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罷工內幕2／延後退休罷工訴求引爭議 中華電工會理事長遭控自肥
中華電信工會於10月14日起啟動罷工投票，工會若要想拿到罷工權，至少得有全體會員（近2萬人）過半數同意。工會採取各地分會分批投、各地先開票的模式，目前已公布的投開票日為高雄10月14-15日投票、15日開票；桃園10月14-16日投票、16日開票；台中10月20 -22日投票、22日開票，其餘地區尚未公布。工會此舉引起中華電信公司的質疑，並發文表示：「法律要的是全體會員對同一件事做出一個集體決定，工會過去也都是各地投完才統一開票；這次先開票，後投的人等於帶著別區的結果去投票。」中華電信工會此次醞釀的罷工訴求主要有四點。分別是：1.全員一次性加薪1萬元、2.勞退新制雇主提撥提高至15％以上、3.符合65歲法定強制退休年齡之員工可全面延後退休、4.依工會草案版本簽訂團體協約，要求對經營權與加班調度具實質同意權。不願具名的鄭姓工運人士表示，這四大訴求的確完全站在勞方角度，但明眼人一看就知道是天方夜譚，「這樣的訴求有可能在20年後達成，但不會是現在。」他認為，勞工權益的爭取應是循序漸進，中華電信工會現在提出的訴求，沒有一家企業會完全接受，「應該是作為其中幾項的談判籌碼。」中華電信董事長簡志誠表示，2027年的調薪幅度預計不低於4％。（圖／報系資料照）據了解，中華電信已連續五年為員工調薪，董事長簡志誠表示，2027年的調薪幅度預計不低於政府軍公教調薪的4％。以中華電信目前非主管類平均每月薪資73,738計算，全員加薪1萬元相當於13.5％的調薪比例，完全不切實際。此外，勞退新制雇主提撥要有目前的6％提高至15％，也完全沒考慮到現實面的政策與執行困難度。工會的年輕基層幹部則私下透露，延後退休的訴求可能才是「包裹裡的核心」。據本刊調查了解，在74名工會幹部與調專人員中，便有27人在五年內屆滿65歲法定退休年齡，其中16人在三年內就屆滿，包括今年63歲的工會會長鄧克廉。「所以這項訴求表面上看起來理直氣壯，其實不免有自肥的嫌疑。」對此，中華電信工會總會理事長鄧克廉則嚴正回應：「工會早在3年前我還未擔任理事長之前，就已通過延後退休的訴求，何來自肥之說？」鄧克廉表示，現任的董事長簡志誠也知曉此事，並承諾一但有其他國營單位開啟先例，他也會盡力協助推動。本刊記者私下到台北市金山南路的中華電信金山大樓採訪時，也有多位年輕的中華電信員工對延後退休的訴求表示不滿，他們表示，「資深員工退休時間延後，在職缺有限的情況下，年輕員工的升遷等待時間將更久。」鄧克廉表示，早在3年前他尚未擔任中華電信工會理理事長之前，工會就已通過延後退休的訴求。（圖／報系資料照）中華電信近年積極推動5G、AI、雲端與數位轉型，這些都需要年輕員工不斷學習新技術、承接新業務來追求績效，若資深員工無法與時俱進，只會造成「好用的人想跑、冗員卻想延退」的矛盾。
罷工內幕3／中華電信工會10/19凱道抗爭 出席者補助每人1000元
整個中華電信工會的罷工事件，根據本刊所掌握的資訊及調查採訪，工會方在許多環節、訴求或方式上，似乎仍有些可議之處，。其中，10月19日凱道集結的抗爭活動，便有中華電信員工質疑有「走路工」的嫌疑。根據中華電信工會發布的凱道集結的抗爭活動宣傳文案中，明確提到「出席者由工會補助每人1000元，若是直屬編組人員則再加碼500元及移動式電扇一台。」年輕一輩的中華電信員工表示，不管這種補助合不合法，「難免都會有花錢買走路工的嫌疑。」對此，中華電信工會理事長是鄧克廉回應表示，工會的立場是鼓勵更多人參與，這些經費都是來自工會的常務會費（員工每月薪資千分之五），完全合法，更不是走路工。此外，也有基層的中華電信員工不平地表示，「工會幹部在原單位領一份薪水，在工會又領一份加給。工會幹部的開會、活動常占用上班時間請公假，留下的工作還是得大家來分擔。」據了解，中華電信工會理事長與調專幹部都是全職處理會務，不用上班。中華電信工會的凱道抗爭宣傳文案中，提到將補助出席者每人1000元，若是直屬編組人員則再加碼500元及移動式電扇一台。（圖／讀者提供）在10月14日罷工投票開始後，更有參與投票的中華電信員工表示：「選票上把罷工和成立罷工糾察線綁在一起，根本是在玩文字遊戲，混淆法律。」本刊事後調查，中華電信工會此次罷工投票有兩欄投票選擇，分別是「同意罷工及設置糾察線」、「不同意罷工及設置糾察線」。依據《勞資爭議處理法》第54條第2項及勞動部相關解釋，工會為傳達罷工訴求，得在雇主營業處所之緊臨區域設置糾察線。前提條件是工會本身必須已合法通過罷工投票並宣告罷工，才具備附隨設置糾察線的權限。什麼是「罷工糾察線」？根據政大法律系副教授林佳和發表的文章解釋：「所謂罷工糾察線，係指參與罷工之勞工，於工作場所之入口處或附近站立或集結，以說服不參與罷工且欲從事工作之其他勞工，請其基於團結而加入罷工行列。」也就是說，糾察線成員可以合法以言語、標示、靜坐或其他協同行為進行「和平勸說」，目的是向未參與罷工的勞工或消費者傳達訴求，促使其支持罷工，但先決條件是罷工必須先通過。中華電信工會的罷工投票僅有兩欄投票選擇，分別是「同意罷工及設置糾察線」、「不同意罷工及設置糾察線」，遭質疑不夠嚴謹。（圖／讀者提供）法界人士認為，中華電信工會的罷工投票選項，應先行決定是否罷工，不應將罷工與設置糾察線綁在一起投票，「等於將四個選項強制變成兩個選項」。
罷工內幕1／中華電信工會罷工執行長 竟曾涉及性醜聞
中華電信工會在10月14日起啟動罷工投票，並號召工會成員於10月19日集結凱道，發動加薪抗爭活動。此舉引發許多公民團體及大型企業工會的關注，民眾則擔心一但罷工真的實施，是否會引起「斷網」危機。本刊也在中罷工投票前夕，接獲一名中華電信女性員工陳小姐爆料：「這次罷工活動的執行者，是曾經涉及性醜聞的姚光祖。」據了解，今年36歲的姚光祖，於2017年5月擔任桃園市產業總工會（桃產總）秘書長期間，遭前女秘書與多名女性控訴利用職權與權勢進行長期性侵、性騷擾及慣性劈腿。桃產總則在巨大的輿論壓力下，召開理事會通過姚光祖的辭職。姚光祖性侵事件，最終依「罪疑唯輕」的司法原則，以「證據不足」未予起訴。但法界人士表示，此事件發生在「MeToo 運動」之前，當時法律對於「權勢性交罪」與「合意性交」在實務認定上仍有模糊界線，有婦女團體也特別提出「證據不足不等於沒發生過」質疑。依據陳小姐的爆料，本刊採訪中華電信工會總會理事長鄧克廉，他表示姚光祖在113年8月起便已獲聘為為專案約聘人員，職務為「罷工小組執行長」，之後每半年續聘一次，最新一次聘期為115年8月8日到116年2月7日。 工會理事長鄧克廉表示，姚光祖在113年8月起便已獲聘為為專案約聘人員，之後每半年續聘一次，最新一次聘期為115年8月8日到116年2月7日。（圖／讀者提供）從中華電信工會自8月起一連串罷工投票文宣、罷工投票日期公布、發動凱道抗爭，以及預計罷工時間（若投票通過）的時間線及做法來看，姚光祖的確是工會找來策畫整個罷工事件的主要操盤手。爆料的陳小姐表示，中華電信的女性員工比例將近三成，卻找來一個涉及性醜聞的工運人士帶頭領導罷工，「不管抗爭的目的是什麼，都讓人感覺不被尊重、非常不舒服。」對於陳小姐的指控，鄧克廉則說，在第八屆（鄧為第九屆）的會議中，是曾有人提到姚光祖的問題，但因為法律上不起訴，之後開會時也沒人再提異議。據本刊調查，中華電信員工總數在2萬人左右，工會總人數約19,800人上下，等於幾乎所有員工都同時是工會成員。而如此重大的罷工事件，卻由一個外聘且在品德上有爭議的人來主持，工會領導階層的做法雖無不法，卻忽略了社會觀感。
中華電信工會正式啟動罷工投票！4大訴求曝光 勞動部、資方回應了
中華電信工會與資方多次協商仍未取得共識，今（14日）正式啟動罷工投票，提出延後強制退休年齡、提高勞退新制雇主提撥率至15％以上、修訂團體協約及加薪等4大訴求。由於工會會員近2萬人，規劃由不同分會辦理投票，卻遭資方質疑程序適法性，勞資雙方針對投票方式展開攻防。中華電信工會表示，因勞資協商遲遲未有共識，決定依法啟動罷工投票。考量會員人數眾多，工會規劃透過不同分會分別辦理，並強調投票格式與流程均已諮詢律師，也曾發函勞動部請求釋疑，相關作法依《勞資爭議處理法》規定辦理。不過，中華電信資方13日發函工會，針對流動投票及分區分時提前開票等規劃提出疑慮。公司指出，相關方式在過往勞資實務中較為少見，可能影響工作場所的人員進出與秩序管理。由於部分場域涉及國家關鍵基礎設施，資方認為有必要釐清投票安排與職場安全之間的關係。中華民國全國總工會則發聲明聲援，認為資方質疑投票程序可能造成會員寒蟬效應，甚至妨礙工會依法行使權利，要求中華電信撤回公函。對此，勞動部官員表示，罷工投票屬於工會自治事項，實務上可以有不同辦理方式，只要確保會員直接、無記名投票，即符合相關法律規定，並呼籲勞資雙方持續溝通，尋求解決爭議的途徑。中華電信回應，公司一向尊重工會自主及依法行使投票權利，也願意就各項訴求理性協商。公司強調，發函目的在於釐清特殊投票規劃及提醒職場安全管理規範，並非限制個別員工參與投票，也否認造成寒蟬效應。中華電信表示，身為國家關鍵基礎設施營運者，有責任維護工作場所安全、確保穩定營運及客戶服務品質，期盼雙方持續對話，在保障勞工權益與維持企業運作之間尋求共識。
陳玉珍疑幫中華電信職員喬升遷！ 馬郁雯、陳又新赴北檢按鈴告發
國民黨立委陳玉珍被將加入台北市議員選戰的馬郁雯與陳又新控訴，用立委的職權進行施壓，涉嫌介入國營事業中華電信的人事升遷。馬郁雯、陳又新今（1月9日）上午9時前往台北地檢署按鈴告發陳玉珍圖利與藉勢藉端勒索。馬郁雯表示，國民黨立委為幫翁姓職員升遷對中華電信進行施壓，被中華電信發函給監察院，甚至發陳情信給總統府。不過，陳玉珍的施壓還包含另名李姓職員，並因此叫中華電信柯姓總經理多次來立法院報告人事案情，甚至當著李姓職員的面前，找王姓經理到國民黨金門黨部進行施壓。馬郁雯說，這名李姓職員還被中華電信查出，過去曾捐5000元的政治獻金給陳玉珍，質疑「這樣是對價關係嗎？選民服務是這樣做的嗎？」不僅如此，另名陳姓職員被要求不能原地升遷，即便找來地方人士向陳玉珍求情也沒用。馬郁雯指出，中華電信工會1月6日已經發函給中華電信，要求大規模清查公司人事關說案，並要求因陳玉珍關說獲得升遷的李姓職員調降回原職務，並繳回落差的薪資。陳又新說，陳玉珍並無否認關說，而是說在做選民陳情，但關說不就是從陳情來的嗎？關鍵在於陳情內容是否合法，合理，若不合法卻仗著職權去關說，那就是違法。陳又新表示，本案是否合法，其實從中華電信工會的反應就可以看得非常清楚。他指出，陳玉珍的行為已經違反貪汙治罪條例第4條第1項第2款藉勢藉端勒索、第6條第1項第5款對非主管或監督之事務圖利罪。馬郁雯表示中華電信工會已經發函要中華電信徹查。（圖／翁靖祐攝）
中華電信基層勞工不滿協商拖延 工會重啟罷工投票
中華電信工會曾於2023年發起罷工投票，當時調查稱有90.8％會員支持罷工投票，最後由於資方釋出善意工會宣布終止。中華電信工會今年再度提出「團體協約」、「勞退新制」以及「延退方案」等訴求，批評中華電信未有具體回應。工會4日表示，將重新啟動罷工投票機制，預計在明年度的九合一選舉前完成所有作業，聽到基層勞工的真正民意。工會指出，中華電信公司在11月初公布2025年第三季合併營運成果。該公司第三季合併營收為579.2億元，較去年同期增加4.2％；營業淨利為121.0億元，增加6.4％；EBITDA為221.1億元，增加4.0％；每股盈餘1.22元；營業收入、營業淨利及每股盈餘皆超越財測高標。工會批評，員工非常關心的協商議題中，中華電信公司兩年來根本沒有具體回應，也不肯接受工會提出的版本，長期下來只是拖延時間，辜負中華電信基層勞工的付出與血汗。中華電信工會表示，勞退新制已經上路20年，錯誤政策造成年輕員工的退休金相較勞退舊制嚴重損失，工會已經持續呼籲公司應該提高提撥率，卻始終沒得到正面回應；同時，現在政府積極推動中高齡勞工就業或延任，工會也非常善意的提出可執行的版本，希望公司進行協商，但是中華電信公司卻始終未予以採納；在團體協約部分，更是進度緩慢。「罷工不是目的」，勞動部勞動關係司長王厚偉表示，而是促使雙方協商更有進展的方法。工會之後還要提出調整事項調解不成立後相關程序，如果有需要會與交通部，協助雙方來進行協商。
女員工遭性騷還被逼上性平課 公司涉拖延包庇
中華電信分公司1名科長在今年1月尾牙時，遭女同事指控偷吻臉頰並報警處理，檢方日前依違反《性騷擾防治法》罪嫌將該科長起訴。不過中華電信工會16日抗議，這起職場性騷案疑似調查未迴避，懲處拖延、包庇，議員也揭露，還要受害的女員工去上性平課程，北市勞動局表示，相關資料將送交性別平等工作委員會審議，並依規定盡速辦理。中華電信工會指出，今年1月間公司發生職場性騷擾案件，受害人依《性別平等工作法》提出申訴並報警，然而工會調查發現，公司處理過程中接連出現程序瑕疵。工會表示，除了外部律師未依法迴避且專業度顯有不足、調查拖延超過法定期限，且拒絕將調查結果書面通知申訴人，懲處亦未於法定期限內完成，甚至迄今仍未定案，皆顯已違反《性別平等工作法》規定。工會呼籲，北市府應立即依法開罰，並盡速完成外部調查程序；這已非單純個案，而是制度性失靈，公司內部調查缺乏專業、形同「球員兼裁判」，受害人陷入孤立無援的困境。與會的民眾黨台北市議員林珍羽表示，女員工遭到長官熊抱、親吻，但跟中華電信申訴都沒有下文，還叫女員工去上性平課程，直到今年7月跟勞動局申訴，至今都沒有任何開罰作為，勞動局也沒有因此案開過會，質疑勞動局姑息怠惰。勞動局表示，該案已經受理並調查告一段落，相關資料將送交性別平等工作委員會審議並盡速辦理；絕對以最高且最嚴謹的態度維護職場安全，全力捍衛及保障勞工的尊嚴與權益。中華電信則發布新聞稿回應，案發時已依啟動調查程序，秉持零容忍態度，依法嚴正、謹慎處理此申訴案，未來將持續強化員工教育訓練與建立完整制度，杜絕類似事件再次發生，打造一個值得信賴與尊重的性別平等的工作環境。
中華電信工會控介入員工升遷 陳玉珍：收多次陳情遭幹部打壓
中華電信工會今（3）日指控國民黨金門立委陳玉珍介入金門區員工升遷情事，要求公司人事升遷須尊重當地主管，不應受外力干涉。對此，陳玉珍回應，許多基層員工多次向她陳情，指若不順從特定幹部意志即遭暗中打壓，升遷無法循正途，形同以權謀私。她表示，身為立委必將仗義執言，嚴格監督個案，督促中華電信公司應依公開、公平、公正的原則，依照年資、積分、績效等正當程序辦理升遷，杜絕任何陽奉陰違、上下其手之不法行徑，「與基層同心，決不退讓」。中華電信工會今日在官網以「反對立委介入員工升遷 要求公司拒絕外力壓迫」為題發文表示，近期發生金門陳姓立委介入本公司金門地區員工升遷情事，此舉嚴重損害基層員工的升遷權益與職場公平性。工會鄧理事長已強力要求公司，人事升遷須尊重當地主管職權，不受外力介入與干涉，並針對金門地區所屬營運處總經理採取行動，以保護員工權益、維護公司既有體制與公平，確保所有會員的努力和能力，做為升遷的唯一標準。對此，陳玉珍表示，身為金門選出的立法委員，自己一向以「捍衛基層、伸張公義」為己任，近日有不實抹黑之言論流傳，提出四點聲明鄭重澄清。一、「工會設立初衷，不容扭曲」。工會之存在原本是替天行道、為民喉舌，應當為基層員工爭取合理權益，成為雪中送炭的力量，而不是仗勢欺人的工具，可惜部分不肖工會幹部，卻指鹿為馬、上下其手，濫用權柄，干涉升遷，甚至結黨營私、拉幫結派，嚴重打擊員工士氣。二、「基層心聲不容忽視」。許多基層員工多次向她陳情，指出若不順從特定幹部意志，即遭暗中打壓、橫加阻撓，升遷無法循正途，形同以權謀私。這種打人喊救人的行徑，實為踐踏公平，背離工會初衷。三、「立委責無旁貸，必嚴格監督」。她身為金門的立法委員，必將仗義執言、鐵面無私，嚴格監督個案，並督促中華電信公司應依公開、公平、公正的原則，依照年資、積分、績效等正當程序辦理升遷，杜絕任何陽奉陰違、上下其手之不法行徑。四、「與基層同心，決不退讓」。陳玉珍重申，她必定立場堅定、寸步不讓，與最辛苦的基層員工站在一起。凡涉及打壓與不公，必會拔劍而起、奮力捍衛，讓基層員工安心打拚，不再受制於權力角力。她以最嚴正的態度，對金門鄉親、對基層員工承諾公平正義，不容踐踏。
中華電信勞資協商破局！ 工會「無限期夜宿抗爭」：無法感受善意
中華電信工會和公司昨日下午2點進行協商，經過近4小時協商後，晚間6點正式破局。工會從昨晚開始展開無限期夜宿抗議，在總公司門口搭起了帳篷，呼籲公司拿出誠意方案與工會協商，否則工會後續將再升高抗爭層級。中華電信工會提出「年度加薪」、「團體協約」、「增加交通津貼」、「勞基法54條延退案」及「繼續提高勞退新制提撥率至15%」等訴求，11月27日已動員逾500人至交通部陳情，當天簡志誠董事長回應，承諾將於12月5日與工會就相關議題進一步協商，另外交通部部長陳世凱回應：「會請中華電信好好與勞方溝通協調。」豈料，5日協商各項訴求，工會無法感受公司任何善意，勞基法54條延退案部分，公司提出「空洞、毫無實質內容的『留才方案』」，企圖混淆議題，且根本沒有任何規劃評估，使得協商毫無討論可能，工會認為公司此舉根本僅是以拖待變的拖延策略，而針對全體員工最為關心且重視的「加薪」，公司提出的方案，也令工會非常失望，不但微幅調整的數字，公司毫無具體評估的公式參數，且與基層期待落差甚遠，令工會無法接受。工會更指出，今年度公司營收又再度創新高，公司提出的方案完全不符合理分配的原則，若員工整年的付出與努力，在實質薪資上無法合理獲得回饋，工會直言，將會使得基層的動力，轉為對公司的憤怒。因此，中華電信工會宣布，即刻起於總公司一樓大廳展開無限期夜宿抗爭，強調自11月27日行動後，到12月5日之間，工會已給公司很多時間與機會，然而針對今日公司的回應，工會只能說「一忍再忍，將無需再忍」，若公司繼續以如此態度唬弄工會，下一步將會升高抗爭層級。
勞退舊制、新制差很大！ 舉例工作30年退休、僱主省近2年薪水
依勞工退休金條例規定，雇主每月要提繳至少6％的勞工退休金至勞工個人帳戶，相較於勞退舊制的條件差距甚大，若以工作30年後退休試算，舊制雇主要給付45個月薪資、新制只要提撥21.6個月薪資，代表使用新制相當於讓老闆省了近2年的薪資，且舊制計算的母數為最後一個月薪資，新制還要依各月所得不同而有變化，因此，中華電信工會訴求之一為提高勞退僱主提繳至15％，盼保障退休勞工退休生活。且相較於今年7月上路的公教退撫新制，政府每月要為公務員提繳9.75％，勞工雇主的卻僅是至少提繳6％，雇主提繳下限從勞退條例上路至今已凍漲18年，全國產業總工會秘書長戴國榮表示，當年是因為許多企業在勞工退休前就倒閉，讓勞工領不到退休金，因此才會改用勞退新制提制個人帳戶，若要與舊制相較，「雇主提繳應至12％」。戴國榮說，勞工退休金提繳下限已凍漲18年，6％比率難保障勞工退休生活，政府應提出調整方案與大眾討論，包括幅度、分年等，並與勞保年金改革一併討論。工總白皮書也提及，勞退新制自2005年施行以來，勞退自提比率始終未見明顯提升，為強化退休後生活無虞，宜從平日工作所得做妥善規劃因應，建議提高「勞工退休金條例」勞工自提比率至10％以上，鼓勵以儲蓄方式累積退休金，保障勞工退休後生活所需。勞動部勞動福祉退休司司長謝蒨倩表示，事業單位可與個別勞工在勞動契約或與工會在團體協約中協定僱主提繳部分，只要不低於6％，就未違反勞退條例規定。至於僱主提繳比率、個人提繳比率等外界意見，勞動部持續蒐集各界意見。
中華電信工會要罷工！逾9成會員都支持 9月18日起啟動罷工投票
中華電信工會要罷工！中華電信工會與中華電信針對勞退新制提撥比率、加薪等議題調解不成立，工會昨天啟動會員人數清點，預計在9月18日起舉行罷工投票、11月24日結束投票，而據工會意向調查，有90.8％會員支持罷工投票，可望在11月底取得罷工權，工會呼籲公司應襧速談判，否則啟動罷工後恐影響用戶權益。中華電信工會2016年起陸續針對「員工酬勞勞恢原提撥比率2％至5％」、「OT轉應先與工會協商」、「提高勞退新制15％以上」、「加薪7500元並建立加薪制度」、「績效獎金納入平均工資」及「0-5職責層次考核80分要晉升」，但均調解不成立。依勞資爭議處理法規定，僅有調整事項（如加薪、休假等）的勞資爭議，調解不成立後，經直接、無記名投票，並過半數會員同意，工會才有罷工權，針對電信事業，勞資爭議處理法特別規定「維持基本語音通信服務」不中斷的前提下，工會才可以宣告罷工。據工會初步意向調查，目前有90.8％的會員支持罷工投票，中華電信工會罷工小組執行長葉瑾瑜表示，工會多次與公司提出調整事項協商，但資方誠意不足、因此調解不成立，目前規劃9月18日起將在28個分會舉行罷工投票，預計11月24日結束、最快將在11月底取得罷工權。葉瑾瑜說，針對勞資爭議處理法中規範工會要提供基本語音通信不中斷，工會一定不會觸犯相關法律要求，但「會規劃對資方有效的行動」、目前暫時保密，協商的大門永遠敞開，呼籲資方應盡速與工會協商，不應一味用拖延的態度，否則只會激怒會員。依現行NCC（國家通訊委員會）定義的基本語音通信服務範圍，僅限提供電信用戶間兩者互通電話服務，勞動部勞動關係司長王厚偉說，基本語音通信服務的範圍由NCC規範，目前持續與NCC交換意見中。
滿盤皆輸2／放任台鐵工會單打獨鬥 勞權戰友批在野黨角色遜斃了
針對立法院可望在六月初火速三讀通過「台鐵公司條例」，前中華電信工會理事長張緒中痛責執政的民進黨，處理國營事業公司化的手段比昔日的國民黨更粗暴，更不解在野三黨毫無抗衡力道，對照當年民進黨的在野監督角色，表現實在太遜了！張緒中舉國民黨時期的電信事業公司化過程說，當年的交通部長毛治國是扮演這項計畫的推手，在北中南部分別辦了三場數千名員工參與的公聽會，更在立院委員會多次開會討論，讓電信工會充分參與發聲；此刻的台鐵公司化草案只在立院開過一場公聽會，執政黨的立委就急著將草案送出委員會，作法可謂天壤之別。前中華電信理事長張緒中曾為了反對電信事業公司化，向當時的交通部長毛治國大動作抗議，他痛批這次交通部的作法，比以前的國民黨還更粗糙。（圖／報系資料庫）1980年代後期，國民黨政府推動「電信自由化」政策，1996年正式將電信總局一分為二，由電信總局監理電信法規，電信業務經營部份歸由新成立的中華電信負責。張緒中因當選中華電信工會首任理事長，將原本低調的電信工會改造成國內工運火車頭，與當時包括台鐵、中油等國營事業工會，共同反對國營事業公司化、民營化草案，並曾在2005年8月8日發動電信罷工，與當時的民進黨陳水扁政府攤牌，儘管中華電信仍在同年完成民營化，但也替中華電信工會會員爭取到不少權益。張緒中以「過來人」身份指出，台鐵曾在2003年國民黨主政時，發動反對公司化罷工，但因工會內訌、不算成功，沒想到，昔日強調與勞工站在一起的民進黨再度完全執政後，台鐵工會處境遠比當年更糟。台鐵公司化影響旅客權益甚劇，但他無法理解的是，行政院居然只以「普悠瑪號不幸意外」為由，就說公司化非過不可，甚至還強硬的要在立院本會期三讀；更怪的是，國民黨、民眾黨及時力三個在野黨也裝聾作啞，對照昔日在野、激烈反對國營事業公司化的民進黨，「表現真差太多」。 張緒中感慨的說，前交長毛治國當年為推動電信公司化，情急下說出電信員工權益比照香港「50年不變」，遭當時的在野綠委批判到體無完膚，他還率領工會成員要毛道歉。但對比蘇揆日前指台鐵公司化後，員工可以發40個月獎金，質疑聲卻很少，讓他不禁想問，公營事業獎金最高門檻明明就是4.4個月，更別提台鐵負債4000多億，未來怎可能賺錢發獎金？他有感而發地說，昔日電信事業民營化，政黨剛輪替、媒體解禁風起雲湧，電信工會得到許多人幫助。但如今，台鐵人只能靠台鐵企業、產業兩工會及火車駕駛員聯誼會孤軍奮戰，爭取與社會對話空間，其實很吃力。民進黨昔日在野時也曾強力反對國營事業公司化，1996年時任總統的李登輝參與首次總統直選，強押當時還執政的藍委包裹表決公司化法源，中華電信工會在民進黨立委大力協助下發動激烈抗爭，連立院大門都拆了，當年包括范雲、郭國文、林宜瑾都是勞陣等體制外勞團大力推薦的「明日之星」，如今這些人都已高升立委，這些老戰友們當年反對國營事業公司化，究竟是基於「信仰價值」還是「只是要推翻國民黨」的選舉手段？真的很令人好奇。1992年立法院審查電信三法，計畫將電信總局公司化，引發中華電信工會員工強烈反彈，當時在野的民進黨也曾堅決反對國營事業公司化，國營事業工會上街抗議掀起國內工運的高潮，（圖／報系資料庫）
國營鐵路公司化不該與安全劃等號 日本英國案例殷鑑不遠
日本兩大鐵路工會之一的JR總聯今天跨海發表一封致蔡總統公開信，除了聲援台鐵工會主張撤回交通部的鐵路公司化條例，重新協商外，也引用發生在2005年，曾震驚全日本的JR福知山線鐵路出嚴重意外事件，強調國鐵公司化不應也不能與「安全」劃上等號，對交通部台鐵公司化條例中「並沒有涉及安全改善問題」表達高度憂慮。其實，除了日本的鐵道安全事故外，英國火車在2002年發生嚴重出軌車禍，外媒當時也曾質疑與英國國鐵公司化的後遺症難脫關係。由於該次事故傷亡者中有三位台灣女記者，最後兩人身亡、一人幸運獲救，曾引發高度議論。但更值得注意的是，英國國鐵在歷經民營化25年後，去年似乎又有走回頭路的跡象，因為英國政府決定創立公營部門「大英鐵路」管理全國的鐵路設施，被視為國家將重新掌控鐵路系統的前奏，也再度說明，國營鐵路公司化，或許會提高經營績效、增加盈餘，但是否就能符合多數民眾的期待，尤其是對安全優先的期待，其實有很大的商榷空間，若連日本鐵路工會都已經看到快速初審的台鐵公司化條例有隱憂，難道朝野立委還能繼續當成沒看到，就在未來立院二三讀時打一架，就讓台鐵公司化條例按交通部版本照案三讀，將未來搭乘火車民眾的安全「交由老天爺決定」？根據當年外電報導，JR福知山線出軌事故發生在2005年（平成17年）4月25日上午9時18分，當時一列JR西日本火車行駛在福知山線上的快速電車因為脫軌撞擊路旁公寓大樓，事故共造成包括司機員在內的107人死亡，562人受傷。根據日方調查，意外出事原因複雜。除了出事現場是一個相當急的彎道，彎道並沒有設置護軌等防止出軌的安全措施，現場附近裝設的自動列車停止裝置又是極舊款式等原因外，日本調查單位及工會JR總連都曾質疑，民營化後的JR西日本公司對司機的管理（包括日勤教育，因駕駛不願屢遭公司嚴厲指責會設法規避）也是出事可能原因之一，再加上日本國鐵時代的司機員，在民營化後大量退休，人員質素與數量青黃不接，事故駕駛經驗只有11個月經驗，駕駛技術和工作方式上仍不成熟，都是可能引發事故的原因。JR總連才因此警告，貿然公司化確實可能也造成台鐵員工人心浮動、人力青黃不接，也聲援台鐵工會，並呼籲政府應多與台鐵員工溝通，讓員工心安，才不會對鐵路運輸安全造成不利影響，在此之前，政院先撤回待審法案，重行與台鐵工會溝通，或許才是創造政府、臺鐵員工與旅客三贏的最理想方式。至於發生在2002年5月的英國火車嚴重出軌車禍，因車上有三名台灣女記者，其中鳳凰衛視女主播劉海若，在事故發生後被緊急送往皇家自由醫院（Royal Free Hospital）急救，並曾一度被宣告腦死，但後來轉送大陸醫院治療，並在昏迷兩個月後甦醒，被視為是奇蹟，也成為當時兩岸新聞的熱點。曾經參與電信事業民營化抗爭的前中華電信工會理事長張緒中指出，他曾在高雄辦過勞工影展，播放一部英國紀錄片，內容是有關2002年英國火車出軌意外事件的始末。該紀錄片紀錄了英國國鐵如何在虧損下被迫公司化、民營化，英國政府將原國營鐵路切割成由運輸、維護、營運三家不同公司負責，希望減輕負債。不過，英國國鐵公司化後，承接的民營鐵路公司不可能再像國營時代「不計虧損」，為了節省成本，零件補給與安全管理都未百分百到位，終引爆該次出軌意外。張緒中說，殷鑒不遠，他只想請問政府一件事，公司化後的台鐵「真能不計成本修整緊鄰鐵道的邊坡嗎」？他建議立委，應借鏡英國國鐵前車之鑑，在台鐵公司化條例中增設安全準則規定，以安全優先，才能避免台鐵未來也重蹈覆轍。台灣鐵路產業工會理事長王傑日前則投書媒體，指英國政府去年決定創立一個公營部門「大英鐵路」來管理全國的鐵路設施，被視為國家重新掌控鐵路系統的前奏。但英國推動鐵路民營化不過25年，如今「大英鐵路」卻又重行取消特許經營，以委外合約的方式運營整個鐵路系統，以期提高營運效率，而非營利至上，凸顯英國政府要重新掌控鐵路經營，也被認為是民營化的失敗案例。他強調，台英國情不同、鐵道問題不同，雖不能一概而論，但台鐵的問題，包括人力不足、浮濫發包、車種無法單純化導致維修人力負擔過重、欠缺安全至上的營運文化，以及員工待遇過低等問題，當遇上強調「效率、盈餘優先」的公司化原則後，真的能解決台鐵的問題嗎？答案恐怕是否定的。王傑投書中還說，英國政府錯誤評估民營化道路，導致最後民營化失敗，英國政府還是要收回經營權自己處理善後。再看看台灣高鐵公司，也在紓困方案後官股超過百分之六十，形同國營公司。在此之下，與其倉促推動台鐵轉型成國營公司或者維持公營機構形態，政府與立法院不如先將重點聚焦在如何解決現有台鐵的種種困境上。根據外電報導，英國政府將建立「大不列顛鐵路」，管理所有鐵路基礎設施，制定票價和時刻表，圖為英國火車通過愛丁堡大橋。（圖／報系資料照）
揪感心變真切心1／全國電子工會要求全面加薪 喊問「董仔知影嘸？」
3C連鎖通路全國電子（6218）工會上周四（10日）上午赴新北市政府陳情，提出「全面調薪本薪3萬」、「停止追殺工會幹部」兩大訴求。現場還有中華電信工會、神腦工會、南山人壽工會等十多個工會成員也一同到場聲援。全國電子工會理事長高維龍說：「我在這裡向我們的大家長、林琦敏董事長說…當年你說過要照顧員工的，可是今天呢，我不知道你清不清楚，公司利用公司的資源去打壓、去控告一個在全國電子工作32年的員工。請問，這是你認同的嗎？」「也想詢問一下，我們現在的總經理，林政勳總經理，你是我們董事長的兒子。其實講難聽一點的，是全國電子把你養大的，既然當了總經理，竟然對一個32年的員工祭出民事訴訟，請問你知道這事嗎？知影嘸？」高維龍大聲問道，「別讓員工切（ㄔㄟˋ，台語）心。」據CTwant記者調查，全國電子自2003年起，年年配發現金股利均達2~5元，而近5年每股盈餘（EPS）達4.09~5.87元。全國電子員工Ken直說：「領不到獎金與『少年總仔』近年新開的二代店DC店有關。」「DC館吃自己附近門市的業績，造成內部薪獎重大差異。」全國電子員工表示，當年全國電董事長林琦敏（右）曾承諾會好好照顧員工，不料現任總經理林政勳（左）上任後卻變了樣。（圖／報系資料庫）Ken透露：「因為DC店裝潢新、門面好看，當然客人多、獎金也高，但開在旁邊的傳統店或一代店就倒楣了。在業績未達標下，員工當然也就只能領底薪。希望公司能正視這個問題。」還有全國電子員工私下跟記者爆料，指出：「公司不光是減少台獎獎金，近年還陸續取消員工福利，像是拿掉急難救助金、拿掉員工體檢等，而這些都是『少年總仔』上任後才取消的。」並問說：「誰能進DC館？是部長親信、副總親信。」質疑DC館的人事任命不公。高維龍表示，工會一直以來要求公司要全面調薪，在2021年12月的勞資會議中，也請公司說明2022年度調薪計畫具體執行方式，但公司當日仍表示，2022年度公司仍將會進行「績效調薪」，依據同仁績效考核表現及職務薪資水準，作為調薪與晉升的考量依據，也就是並非全面調薪。高維龍說：「公司近3年來營收成長率，最低是6.75%，2021年成長到207億元，將近208億，這是所有基層勞工一起拚出來的。」「但目前的調整薪資案，顯然並未顧及工會所提的長期低薪問題。」他並出示一位工作逾22年的員工薪資單，其上顯示，每月本薪加伙食津貼只有近2.7萬元，與現行基本工資相差不大，而參考公司在徵才網站的資料，新招募員工起薪就達26000~35000元，但是工作22年的本薪加伙食津貼也才26270元，顯見全國電子公司並無合理調薪機制。全國電子新招募員工的起薪，居然跟工作20多年的老員工相去不遠。（圖／張文玠攝、全國電子工會提供）另一位工會理事也表示，全國電子屬於零售通路業，以前是低薪高獎金制度，但是近幾年，工會發現「公司變成低薪低獎金」，所以才會導致現在做越久的人、他的薪水越低。因為其他獎金領不到，才會有這樣（全面加薪）的訴求。」高維龍強調，「工會在5年前就曾經提過調薪機制，但是到現在都沒有制定機制，可見公司非常忽略員工福利與未來。」呼籲應該要制定全面調薪機制的時間表，讓基層勞工有所依循，用誠信來照顧勞工生計，才是真正的揪甘心。關於工會訴求的全面調薪議題，全國電子也發出一份聲明稿，表示「過去幾年已經多次調薪，今年也有調薪計畫，並預計於今年3~4月間完成。公司也會定期檢視員工整體薪酬條件，確保提供的薪酬具有市場競爭力。」並強調，全國電子近年來平均薪資都持續增長，2020年平均薪資達75.1萬元，年成長幅度10.32%；2019年為68.1萬元，年成長幅度5.21%；2018年為64.7萬元。對於工會訴求的全面調薪議題，全國電子強調：「應同時考量企業競爭力的提升。薪酬政策是企業留才的關鍵，規劃調薪方案需同時兼顧讓薪資條件具備市場競爭力，同時又達到獎勵優秀表現員工的目的。」
【發哥彎道超車3】從免費停車到開辦幼兒園 「鐵血CEO」絕不裁員
2008年一場金融海嘯，各行各業沒人躲過，台積電及蔡力行亦然。蔡力行為了成本控管裁員數百名，台積電員工史無前例的上街頭抗議，導致張忠謀重披戰袍，回鍋接任執行長，蔡力行轉調子公司，遠離核心，直到2014年，被當時的交通部長葉匡時請去當中華電信董事長。蔡力行的「空降」，引起中華電信工會放話反彈，這回他記取教訓，不僅親自打電話給工會代表，還承諾5年不裁員、不減薪。果不其然，蔡力行的柔軟，換得管理團隊及兩萬三千名員工的同心，在兩年任期內交出營收破兩千多億元的新高記錄，並搶下第一家4G開台的電信商，任內期間也砸下8•5億為員工加薪。蔡力行進入中華電信時也受到中華電信工會強力的抵制。（圖／報系資料庫）儘管中華電信工會給蔡力行按讚，「有魄力、重承諾」，但他空降聯發科時，仍難卸下如影隨形的「裁員」及「鐵血CEO」，聯發科的部分元老陸續出走。「Rick（蔡力行）承諾絕不裁員。」一位比蔡力行早幾個月進入聯發科任職的一位一級主管透露，當時風聲鶴唳，「Rick選擇多做少說」。一位半導體業界資深人資主管表示：「聯發科一直走在技術前端，很需要新技術人才。台灣人才市場還是不太夠，甚至要到海外吸引其他人才。」因此，蔡力行看不出有裁員的理由，反倒要想盡辦法把人留下來。 聯發科公司內特別設立幼兒園讓父母省卻不少照顧子女的困擾。（圖／聯發科技提供）「聯發科的工程師比例高達9成，為了讓工程師們專心工作，公司有調查員工最在意會影響工作的事情，前兩名是分別幼兒照顧與上班停車。」因此在無線通訊大樓新建完成後，開辦員工子女附設幼兒園、所有同仁上班都有免費停車位。」聯發科公共事務處執行總監王秀芬說。如同美國矽谷科技公司一般，聯發科員工餐廳相當寬敞，食材都有GMP及溯源。（圖／聯發科技提供）吃得更不在話下。「員工餐廳有食材溯源，務必照顧員工的健康，從心理的健康到生理的健康都是。」王秀英表示。