。檢方認為，食品業者肩負維護食品安全及消費者健康的重大責任，若明知產品存在重大食安風險仍選擇隱匿或繼續販售，不僅可能造成消費者暴露於致癌物風險，也將嚴重破壞食品市場對業者及相關監管機制的信任，因此請求法院對相關被告從重量刑，並透過沒收不法所得遏止黑心食品的歪風。
總預算過關賴清德仍喊話立院 柯文哲：執政黨反過來監督在野黨太奇怪
立法院已通過115年度中央政府總預算，賴清德總統15日在台中出席活動時仍針對預算審議表達看法，並點名立法院副院長江啟臣等人，強調預算「早一日通過，工程、計畫就能順利執行」。民眾黨前主席柯文哲今（16）日回應「解鈴還須繫鈴人」，認為總預算延宕至今，執政者仍應負較大的責任，更直言現在變成執政黨監督在野黨，「太奇怪了」。柯文哲繼15日密集走訪台中山、海、屯地區後，16日轉往市區輔選，陪同台中市議員參選人劉芩妤、邱于珊前往西屯市場掃街。面對媒體詢問總預算通過後，賴清德仍對立法院有所批評，柯文哲一開始欲言又止，先說「我跟你講喔，算了」，隨後才以「解鈴還須繫鈴人」回應。柯文哲並以近期中聯油脂致癌油事件為例，表示自己稍早在車上才與助理討論，事件發生至今，最重要的問題並不只是如何回收相關油品，而是必須釐清事件究竟為何發生，以及未來該如何避免再次發生。他指出，直到現在，自己仍不知道致癌油事件發生的根本原因，因此應比照RCA（根本原因分析）的方式，將問題從源頭完整拆解，找出真正導致事件發生的原因。談到總預算審議延宕，柯文哲認為同樣可以採取類似方式，回頭檢視究竟是哪個環節造成僵局，而不是只把責任歸咎於單一一方。不過他也強調，從政府運作的責任來看，執政者仍應承擔較大的責任。柯文哲表示，正常民主政治運作應是在野黨監督執政黨，但現在卻看到執政者不斷批評在野黨，彷彿變成「執政黨在監督在野黨」，讓他直呼「太奇怪了」。
缺油危機！1桶沙拉油飆破千元 業者哀嘆：漲翻天啦
國內知名油脂廠「中聯油脂」近日被檢出一級致癌物苯駢芘超標，遭台中市政府勒令停工，不料卻隨即引發全台沙拉油缺貨與價格飆漲危機，市場上營業用18公斤裝的沙拉油價格一路狂飆，從原本的價格一路哄抬至940元至1000元不等，甚至在線上購物平台上，同等容量的大成、美食家等品牌沙拉油，價格更是被炒作飆升至1200元到1300元，讓全台餐飲業者苦不堪言。業者哀號油漲價面對沙拉油供不應求，有餐飲業者紛紛發文大吐苦水，無奈直言：「短短一個月油價就漲了200塊，今天去買竟然還限制一人只能購兩桶，大家都有囤油了嗎？」貼文一出，掀起一波討論，「沒貨」、「漲翻天啦～～」、「萬物齊漲，店家真的很辛苦」、「上禮拜為了一桶油也打好幾通電話問～有店家說每週只有給幾桶配給而已，所以只能買一桶」、「想囤囤不到…原本買的廠商都限購了」、「早早就囤起來了，不然限購不夠用」、「我這邊限購一桶，每天去搬」。阿亮香雞排宣布漲價在所有餐飲業中，受毒油事件與油價暴漲衝擊最嚴重的莫過於極度依賴油炸的雞排與炸雞業者，南部知名連鎖品牌「阿亮香雞排」開出第一槍，正式宣布自8月1日起將雞排、雞塊及三角骨等品項調漲5元，以主打的雞排為例，單價從原本的一塊75元調升至80元，漲幅約為6%。阿亮香雞排業者無奈表示，雖然包裝紙袋、調味粉、樹薯粉以及租金、水電、人事費用全面喊漲，但其中漲得最誇張的就是沙拉油。業者透露今年最怕聽到的就是油價上漲，早在2月底美伊戰爭時，18公升沙拉油就已先漲到700元，6月再攀升至850元，如今碰上毒油事件停工，短時間內又暴增數百元，整體漲幅逼近3成，店裡每天動輒消耗一桶半的油，光是每天的炸油成本就高達1350元，實在是撐不下去才不得不調整價格。餐飲界是否會引發全面漲價潮？除了阿亮香雞排外，連鎖品牌「天使雞排」也同樣面臨龐大的成本壓力，天使雞排業者陳先生坦言，目前門市一片雞排已高達100元，若再調漲很擔心破百後引發顧客抱怨，因此現場販售部分暫時由店家自行吸收成本、薄利多銷。不過，陳先生也指出，受到外送專法上路後平台抽成提高的影響，加上油價大漲，外送平台上的品項最快將在8月中調整價格，預計漲幅約在10元至20元之間。隨著沙拉油大漲與缺貨陰影持續籠罩，外界也高度關注這波由油價引爆的成本危機，是否會帶動更多炸物與餐飲業者跟進調漲。 台糖下架2881噸沙拉油獲准重上架 仍將對福懋油求償 台糖5月早揪出致癌油 中聯廠長「蓋牌壓不住」才通報 獨家／毒油效應沙拉油漲！阿亮香雞排8月起漲5元
台股再關9檔！晶豪科、尖點被處置 全關到8／17
台股處置新制上路後，再有9檔個股遭「關禁閉」。證交所今（10日）公告新增訊芯-KY（2317）、愛普（6531）、聯茂（6213）、聯鈞（3450）、大量（3167）、晶豪科（3006）、吉祥全（2491）、聯友金屬-創（7610）及尖點（8021）列入處置名單，明（11日）起每2分鐘撮合一次，處置至17日止，共5個交易日。此次名單橫跨IC設計、CCL、CPO、PCB、記憶體、LED等族群，其中聯茂、聯友金屬-創最近6個營業日累積漲幅都超過5成；若拉長至90個營業日，聯友金屬-創漲幅更達455.55％。●訊芯-KY（2317）「鴻海小金雞」訊芯-KY最近6個營業日累積收盤價漲幅30.76％，且6個營業日起迄兩個營業日收盤價價差達81.50元。●愛普（6531）IC設計廠愛普最近6個營業日累積收盤價漲幅33.89％，且6個營業日起迄兩個營業日收盤價價差達190元。●聯茂（6213）CCL大廠聯茂最近6個營業日累積收盤價漲幅50.73％，起迄兩個營業日收盤價價差138.50元；最近90個營業日起迄兩個營業日收盤價漲幅達189.89％。●聯鈞（3450）CPO概念股聯鈞最近6個營業日累積收盤價漲幅35.88％，價差115元。8月10日本益比155.95倍、股價淨值比14.64倍，當日週轉率8.97％。此外，瑞銀證券商當日成交買進金額達1億元以上，占當日總成交金額12.09％；另有單一投資人當日買進成交金額占總成交金額10％以上，且達1億元以上。●大量（3167）PCB設備商大量最近6個營業日累積收盤價漲幅31.79％，且6個營業日起迄兩個營業日收盤價價差達121元。●晶豪科（3006）記憶體IC設計商晶豪科最近6個營業日累積收盤價漲幅44.48％，且6個營業日起迄兩個營業日收盤價價差77.50元。●吉祥全（2491）LED製造廠吉祥全最近6個營業日累積收盤價漲幅達43.86％。●聯友金屬-創（7610）鎢鈷回收冶煉大廠聯友金屬-創最近6個營業日累積收盤價漲幅50.66％，起迄兩個營業日收盤價價差達630元；最近90個營業日起迄兩個營業日收盤價漲幅更達455.55％。●尖點（8021）精密鑽針廠尖點最近6個營業日累積收盤價漲幅31.34％，且6個營業日起迄兩個營業日收盤價價差79.50元。
9月電價審議將登場 龔明鑫：照顧民生、穩定物價「沒有選舉考量」
電價費率審議會預計9月召開，外界關注下半年電價是否調整，並傳出經濟部可能再爭取透過2026年追加預算撥補台電部分虧損，盼降低電價調漲壓力。經濟部長龔明鑫今（10）日表示，經濟部一貫立場是兼顧民生負擔及穩定物價，但最終電價仍由審議會決定，相關政策並沒有選舉考量。龔明鑫今日出席立法院經濟委員會，針對台糖經營治理及風險控管進行專案報告，內容包括中聯油脂事件、台糖售地案重大債權追償，以及審計部114年度決算審核意見改善情形。會前接受媒體訪問時，被問到9月即將召開電價費率審議會，是否將透過追加預算方式協助台電填補虧損，並朝電價維持不調漲的方向爭取，龔明鑫表示，電價是否調整仍須交由審議會討論，最後結果也由審議會作成決定。龔明鑫指出，從經濟部的政策立場來看，照顧民生以及維持物價穩定一直都是重要考量。因此在審議過程中，經濟部會提供更多相關資料及依據，也會適度向審議會表達政策立場，讓委員在討論電價時能充分掌握相關情況。不過，龔明鑫再次強調，經濟部可以提供資料並說明立場，但無法取代電價費率審議會作成決策，因此目前不能直接認定9月電價一定調漲或凍漲，仍須等待審議結果。至於外界質疑電價政策是否可能受到選舉因素影響，龔明鑫明確回應「沒有選舉的考量」，強調經濟部仍會以民生及物價穩定等因素作為政策考量。
綠營批明知疫苗採購困境仍放話 蔣萬安反擊：合約逾三分之二被塗黑
慈濟基金會疫情期間委託採購BNT疫苗，卻遭涉嫌詐取高達10.6億元佣金，相關爭議持續延燒。綠營近日質疑，台北市長蔣萬安擔任立委期間曾參與秘密會議，了解政府採購疫苗面臨的進度與困難，卻仍對外批評政府。蔣萬安今（10）日反擊，當時秘密會議中看到的採購合約超過三分之二內容遭塗黑，後續更傳出合約封存30年，強調這些都是客觀事實，要求民進黨「不要再來洗地」。蔣萬安今日出席東新國小校舍改建二期動工活動，接受媒體訪問時表示，疫情期間立法院為監督政府疫苗採購情況，曾多次要求行政部門召開秘密會議，但一開始並未獲得正面回應。蔣萬安指出，他當時持續主張應召開秘密會議，並認為即使受到合約及相關法律規範限制，仍可在不揭露關鍵機密資訊的情況下，讓立法院了解疫苗採購內容，落實國會監督。他表示，立法院環衛委員會後來召開秘密會議，但現場看到的疫苗採購合約有超過三分之二內容遭到塗黑。進一步檢視後，他認為相關保密條款仍存在例外規定，因此當場要求衛福部提供更完整資訊，但行政部門並未依其要求全面公開。蔣萬安進一步表示，後來疫苗採購合約又傳出封存30年的爭議，因此他認為，民進黨如今不應透過不同說法重新詮釋當年的疫苗採購過程，更不能藉此改變民眾對疫情期間相關政策的記憶。針對慈濟遭詐騙案引發的政治攻防，蔣萬安批評，從過去疫苗採購爭議到近期中聯油品事件，他看到的都是政府面對爭議時未能充分說明。他並再次主張，疫情期間民間團體之所以投入疫苗採購，與當時政府的疫苗政策及取得情況有關。蔣萬安也將話題延伸至近期中聯油品事件，質疑衛福部及行政院曾參與涉及「20％」標準的相關會議，國營事業台糖發現油品檢驗異常後的通報問題同樣受到外界關注。他強調，無論是當年的疫苗採購或現在的問題油品事件，政府都有責任將決策過程及相關資訊向社會交代清楚，並批評民進黨面對爭議時「硬拗、說謊、包庇、護航特定業者」。
台糖追債漏洞遭緊盯 吳乃仁被爆每月擬還5萬：還清要300年
立法院經濟委員會今（10）日針對台糖經營治理、中聯油脂事件及重大債權追償等議題進行專案報告，經濟部長龔明鑫與台糖公司相關主管到場備詢。藍白立委質詢時指出，台糖目前催收款項高達4.7億元，其中包含前董事長吳乃仁約1.8億元債權，更傳出對方提出每月償還5萬元的方案。立委質疑，按照這樣的速度恐需約300年才能清償，要求台糖若協商沒有合理結果，應重新向法院聲請管收。民眾黨立委洪毓祥指出，台糖先前撤回管收聲請，卻未取得實質資產抵押或其他具體還款擔保，僅因對方律師表達願意進一步協商，就放棄原先採取的法律手段，這樣的處理方式若放在一般民間企業，很難被接受。洪毓祥認為，管收原本就是追討債權的重要手段之一，台糖卻主動放棄可以運用的籌碼。他要求，涉及國家資產的債權追償不能草率處理，台糖應提出完整書面資料，交代目前追討進度及後續規劃。民眾黨立委陳昭姿則表示，台糖追討吳乃仁相關債權已長達20年，但吳乃仁個人至今僅償還750萬元。法院今年6月11日裁定管收後，台糖委任律師卻在6月22日開庭時撤回聲請，讓她質疑台糖為何在債權尚未獲得充分保障前改變策略。陳昭姿批評，一般民眾積欠水電費可能很快面臨停水、停電，但上億元債務拖延多年卻仍未解決。她質疑，台糖在沒有取得資產抵押或其他擔保的情況下撤回管收，整體決策邏輯令人難以理解。台糖副總經理蔡東霖回應，當時撤回管收聲請，是希望讓雙方有機會進入協商程序，相關決定則由獲得授權的委任律師在法庭上作出。國民黨立委王鴻薇進一步指出，據她掌握的資訊，台糖內部傳出吳乃仁可能提出每月還款5萬元的方案。她表示，吳乃仁目前79歲，若以約1.8億元債權計算，每月僅清償5萬元，全部還完約需300年，形同要到379歲才能清償完畢，質疑這樣的方案根本缺乏還款誠意。經濟部長龔明鑫表示，尊重台糖在債權協商上的談判策略。王鴻薇則要求，如果雙方到了8月下旬仍無法談出合理結果，台糖應公開具體還款方案，並立即重新向法院聲請管收，避免國家債權持續遭到拖延。
遭要求為BNT言論道歉 柯文哲反批政府：民間是被逼到第一線買疫苗
慈濟基金會採購BNT疫苗期間遭詐騙10.6億元顧問費，前民眾黨主席柯文哲過去批評時任衛福部長陳時中「護航高端、阻擋BNT」等言論再度受到討論，外界也出現要求柯文哲道歉的聲音。柯文哲今（8）日受訪時反擊，認為當年是政府未能及時解決疫苗需求，才迫使民間力量自行尋找採購管道，如今不應因慈濟遭詐騙反過來責怪民間。柯文哲表示，疫情期間政府編列8400億元防疫特別預算，但防疫初期從口罩、快篩、PCR檢測到疫苗及藥物，都曾出現供應不足的情況，防疫旅館等相關配套也未能提前充分準備。他指出，以政府掌握的資源及行政能力，理應比鴻海、台積電或慈濟等單一民間機構更有能力取得疫苗，但當時疫情已造成死亡病例，最後仍由鴻海創辦人郭台銘及慈濟創辦人證嚴法師等民間力量投入疫苗採購。柯文哲質疑，如果政府當時能夠順利取得足夠疫苗，民間團體就不必自行尋找採購管道，也可能不會衍生後續遭詐騙的問題。他批評，如今因慈濟遭騙就回頭嘲諷當年協助採購疫苗的民間團體，是將責任本末倒置。此外，針對中聯油品事件，以及衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛傳出請辭，柯文哲表示，兩人都算是他在台大的學生輩，他不會因為事件發生就過度苛責，因為行政決策不可能完全避免出現問題。柯文哲認為，現階段真正需要釐清的是致癌物質究竟在哪一道生產程序中產生，以及問題油品最終流向何處。政府可以犯錯，但發現問題後必須檢討原因、改善制度，避免類似事件再次發生。他以醫療工作為例指出，沒有人能保證醫療過程絕對不會出錯，真正重要的是發現錯誤後能否反省並修正。因此，中聯油品案應優先向社會交代污染原因與產品流向，而不是只將焦點放在人事去留。至於是否應有人因此下台負責，柯文哲表示，比起究責換人，更重要的是把事件始末交代清楚並防止重演，同時也質疑民進黨政府有時只是藉由爭議進行人事調整。
石崇良、姜至剛傳請辭 蔣萬安追問政院責任：食安國安會議開了沒？
中聯油品事件持續延燒，外傳衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛已提出辭呈，石崇良日前更表示，「20％」標準來自科學討論，後續全面下架則屬政治決定，並稱願意承擔政治責任。對此，台北市長蔣萬安今（8）日質疑，事件涉及多個中央單位，行政院是否也應有人為此負責，並再次要求中央說明是否已針對食安問題召開國安會議。蔣萬安今日出席白海豚颱風第一次工作會報，會前接受媒體訪問，被問及如何看待石崇良、姜至剛傳出請辭，以及石崇良表態願為全面下架的政治決策負責。蔣萬安表示，行政院食品安全辦公室曾參與討論「20％」標準的關鍵會議，相關決策並非只有衛福部參與，因此責任歸屬不應僅限於單一部會或官員。他也將矛頭指向國營事業台糖，質疑台糖在發現油品檢測結果超標後沒有進行通報，中央政府應進一步釐清整起事件的行政責任。蔣萬安表示，中聯油品事件至今爭議不斷，既然涉及行政院所屬單位及國營事業，行政院是否有人應負起責任，也必須向社會交代。此外，蔣萬安再次提及總統賴清德曾強調「食安即國安」，並追問面對此次重大食安事件，中央究竟是否已召開國安會議。他要求政府說明相關處理進度及決策過程，回應外界對食品安全的疑慮。
粗油驗出苯駢芘卻沒通報？ 學者解析：依現行法規台糖沒有通報義務
中聯油脂問題油爭議持續延燒，台糖遭揭露早在今年5月便檢出粗油原料含有致癌物「苯駢芘」（BaP）14.7 ppb，卻未向主管機關通報。對此，台大食品安全與健康研究所教授吳焜裕指出，依照現行規範，其實並未制訂關於「粗油」含有「苯駢芘」的標準，因此即使驗出，也沒有通報義務。吳焜裕於臉書發文表示，很多人認為，根據《食品安全衛生管理法》第7條第5項或是《台南市食品安全管理自治條例》，台糖必須通報中聯油脂代工的粗油含有苯駢芘14.7 ppb，超過食用油中苯駢芘的衛生標準，但要適用相關規定的前提，是要有危害食品安全衛生與或是危害人體健康之虞。吳焜裕提到，粗油含苯駢芘14.7 ppb，並不適用食用油的標準，依據《食品安全衛生管理法》第15條第1項第3款所說的「含有毒或危害人體健康之物質或異物」，並非只要含有苯駢芘，就等於有危害食品安全或危害人體健康之虞，而是要超過苯駢芘的衛生標準才算。吳焜裕指出，由於目前食藥署沒有制訂粗油苯駢芘的標準，只有訂定「直接供飲食或食品加工之油脂」含苯駢芘的標準為2 ppb，所以即使粗油驗出14.7 ppb，也並沒有違法或危害食品安全衛生及危害人體健康之虞，因此台糖就沒有通報的義務，也不適用《食品安全衛生管理法》第7條第5項或是《台南市食品安全管理自治條例》。「這樣的解釋才合理。」吳焜裕直言，平常會吃到的食物哩，其實都含有很多的一級致癌物，如戴奧辛、無機砷等，若沒有針對某些食品特別關注的有毒或有危害人體健康之虞的物質，制訂標準並加以管制，那只要食物含有一級致癌物，就都不能食用了。
石崇良籲公開中聯會議紀錄 中市府反批中央專家會議決策待說明
中聯致癌油事件持續延燒，衛福部長石崇良今（7）日呼籲台中市政府公開8月3日與中聯公司的會議紀錄，讓外界了解市府為何急於讓業者復工。對此，台中市政府回應，相關會議紀錄早已公開於市府官網，且食藥署當天也派員與會，反而是中央8月4日專家會議的決策過程仍有諸多疑點，盼衛福部儘速對外說明。石崇良今日表示，外界應檢視台中市政府8月3日會議內容，以釐清中聯復工相關決策。他也強調，針對問題油品採取「20％以上產品下架」的標準，是經過專家科學討論後所作出的決定，而若擴大為全面下架，則屬政治層面的決策，他願意為此負起政治責任。台中市政府發言人林谷隆則表示，石崇良對相關過程似乎有所誤解。他指出，市府8月3日召開會議主要是約談中聯公司，釐清致癌物來源及事件成因，食藥署代表當天也全程參與，相關會議紀錄早已公開於台中市政府網站，內容並未涉及中聯復工事宜。林谷隆表示，台中市政府在事件發生後已率先裁罰中聯300萬元，並依法採取相關處置措施，與外界質疑急於讓業者復工的說法並不相符。他進一步質疑，中央8月4日召開的專家會議，針對「含量20％以下產品免下架」的決策過程，至今仍未完全對外說明。包括相關標準究竟是依據科學專業或政策考量，以及中聯公司是否全程參與會議等問題，都引發外界討論。台中市政府呼籲衛福部盡快針對上述疑點提出完整說明，釐清外界質疑，讓社會了解相關決策依據，避免食安事件持續衍生爭議。
中聯油案攻防再起 政院批中市政治操作 中市府反嗆中央轉移焦點
中聯致癌油事件延燒超過一個月，中央與地方針對食安責任持續隔空交火。行政院今（6）日再度批評台中市政府未善盡食品安全把關責任，反而持續進行政治攻防；台中市政府則反擊，認為中央應正面回應食安爭議，而非透過政治口水模糊焦點。在總統賴清德日前點出台中市是食安破口後，行政院發言人李慧芝今日表示，中聯油脂公司設於台中市，地方政府依法應肩負食品安全監督責任，保障市民健康才是首要職責，但市府卻將焦點放在政治攻防，令人感到遺憾。對此，台中市政府發言人林谷隆回應，無論是先前豬瘟事件或此次問題油品爭議，多位專家學者都認為，問題癥結在於中央邊境管制及原料管理出現漏洞，而非地方查緝失職。他指出，台中市政府主動再次前往業者稽查，卻反遭中央批評，令人難以理解。林谷隆進一步表示，中央召開會議後訂定「問題油品含量低於20％可免下架」的處理標準，但相關會議竟讓業者全程參與，引發部分與會專家質疑決策程序及內容。他指出，不少學者認為，這項標準並未真正解決食安問題，反而可能衍生更多爭議。林谷隆呼籲，民眾目前最關心的是食品安全，而非政治口水，希望中央政府正視外界對邊境管理及食安制度的質疑，回應社會關切，不應以政治攻防模糊事件焦點。
陳菁徽指台糖粗油驗出苯駢芘未通報 批政院食安修法說明自相矛盾
中聯油品致癌物爭議持續延燒，台糖遭揭露早在今年5月便檢出粗油原料含有致癌物「苯駢芘」，卻未向主管機關通報，引發朝野對食品業者通報義務的爭論。國民黨立委陳菁徽今（6）日引用行政院送交立法院的《食品安全衛生管理法》修正草案及修法說明，質疑政府對於原材料是否屬於法定通報範圍，前後說法不一致。衛福部與經濟部先前主張，現行法規所稱應通報的「產品」，並不包含尚未加工完成的粗油原料，因此認為台糖沒有依法通報的義務。陳菁徽則批評，行政部門為替台糖卸責，不斷強調只有成品涉及衛生安全疑慮時，食品業者才需要通報，原料與半成品則不在規範之內。陳菁徽在臉書發文指出，行政院今年7月底送至立法院審議的《食安法》部分條文修正草案，針對第7條第5項所提出的修法說明，已明確表示該條文中的「產品」，原本就包括原材料、半成品及成品，此次修正只是為了讓條文內容更加清楚。她認為，依照行政院在修法文件中的解釋，現行《食安法》第7條第5項的「產品」並非僅限於最終成品。若食品業者發現原料或半成品可能危害衛生安全，仍應依規定主動通報，因此台糖檢出粗油含有苯駢芘後，應負有向主管機關通報的責任。陳菁徽質疑，政府一方面對外宣稱「原料不屬於產品」，另一方面卻在送交立法院的修法說明中載明產品涵蓋原材料、半成品及成品，兩者明顯存在矛盾。她批評，行政部門為了替先前說法辯護，只能不斷以新的解釋加以補救。陳菁徽並點名衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛、經濟部長龔明鑫及台糖董事長吳明昌，要求相關官員停止以不同說法迴避責任，並對台糖未通報事件作出完整說明。她也將矛頭指向總統賴清德，表示事件爆發後，賴清德僅回應應依法究責及下架，卻未進一步說明台糖事先知情卻未通報的原因，以及衛福部、經濟部處理此事的依據。陳菁徽最後要求賴清德公開道歉，並主張行政院長卓榮泰、石崇良、姜至剛、龔明鑫及吳明昌，應為此次爭議負起政治責任並下台。