修正草案
」 行政院 立法院 食安法 毒駕 卓榮泰
修憲門檻擬改「選舉人團複決」 30立委提案送修憲委員會審查
我國現行修憲程序除須跨越立法院高門檻外,最後還要交由自由地區選舉人投票複決,且有效同意票須超過選舉人總額半數。面對修憲案難以通過的情況,民進黨立委鍾佳濱、伍麗華等30人提出修憲案,主張將現行全民投票複決改為「選舉人團投票複決」,相關草案已於21日交付立法院修憲委員會審查。依現行《憲法增修條文》第12條,修憲案須經立法委員四分之一提議、四分之三出席,再取得出席立委四分之三決議,公告半年後交由自由地區選舉人投票複決,最終有效同意票還須超過選舉人總額半數才能通過。過去18歲公民權修憲案即面臨這項門檻,當時必須取得至少961萬9697張同意票才能過關,最終未能達到法定票數。鍾佳濱、伍麗華等30名立委因此提出《中華民國憲法增修條文》第12條修正草案。提案理由指出,現行修憲門檻過高,使社會經過長期累積形成的民意及共識難以落實,也可能使國家根本大法無法隨社會變遷調整,不利憲政制度發展及基本人權保障。依草案內容,現行「經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數」,將修改為「經中華民國自由地區選舉人團投票複決,有效同意票過選舉人團總額之半數」。換言之,若修憲案最終通過,未來修憲複決將不再直接以全體選舉人投票結果決定,而是引進「選舉人團」制度,由選舉人團代表全體選舉人行使修憲複決權。至於選舉人團如何產生、人數及組成方式,以及實際投票與運作規則,這次修憲草案並未直接訂定,而是規劃另以法律明定。相關提案目前已送交立法院修憲委員會,後續如何設計選舉人團制度及能否取得跨黨派支持,將成為審查焦點。
《能源管理法》三讀 新用電大戶須設發電或儲能設備、違規最高罰75萬
立法院會今(21)日三讀通過《能源管理法》部分條文修正案,未來新設或增設用電契約容量達規定標準的能源用戶,必須在期限內設置一定容量以上的自用發電設備或儲能設備。若未依規定辦理,經要求改善後仍未完成,最高可處75萬元罰鍰,並可按次處罰。值得注意的是,此次規範僅針對新設或增設的用電大戶,既有用電大戶不受影響。行政院今年5月通過經濟部提出的《能源管理法》部分條文修正草案,送交立法院審議,並於8月初完成委員會初審。原先政院版本要求達一定契約容量的能源用戶,同時設置自用發電及儲能設備;經立法院審議後,最終改為新設或增設用電大戶適用,業者也可在自用發電與儲能設備之間擇一設置。三讀條文明定,新設或增設用電契約容量達規定標準者,應在一定期限內完成設備設置,至於適用的契約容量、設備裝置容量、種類、設置方式及期限等細節,後續將由中央主管機關訂定。經濟部長龔明鑫先前在初審時曾說明,「一定容量」是指5MW以上。罰則方面,業者若未依規定設置自用發電或儲能設備,或設備種類、設置方式不符規定,經主管機關要求限期改善仍未完成,可處15萬元以上、75萬元以下罰鍰,並再次要求改善;若屆期仍未改善,可按次處罰。此次修法也將再生能源及熱能納入能源管理範圍,並要求能源供應事業配合主管機關公開能源銷售統計資料,在去識別化的前提下提供行業別、區域別等用電資訊,作為未來節能政策及能源管理措施的參考。此外,新法也提高用電大戶未依規定設置合格能源管理人員的罰則,原本2萬元以上、10萬元以下罰鍰,提高至10萬元以上、50萬元以下,進一步強化能源使用及管理責任。
強化虛擬資產監管!洗錢防制法修法4大重點一次看
行政院院會今(13日)通過《洗錢防制法》部分條文修正草案,法務部同步公布4大修法重點,針對虛擬資產、第三方支付、實質受益人及跨機關資訊共享等面向進一步強化洗錢防制機制。其中,未完成相關登記、登錄就提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪,將增列為洗錢罪的特定犯罪;此外,草案也將建立金融機構與虛擬資產服務業者間的同業、異業照會機制,讓銀行與幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的相互查證資訊,以利及早辨識異常交易、攔阻不法金流。據《ETtoday新聞雲》報導,法務部表示,此次修法主要是因應新興犯罪及資金移轉型態不斷變化,同時與防制洗錢金融行動工作組織(FATF)國際標準接軌。整體修法方向包括增訂洗錢罪的特定犯罪規範、強化實質受益人透明度、健全跨機關資訊共享,以及建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的照會機制。在特定犯罪規範方面,草案將未完成洗錢防制、服務能量登記或登錄,卻提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪,增列為洗錢罪的特定犯罪。換言之,相關業者若未依法完成必要登記或登錄就從事服務,未來一旦涉及洗錢行為,將可進一步適用洗錢罪相關規定。配合《虛擬資產服務法》制定公布,草案也將該法第48條第1項所定犯罪納入洗錢罪的特定犯罪範圍,包括未經許可經營虛擬資產業務,以及未經許可發行穩定幣等行為。法務部表示,未來若這些犯罪進一步涉及洗錢,也可適用洗錢罪予以處罰,藉此補強虛擬資產領域的犯罪防制及金流監管。在實質受益人部分,法務部表示,此次修法也參考FATF國際標準,明確建立「實質受益人」的法律定義,以提高交易及資金背後實際控制者的透明度。依草案規定,實質受益人包括對客戶具有最終所有權或控制權的自然人、由他人代為交易的本人,以及對法人或法律協議具有最終有效控制權的自然人。跨機關資訊共享方面,草案則增訂相關公務機關在必要範圍內,可以調取或查詢金融機構及指定非金融事業或人員受處罰鍰的相關資訊;各目的事業主管機關也可以基於防制洗錢及打擊資恐目的,向相關公務機關調取或查詢執行業務所必要的資料。法務部認為,透過強化不同機關之間的資訊流通,有助於提高對可疑交易及高風險活動的辨識能力。此外,考量洗錢及資恐涉及的不法金流,經常存在法定貨幣與虛擬資產之間轉換的情況,草案也特別建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的資訊照會機制。未來銀行及幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的,相互照會相關資訊,形成同業及異業間的即時查證機制,藉此掌握跨越傳統金融體系與虛擬資產市場的資金流動情形,並在發現異常交易時及早採取風險控管措施。法務部指出,這次《洗錢防制法》修法已歷經多次跨部會研商及草案預告程序,並參酌相關機關與各界意見。後續將配合法案審議進程,並會同相關部會完善授權子法及各項配套措施,持續強化我國洗錢防制及打擊資恐的整體效能。
陳菁徽指台糖粗油驗出苯駢芘未通報 批政院食安修法說明自相矛盾
中聯油品致癌物爭議持續延燒,台糖遭揭露早在今年5月便檢出粗油原料含有致癌物「苯駢芘」,卻未向主管機關通報,引發朝野對食品業者通報義務的爭論。國民黨立委陳菁徽今(6)日引用行政院送交立法院的《食品安全衛生管理法》修正草案及修法說明,質疑政府對於原材料是否屬於法定通報範圍,前後說法不一致。衛福部與經濟部先前主張,現行法規所稱應通報的「產品」,並不包含尚未加工完成的粗油原料,因此認為台糖沒有依法通報的義務。陳菁徽則批評,行政部門為替台糖卸責,不斷強調只有成品涉及衛生安全疑慮時,食品業者才需要通報,原料與半成品則不在規範之內。陳菁徽在臉書發文指出,行政院今年7月底送至立法院審議的《食安法》部分條文修正草案,針對第7條第5項所提出的修法說明,已明確表示該條文中的「產品」,原本就包括原材料、半成品及成品,此次修正只是為了讓條文內容更加清楚。她認為,依照行政院在修法文件中的解釋,現行《食安法》第7條第5項的「產品」並非僅限於最終成品。若食品業者發現原料或半成品可能危害衛生安全,仍應依規定主動通報,因此台糖檢出粗油含有苯駢芘後,應負有向主管機關通報的責任。陳菁徽質疑,政府一方面對外宣稱「原料不屬於產品」,另一方面卻在送交立法院的修法說明中載明產品涵蓋原材料、半成品及成品,兩者明顯存在矛盾。她批評,行政部門為了替先前說法辯護,只能不斷以新的解釋加以補救。陳菁徽並點名衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛、經濟部長龔明鑫及台糖董事長吳明昌,要求相關官員停止以不同說法迴避責任,並對台糖未通報事件作出完整說明。她也將矛頭指向總統賴清德,表示事件爆發後,賴清德僅回應應依法究責及下架,卻未進一步說明台糖事先知情卻未通報的原因,以及衛福部、經濟部處理此事的依據。陳菁徽最後要求賴清德公開道歉,並主張行政院長卓榮泰、石崇良、姜至剛、龔明鑫及吳明昌,應為此次爭議負起政治責任並下台。
院拍板修正《災防法》 增列海嘯、堰塞湖納法定災害
行政院今(6)日通過內政部提出的《災害防救法》部分條文修正草案,因應近年極端氣候與重大災害經驗,新增「海嘯」及「堰塞湖」為法定天然災害,並推動「災防長」及「防災協作中心」等制度,盼全面提升中央與地方防災應變能力。行政院長卓榮泰表示,此次修法是參考2025年丹娜絲颱風、樺加沙颱風及花蓮馬太鞍溪堰塞湖等災害應變經驗,朝「專業導向、專人負責、專職防災」三大方向調整制度,提升國家整體災害防救韌性。內政部指出,《災害防救法》自2000年公布施行後,已歷經11次修正,但面對近年地震、豪雨及極端氣候等複合型災害,仍有持續精進必要,因此提出此次修法,並已送行政院院會通過,後續將送立法院審議。依草案內容,新增「堰塞湖」及「海嘯」列為法定天然災害,並分別由農業部及內政部擔任中央災害防救主管機關,以利建立更完整的防救機制。此外,草案也規定各公務機關應設置「災防長」,負責督導災害防救工作;鄉、鎮、市、區及山地原住民區公所則須成立「防災協作中心」,整合志工、民間團體及替代役人力,協助避難疏散、收容安置及物資發放等工作。卓榮泰也表示,為強化防災組織運作,中央災害防救委員會及災害防救辦公室未來將改由指定專責機關辦理,統籌推動重大災害防救政策與相關措施,進一步提升整體防災效能。
政院通過《遺產及贈與稅法》修正草案 落實財產權保障、完善遺產稅制
為落實財產權保障、完善遺產稅法制,行政院會今(30)日通過財政部擬具之《遺產及贈與稅法》部分條文修正草案,將送請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,本次修法主要係為符合憲法法庭113年憲判字第11號判決意旨,落實財產權保障,明定遺產稅的納稅義務人為繼承人及受遺贈人;若無繼承人,則為遺產管理人,並以被繼承人之遺產為限負繳納義務,也反映配偶共同家計所生貢獻,完善遺產稅法制。卓榮泰指出,本次修正有三項重點:第一,被繼承人死亡前二年內贈與特定親屬之財產,即擬制遺產,按其占遺產總額比例計算遺產稅額,並以該擬制遺產之受贈人為納稅義務人。第二,計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時,配偶受贈擬制遺產視為被繼承人現存財產計算。第三,修正遺產稅納稅義務人範圍及刪除分期繳納之金額限制,有利納稅義務人申報繳納稅款。行政院表示,本案送請立法院審議後,卓榮泰請財政部積極與立法院朝野各黨團溝通,爭取支持,儘速完成修法程序。本案修正要點如次:(一)修正遺產稅納稅義務人範圍,刪除遺囑執行人為遺產稅納稅義務人之規定,定明遺產稅納稅義務人依序為繼承人及受遺贈人、遺產管理人,並以被繼承人遺產為限負繳納義務;增訂被繼承人死亡前2年內贈與特定親屬之財產,按各受贈財產占遺產總額比例計算之遺產稅額,以各受贈人為納稅義務人,並以受贈財產為限負繳納義務之規定。(修正條文第6條)(二)增訂計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時,被繼承人死亡前2年內贈與其配偶之財產視為被繼承人現存財產,以及納稅義務人應實際給付依民法第1030條之1規定請求權金額之財產予被繼承人之配偶,前述配偶受贈財產不得作為納稅義務人履行該給付義務之財產之規定。(修正條文第17條之1)(三)增訂被繼承人死亡後始經法院判決或與確定判決同一效力之文書確定為其所有之財產案件之遺產稅申報期間及核課期間起算日規定。(修正條文第23條)(四)修正申請分期繳納與實物抵繳之要件及分期繳納加計利息之利率基準,並增訂依本法核准延(分)期繳納、逾期未繳一次發單之徵收期間重新起算及繼承人得採多數決方式以遺產存款繳稅之規定。(修正條文第30條)(五)刪除滯納金加徵方式及繳納期間屆滿30日後仍未繳清者移送強制執行規定,回歸依稅捐稽徵法第20條規定辦理。(修正條文第51條)
中聯苯駢芘毒油事件第三方獨立調查結果出爐 食藥署揭3大缺失
食品藥物管理署(下稱食藥署)今天(27日)公布中聯油脂案第三方獨立調查結果。經調查小組實地查核、調閱資料及綜合分析後認為,本案並非單一因素造成,而係高風險原料管理、製程管控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所致,重點如下:一、高風險原料須搭配製程及檢驗監測管理現有檢測資料顯示,部分巴西進口黃豆製成之大豆油,相較於美國進口黃豆製成之大豆油,較易檢出苯(a)駢芘,不同船期原料品質亦有差異。惟原料風險仍須透過製程控制及檢驗監測共同管理,然業者未針對高風險原料強化管理、提高檢驗頻率,並配合製程控制及檢驗監測等風險管理措施,致增加苯(a)駢芘超標風險。二、製程監控及異常改善機制未落實目前製程設備未發現有直接造成苯(a)駢芘生成之證據;惟多項製程參數與品質管制界限不符時,未即時採取矯正及改善措施,亦未建立因應風險之製程調整策略。三、業者未落實食品安全管理及風險管控機制業者未將苯(a)駢芘相關化學危害納入食品安全管理系統完整辨識、評估及管理,且對高風險原料放寬品質管制標準,亦未提高原料及產品檢驗頻率,增加苯(a)駢芘超標風險。調查小組建議,業者應強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測,提升食品安全管理及風險管控能力。此外,行政院已於7月23日通過食品安全衛生管理法部分條文修正草案,並送請立法院審議。修法聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向,強化食品安全監測計畫、檢驗資訊通報及驗證管理機制。食藥署表示,將依第三方調查建議持續精進食品安全管理制度,透過修法強化源頭、製程及品質管理,提升食品安全風險管理及預警效能,防止類似事件再次發生。
打炒房有成!2年內短期交易比例腰斬 持有5年以上成房市主流
「房地合一2.0」上路至今滿5年,根據財政部統計,遭到課徵45%重稅的房市短期交易案件累積10.6萬件,不過2年內短期交易占比有逐年遞減趨勢,已從最高的25%下降至2026年第一季的10%,再創「房地合一2.0」上路以來新低,顯示近年課重稅、禁換約與信用管制多管齊下,已達到抑制短期炒作的效果。回顧2021年7月「房地合一2.0」正式上路後,雖然針對持有2年內出售的不動產課徵45%的重稅,藉此抑制短期投機交易,但政策實施初期,在房市多頭氛圍及房價持續上漲帶動下,短期交易件數仍一度小幅增加,顯示市場「短進短出」的投資行為依然活躍。不過,自2022年起政府陸續推動《平均地權條例》修正草案,並於2023年正式上路,針對預售屋換約限制、私法人購屋許可及炒作行為祭出更嚴格規範,加上2024年9月央行又祭出第七波選擇性信用管制,使投資客進場成本與交易門檻同步提高,短期交易明顯降溫。數據顯示,持有2年內出售、適用45%重稅的短期交易占比,已從2022年的25.5%降至2026年第一季的10%,短短4年間占比腰斬,並呈現逐年遞減的趨勢,顯示投機客已淡出市場,房市逐步回歸自住及長期持有的市場結構。根據統計也可發現,持有5~10年課徵20%的買賣交易占比也從2022年的29.5%大增至2026年第一季的41.8%,占比突破4成。此外,適用15%、10%及無應納稅額的比例也有所提升,顯示課徵20%以下、持有5年以上的交易成主流,2026第一季甚至高達75%。永慶房屋研展中心副理陳金萍表示,「房地合一2.0」修法上路後,短期交易期間從1年內交易改成2年內交易,都須被課徵45%的高額稅率,對短線投機買盤形成嚇阻作用,有效抑制整體房市短期炒作交易的風氣。從2022-2025年的數據來看,適用45%稅率的2年內短期交易占比確實下降,而持有5-10年、甚至更久的交易占比則有明顯提升,顯示在政策修法後,購屋族群的持有年限有拉長趨勢。陳金萍表示,過去以短期買賣賺取價差的投機客已明顯減少,市場交易結構逐步轉向以中長期持有,修法後有確實發揮抑制短期炒作、引導理性持有的效果。
食安失守民間怒火燒向卓內閣 政院盼理性對話完善機制
國民黨昨(25)日在凱達格蘭大道舉辦「我是人,我反毒台」集會,主辦單位宣稱現場湧入逾20萬人,多位藍營縣市首長、立法院長韓國瑜及民眾黨主席黃國昌等人輪番登台,要求政府正視中聯油脂食安爭議。行政院發言人李慧芝表示,政府尊重民主社會中不同意見的表達,並期盼中央與地方攜手合作、理性對話,共同檢討、完善食品安全管理機制。中聯油脂生產的大豆油日前遭驗出一級致癌物「苯駢芘(BaP)」超標,引爆全台食安風暴。事件延燒近一個月,外界質疑衛福部初期處置措施,政策數度轉彎。儘管後續完成19批次油品檢驗,宣布符合規定的產品可恢復上架販售,仍難平息民間疑慮,食安議題持續延燒,行政團隊的危機處理也成為輿論檢視焦點。隨著爭議一路從問題油品燒向政府施政,在野陣營將矛頭逐漸轉向卓榮泰內閣。自6月底食安危機爆發以來,要求行政院長卓榮泰為事件負起政治責任的聲音未曾停歇,藍營更將食安議題推上凱達格蘭大道。李慧芝表示,政府尊重民主社會中不同意見的表達,也希望今天活動結束後,與會的縣市首長及公職,都能回到崗位,中央與地方攜手合作、理性對話,共同檢討、完善食品安全管理機制。李慧芝強調,食安沒有藍綠、朝野之分。對於問題油品,中央一直以來有查廠、有流向、有下架。目前檢調持續擴大偵辦,而政院也已經提出食安法修正草案。中央與地方應各司其職、密切合作,強化源頭管理、稽查把關及資訊透明,才能真正守護國人的食品安全,讓民眾安心、社會放心。
萬人湧凱道怒吼修正《食安法》 綠黨團:政院版已送立院待審
從總統府前方舞台一路延伸至景福門,凱達格蘭大道昨(25)日湧入大批身穿白衣的民眾,關注中聯油脂食安風波及相關制度改革。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,尊重人民表達意見的權利,並強調行政院提出的《食安法》修正草案已送交立法院審查,朝野若有共識,可立即展開修法。中聯油脂生產的大豆油日前遭驗出一級致癌物「苯駢芘(BaP)」超標,引發食安風暴持續延燒。國民黨昨日下午在凱達格蘭大道舉辦「我是人,我反毒台」集會,由台北市長蔣萬安串聯台中市長盧秀燕及多位藍營縣市首長出席,號召關心食安議題的民眾到場,呼籲當局正視事件後續處置與制度改革。立法院長韓國瑜也到場表示,將召集朝野黨團,全力推動《食安法》修法,善盡國會監督責任。莊瑞雄表示,民眾站上街頭關心食安,民進黨團尊重人民表達意見的權利,因為食安不分藍綠,保障人民吃得安全,本來就是政府和朝野共同的責任。有人說政府只會推卸責任,事實剛好相反。這次事件從中央到地方都是依法分工,地方負責第一線稽查、下架、追查流向,中央負責風險評估、跨縣市整合、公布資訊及制度改革,這不是推責任,而是食品安全衛生管理法本來就規定的權責分工。莊瑞雄強調,真正該討論的是如何避免下一次食安事件再度發生,而非流於政治口號。他表示,行政院提出的修法內容,包括強化業者自主檢驗、建立中央指揮機制、加重隱匿通報處罰及完善預防性下架制度等,都是希望補足制度漏洞。他也呼籲,若國民黨真將食安放在第一位,朝野應共同推動修法,而非讓修法淪為政治攻防,人民期待的是更完善、更安全的食品管理制度。
勞退新制雇主提繳率20年沒調!勞團籲儘快修法 勞動部回應了
《勞工退休金條例》(勞退新制)自2005年上路至今,雇主法定最低提繳率始終維持6%,至今已逾20年未曾調整,引發勞工團體長期不滿。目前立法院朝野黨團皆已提出修法版本,主張將雇主法定最低提繳率提高至8%、9%等不同水準,也有勞團主張應循序逐年調升至12%。立法院社會福利及衛生環境委員會今(23日)針對「勞退新舊制相關修法」召開公聽會,勞工團體會前赴立法院外召開記者會,要求朝野儘速排案完成修法,終結勞退新制雇主提繳率20年凍結在6%的現況。據《中時新聞網》報導,五一行動聯盟高喊「立即排案」,指出今年五一勞工大遊行最重要的訴求就是退休後的經濟保障,包括提高舊制退休金上限及調升新制雇主最低提繳率。聯盟表示,當年勞退新制上路時,時任勞委會主委陳菊曾表示「先求有、再求好」,因此將雇主最低提繳率訂為6%,但如今制度已實施超過22年仍未調整,早已到了必須立即修法的時刻。勞團也向立法院朝野黨團喊話,強調勞工全力支持目前各黨立委提出的《勞工退休金條例》修正草案,希望將雇主法定最低提繳率一步提高至8%或9%,或採逐年調升方式,最終提高至9%甚至12%,並要求立法院儘速完成三讀,真正改善勞工退休保障。全國產業總工會理事長戴國榮表示,台灣社會貧富差距擴大,已呈現M型化發展,政府應更積極提升雇主提繳責任,建議可逐年由7%調升至12%,才能真正厚植勞工退休保障。全國金融業工會聯合總會理事長鍾馥吉則指出,勞退新制22年未調整,勞保投保薪資分級表上限4萬5800元也已11年未修正,批評行政院長期怠惰,呼籲立法院應傾聽勞工心聲,透過修法實質改善勞工退休生活。台北市產業總工會理事長邱奕淦亦認為,提高退休金並不是給勞工福利,而是將勞工原本應有的權利還給勞工。台灣國際勞工協會專員吳靜如則指出,台灣引進移工已有37年,但現行制度下,多數雇主仍無須替移工負擔退休金,形同把移工視為「用完即丟」,呼籲政府應全面將移工納入退休保障制度。立法院朝野立委也對勞團訴求作出回應。國民黨團書記長林沛翔強調,這場公聽會只是開始,立法院不能因執政黨怠惰而停滯不前,未來將持續與勞工站在一起,共同捍衛勞工退休權益。民眾黨立委邱慧洳透露,雇主最低提繳率維持6%多年,讓許多勞工幾乎無感,也感受不到政府對退休保障的重視,未來將持續督促修法排審。另據《三立新聞網》報導,面對勞團要求盡速提高法定提繳率,出席公聽會的勞動部次長黃玲娜表示,勞退新制自2005年實施以來,已成為台灣勞工退休保障的核心制度,不論是純新制、保留舊制後選擇新制,或是純舊制勞工,如何實質增加退休金保障,一直都是勞動部努力的方向。黃玲娜續稱,為厚實勞工退休保障,勞動部近期已推出勞退純舊制勞工自願提繳及提前結存退休金方案,提供純舊制勞工自願提繳退休金,以及勞雇雙方合意提前結存退休金等新選擇,希望增加退休準備。她補充,勞動部也持續精進新制保障措施,包括確立雇主有協助收取勞工自願提繳退休金的義務;選擇按月請領退休金的勞工,可於猶豫期間改領1次退休金;死亡勞工未成年遺屬或指定請領人繼承退休金請求權時,10年請求權時效將自成年日起算;並擴大退休金不得讓與、抵銷及扣押的保障對象,持續完善新舊退休制度。至於是否調高雇主法定最低提繳率,黃玲娜表示,目前勞團之間對於改革方向及應調高至多少比率,意見仍未完全一致,勞動部將持續與各界討論、溝通,現階段尚未成熟到提出行政院版本,也沒有具體修法時程。她強調,調整勞退新制雇主提繳率,牽涉全台超過60萬家事業單位及近800萬名適用新制勞工的權益,各項制度變動都必須從不同角度審慎評估。保障勞工退休及老年經濟安全是政府責無旁貸的責任,勞動部將秉持審慎態度,持續蒐集各界意見,逐步檢討退休金制度。黃玲娜也表示,現階段勞動部持續透過多元方式鼓勵企業提高提繳率,包括與金管會合作,將提高勞退提繳率納入2026年ESG評鑑進階加分項目,也將雇主提繳率高於法定6%列為國家獎項評選的額外加分標準,同時鼓勵勞雇雙方透過團體協商,將優於法定標準的提繳率納入團體協約,實質提升勞工退休保障。此外,針對外界提出調高勞保投保薪資分級表上限及基金運用等建議,勞動部表示,也將一併評估對勞保財務的整體影響,再審慎研議後續政策方向。
定調重罰中聯駁斥蓋牌說 賴清德:中央地方應攜手護食安
中聯油脂生產的大豆油遭驗出一級致癌物「苯駢芘(BaP)」超標,食安風暴持續延燒。身兼民進黨主席的總統賴清德今(22)日主持民進黨中執會時表示,政府在事件發生後第一時間勒令中聯油停工、全面下架相關產品,並祭出史上最高1億7120萬元罰鍰,沒有所謂蓋牌、護航的問題,並強調,食安不分藍綠,中央與地方應分工合作,共同守護民眾飲食安全。賴清德表示, 依據現行《食安法》,中央負責訂定食品安全標準、擬訂相關法規與政策,並建立食安預警及稽核制度;地方政府則負責轄區內食品安全管理,包括主動查核、抽樣檢驗、產品下架、發布預警及依法採取必要管制措施。賴清德提到,食藥署於6月30日接獲通報後,隔天即邀請台中市政府共同前往查廠,第一時間勒令中聯油停工,並要求福壽、福懋、泰山等3家食品公司全面下架相關產品,同時依法裁罰中聯油1億7120萬元,司法機關也已介入偵辦,並無外界所稱「蓋牌」或「護航」情形。賴清德指出,基於食安優先原則,政府也預防性下架所有使用中聯油品製成的食品,並全面清查、抽驗中聯油4月至6月生產的30批油品及數百項預防性下架商品。本週一已向社會說明抽驗結果,專家諮詢會議也於週二作成決議,確認沒有問題的商品恢復上架,有問題的產品則依法銷毀,以恢復市場秩序。如今,食藥署將啟動獨立第三方查廠調查,唯有釐清問題本質,才能真正解決問題,持續精進食品安全管理制度。談及後續修法,賴清德指出,行政院23日院會將討論《食安法》修正草案及相關執行法規,將從源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位管理等五大面向,全面強化食品安全管理機制,進一步提升食品安全把關能力。賴清德強調,現階段正是中央與地方攜手解決問題的時候,雙方都應確實履行法定職責,共同建立完善的食品安全管理體系,守護國人飲食安全。他並呼籲,立法院朝野各黨審議《食安法》修正草案時,應秉持理性、科學的態度,回歸專業、凝聚共識,共同健全食安制度,守護國人健康。
國民黨團批政院修食安法慢半拍 籲勿照抄在野版本、盡速查明致癌油真相
致癌油事件持續延燒,行政院預計23日審議《食品安全衛生管理法》修正草案。國民黨立法院黨團今(21)日召開記者會表示,國民黨智庫早已完成修法版本,黨團也已於20日將草案送交立法院,質疑行政院面對食安危機反應遲緩,批評行政權處理速度落後。國民黨團書記長林沛祥表示,近期除致癌油事件外,新竹炊粉也傳出甲酚疑慮,衛福部食藥署邊境查驗也陸續驗出好市多自美國進口冷凍蔬菜、日本進口哈密瓜等產品農藥殘留不符規定,認為接連發生的食安事件,已讓民眾對日常食品安全產生疑慮。林沛祥指出,國民黨智庫在食安事件爆發後即著手研擬修法內容,15日完成草案,20日正式送交立法院議事處,行政院卻要等到23日才安排審議,質疑政府面對重大食安事件處置速度過慢,也擔心最終僅流於形式,未能真正解決問題。他並表示,希望行政院提出修法版本時,不要直接沿用國民黨團已完成的內容,認為行政部門擁有完整行政資源,修法進度卻落後在野黨,難以向社會交代。國民黨立委羅智強則在記者會中點名多名民進黨及政府人士,批評其近期針對食安事件的相關發言及應對方式,認為未能有效回應社會關切。國民黨立委游顥表示,食品安全應採取零容忍態度,政府至今仍未向社會清楚說明一級致癌物苯駢芘的來源與形成原因,呼籲相關單位儘速完成調查並公開結果,讓民眾了解事件真相,重建社會對食安管理的信心。
盧秀燕將赴政院食安修法會議 盼反映地方意見:等中央全國會議已3週
台中市長盧秀燕今(21)日上午主持反毒油線上國是會議後,下午將北上出席行政院召開的《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案審查會議。她表示,地方政府已等待中央召開全國性食安會議約3週,將把握機會反映地方意見,並將上午國是會議彙整的修法建議帶入行政院討論。盧秀燕表示,各縣市政府這段期間持續交換資訊、整合資料,共同因應食安事件,每天都投入大量心力,希望中央能盡早召開全國性會議協調相關措施。如今行政院安排召開食安修法會議,地方一定會把握機會充分表達意見。她指出,為了參與此次會議,特地調整既定行程親自出席,希望將地方第一線執行經驗及建議帶入修法討論,協助完善食品安全管理制度。盧秀燕表示,上午反毒油國是會議中,各縣市已針對《食安法》修正方向交換意見,下午也將把相關共識整理後向行政院提出,作為修法參考。她透露,部分縣市首長也反映,希望能親自參與行政院會議,但此次可能因中央臨時決定召開,未能全面邀請所有地方首長。她表示,台北市長蔣萬安下午也將出席,會一併反映上午國是會議所彙整的建議;若各縣市在會議開始前仍有新增意見,也會協助代為轉達。
致電邀陳其邁725上凱道 蔣萬安:以父母官立場表達對食安重視
藍營縣市長今(21)日將攜手召開「反毒油線上國是會議」,共商跨縣市聯防,以及《食安法》修法等議題,行政院今下午4時也將召開「審查《食安法》部分條文修正草案會議」。台北市長蔣萬安表示,昨天他特別致電邀請高雄市長陳其邁725上凱道,盼以地方父母官立場表達對食安的重視。蔣萬安表示,今天下午行政院召開的食安會議自己親自出席,食安是不分黨派、不分中央地方,本就應該共同面對、解決,日前也跟幾個縣市政府共同討論,對於食安法修法的幾個方向和建議,他想這次的食安會議當中,也都會提出來。媒體問及,昨天是不是有跟陳其邁通電話,邀請他725一起上凱道?是不是也有打給台南市長黃偉哲,是不是沒有接?蔣萬安再次強調,食安是民生的議題,所有的民眾都非常的關心,當然不分中央地方,也不分藍綠白,大家應該都要關心,包括自己本身,以及下一代、長輩的健康。蔣萬安說,因此昨天他也特別致電陳其邁,邀請他725能夠上凱道,盼以地方父母官的立場來表達對於食安的重視,在跟陳溝通的過程中,陳也提到今天行政院召集的食安會議,也表達會親自出席。蔣萬安表示,當然關注食安也是不分場域、場合,其實都應該勇敢的站出來,表達重視食安、重視人民健康的立場。此外,蔣萬安日前說「台北市沒有油品工廠」,民進黨台北市議員顏若芳指,北市不僅有上百家食品相關工廠,更有動植物油脂加工廠,有針對工廠做檢驗嗎?另外,國民黨台北市議員曾獻瑩指出,台北市食材登錄平台未將油品登錄為必要的揭露項目,是否會修正?蔣萬安表示,衛生局之前有對這個廠做相關的稽查,至於登錄平台,昨天衛生局有做過說明,這是全國統一一致的做法,後續也會提出建議,看怎樣做一個更好的處理方式。另外,昨天與國民黨新北市長參選人李四川探視藍營絕食的小雞。蔣萬安指出,對於這次毒油事件,幾位年輕人以絕食的方式表達重視食安、國人健康,也希望中央在處理毒油事件應該要有所作為,以及最重要的希望盡速的讓民眾清楚瞭解到底發生原因是什麼,因為時間過了3個多星期,還是沒有辦法說明到底是哪個環節、是什麼原因出現一級致癌物質,所以一定要去探視這4位年輕朋友,給他們加油打氣。
中聯毒油食安風暴延燒 政院今日審查食安法修法、邀6都與會
中聯油脂大豆沙拉油檢出致癌物苯駢芘(BaP)超標,食安風暴持續延燒,行政院會23日將討論食安法修法。行政院官員昨(20)日指出,21日將開會討論、審查食安法修法,由行政院政委陳時中主持,並邀請6都政府出席,希望儘快完善修法、防堵食安漏洞。行政院表示,衛福部將於23日行政院會提出食品安全衛生管理法及相關子法修正草案,修法將以強化源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理5大方向為核心,10大重點包括強化業者異常通報責任及加重遲延、隱匿或不實通報的處罰,以及明確中央地方指揮查核分工、增訂高風險食品業者自主檢驗頻率等。行政院官員指出,行政院將開會審查食安法修法,由陳時中主持,衛福部官員也將出席,並邀6都政府一同參與,主要是希望修法儘速完成、通過。行政院官員續指,相關程序都照正常流程,也就是主管機關提出修法草案後,會先送政院審查會審查,再報行政院會通過,才會送至立法院。
中聯再爆2批油品不合格 食藥署:21日進場調查
行政院長卓榮泰20日召開「中聯油脂大豆沙拉油辦理進度會議」,就中聯油品事件檢驗結果及《食品安全衛生管理法》修正規劃進度進行討論,並公布除原已確認不合格的5批油品,如今再驗出2批油品不合格,截至今日共7批油品檢驗不合格,食藥署也表示將於21日召開「食品風險評估諮議會」,並召集專家、學者進廠調查,預計1週內完成調查,到時將對外公布調查結果。行政院指出,食藥署今公布中聯公司4月到6月產製的30批油品中,除已確認不合格的5批油品不再重複抽驗,以及1批因外銷而無檢體外,其餘24批皆完成檢驗,其中再驗出2批油品不合格,因此目前共有7批油品檢驗不合格。卓榮泰表示,衛福部將於23日行政院院會提出《食品安全衛生管理法》及相關子法修正草案,修法方向將以強化源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理5大方向為核心。卓榮泰強調,此次修法將參考中聯油脂案調查過程、風險評估結果及各界建議,並精進食品安全管理制度,透過完善法制與管理機制,全面提升食品安全治理量能,建立更周延的食品安全防護體系,守護國人健康。
卓榮泰:食安修法草案23日送政院 預防性下架、提高罰鍰將入法
中聯油事件持續延燒,行政院長卓榮泰今(20)日表示,食品藥物管理署上午已向行政院報告最新處理進度,目前已完成所有問題批號油品檢驗,相關結果將由食藥署對外完整說明;此外,《食品安全衛生管理法》修正草案及相關法規修訂,預計於本週四(23日)送行政院會討論。卓榮泰表示,行政院將持續朝「五個強化」方向推動食安制度改革,包括強化源頭管理、製程管理、異常通報機制,以及食品數位治理等措施,相關內容均已納入修法規劃。針對立法院朝野陸續提出《食安法》修法版本,卓榮泰表示,食品安全屬全民關切的公共議題,希望各界能以理性態度討論,透過不同版本相互補強,共同完善制度。卓榮泰指出,行政院也會廣泛參考各界建議,並將此次處理中聯油事件所採行的措施納入法制化,包括預防性下架機制,以及提高違規業者罰鍰等制度,都將研議正式納入《食安法》,進一步強化食品安全管理。他強調,食藥署稍後將向外界完整說明油品檢驗結果及後續處置,而行政院也將於本週四院會公布修法內容,讓社會各界充分了解政府推動食安改革的方向。
國民黨團提《食安法》修法 三大方向補漏洞、罰鍰最高提高至10億元
中聯油脂大豆沙拉油致癌物超標事件持續引發關注,國民黨立法院黨團今(20)日宣布提出《食品安全衛生管理法》修正草案,並將於記者會後送交立法院議事處,力拚排入21日程序委員會、24日院會審查。草案聚焦源頭管理、預防性下架及通報制度三大方向,並主張將行政罰鍰上限由現行2億元提高至10億元。國民黨團今日召開「食安五環全面崩壞、修法改善刻不容緩」記者會。黨團書記長林沛祥表示,食安制度改革已刻不容緩,在野黨除了透過街頭行動反映民意,也將透過修法補足制度漏洞,希望同步兼顧民眾健康與食品安全。林沛祥指出,草案第一項重點為強化源頭攔截機制,要求建立跨部會即時通報平台,由農業部、經濟部、財政部及衛福部等相關機關在24小時內完成資訊通報,並與國際食品快速警報系統接軌,降低問題食品流入市面的風險。第二項重點則是將預防性下架正式入法。林沛祥表示,只要食品原料出現重大安全疑慮,不論使用比例高低,都應立即全面下架,並於72小時內完成複驗;此外,也要求大型原料供應商逐批檢驗,引進第三方查核,建立完整製程管理及電子追溯制度。第三項則為建立「綠色預報通報制度」。林沛祥說,草案鼓勵業者主動通報異常、自主停售產品,避免誠實送驗反而先受處分,同時建立吹哨者保護制度,提高檢舉獎勵,保障揭弊者權益。國民黨團副書記長王鴻薇表示,黨團本週將透過修法、街頭行動及地方治理三管齊下推動食安改革。除提出修法版本外,也主張將行政罰鍰上限提高至10億元,要求業者完成自主檢驗後限時通報,中央政府則須限時公布產品流向並啟動全面預防性下架機制;藍營執政縣市本週也將召開地方食安會議,強化地方管理。立委羅智強則批評,民進黨執政多年未能有效守護食品安全,呼籲民眾7月25日一同前往凱達格蘭大道表達訴求,要求政府檢討食安政策,並追究行政責任。至於未來是否與行政院提出的修法版本併案審查,林沛祥表示,仍須待行政院正式送案後再檢視內容,國民黨團尊重各版本修法方向,願意就具體內容進行討論,希望盡快完成修法,補強現行食安制度。
食安危機敲醒修法警鐘 廖偉翔:應保護吹哨者不被報復
中聯致癌油案持續延燒,國民黨立委廖偉翔17日表示,他將推動《食品安全衛生管理法》第7條及第47條修正草案,廖指出,此次毒油事件反映我國食安管理檢驗頻率過低和通報體系漏洞的缺失,而他提出的修法內容是為明定高風險食品的最低檢驗週期底線,並建立強制通報與吹哨者揭弊免責機制,以完善國內食安防線。廖偉翔說明,他的提案版本是想增訂《食安法》第7條第4項,針對經評估為食品安全高風險特定類別之食品業者,其最低自主檢驗週期不得少於每季一次,若為特定高風險品項,其自主檢驗週期不得少於每月一次。廖偉翔表示,現行《食安法》授權由中央主管機關以行政公告訂定食品業者的自主檢驗頻率,此舉讓許多高風險品項的最低檢驗週期偏長,甚至出現流於形式的情形,讓食品產生長期的監管空窗期,廖強調當危害物質在第一時間未被阻絕、流入市面並被國人食用,容易發生重大系統性食安危機。廖偉翔指出,草案特別增訂「吹哨者免責與通報機制」,明定廠商一旦發現危害健康物質超標,須立即向地方及中央主管機關通報,且相關人員或機構不受營業秘密、契約保密約款或雇主指示的限制,此規定是希望保障專業人員不因揭弊而遭受法律追責或職場報復。廖偉翔表示,食品安全不分黨派,補上法律漏洞也刻不容緩,此案目前將積極邀請立法委員共同提案或連署,盼能儘速送交委員會排審,用最嚴密的防護機制,為全國人民的飲食健康把關。