二讀
」 立法院 民進黨 民眾黨 逕付二讀 民進黨團
朝野共識維護外交公決案逕付二讀 傅崐萁喊對外發展不容被限縮
總統賴清德原規劃出訪史瓦帝尼，因外交因素影響行程被迫暫緩。民進黨立法院黨團提出維護外交主權的公決案，經朝野協商後達成共識，直接逕付二讀並交付後續協商。國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（24）日表示，中華民國的發展空間不容被壓抑，對於相關提案予以尊重。賴清德原訂22日至27日出訪我國在非洲唯一友邦史瓦帝尼，卻在出發前夕生變。專機航程途經的塞席爾 (Seychelles)、模里西斯 (Mauritius)與馬達加斯加 (Madagascar)三國，無預警取消了飛航許可。國安單位為確保元首及訪問團的安全，忍痛決定暫緩本次出訪。民進黨團提出維護外交主權公決案，朝野黨團經討論達成共識逕付二讀。（圖／方萬民攝）相關事件引發國際社會關注，民進黨團隨即於立法院提出維護外交主權公決案，內容涵蓋譴責中國施壓第三國撤銷我國專機飛航許可，強調此舉違反國際規範並衝擊主權與國際秩序；同時表達朝野支持總統出訪權利，要求政府爭取國際關注並研擬因應措施。該提案經朝野討論後，取得共識逕付二讀並交付協商。民進黨立委於議場內高舉「支持台灣走向世界」、「團結一致捍衛主權」等標語；國民黨方面，傅崐萁則表示，中華民國應必須要有外交生存的空間，也不能阻擋對外經貿與友好關係的發展，期盼雙邊保持克制。對於民進黨團提出的公決案，國民黨團表達尊重，並未有任何反對意見。
毛孩藥翻盤1／寵物用藥新制急煞車 專家批正面表列窄化治療路
你家有「毛小孩」嗎？台灣從2023年至今（2026年）已增加逾192萬隻，目前估計突破340萬隻，連帶寵物醫療需求快速攀升，但現行制度讓獸醫無法合法向藥商取得人用藥，只能遊走灰色地帶。中央原規劃7月推出新制，將取藥途徑法制化，卻引發飼主憂心夜間藥局關門後，即使有錢也買不到藥；政策隨後在飼主與獸醫強烈反彈下急轉彎、直接註銷，讓夾在法規與現場缺口的飼主、獸醫師及藥商無所適從，是當前動物醫療體系最迫切待解的問題。 依《動物保護法》規定，允許在動物用藥不足時，獸醫可使用人用藥進行治療，但《藥事法》同時又規定，藥商不得將人用藥直接販售給未取得許可的機構，獸醫院並不在合法對象之列，讓臨床現場出現醫療上「可以用」，但實務上卻「不好取得」，導致「人藥治獸」只能偷雞摸狗。 對此，農業部原先預計於7月推出新制，想把灰色地帶「制度化」，提出《動保法》的子法「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，做法是政府先建立一份清單，讓部分人用藥可以合法用在寵物身上，但同時設下一個流程：如果藥品還沒完成登錄，獸醫不能直接拿來用，必須先開立購藥證明，由飼主自行到藥局找藥師購買，再帶回醫院由獸醫調整劑量使用。 然而，這樣的流程也引發疑慮，尤其是急診或夜間情況下，若須臨時用藥，飼主是否來得及取得，成為外界最關注的問題。在如潮水般湧現的質疑聲中，寵物用藥新制急踩煞車，農業部4月10日召開會議取得初步共識，決定暫緩推動；不到5天，動植物防疫檢疫署署長杜麗華15日在立法院進一步證實，相關修正草案將「直接註銷」，待行政程序完成後近日公告。獸醫師曲維紀認為，現行制度應改為負面表列，避免限縮臨床用藥空間。（圖／方萬民攝） 獸醫師曲維紀表示，未來新制應由「正面表列」改為「負面表列」，即僅明確規範哪些藥品不可使用，例如高階抗生素因易產生抗藥性，若需使用則須另行申請，而非以公告特定可用藥品的方式，限縮獸醫師用藥空間。 曲維紀也主張取消「動保用藥」制度。他指出，若同一藥廠、產線與原料製成的藥品被標示為動保用藥，將無法回流至人用市場，一旦滯銷，成本須由藥商自行吸收，進而提高售價，最終恐轉嫁至飼主，讓原本未有健保給付的寵物醫療費用更加沉重。 曲維紀回顧，現行制度問題可追溯至《藥事法》前身、1970年制定的《藥物藥商管理法》，當時為遏止街頭販售藥品亂象，規範藥商不得將人用藥販售給未經許可的機構，而過去獸醫院數量寥寥無幾，相關規範未能隨產業發展調整。寵物用藥新制原訂7月上路，卻在爭議中急踩煞車，並宣布直接註銷，制度走向仍未明朗。（圖／報系資料照） 事實上，早在2013年即有獸醫師們走上街頭，抗議購藥困難並呼籲修法，時任立委陳其邁、蕭美琴等人也曾提案修正《藥事法》，將動物診療機構納入合法販售對象，但最終仍停滯於立法院二讀程序。 對此，民進黨立委郭昱晴預告將針對《藥事法》提出修法。她指出，當前困境源於農業部主管的動物醫療體系中，獸醫臨床上普遍使用人用藥，而衛福部食藥署對人用藥設有嚴格流向管制，進而形成須由藥師介入的制度安排。 郭昱晴認為，獸醫師須經5至7年專業訓練方能執業，卻仍得開立處方讓飼主自行前往藥局購藥，且飼主還可能面臨藥局晚間提早打烊的情況，增加就醫不便與時間成本。 因此，郭昱晴主張，與其將藥師納入購藥流程，不如回到過去討論方向，讓第一線獸醫師能直接取得人用藥，並透過更完整的藥品公告機制釐清權責分工。她建議，可由衛福部負責藥廠銷售至動物醫院的前端管理，而藥品進入動物醫院後，則由農業部負責後端管理，以兼顧用藥效率與流向控管。
總預算卡關民生計劃受阻 藍轟執政黨未編足警消預算：做賊喊抓賊
115年度中央政府總預算案持續卡關，攸關多項民生計劃恐怕將嚴重受阻，立法院長韓國瑜規劃於下週召集朝野協商。不過，在協商登場前夕，國民黨立法院黨團昨（10）日則指出，民進黨政府未依法編列警消退休金預算，卻反過來指責在野黨，根本是世界級的「做賊喊抓賊」，朝野攻防持續升溫。此次總預算僵局的關鍵之一，在於立法院先前在藍白人數優勢下，通過《警察人員人事條例》修正案，將警消、海巡等人員退休所得替代率提高。然而，行政院認為該修法存有違憲疑慮，已向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，目前尚未有結果，因此未將相關經費編列入年度總預算，導致朝野歧見持續擴大。另一方面，總預算案遲未付委審查，部分攸關民生的計畫面臨預算中斷壓力，也讓民間對此僵局掀起不滿聲浪。對此，國民黨與民眾黨團提出其中38項新興計畫先行動支案，包括少子化生育補助、TPASS通勤方案等，總額約新台幣718億元，並已於立法院完成二讀。此舉也被政界人士解讀，在野陣營將球拋回行政院，攸關民生等38項重要預算雖已完成立法院審議程序，但仍須行政院核定執行，一紙公文目前已送達各部會手上，後續如何處理備受關注。國民黨團指出，民進黨政府放生國家英雄是真可恥，平時嘴上說要力挺國軍、警消，結果攤開預算一看，連最基本的「軍人加薪」、「軍警消權益保障」預算都未依法落實，「連在前線保護我們的人都不願意照顧」。國民黨團強調，絕對支持對台灣有益的建設、賽事與救災，但絕不護航違法的預算，呼籲民進黨負起執政最基本的責任，將相關預算依法重編，切勿自己犯錯，還要用情緒勒索全台灣人民。
總預算審議延宕引爭議 政院：98%預算未完成恐影響施政
立法院尚未完成今（2026）年度中央政府總預算審議，行政院對此表達高度關切。行政院發言人李慧芝今（29）日指出，距離預算送審已達213天，卻仍未完成審議，且明（2027）年度中央政府概算即將籌編，質疑是否將出現「兩本總預算皆未完成審議」的情況。李慧芝表示，立法院日前雖二讀通過TPASS等新興計畫新台幣718億元先行動支案，但該案尚未完成三讀程序，仍具高度不確定性，恐增加行政執行上的困難，因此不宜作為常態處理方式。針對部分地方首長呼籲儘速動支相關預算，李慧芝指出，國家總預算規模達新台幣3兆350億元，新台幣718億元僅占約2%，其餘98%預算仍待審議。她強調，總預算是一整套施政計畫，涵蓋各部會全年運作，若審議持續延宕，將影響政府整體施政推動。李慧芝進一步指出，當前國際情勢與氣候條件均帶來挑戰，包括中東局勢變動影響物資供應，以及降雨量偏低帶來防災壓力，相關因應措施均需預算支撐。若預算未及時通過，災損金與第二預備金等關鍵資源將難以動用。她並以桃園為例說明，包括鐵路地下化新增預算與科技發展相關經費仍卡關，恐影響地方建設與產業推動。行政院呼籲地方首長與立委積極溝通，加速完成預算審議，以確保國家建設與民生需求不受影響。
李貞秀提譴責案出包寫成「共識案」 立院爆口角藍白護航惹議
民眾黨立委李貞秀在立法院遞交譴責案，卻將「共4案」誤寫為「共識案」，引發議場議論。她同時指控內政部長劉世芳及立委李柏毅不讓其質詢，雙方因此爆發激烈口角。議場內氣氛一度緊張，李貞秀在爭執過程中比出倒讚手勢，引發綠營不滿；國民黨立委陳玉珍與高金素梅則上前關心，被民進黨立委吳思瑤諷刺為「只有親中立委敢靠近」，朝野對立持續升溫。針對質詢資格爭議，劉世芳表示，李貞秀並不具備立法委員資格，因此行政官員無須接受其質詢；李柏毅則指出，尊重院長安排，但不代表可以「違法就職」，並批評民眾黨對此提出譴責。在藍白聯手下，相關譴責案仍以人數優勢逕付二讀。民眾黨立委陳昭姿發言時也火力全開，要求政府釐清國家定位問題，場面一度混亂。此次爭議再度凸顯李貞秀自就職以來的資格問題與政治攻防，也讓立法院朝野衝突持續升高。
藍白聯手通過譴責案逕付二讀 劉世芳：李貞秀未提放棄雙國籍證明
民眾黨立委李貞秀國籍爭議未解，日前於首場質詢要求內政部長劉世芳上台備詢遭拒絕。民眾黨團今（20）日提案譴責劉世芳及輪值召委李柏毅，並在藍白人數優勢下逕付二讀、交付朝野協商。對此，劉世芳重申，李貞秀至今未清楚表態是否已放棄雙重戶籍與雙重國籍，因此內政部仍認定其不具備立法委員資格。遞補民眾黨不分區立委席次的李貞秀於16日迎來首場質詢，但因國籍爭議未解，列席的官員均拒絕上台備詢。輪值召委李柏毅當時更以「女士」稱呼李貞秀，並裁示雖尊重其上台發言，但行政院立場已表達清楚，尊重行政機關不予回應。最終，備妥社宅議題準備質詢的李貞秀，只能獨自在台上上演一場長達10分鐘的「空氣質詢」。民眾黨團今於院會提出譴責案，並在藍白人數優勢下逕付二讀。對此，劉世芳表示，她一切依照中華民國憲法依法行政，並指出李貞秀至今未向國人說明是否已放棄雙重戶籍與雙重國籍，也從未否認擁有中華人民共和國國籍。劉世芳進一步表示，依《國籍法》規定，立委須於就職前一日提出放棄中國國籍的證明，但內政部至今尚未收到相關文件。她也提到，先前朝野協商中，立法院長韓國瑜曾請立法院人事處宣讀李貞秀所簽署的文件內容，其中涉及疑似偽造情形，僅簽署中華民國國籍，未載明是否具中華人民共和國國籍，且至今仍未提供相關公文書影本。她強調，目前為止內政部目前仍維持原認定，認為李貞秀不具備立法委員資格。
李貞秀國籍爭議掀角力 沈伯洋籲兼顧情理法
民眾黨立委李貞秀日前首度在立法院進行質詢，但因其立委身分仍具爭議，內政部長劉世芳以此為由拒絕上台備詢。民眾黨立法院黨團今（20）日於院會提出針對劉世芳及輪值召委的民進黨立委李柏毅的譴責案，最終在藍白人數優勢下逕付二讀。不過，在登記發言階段，朝野立委輪番上台展開激烈交鋒。其中，民進黨立委沈伯洋提到，針對李貞秀的國籍爭議，國台辦此前多次發表聲明並藉機批評我方部會首長，質疑藍白在此議題上的立場與國台辦相互呼應。沈伯洋表示，台灣人常說「情理法」，就「情」而言，若持有中國國籍，依照中國《國家情報法》，即有義務協助中國官方蒐集情報。他說，「如果一個人有良心的的話可以仔細思考，如果一個人持有中國國籍並被要求蒐集情報，我們應該害她、害她家人被威脅？」直指讓李貞秀在此情況下被提名擔任立委，「是在害她」，並批評藍白才是真正欺負新住民的人。談及「理」的部分，沈伯洋指出，國台辦多次發表聲明，不僅釋放假消息，也攻擊我方官員與部長，但在國家大義面前，藍白卻選擇與國台辦、中國人站在一起，直言「這是連「大義」都做不到。在「法」的層面，他則強調，任何人若要擔任我國立委，須先設籍、放棄雙重國籍，並簽署不具雙重國籍的具結文件，質疑李貞秀目前並未符合相關要件。黃捷發言時也表示，依現行規定，立法委員不得具備雙重國籍。她舉例，過去民眾黨立委麥玉珍曾依法放棄原國籍，強調台灣歡迎新住民發展，但前提是必須遵守法律。她質疑李貞秀是否已放棄相關國籍，並批評對方未正面回應關鍵問題，呼籲立法院長韓國瑜應將其解職。
綠委赴東京觀賽WBC挨批「公然翹班」 王世堅緩頰：幫中華隊加油是好事
2026世界棒球經典賽（WBC）火熱開打，東京巨蛋湧入各國球迷觀戰。觀眾席中出現多位民進黨立委身影，由於部分綠委缺席週五立法院院會，針對「115年度總預算案新興資本支出及計畫動支案」等議案進行投票表決，引發外界質疑立委「月領20萬卻翹班看球」，掀起政壇討論。此次WBC預賽階段，中華隊由隊長陳傑憲領軍，目前戰績為1勝2敗。小組賽後續將對上南韓，力拚小組出線，爭取前往美國邁阿密挑戰冠軍獎盃。儘管前兩場對上澳洲、日本接連吞敗，但今日對戰捷克，中華隊表現亮眼，加上現場湧入大量台灣球迷熱情應援，氣氛熱烈。不過，賽場外的政治話題同樣受到關注。立法院本週五召開院會，處理藍白黨團提出的「115年度總預算案新興資本支出及計畫動支案」，涉及少子化生育補助、TPASS、治水防洪等38項新興計畫，總金額約新台幣718億元。該案最終在藍白人數優勢下二讀通過，而民進黨團則持反對立場，認為在今年度總預算尚未展開審查前即先行拆解並動支部分預算，是前所未有的作法。2026世界棒球經典賽（WBC）火熱開打，中華隊目前預賽戰績1勝2敗，力拚小組出線晉級。（圖／翻攝臉書／中華職棒）然而，當天立法院113席立委座位並未坐滿。民進黨應出席51席立委中，最終僅29人投下反對票，包括吳思瑤、林楚茵、王定宇等人均未現身議場，引發外界關注。部分缺席的綠委也在社群媒體貼出東京巨蛋觀賽照片，引發民眾批評「公然翹班」。目前仍在台北勤跑選務行程的民進黨立委王世堅則替同事緩頰表示，同事們前往日本為中華隊加油是一片好意，「不認為是因為同事去才導致輸球」，相信中華隊球員與在場觀眾都知道，立委願意花時間與費用到場支持，是一件好事。多名民進黨立委赴東京觀賞WBC賽事引發負面觀感，王世堅則出面緩頰，表示相信同事為中華隊加油是一片好意。（圖／周志龍攝）此外，也有不具名國會助理指出，立法院在藍白人數優勢下，民進黨團僅51席次，表決勝負幾乎已成定局，且該位助理透露，當天除了部分綠委赴東京觀賽，也有部分地方立委因跑選區行程而缺席投票。雖然民進黨團先前對「新興計畫資本支出預先動支」提案表達強烈反對，但從此次投票結果來看，仍引發不少綠營支持者質疑。民眾指出，儘管民進黨在人數上處於劣勢，但相較以往仍會全員到場表決，此次攸關重大民生議案，卻出現大批立委缺席，憂心未來議場內恐出現「棄守」策略。
民眾黨團要政院先簽署部分對美軍購發價書 韓國瑜宣布提案逕付二讀
民眾黨立法院黨團今（6）日表示，國防部日前提出的「美方軍購發價書」在15日便要到期，所以今天黨團在立法院會提案，希望授權國防部可先簽發價書，但行政院仍應在簽署後，立即向立法院提出完整的武器交貨期程報告。經朝野黨團討論後，立法院長韓國瑜宣布逕付二讀，並由民眾黨團負責召集各黨團成員協商。立法院長韓國瑜（圖）宣布民眾黨團所提政院應與美在期限前簽署特定軍購品項發價書一案逕付二讀。（圖／黃耀徵攝）行政院提出規模達新台幣1.25兆元、分八年執行的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案，在朝野各黨團多次角力中頻頻卡關。國防部長顧立雄多次呼籲，立法院應先行授權簽署發價書，以應對敵情威脅並維持軍事合作信用，而美方也正推動「武獲制度」改革，希望優化軍售行政作業流程，希望改善「給了錢卻遲未交貨」的窘況。兜兜轉轉至今，「軍購條例草案」政院版終於與在野黨版本併案付委審查。在野黨版中，國民黨版主張縮減至約3,800億，更強調必須「見到正式發價書」才予編列，示警「空白授權」不能發生；民眾黨版則務實提案，授權國防部可針對已到期的發價書「先行簽署」，避免台美軍事合作互信基礎盡失。進一步細看民眾黨團另提出列入立法院會討論的「行政院應與美方簽署發價書」案就指出，若限縮在美方發價書已明文公布的三項對美軍購案簽約期程，一路拖到期限到了還沒完成相關預算審議，就該授權行政院先行與美方簽署發價書，以保障國家戰略利益，而行政院也應於簽署後即刻向立法院提出完整武器交貨期程報告，以利回歸審議常軌，履行行政院於預算編列前後該完整說明的義務，別老是以「國家安全」為名規避民主審議與理性監督。朝野黨團討論後對此達成共識，立法院長韓國瑜宣布此案依照黨團討論結果「不說明及發言」且逕付二讀交付協商，也會由民眾黨團負責召集協商。
綠喊總預算全案交付審查 張啓楷籲政院依法先編列軍警加薪
115年度中央政府總預算持續卡關，民眾黨立委張啓楷今（22）日表示，民進黨主張總預算應全案交付審查，但行政院至今仍未依法編列立法院三讀通過的軍警加薪等相關法案經費，才是僵局的關鍵。他直言，「去年已有成功前例，今年也一定可以」，呼籲民進黨政府停止對立。 今年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過147天、將近5個月時間，卻仍未付委審查。國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出將總預算中38項新興計畫先行動支案，內容包含少子化生育補助、TPASS 等，總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對，該案仍在藍白人數優勢下表決通過，逕付二讀，並進入朝野協商程序。朝野協商沒有共識，最終會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留，送院會處理。張啓楷表示，當前總預算卡關並非首次發生，去年在《原住民保留地禁伐補償條例》等法案三讀通過後，行政院同樣未依法即時編列經費，導致預算執行受阻；不過，後續透過朝野協商，由行政院補編預算、送交立法院審議，最終成功化解爭議。他強調，這已證明制度上有解方，問題不在立法院，而在行政院是否願意比照前例處理。他進一步指出，立法院已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關修法，行政院理應依法編列經費，可透過追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算問題即可迎刃而解。
藍白擬先放行718億元新興計畫 鍾佳濱喊3兆總預算全數交付審查
立法院今（22）日針對115年度中央政府總預算新興計畫動支案，於院會表決逕付二讀後，隨即展開朝野黨團協商，最終結果全案保留，送院會處理。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱指出，藍白黨團主張僅先行動支38項、共718億元的新興計畫，形同只放行總預算約2%，其餘高達98%的預算仍未交付審查，將導致政府沒有法定預算可執行，嚴重影響民生與公共建設。今年度中央政府總預算案尚未進入立法院實質審議階段，國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出115年度總預算中38項新興計畫先行動支案，內容包含少子化生育補助、TPASS 等，總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對，該案仍在藍白人數優勢下表決通過，逕付二讀，並進入朝野協商程序。協商過程中，民進黨團代表在發言後便離席，再加上多數列席部會代表均表達，盼立院審查總預算，會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留，送院會處理。鍾佳濱強調，民進黨團立場非常清楚，不能只「施捨」2%的預算，人民要的是剩下的98%。他質疑，在野黨只挑出38項、718億元的新興計畫，卻凍結其餘3兆0350億元預算，形同讓98%的政府施政全面停擺，無法理解為何718億元被認為攸關民生，其餘預算卻被視為不迫切。他進一步分析，今年度總預算中，其中1017億元為新興計畫，但另有高達1975億元屬於延續計畫的擴增，包括1805億元的延續性建設經費及攸關防災的二備金。他直言，若總預算未交付審查，這些預算同樣無法執行，例如交通部248億元的相關經費，包含花東、桃園等地的軌道建設，不論是高架或地下化工程都將被迫停擺。
林宜瑾提修兩岸條例 滿志剛籲千萬別擋：讓民進黨自己執政、自己負責
民進黨立委林宜瑾提修《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，將名稱改為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」，並刪除原條文「國家統一前」、「地區」等字眼，遭質疑可能創造兩國論。對此，台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛今（5）日表示，呼籲國民黨，不用擋！千萬不要當民進黨的煞車皮，就讓民進黨自己執政、自己負責！2020年民進黨立委蔡易餘也提過一模一樣的提案，最後在黨內壓力跟美國關注下，蔡易餘自己當縮頭烏龜，還留下千古笑話：「柯總召當黑暗騎士，我當小丑又何妨？」滿志剛指出，民進黨缺電、詐騙、居住正義沒半撇，又開始連署要把「兩岸人民關係條例」改成「台灣與中華人民共和國關係條例」，又要刪除原條文中「國家統一前」的字眼，把用爛的台獨神主牌又拿出來拜，就知道選舉又要到了！滿志剛表示，呼籲國民黨，不用擋！千萬不要當民進黨的煞車皮，就讓民進黨自己執政、自己負責！滿志剛提到，民進黨現在最希望發生的劇本，就是國民黨出來大鬧立法院、杯葛法案。這樣他們就可以順理成章地大喊「國民黨媚中賣台」、「藍營阻擋台灣國家正常化」，然後繼續收割選票，實際上根本不用承擔修法通過後的國安風險。滿志剛說，但還記得2020年5月，當時民進黨立委蔡易餘也提過一模一樣的提案。那一次，國民黨看破手腳，不只不阻擋，還大喊「讓他過」、「幫忙付二讀費」。結果呢？民進黨自己嚇死了！最後在黨內壓力跟美國關注下，蔡易餘自己當縮頭烏龜，還留下千古笑話：「柯總召當黑暗騎士，我當小丑又何妨？」滿志剛表示，今年又是選舉年，民進黨故技重施想犧牲國家安全騙選票，那國民黨這次也應該一樣，不必阻擋！讓全體國人看清楚，這輛失速列車是會真的撞上去？還是駕駛員會再次承認自己是在「打假球」，再次承認自己只是個只想騙票、正事不幹的「政治小丑」！
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰：破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法，身為行政院長，將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出，立法院這次再修正的財劃法有違憲之處，一、違反憲法權利分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明，行政院為憲政機關，有義務履行對中華民國憲法的忠誠，行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決，但因立法院修正憲法訴訟法，不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛總統所提出大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說，今天是總統依法公布財劃法最後期限，自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任，無法副署這項法案，理由如下：第一，行政院有責任捍衛憲法權利分立原則，憲法規定由行政院提出預算，立法院議決預算，各司其職，也才能確保政治責任的歸屬，但立法院明顯違反憲法第59條及第70條，不僅使明年度預算需要舉債2646億元，大幅增加政府支出，恐將排擠其他施政支出，也更侵犯行政院提出預算的權利，違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言，事實上，本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力，從一開始立法院職權行使法的擴權，已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案，以及警察人員人事條例、軍人待遇條例，以及今天的財劃法再修正案，每一項都涉及違憲疑慮，雖然有申請釋憲，但憲法法庭被迫失能，無法判決違憲，造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑，這已經等同於立法院，既能制定預算又能審定預算，失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權，立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」，不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出，第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法，沒有經過委員會逐條審查，就逕付二讀，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，實際侵害國民主權。卓榮泰表示，而且115年度總預算已經由行政院制定完備，8月就送入立法院審查，卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度將達5600億元，占總預算歲出總額之比率達17.1％，違反公共債務法所定15％上限，等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調，國家的主人是國民，違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制，已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出，第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明，立院財劃法再修版本的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。卓榮泰說，國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等，若被迫刪減，國家發展停滯，立法院付得起這樣的責任嗎？中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率，立法院有能力負責嗎？卓榮泰表示，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者越富，窮者卻沒有變好，已經違反憲法第147條意旨，這種劫貧濟富、違背公義的事，行政院絕不容許發生。
出席宏道獎頒獎典禮 賴清德：懷念王金平盡量避免用表決
賴清德總統今（13）日上午出席「114年宏道獎頒獎典禮」時表示，運動部未來將朝推動「全民運動」、強化「競技運動」、促進「運動產業發展」等三面向發展，政府會繼續與運動界站在一起，盼團結合作，讓臺灣運動發展更上層樓。也提到，如果立法院能夠把王金平過去建立下來的規範和精神能夠確實執行的話，自己相信對當前的政治氛圍一定有很大的幫助，對於運動部的幫助更是不言可喻。賴清德首先感謝宏道運動發展基金會林鴻道董事長，長期出錢出力投入運動領域，讓選手能跳得更高、跑得更快、游得更快、出拳更有力，站上更多國際舞台、贏得更多獎牌，為國家爭取更多光榮。賴清德表示，今天很榮幸頒發「終身成就獎」予林輝雄教練，林教練的外號是「四角」，因為他守時、守信、守紀律、又守訓，訓練內容絕不偷工減料，長年秉持這樣的精神，深受體育界及學生的欽佩與愛戴。林教練為雲林農家子弟，從小體弱，但投入運動後讓身體變好，也找到人生方向，雖然家境辛苦，但更能感同身受學生的困難，常常自掏腰包幫學生繳學費、提供生活費，也重視孩子的品格教育。今天能頒發此獎項，要向在基層辛苦耕耘的教練表達最誠摯的敬意。賴清德指出，宏道運動發展基金會目的是要向下扎根，為運動選手分擔重量，站在背後給予力量，並在前方給予方向。賴清德說，運動部成立的精神也是如此，未來將朝「全民運動」、「競技運動」及「運動產業發展」三個面向發展。包括推動「全民運動」讓國人更健康、國家更強，讓每個人都能享受運動的樂趣；強化「競技運動」，幫助有志在國際賽場上追逐夢想的運動選手，可以為國爭光；促進「運動產業發展」，建立教練、行政、物理治療師、運動防護員的完整體系。並強調，政府會繼續與運動界站在一起。不過，賴清德話鋒一轉表示，「李洋有沒有覺得，你是新的部會，但你的預算（運動部）還沒通過，你現在預算是0。」賴清德說，講到這個特別懷念，過去王金平是公道伯，王院長常常會去協調朝野不同的意見，不耐其煩，一次又一次，盡量避免用表決，如果要表決也是大家同意，這事情真的已經沒有辦法，一定要用民主的程序才表決。賴清德表示，他也很少逕付二讀，一定要經過立法院議事程序，即便要逕付二讀也要朝野大家同意，這個案子非常重要，應該要直接逕付二讀，否則的話都是尊重立法院委員會中心主義。院會一讀、委員會審查、然後再到院會二讀、三讀。在院會二讀三讀的時候要經過朝野協商。賴清德強調，如果立法院能夠把王金平過去建立下來的規範和精神能夠確實執行的話，自己相信對當前的政治氛圍一定有很大的幫助，對於運動部的幫助更是不言可喻。
批藍白主導立院嚴重影響國安 賴清德：希望以國家利益為最優先
賴清德總統今（12）日出席台南「國網雲端算力中心」啟用典禮前表示，「藍白」主導立法院通過的種種法案，已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政永續也傷害了人民公平的權利。對此，他要召集立法院、民進黨黨團，大家共同討論，如何來因應這個局勢。並表示，希望在立法院當家的藍白兩個政黨也要以國家利益為最優先，共同合作，這樣國家才會持續進步，也才能夠得到人民的支持。賴清德指出，在過去蔡英文總統執政8年的基礎之上，致力於推動各項政策，讓國家更安全，經濟更進步，對人民也提供更好的照顧，大家可以看到去年和今年不管是地震、風災還是非洲豬瘟，行政院長卓榮泰率領的團隊都在第一線不眠不休協助地方政府救災，或防疫的各項工作。「非常希望藍白當家的立法院，一方面能夠發揮憲政的精神監督行政院，同時也能夠協助行政單位，推動福國利民的法案，這樣對國家來講才是最有利的。」賴清德話說，但很可惜，藍白當家的立法院反其道而行，在去年通過了立法委員職權行使法之後，被司法院憲法法庭判決為違憲，藍白並沒有檢討改進，也沒有得到教訓，反而一不做二不休，修改《憲訴法》，乾脆把司法院憲法法庭給予凍結。賴清德續指，現在放著中央政府總預算不審，也阻止國防特別預算進入委員會來審查，反而是變本加厲，透過逕付二讀，沒有公聽會，也沒有委員會審查，這種程序不正義的方式，通過許多法案。賴清德表示，這段時間以來，藍白主導的立法院所通過的種種法案，已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政永續，也傷害了人民公平的權利，也將使中央政府沒有能力應變各種措施，「在這種嚴肅的狀況之下，我當然要召集立法院、民進黨黨團，大家共同討論，如何來因應這個局勢」。賴清德呼籲在野黨，「我們不同政黨沒有關係！」民主政治就是政黨政治，政黨政治本來就是要彼此競爭，但是國家只有一個，在府院執政的民進黨，要以國家利益為最優先，也希望在立法院當家的藍白兩個政黨也要以國家利益為最優先，共同合作，這樣國家才會持續進步，也才能夠得到人民的支持。
財劃法覆議案遭藍白否決 卓榮泰：行政院沒有必須執行的壓力
立法院藍白兩黨團今（5）日聯手否決《財政收支劃分法》修正部分條文覆議案。對此，行政院長卓榮泰直言，「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力」。卓榮泰今日下午出席「114年全國消防志工菁英頒獎表揚活動」前接受媒體訪問，針對財劃法覆議案遭否決，卓榮泰表示，其實從立法院拒絕安排行政院到立法院做報告，而執意表決，大概就知道結果會如此。不過，最近一直以來，國會的一些狀況，審查法案不經討論、逕付二讀、強行表決；審查附議案，不經報告、不用答詢，也強行表決，這就是要讓真相無法呈現在國人面前。卓榮泰指出，行政院報告會把財劃法錯誤的內容向國會說明，讓國人清楚，答詢也會讓整個爭議更為清楚而明白，但是國會拒絕了這樣的程序跟結果。卓榮泰直言，不要以為把國人的眼睛耳朵蒙起來、埋在沙子裡，大家就會願意成為一隻鴕鳥，「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力」。
黨產條例排除救國團草案逕付二讀 黨產會：深感遺憾
關於今（2）日立法院國民黨、民眾黨委員合力通過由游顥委員領銜提案修訂《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》部分條文（下稱《黨產條例》），逕付二讀，意圖將中國青年救國團排除於《黨產條例》適用範圍之外一事。不當黨產處理委員會對此表達深切遺憾，並以《黨產條例》主管機關之地位向全體國民說明。黨產會表示，自2016年立法院通過《黨產條例》，依法成立黨產會並由黨產會依法調查救國團以來，已歷九年餘。救國團對於本會認定其曾為國民黨附隨組織以及將其不當取得財產收歸國有之兩項處分，均提起訴訟，相關案件刻正由臺北高等行政法院與最高行政法院審理中。黨產會說，特別值得一提的是，儘管名義上救國團曾經隸屬於國防部，然北高行依舊於2024年8月1日作成的107年度訴字第1227號判決中，認定救國團曾為國民黨之附隨組織無誤。黨產會再指，其次，假設救國團如其所宣稱一般，「曾隸屬於國家機關即不可能為任何組織之附隨組織」，試問，在救國團脫離國防部之隸屬關係後，為何不曾歸還國家賦予該團執行任務之剩餘財產？更且，在歷經數年的調查過程與訴訟中，救國團始終未曾針對黨產會依據政府、國民黨相關檔案、史料所做，認定國民黨以其執政之優勢，為救國團不當自國家取得財產部分，做出合理之反駁。最後，黨產會表示，在黨產會歷經數年的調查與訴訟期間，不斷發現救國團參與各種黨國威權時期的校園監控活動之證據。證據顯示，救國團協調軍訓教官，對大專校園師生、社團進行長期的監控，救國團對於此類活動，歷年來皆以年代久遠查無資料等說詞迴避責任。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12／12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法，力拚年底前完成三讀。據了解，司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商，由於相關草案冷凍期至12月11日，屆時不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀，停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革，從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5％，引發強烈反彈，國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案，立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，修法重點包括，修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用，或於114年後不再調降，以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示，如果依照在野黨的提案，114年停止調降退休所得替代率，公、教退撫基金將會提早用完；此外，如果依照在野黨提案，退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度，將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識，司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣，將送黨團協商，委員會也於11日正式函送黨團協商，並透露，預計1個月內完成所有協商程序，屆時可送院會二讀、三讀表決，此次修法雖無法完全彌補損失，但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解，國民黨已決定12月4日安排黨團協商，開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商，因此起算一個月冷凍期，不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調，國民黨跟民眾黨支持年改，並沒有「反年改」，此次修法不是要改為年改前的樣子，而是退休所得替代率砍了這麼多年，已經符合公平正義的要求，也是時候應該做法律檢討，請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70％ 不能再砍他認為，政府已經連續多年超徵千億，代表政府財政充足，再加上連年通膨，年金制度本來就要檢討。更重要的是，如果年金制度沒有與時俱進改變，會吸引不到新的人才加入，如果沒有人要當公務員，政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關？國民黨團書記長羅智強說，黨團一貫做法是不會公布期程，但優先法案一個都不會落下，「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調，年金的議題，基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路，停砍合情合理，因為最初年改的時候，考試院就把退休所得替代率訂在70％，現在已經砍到66.5％，應該要停不能再砍，大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出，2012年前總統馬英九說「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」，皆顯示年金改革是不分政黨的共識，也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調，延續年改的支持率近6成，藍白支持者中，國民黨僅46％支持停改、民眾黨僅39％支持停改，在社會高度共識支持年改情況下，藍白難道又要利用立院的人數優勢，將爭議法案暗渡陳倉嗎？他說，民進黨團會據理力爭，不過黨團是立院少數已為定局，希望行政權，甚至是公民能給予更多力量，一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
批在野惡修財劃法 卓榮泰：國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關，卓榮泰今（18）日於立法院受訪表示，藍白版修法「無法解決問題，反而製造更大問題」，並指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出，從去年520以來，由藍白主導的國會，事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵，要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案，同時用搶權、分錢，層層圍堵，就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府，人民都看的非常清楚。卓榮泰表示，上周已承諾將提出行政院版財劃法，也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度，不料，上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過，毫無討論空間。卓榮泰說，藍營版本財劃法修法後，不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題，反而造成更大問題，過去的公式錯誤只是影響離島，現在會對中央、地方都會造成實質的影響，明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示，三兆零三百五十億的歲出，舉債3000億元；若依藍白版本擴大補助給地方，中央必須再多2600多億元舉債，會達到5600億元舉債規模，將遠出公債法15％的流量管制，這是違法政府、違法預算，他無法接受。卓榮泰提到，若要行政院自行刪減預算，「難道要刪國防？科技？公共建設？社福？教育？刪治水？」，那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺，社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響，治水預算也無法執行，是誰的責任？還是行政院的責任嗎？「立法院有能力負起這個責任嗎？」卓榮泰表示，從101年開始，地方政府的財政是不好的，歲計賸餘都是負的，地方財政狀況這一兩年已經由負轉正，中央持續協助地方，地方財政狀況也在好轉，但是這一年當中，在野黨卻用這種方式，要繼續弱化中央財政，政院已在禁伐條例、預算上，可以修正的都修正了，但這一次在財劃法修法，政院無法接受。卓榮泰告訴國會，「不要一意孤行，不會放棄協商，未到最後關頭也不會輕言的抵制」，希望國會要看清事實，以全民福利為主。卓榮泰指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示，希望最後還是有機會，行政院院會在後天會通過院版財劃法，有5大原則，會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平，同時讓地方自主更加強化，把中央和地方的夥伴關係提升，唯有這樣的財劃法，才是國家未來應走之道，「希望國會不要一意孤行，把錯誤一修再修，一惡再惡的惡行修法馬上停止下來，未到最後關頭不會輕言抵制」。
新加坡高齡勞動現場曝光 91歲阿伯日清掃12小時「生活只有工作、吃飯與睡覺」
新加坡一名91歲的男子在烏節路商場的洗手間內值勤時，遇到澳洲健身網紅萊恩（Jaden Laing），兩人的短暫互動被拍下並放上Instagram。畫面中，身穿制服的長者透露自己正在進行一個12小時的工作班，要到晚上7點才會結束。萊恩聽聞後驚訝地詢問他如何保持健康，長者淡然回答，「工作、回家、睡覺」，沒有任何額外的運動習慣。萊恩最後遞上新幣200元現金，叮囑對方「去買午餐吧」，兩人碰拳、擁抱，長者敬了一個禮，畫面簡單卻充滿力量。根據《南華早報》（South China Morning Post）報導，影片自9月29日上傳後迅速爆紅，在Instagram累積超過63.4萬個讚以及6,200多則留言。大量網友盛讚萊恩的慷慨與清潔工的敬業，但討論的重心卻延伸到新加坡老年勞動的現況。不少人感嘆高齡者依然得在高勞力環境工作，甚至形容「91歲的人生不應只是工作與睡眠」，並將矛頭指向退休保障不足的問題。社群留言呈現分歧。有觀察者寫道，看見老人辛苦清掃廁所，令人心酸，因為這並非個案，新加坡許多年長者仍普遍活躍在清潔、餐飲或服務業崗位。另一部分人則抱持不同觀點，認為繼續工作能讓長者保持活力與尊嚴，還能讓他們找到新的生活意義。一位使用者表示，讓老人有機會「繼續對社會有所貢獻」才是關鍵。在Reddit的討論更顯複雜，有人坦言如果擁有足夠退休金，他寧願把時間花在旅行或學習烹飪、烘焙，而非持續勞動。「令人沮喪的是，許多年長者生活裡除了工作、吃飯與睡覺，再沒有其他選擇。」另一批留言者則分享自身家庭經驗，提到六、七十歲的父母選擇繼續工作，並非因經濟壓力，而是出於避免退休後的無聊，他們形容上一輩人將工作視為「使命」，而不只是謀生的手段。隨著影片的發酵，新加坡的高齡化現況再次浮上檯面。官方數據顯示，到2030年，65歲以上人口比例將達24％，遠高於2014年的12.4％。老年撫養比同樣下滑，2025年將降至3.3，顯示工作年齡人口對應的老年人口比例逐年加重。政府近年已逐步調整政策，2022年將最低退休年齡由62歲提高至63歲，再就業年齡從67歲提高至68歲，並計畫於2030年提升至65歲與70歲。另有「銀髮支援計畫」提供低收入長者現金補助、「工獎收入補貼」協助補足薪資與公積金（CPF）、「漸進薪資模式」保障清潔等行業的基本薪酬，並透過「長者就業補貼」減輕雇主聘用高齡員工的壓力。社會學家陳恩生（Tan Ern Ser）認為，只要工作內容符合體能狀況，延長勞動不僅能減輕家庭與國家的負擔，還能帶來精神層面的滿足。但他也提醒，退休財務規劃至關重要，若擁有已繳清貸款的房屋、充足的公積金存款與子女支持，才能安穩享受退休生活；反之，若缺乏基礎保障，就只能依賴政府計畫。近來公共討論也聚焦於區分「因為需要」而工作的長者，以及「因為選擇」繼續工作的長者。工人黨議員林益南（Jamus Lim）在Facebook提到，許多高齡選民直言生活成本飆升，使得休假或退休成為奢望。人力部長陳詩龍（Tan See Leng）則在今年1月7日《工作場所公平立法法案》二讀時表示，政府政策目標是「給長者保有彈性，而非被迫繼續工作」，不願再投入職場的人，應該有自由選擇離開。 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文