修正案
」 財劃法 立法院 卓榮泰 憲法法庭 行政院
副署博奕戰2/大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性;日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲,把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言,不副署是政治操作,但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防,恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組,歷經兩個月重選階段,綠營欲角逐縣市長的立委,也面臨派系運作受限與資源不足的困境。(圖/方萬民攝)回顧賴清德總統上任以來,兩波大法官提名均遭藍白聯手否決,導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際,憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而,此項判決僅由5位大法官參與評議,不僅忽略另3位大法官的反對意見,其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻,引發在野黨強烈不滿。 另外,有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」,再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指,可以有這麼大力量的府院高層,除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出,憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定,北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活,更傳經府院高層溝通,引起在野黨抨擊,直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。(圖/黃耀徵攝) 憲法法庭自行宣告復活,卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案,並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑,本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭,如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」,形同制度性背書工具,情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言,「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦,所有單位都是我的人,你們怎麼跟我鬥!」 一位綠營人士表示,若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作,因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵;但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防,恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析,外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會,以免自陷重選困境;但若真重組,對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉,若國會重選,將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響,進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出,經過大罷免,國民黨立委等同已歷經兩次選舉,代表通過多數民意留任國會;如今政府再以政治議題操作,試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨,勢必在地方產生影響,尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際,行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選,多數接受在野黨推薦人選,包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏,以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬,被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步,能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言,此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑,名單也有可能遭自家人否決。不過,若是由藍白再次封殺,可讓民進黨再次掌握話語權,因此若沒有意外應該會順利通過。
副署博奕戰1/卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案,卻指出立法院可提倒閣制衡,現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲,外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而,藍白人士直言,「倒閣」只是民進黨操作的假議題,真正目的在於製造對立情緒,是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》,規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整,行政院提出覆議後再度遭立院否決,卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》,總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊,呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話,若有意見,可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序,將不副署藍白聯手通過的《財劃法》,更稱「若被倒閣是我的民主勳章」,後來又調整策略。(圖/侯世駿攝)此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀,卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言,「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈,實際上是透過拉高政治仇恨值,讓社會處於對立氣氛,藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出,這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓,至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實,不願與在野黨溝通,因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出,倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰,或換成另一個「魁儡」,即便重新改選,對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委,實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員,宣布將對總統賴清德提起彈劾,在全台舉行系列公聽會,朝野再度陷入僵局。(圖/方萬民攝) 面對政院拒絕副署,在野兩黨日前召集全體立委,宣布提案彈劾總統賴清德, 12月26日在立院通過,除了要求賴清德至立法院說明外,也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而,依《中華民國憲法增修條文》規定,總統若涉有違憲或違法情事,需立法院二分之一以上立委提議,再經三分之二同意,彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半,卻明顯不足以跨越三分之二的門檻,此番大動作隨即遭轟是假動作,掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此,藍營地方人士認為,彈劾案雖不會過,但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」,藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結,形塑「選地方首長,就是選賴清德路線」,對民進黨在2026年縣市長選舉的選情,勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防,如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
立院通過總統彈劾案 滿志剛:撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今(26)日正式交付全員委員會審查,預計明年5月19日進行記名投票。對此,國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出,賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政,如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示,藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案,今日正式院會上交付全院委員會審查,規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問,並在5月19日,賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出,行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,等同否定民意、踐踏憲政程序;而真正該被追究的,是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明,最新民調已清楚顯示,網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德,支持彈劾的比例更超過6成,另一份民調更指出即便在民進黨支持者中,仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作,而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指,《財劃法》是立法院多數通過的法律,卻被行政院拒絕執行;地方依法應得的稅收回饋被苛扣,一般補助款遭政治操作。這一年,除了操弄大罷免、撕裂社會,賴清德對民生、對地方、對法治,一事無成。在野黨提出彈劾,是憲政責任,是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑,賴清德不是曾承諾進國會報告嗎?那就請在彈劾程序中走進立院,兌現承諾,向人民說清楚:為何無視多數民意?為何不依法分配地方稅金?他批評,請賴清德不要再當一個縮頭烏龜,只會躲在濫權違憲之後,是時候面對人民對你的檢驗了!
政院通過兩岸關係條例修正草案 卓榮泰:完善公務員赴陸管制
為因應境外敵對勢力統戰滲透,並強化公務員等赴陸管制,行政院會今(26)日通過大陸委員會及內政部分別擬具之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案及「社會秩序維護法」部分條文修正草案等2項法案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,總統於今(114)年3月13日就臺灣當前所面臨的國安五大威脅提出17項因應策略,行政院隨即進行全面檢視,已盤點20部法律需要立法或修法,相關計畫與行政措施總計超過120項,均持續推動中。卓榮泰再次感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案;行政院另於上週(12月18日)院會通過「國家安全法」等4項法案修正作業,並已函請立法院審議。再加上今日再推動2項法案修正作業,皆是落實總統所指示的因應策略,以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰強調,鑑於公務員及民選公職對國家都應負有忠誠義務,近來中共持續對我加強滲透,本次修法即為完善公務員赴陸管制,要求民選公職人員揭露接觸中共黨政軍資訊,並強化曾任特定職務人員赴陸行為規範,以確保國家安全。卓榮泰指出,基於「公民與政治權利國際公約」第20條第2項規定,任何鼓吹民族、種族仇恨之主張,構成煽動歧視、敵視或強暴者,應以法律禁止。另考量仇恨性言論、恐怖主義及境外敵對勢力的不當訴求,對國家安全影響甚鉅,因此在兼顧言論自由的保障下,本次修法對於公共場所宣傳、播送,以及利用網路散布或傳送相關言論,足以影響公共秩序者,增訂相關管制措施及罰則,以維護公共利益及社會安寧。卓榮泰請陸委會及內政部積極與立法院各黨團溝通,儘速完成修法程序,以強固國家安全法制,待修法程序完成後,請相關主管機關加強執法,以有效防堵統戰滲透及維護國家主權安全。本案修法重點如下:一、有關「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案部分:(一)增訂10職等以下未涉密公務員赴陸須經所屬機關許可;明定立法委員及因業務上知悉、持有及保管國家機密之人員等赴陸,須經內政部聯審會許可;增訂民選公職人員赴陸接觸中共黨政軍資訊,須公開揭露。(修正條文第9條)(二)擴大曾任特定職務人員範圍,渠等不得出席中共黨政軍慶典、活動有妨害國家尊嚴行為,並增訂不得出席中共黨政軍舉辦之「倡議消滅或矮化我國家主權之活動」。(修正條文第9條之3)二、有關「社會秩序維護法」部分條文修正草案部分:(一)沒入供違反本法行為所用之物之範圍,將「以行為人所有者為限」修正為「不問屬於何人所有」。(修正條文第22條)(二)對於在公園、車站等公共場所,以旗幟、標語等相關物品倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張,足以影響公共秩序者,予以處罰。(修正條文第64條)(三)以網際網路公開倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張,足以影響公共秩序者,內政部得令相關網路服務提供者或網際網路接取服務提供者採取特定處置或措施,及不遵行該等處置或措施之處罰。(修正條文第64條之1)
苗栗先藍白合! 鍾東錦宣布:賴香伶出任第二副縣長
苗栗縣長鍾東錦今(24)日舉行就職3週年記者會,會中宣布民眾黨中央政策會執行長、苗栗縣黨部主委賴香伶出任第二副縣長,率先為2026年地方選舉開啟「藍白合」典範。立法院11月通過《地方制度法》修正案,苗栗縣政府依法可增加一位副縣長。因過去競選第一任縣長時,曾受民眾黨前主席柯文哲公開力挺,鍾東錦今日在就職週年餐會上宣布賴香伶為第二副縣長。鍾東錦表示,感謝民眾黨前主席柯文哲、主席黃國昌點頭,同意借將賴香伶,賴香伶在立委問政表現、對苗栗照顧,大家都有目共睹,相信能有效協調縣府局處公務,加速推動縣政工作。鍾東錦指出,第一副縣長邱俐俐為海線閩南籍、中港溪流域,而賴香伶出身山線客家庄的三義鄉人,兩位副縣長兼顧政治區域和族群平衡。賴香伶則表示,感謝鍾縣長的抬愛,很榮幸回鄉奉獻專業和能力,民眾黨和她都會全力以赴。國人期待政黨合作、而不是對立,鍾縣長很多政策和政見跟民眾黨都能融合,她將扮演不分族群的工作角色,全力協助縣政。
赴監院遞彈劾卓榮泰陳情書 張啓楷籲監委導正憲政秩序
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並研議彈劾。藍白立委今(23)日正式向監察院遞交彈劾陳情書。民眾黨立委張啓楷表示,行政院長卓榮泰未依法行政,已嚴重侵害人民權益,其作為「已構成毀憲亂政」,監察院應依法啟動調查,導正國家憲政秩序。民眾黨立委張啓楷向監察院遞交彈劾行政院長卓榮泰的陳情書,呼籲監委依法啟動調查,導正憲政秩序。(圖/周志龍攝)張啓楷指出,此次陳情聚焦三項立法院已完成立法、卻未獲行政院落實的重要法案。首先,立法院三讀通過《軍人待遇條例》,明定志願役官兵每月加薪3萬元,但法案送交行政院後,至今未見任何執行作為,形同行政院公然漠視法律。其次,針對警消退休人員所得替代率議題,張啓楷表示,現行制度「已砍過頭」,立法院主張將替代率合理調整回8成,並非全面回復。他強調,多項民調顯示社會並不存在世代對立,年輕世代亦支持「停砍至8成」的方案,但行政院仍未依法辦理。第三,張啓楷指出,行政院大幅刪減地方政府一般性補助款,已直接衝擊學童營養午餐、防洪治水及基礎建設等公共支出。他以台中捷運為例指出,藍線工程已完工,依法明年度補助款應編列到位,卻面臨補助比例遭削減的情況,恐對地方建設與公共安全造成嚴重影響。張啓楷強調,今日正式向監察院陳情,要求依法啟動調查,期盼監察委員能為人民把關,捍衛憲政體制,促使國家回到依法行政的正軌。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今(23)日表示,卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則,國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書,要求監察院依法行使職權,徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會,正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席;現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援,包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體,共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出,卓榮泰身為全國最高行政首長,理應依法行政、遵守權力分立原則,卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行,包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》,以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案,形同以行政手段杯葛立法權,已明顯違反依法行政精神。她並指出,行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款,嚴重侵害地方財政權益,相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調,卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決,依法就應接受立法院通過的法律與決議,無任何正當理由拒絕執行。在此情況下,國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書,請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
強調告發大法官無關政治立場 林國春:回歸司法釐清憲判爭議
新北市議員林國春今(22)日表示,針對5名現任大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決涉有程序不正義也有違反了權力分立原則問題疑慮,自己當日已前往台北地檢署遞交告發狀,希望透過司法釐清。高達7名大法官員額從當事人2024年10月卸任後,因立法院持續人事杯葛而自2024年11月起出缺,一年多來僅剩8席大法官在任至今。但憲法法庭仍於19日由現存其中5名大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決,宣告立法院早前通過的《憲法訴訟法》修正案違憲,相關條文自公告日起失去效力。 進一步細看「114 年憲判字第 1 號」判決內容,原來早先立法院在《憲法訴訟法》中修法提高了大法官評議門檻,要求至少10名大法官參與,且其中至少9人同意才可以做成違憲宣告,這看在5名大法官眼裡是直呼不可,他們認為這樣將導致憲法法庭在缺額持續情況之下實質停擺,已然違反權力分立原則,更與憲法保障司法功能正常運作的意旨相違背。新北市議員林國春(圖)前往台北地檢署提出告發時強調,透過司法釐清「114 年憲判字第1號」合憲與否不啻能促進憲政體制穩定透明。(圖/周志龍攝)儘管此項修正案被5名大法官宣告違憲之後,因缺額而停擺超過400天的憲法法庭可謂正式「復活」,但由於這次判決僅由現任8名大法官中的5名大法官 參與評議並作成決定,另有蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3名大法官並未參與評議,還在外頭發表不同意見書,直斥僅5人參與的判決不符法定人數要求,應屬無效,引起議論。 林國春對此在告發時直言,即使退步回溯適用修正前的《憲法訴訟法》,判決仍須經現有大法官總額三分之二以上參與評議才有效,依現況至少應有六人參與,然而實際參與評議的過程到今天都還未完整揭露,那就告發透過司法調查釐清事實,希望有助於維護制度正軌與程序透明。針對「114年憲判字第1號」告發案,不少藍營民代認為確實有待司法釐清。(圖/周志龍攝)林國春強調,今天跑來北檢告發並不是針對特定政治立場或判決結果,反倒是基於法治國原則來提出制度性質疑。他直斥,一旦裁判機關根本曲解法定限制自為評議判決,人民要如何對憲政體制再有信任?林國春重申,憲法法庭作為憲政秩序的最後防線,在運作上更應嚴守法律與程序正義,現在朝野與民間對此爭論不休,那就透過司法調查釐清事實,期待促進憲政體制的穩定與透明。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
15死攻擊震撼雪梨!跨年全面升級維安 控槍與禁蒙面新法上路
澳洲雪梨是全球知名的跨年觀光熱點,每年吸引數百萬人共襄盛舉。然而在邦迪海灘(Bondi Beach)日前發生致命槍擊事件、造成15人死亡後,公共安全疑慮升高,引發國內外高度關注。面對年底人潮壓力,新南威爾斯州政府已全面升級維安部署,同時也宣布將推動全澳最嚴格的槍枝與示威法案,試圖回應民眾對恐攻與暴力事件的憂慮。雪梨每年吸引上百萬人跨年觀賞煙火,當局今年在邦迪攻擊後全面加強維安。綜合澳洲媒體報導,雪梨市政府已在馬丁廣場等人潮熱點部署混凝土護欄,警方也強化街頭警力與反恐監控。根據估計,跨年夜預計吸引超過百萬人湧入雪梨港觀賞煙火秀。新州警方指出:「我們的維安部署是強而有力的,必要時將啟動額外應變機制,確保民眾安全。」邦迪攻擊案震撼全澳洲,新南威爾斯警方全面升級跨年維安部署,強化反恐與人潮管制。與此同時,州議會預計將加速通過《2025年恐怖主義與其他法案修正案》,內容包括嚴格限制個人槍枝擁有量,一般持槍者最多不得超過四支,農民與運動射擊者則設上限為十支;彈匣容量也將限制在5至10發之間,並將持槍證有效期限從五年縮短為兩年。此外,警方未來將可在示威現場主動要求群眾摘除蒙面物品,即使無重大犯罪行為也可執行。新法還將禁止展示恐怖主義象徵、限制煽動暴力的言論,其中包括調查「全球化起義(Globalise the Intifada)」等具爭議標語。雪梨市政府於馬丁廣場等地設置混凝土護欄,防範車輛衝撞等潛在威脅。新南威爾斯州長明斯(Chris Minns)強調:「這些法律改革是保護社會、打擊仇恨與暴力的必要手段。」他指出,政府將撥出與聯邦共組的三億澳元預算,用於全州槍枝回購計畫。不過,這套法案也引發多方反彈。反對黨領袖斯隆(Kellie Sloane)儘管表達跨黨合作意願,仍批評政府倉促立法,應與各界充分溝通。國家黨(The Nationals)更表態反對,指責草案忽視偏鄉地區需求,並無助解決仇恨根源。包括巴勒斯坦行動組織、猶太社群與民權團體則針對示威限制條文提出強烈批評,質疑恐侵害集會與言論自由。民權組織已表示正評估是否提出違憲訴訟。州政府呼籲民眾提高警覺,若發現任何可疑狀況,應立即通報國家安全專線1800 1234 00,或撥打000報警。州長則重申:「我們決不容許仇恨報復破壞社會秩序,新南威爾斯必須維持一個所有人都能安全生活的地方。」
憲法法庭判《憲訴法》違憲 國民黨團赴北檢告發5大法官
國民黨立法院黨團今(22)日前往台北地檢署,以違反《刑法》第124條「枉法裁判」罪,告發日前做出憲判「114年憲判字第1號」的大法官謝銘洋、尤伯祥、陳忠五、呂太郎與蔡彩貞。立法院於去年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》部分條文修正案,明定大法官人數未達15人時,總統應於2個月內補足提名,並規範參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲的大法官人數不得低於9人。然而,憲法法庭日前作出114年憲判字第1號判決,認定相關修法違反憲法正當立法程序,自即日起失其效力。國民黨團首席副書記長林沛祥指出,憲法法庭這次的判決是證據確鑿的違法判決,而且不是空穴來風,由3名有良心的大法官特別在內部提不同意見書,讓外界了解這次判決有多荒謬。謝銘洋等5名大法官為了強行通過判決,不把3名不同意見的大法官計入總額,違法變造審判組織,5名大法官黑箱完成宣判。國民黨團副書記長王鴻薇則表示,謝銘洋等5名大法官涉犯刑法第124條,有審判職務之公務員或仲裁人,為枉法之裁判或仲裁者,該處1年以上7年以下有期徒刑。大法官身為司法的最高機構卻帶頭違法,但有3名大法官作為最後良知,拒絕違法參加判決的會議,她期盼司法體系裡面,仍然有挽救司法崩壞最後的力量。
憲法法庭復活惹議!國民黨團按鈴告發遭嗆 徐巧芯霸氣反擊
憲法法庭12月19日自行判決《憲法訴訟法》修正案無效,判決僅由5名大法官做成,排除另外3名持反對意見的大法官。國民黨團新北市議員林國春、立法委員盧縣一、王鴻薇、林沛洋、陳菁徽、徐巧芯6人今日(12月22日)親赴北檢,依照《刑法》第124條向台北地檢署告發5位做出判決的大法官。林沛洋指出,「請檢察機關釐清,當憲法解釋已經具體取代立法院的時候,是否還在職權範圍以及是否已經構成犯罪」。林沛洋說,12月19日憲法法庭判決是「黑箱」、「違法程序」,並稱這次的判決是證據確鑿的「違法判決」。表示是3位有良心的大法官在內部提出不同意見書,才讓我們知道,這次的判決有多麼的荒謬,並指控5位大法官排除3名大法官的行為是「違法變造組織」。王鴻薇表示,12月19日憲法法庭的開會人數並不符合《憲法訴訟法》10人的標準,「退3萬步來說,就算不根據新的《憲法訴訟法》標準,依照原來的也必須遵守現有總額的2/3才能夠開會議決」但這5位大法官竟在上周五做出了違法判決,公然違法憲法訴訟法,同時也涉犯《刑法》124條「有審判職務之公務員或仲裁人,為枉法之裁判或仲裁者,處1年以上7年以下有期徒刑」。國民黨團按鈴告發時,突然有女子舉牌衝出,並高喊「藍白不要做賊喊抓賊!支持憲法法庭」但隨即被警方架走。(圖/周志龍攝)輪到徐巧芯發言時,她先是肯定3名提出不同意見書大法官,旋即便說明,這3位大法官並非在國民黨執政時被提名,皆都是在蔡英文總統任內,民進黨佔多數時通過的。因此,這3位大法官會提出不同意見書,純粹是為了「守護憲法」。徐巧芯說,「難道今天在憲法法庭擔任大法官,不願意同流合汙、不願意成為政治攻防一份子、不願意成為綠油油的大法官,難道他們就錯了嗎」。最後,林國春說,這5位大法官,不是法律的大法官,而是政治的大法官,曾幾何時,有那麼多民眾或是民意代表來控告大法官,質問「為何其他人可以秉持大法官的精神來解釋憲法,但這些大法官卻違法亂紀」,強調「希望可以藉由告發,來讓民眾知道這5位大法官不適任,應該自請辭職」。然而,當國民黨團按鈴告發時,突有名女子高舉牌子衝出,大喊「藍白不要做賊喊抓賊!支持憲法法庭」警方隨即上前阻止,而國民黨團們繼續按鈴告發。沒想到,旋即又有名男子大喊「台灣國加油,中華民國在台灣是非法佔領」,徐巧芯見狀也霸氣回嗆,「中華民國加油!我們這裡沒有台灣國,中華民國才是主權獨立國家」。
謝銘洋、呂太郎等5人讓憲法學會驚呆了! 1/3大法官幹這事太恐怖
中華民國憲法學會今(12月20日)發表聲明,認為昨天憲法法庭審判長謝銘洋、主筆大法官呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥所作釋憲判決,竟把持不同意見的三位大法官楊惠欽、蔡宗珍、朱富美,排除於大法官現有總額,未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲,將形成憲法惡例,而總統賴清德也就沒有補足提名大法官的義務啦!憲法學會強調,若任此解釋路徑成為常態,將掏空憲法增修條文所明定之十五人合議以確保多元、慎重之組織規定,總統也就沒有補足提名大法官的義務,未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲,將形成憲法惡例。憲法裁判之權威,終須建立在明確、拘束且可預期之程序門檻上;總統與立法院應即履行提名與同意之憲政義務,補足大法官缺額,回復憲法法庭正常運作與社會信任。本會籲請憲法法庭避免以極少數人之決定取代立法決定;亦籲請社會各界就制度修補進行理性對話,以維護自由民主憲政秩序。憲法學會指出,憲法法庭昨天做出的114年憲判字第1號,核心爭點不止在實體判斷是否正確,而更在多數意見之僅五位大法官為使裁判得以作成,採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」之計算路徑,是否逾越憲法訴訟法明文所設之正當程序界線及扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議之組織意旨。憲訴法第12條明定僅「依法迴避」者不計入現有總額,其意旨在於避免將不應參與評議者視同參與者,並維持分母與2/3門檻之客觀、可預期與程序正當。然本案「拒絕參與評議」並非「依法迴避」事由,多數意見以「無直接明文」為由,擴張現有總額得扣除事由,形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件,使法庭組織成立之門檻得因不參與而被縮小,致使確保審判權組織成立正當性之憲法訴訟法之程序規定之拘束蕩然無存,難免損及憲法裁判之正當性與社會信賴。援引釋字601號作為支撐亦屬失當:該解釋係在迴避脈絡下,為避免因迴避致無法院可審,而要求有迴避事由者不得再以迴避拒審;並非授權將拒審者排除出現有總額之計算,更不容反向創造「拒審即可降低組織成立門檻」之制度誘因。憲法法庭5個大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥推翻憲訴法修正案,符合民進黨政策。(圖/翻攝憲法法庭官網)
《憲訴法》遭判違憲 國民黨團預告下週一告發大法官濫權瀆職
國民黨立法院黨團今(20)日表示,憲法法庭就「114年憲判字第1號」所作判決,已破壞憲政法制、損害司法公信力,國民黨團將在立法院院會正式提案,嚴厲譴責5位大法官,並主張該判決無效,以捍衛中華民國憲法與《憲法訴訟法》。國民黨團並預告,將於下週一(12月22日)依《刑法》第124條,向台北地院與台北地檢署告發相關大法官涉濫權瀆職。立法院於去年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》部分條文修正案,明定大法官人數未達15人時,總統應於2個月內補足提名,並規範參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲的大法官人數不得低於9人。然而,憲法法庭日前作出114年憲判字第1號判決,認定相關修法違反憲法正當立法程序,自即日起失其效力。114年憲判字第1號判決出爐後,國民黨團指出,5位大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥涉「枉法裁判」,不僅破壞憲政秩序,也玷污司法公信力,國民黨團將於院會提案給予最嚴厲譴責,並宣告該判決無效,以實際行動守護憲政體制。國民黨立法院黨團表示,將譴責5位大法官並於下週一告發涉枉法裁判罪,強調此舉是為捍衛憲政法制與司法公信力。(圖/CTWANT攝影組)國民黨團指出,將於下週一同步向台北地院及台北地檢署告發,指控憲法法庭及上述5位大法官濫權瀆職,涉犯《中華民國刑法》第124條枉法裁判罪。國民黨團質疑,當前司法體系是否仍有敢於說真話、勇於捍衛憲政的法官與檢察官,並直言這是台灣司法公信力與民主憲政的關鍵時刻。國民黨團也呼籲司法體系公務員與大法官,切勿淪為政治工具,否則恐成為政權下的犧牲品,葬送一生清譽與前途,得不償失。依據《刑法》第124條規定,具審判職務之公務員或仲裁人,為枉法裁判或仲裁者,最重可處7年有期徒刑,並請司法體系人員三思而行。
三位大法官痛批憲法法庭組成不合法 蔡宗珍、楊惠欽、朱富美不忍了
包括司法院代理院長謝銘洋在內的憲法法庭5位大法官,今(19日)自行判決憲法訴訟法修正案無效,形同攜手民進黨宣告憲法法庭復活,持反對意見的3位大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官稍晚提出法律意見書,痛批憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官的意見書如下:憲法法庭未依法合法組成時,自始不具審判權,由5位大法官署名作成之判決,依法不生效力。並指出,憲法法庭是否具有作成判決的權限,關鍵在於法庭本身客觀上是否依法合法成立,而不在判決內容如何試圖自圓其說。今(114)年初修正生效的憲法訴訟法明文規定,憲法法庭作成判決須有大法官至少10人;然而目前在任大法官僅8人,依法無從成立憲法法庭。意見書特別強調,修正後憲法訴訟法新規定作為總統明令公布的有效法律,非經立法院依法變更、廢止,或由合法組成之憲法法庭依法宣告其失效前,對憲法法庭及大法官均具有絕對拘束力;即便成為憲法審查標的,其效力亦不因此喪失或「暫停」。意見書認為,由5位大法官署名作成的「114年憲判字第1號判決」,形式上一望即知不符法定人數要件,屬顯然無效。三位大法官並強調,大法官或憲法法庭不具所謂「組織自主權」,亦無得以「程序自主權」為名,自行決定或變更憲法法庭合法組成要件的權限。針對有特殊急迫性或時限性案件,三位大法官特別指出,法理上原可考慮類推適用憲法訴訟法第30條第5項規定,作為例外依法合法組成憲法法庭之可能途徑,惟該見解未獲其他大法官支持,未被採行。對於憲法法庭無法正常運作之現實困境,意見書認為根源在於大法官缺額之事實層面,根本解決之道,應在於依憲法程序補足大法官缺額。
日本「永住權」門檻升級!擬增加語文能力鑑定 預計2027年施行
日本政府正研擬在外國人取得永住權申請條件中,新增一定程度的日語能力要求,以促進外國人與當地社會的融合。相關措施即將由自民黨提出,並有望在2027年4月永住權許可取消制度啟動前確定細節。綜合日媒報導,日本出入國在留管理廳統計,截至今年6月底,在日居留的外國人數約396萬人,其中擁有永住資格的人約93萬人,占比達23.6%,為各類居留身分最多的一類。依目前要取得日本永住權的條件,需符合包括在日連續居住10年以上,且具備獨立生活能力或資產技能等。有消息指出,隨著永住者人數持續增加,政府正在討論將日語理解能力納入審查要件。此外,也有建議要求外國人參加生活規範學習課程,甚至提高收入門檻,以確保在日生活的自理能力及守法意識。去年日本當局通過《出入國管理及難民認定法》修正案,增列外國人若故意違反納稅等公共義務,可能取消永住權的新規定,預計於2027年4月實施。然而日本政府表示,將在新制度運行前,同步確定永住權的審查標準。消息曝光後,不少日本民眾表達對新規的支持,認為若申請者能遵守日本法律、理解當地文化並具備日常會話能力,便可順利融入社會。也有人指出,「申請永住權的人至少應掌握基本日語,才能順利生活,也保障與社區他人互動」。
憲法法庭行事曆露陷! 推翻憲訴法修正案有預兆
憲法法庭目前已經超過1年未做出判決,然而在今日(12月19日)下午3時,將由憲法法庭書記廳庭長許碧惠、新聞及法治宣導處處長兼發言人吳定亞舉行記者會作成114年憲判字第1號判決,宣判《憲法訴訟法》於今年1月23日修正公布部份即日起均失效。立法院2024年合力通過《憲法訴訟法》第30條修正案,提高大法官評決門檻,作成違憲宣告時,大法官人數不得低於9人,因此目前僅存的8名大法官按理來說並不能製成違憲判決,因此也讓憲法法庭癱瘓長達1年的時間。過去賴清德總統曾2度提出大法官人選名單力挽狂瀾,但均遭到立院阻攔。不過今日司法院公布於今日下午3時舉辦記者會,宣判114年憲判字第1號判決。但其實從日前的司法院公布的行事曆中記錄將於19日召開「憲法法庭確認判決文本評議」,就可見端倪。憲法法庭今日宣判,《憲法訴訟法》第4條第3項規定、第30條第2至6項規定以及第95條規定立法程序上有重大瑕疵,違背憲法正當立法程序,且違反憲法權力分立原則,均牴觸憲法,即日起失其效力。今年1月23日修正公布前之《憲法訴訟法》第95條規定,於該規定本次修正公布後繼續適用。
快訊/憲法法庭聯手執政黨滿血復活 今判決憲訴法修正案無效
憲法法庭今(19日)下午就憲法訴訟法修正案宣判,認定立法院修正憲法訴訟法抵觸憲法,今起失效,憲法法庭復活了!憲法增修條文規定,司法院設大法官15人;前司法院長許宗力等7名大法官卸任後,總統賴清德兩度提名新任大法官,遭藍白綠立委封殺,憲法法庭迄今仍只有8名大法官。立法院113年12月底三讀通過憲訴法修正案,規定憲法法庭判決及暫時處分裁定,應經10位以上大法官參與評議,且宣告人數不得低於9人,因此根據憲訴法修正案,目前憲法法庭8位大法官無法釋憲。民進黨立委柯建銘等51人對此針對聲請釋憲暨暫時處分,憲法法庭曾召開說明會,今判決憲訴法修正案無效。
藍白提案彈劾總統 滿志剛:守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,藍白兩黨全體立委今(19)日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出,民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會,擴大掌握權力,在野必須團結站在人民這邊,守住國會法治的邊界。滿志剛指出,今早在野黨立委一致聯署,支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事,移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防,而是憲政制度的底線,法律經國會三讀通過,本來應應該依憲政程序送交總統與行政院,完成公布後生效;如今卻遭行政院以「不副署」卡關,形同用行政權對民意機關行使實質否決,人民當然不能接受。滿志剛批評,民進黨現在就是想要逼迫在野黨,不是接受「不可受公評的大法官名單」,不然就是「解散國會」,兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力,讓國家走向綠色獨裁,但任何人都不能凌駕憲政機制之上,更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調,在野黨必須團結,一起會站在人民這邊,守住國會法治的邊界;也要求監察院依法行使職權,讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法,必須接受應有的究責。
藍白啟動總統彈劾案 馬文君:捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今(19)日宣布,正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示,此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,導致憲政運作出現重大爭議,國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出,《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,因此將依憲法規定不予副署。對此,藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限,宣布提出彈劾總統賴清德作為反制,除要求總統赴立法院說明外,也將在全台各地舉辦彈劾公聽會,訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示,爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,改以不副署方式處理,形同架空立法權;賴總統隨後未依法公布法律,導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調,副署並非政治選項,若行政部門可任意擱置法案,將動搖憲政體制。馬文君指出,民主不容任何人凌駕憲法之上,彈劾賴總統並非為了政治得失,而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示,藍白接下來將推動全台公聽會,號召全民共同守護民主憲政,強調不分顏色捍衛民主,「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示,藍白提案彈劾總統賴清德,目的在捍衛民主憲政體制。(資料圖/CTWANT攝影組)
徐國勇稱不副署為促朝野對話 王世堅:釋出善意是政治智慧
民進黨秘書長徐國勇日前赴東吳大學演講時指出,行政院長卓榮泰宣布不副署《財政收支劃分法》,並非終極目的,而是希望促使朝野政黨坐下來對話,為國家找出最佳方向。對此,民進黨立委王世堅今(19)日表示,朝野之間長期缺乏良好溝通,導致政治僵局不斷升高,政黨之間若能展開對話,並非懦弱,而是為國家未來所展現的政治智慧。朝野對立持續升溫,行政院日前針對立法院三讀通過的《財劃法》修正案指出,相關修法過程涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,將依憲法規定不予副署。對此,藍白兩黨提出反制措施,宣布提案彈劾總統賴清德,主張此舉是為捍衛法治國原則與台灣的民主憲政體制。針對政院提出不副署《財劃法》,徐國勇回應稱,此舉是希望在野黨、執政黨大家坐下來談,為國找出一個最好的方向。對此,王世堅表示,朝野政黨背後各自都有龐大的支持者意見,長期缺乏良好溝通,使得雙方支持者的對立情緒日益升高,也讓政治對話變得更加困難。他認為,這樣的惡性循環若持續下去,無助於化解朝野僵局。他指出,能夠帶頭促成溝通的關鍵仍在於各黨的重要領袖,必須摒棄來自支持者的壓力,為國家整體利益著想,適度隱忍並做出必要的犧牲。他強調,率先釋出善意並非懦弱,而是一種政治智慧。