修正通過
」 立法院 民進黨 賴清德 行政院 國民黨立委
立院三讀通過「娛樂稅法修正案」 看電影、演唱會、比賽都免稅
立法院院會今日三讀通過「娛樂稅法部分條文修正案」，刪除電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演，以及各種競技比賽的娛樂稅。立法院會今天三讀通過「娛樂稅法部分條文修正案」。（圖／報系資料照）2024年9月19日，行政院會通過財政部擬具的「娛樂稅法部分條文修正草案」，目的是鼓勵國人參與參與藝文與體育活動，同時兼顧地方政府財政自主，因此推動修法授權地方政府得視產業發展、政策需要及財政狀況，停徵藝文活動及競技比賽課稅項目的娛樂稅，並函請立法院審議，立法院財政委員會於今年4月15日審查完畢。今日三讀修正通過娛樂稅法部分條文內容有，刪除電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏，非職業性歌唱、舞蹈等表演，以及各種競技比賽的娛樂稅。不過，部分娛樂項目仍維持課稅，包括舞廳或舞場、高爾夫球場，以及其他經財政部公告屬娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者等，仍需課徵娛樂稅；同時也增訂地方政府可依產業需求與財政狀況，停徵相關娛樂稅項，經地方議會同意後，報財政部備查。此外，三讀條文也調降舞廳或舞場的娛樂稅稅率，從現行的最高不得超過100％，降至最高不得超過50％、高爾夫球場則維持不變，其他經財政部公告屬娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者等的稅率為最高不得超過25％。根據現行娛樂稅法規定，電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演，以及各種競技比賽、舞廳或舞場、高爾夫球場及其他提供娛樂設施供人娛樂者、娛樂設施或娛樂活動不售票券，另以其他飲料品或娛樂設施供應娛樂人者，按其收費額課徵娛樂稅。其中，電影稅率最高不得超過60%；職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會之各種表演，稅率最高不得超過30%；戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演，稅率最高不得超過5%；各種競技比賽，稅率最高不得超過10%；舞廳或舞場，稅率最高不得超過100%；撞球場，稅率最高不得超過50%；保齡球館，稅率最高不得超過30%；高爾夫球場，稅率最高不得超過20%；其他提供娛樂設施供人娛樂者，稅率最高不得超過50%。
僑外生覓職期鬆綁新制上路 羅美玲：助攻人才紮根台灣注入新活力
近年隨著國際人才流動趨勢升溫，加上台灣面臨產業缺工與人才競逐壓力，如何吸引並留住在台就學的僑外生，成為政策關注焦點。政府也持續檢討相關制度，從居留到就業逐步鬆綁，以提升留才誘因。民進黨立委羅美玲表示，對僑外生而言，畢業後能否順利銜接職場，是影響是否留台發展的關鍵。值得注意的是，國發會宣布今年上路的僑外生「覓職期」放寬措施，將畢業後最長2年的居留期間開放自由工作，被視為留才制度的重要調整。據統計，全台目前約有數萬名僑外生在台深造，遍及大學四年制、碩士及博士班，不少人更將畢業後留在台灣工作納入職涯規劃。隨著相關制度逐步鬆綁，預計未來將填補本土勞動力短缺之苦。隨著僑外生覓職期放寬，留台就業環境逐步改善，不少僑外生規劃畢業後在台發展職涯。（圖／方萬民攝）曾以僑生身分來台求學的羅美玲，自2020年來進入立法院並長期關注新住民權益議題。為協助僑外生順利留台就業，她提到，自上任以來持續與各大專院校及僑外生團體辦理座談會，並與各部會合作，推動多項制度修正。其中包括，推動僑外生個人工作許可，以及放寬永久居留折抵年限等方向， 2025年修正通過《外國專業人才延攬及僱用法》，以及自2026年起實施應屆畢業僑外生覓職期免工作許可等措施，都是逐步鬆綁的重要里程碑。羅美玲強調，期盼每一位僑外生都能在台灣找到適合的工作，政府也將持續邀請更多企業參與，提供多元就業機會，讓人才得以留在台灣發展。未來將持續推動相關政策，協助僑外生在台深耕、勇敢追夢，為台灣注入更多國際新活力。
談核電稱「核二、三廠具重啟條件」 賴清德設3前提盼符合社會共識
考量經濟發展需求、國際對低碳電力的趨勢，以及人工智慧產業用電增加，總統賴清德今（21）日表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟條件，台電預計於3月底前將重啟計畫送交核能安全委員會審議，引發各界關注。不過他強調，相關決策並非倉促推動，仍須通過安全、核廢與社會共識三大前提。賴清德指出，立法院已修正通過《核子反應器設施管制法》，政府須依法行政。台電據此行文經濟部請示，經審慎評估後，經濟部回覆核二、核三廠具備重啟條件，目前台電正展開相關程序，預計於3月底提出重啟計畫，送交核安會審議。針對核二廠部分，賴清德表示，台電已與美國奇異公司完成簽約，將針對核二廠基礎設施進行安全檢視，待審查完成後，也會將相關計畫送交核安會審查。他強調，重啟核能必須審慎評估，並非盲目決策，政府將嚴守三道關卡，包括確保機組運轉的安全性、提出明確的核廢料處理方案，以及凝聚社會共識，並持續與各界溝通，確保政策符合社會期待。
爆5陸配出身村里長還沒拿到春節獎金 李貞秀籲停止霸凌特定族群
民眾黨立委李貞秀今（20）日表示，自己是五個台灣之子的媽，真實是中華民國的一份子，有幸擔任立法委員身分，戰戰兢兢地質詢與做好立委工作，請執政當局停止把弱勢搞成鬥爭工具，如果自己是ㄧ般民眾「站得上立法院發言台嗎」？內政部長劉世芳（圖）認為李貞秀僅是「一般民眾」，故自己不接受備詢。（圖／方萬民攝）立法院內政委員會輪值召委李柏毅（圖）同意官員免接受立委李貞秀質詢。（圖／CTWant攝影組）李貞秀就任立委一個多月來，執政當局老是因著出身她對岸的身分圍剿，今天她在立法院國是論壇重申立場，強調因著台灣人的「家後」取得身分，永遠是台灣孩子的媽媽，應該受到平等對待。她並具體爆料，2024年6月《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》早就三讀修正通過，俗稱年終獎金的村里長「春節慰勞金」會比照公務人員發放1.5個月，大概可以領到新台幣 75,000 元，今年卻有5名具陸配身分的村里長，被推稱因身分認定問題「緩發」，都春分了還沒拿到獎金。她不捨地批評，政府違法濫權苛扣陸配村里長的年終獎金，活脫脫是帶頭打壓特定族群、違法沒收了弱勢權益，壓根是民主法治之恥，「到底要欺壓陸配到什麼時候」？李貞秀回顧，禮拜一內政委員會中自己關心居住正義，辦公室準備充足資料質詢內政部，執政黨召委卻帶頭違背主席中立並助紂為虐，掩護了行政機關並自我閹割立委同僚執行職權，眼見內政部帶頭毀憲亂政、藐視國會又踐踏民主法治，把弱勢族群當成政治鬥爭工具，民主社會每位國人都應被平等對待。李貞秀吐槽，內政部官員老推稱自己是「一般民眾」因此官員不必被質詢，但請鄉親想想，如果李貞秀是一般民眾「我能站上國是論壇發言台嗎？」她呼籲政府停止歧視與霸凌，別老圍剿陸配出身者，該儘速補齊苛扣的事務費。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
機車沒停好恐吃罰單？網傳立側柱、超線罰1200元 警揭判罰標準
機車在台灣是重要的代步工具，在任何縣市都可以看到機車族穿梭，密度極高，同時也衍生出停車位不足等問題。近日網上流傳機車立側柱、後照鏡或手把超出格線就會被檢舉開罰1200元的消息，引發不少騎士恐慌。對此，台灣事實查核中心指出，此說法不完全是錯，但警方開罰關鍵在於是否「妨礙通行」，不是壓線就會受罰。日前臉書社團有網友發文表示，機車停在停車格但立側柱，使機車傾斜角度太大，後照鏡或手把超過格線，以及輪胎離路邊超過30公分，巡邏警察可取締與民眾檢舉，恐挨罰新台幣600元至1200元罰鍰。此消息曝光後，引發民眾熱烈討論，但又不確定此說法是否正確。對此，台灣事實查核中心調查指出，在「道路交通安全規則」中並未規定機車停車應立中柱或側柱，但高雄市交通大隊曾說明，機車立側柱在停車格內，只要車體傾斜不要太誇張，且妨礙其他人通行權利，基本上不會取締，但仍建議民眾立中柱。至於機車後照鏡或手把超出格線會收罰單，新北市交通警察大隊表示，開罰前提是機車手把或後照鏡嚴重超出格線，已經妨礙通行，才會依《道路交通管理處罰條例》第56條「停車時間、位置、方式、車種不依規定」，處以新台幣600元以上、1200元以下罰鍰。除此之外，針對輪胎離路邊超過30公分就會遭檢舉一說，新北市交通警察大隊表示，依「道路交通安全規則」第111、112條規定，大型重型機車及機車臨時停車時，應依車輛順行方向緊靠道路邊緣停放，其前輪或後輪外側距離緣石或路面邊緣不得逾40公分、停車時不得逾30公分。但是否開罰仍須回到是否影響通行，並非因單一距離就裁罰。機車停車問題是否會被其他民眾檢舉，立法院2024年三讀修正通過「道路交通管理處罰條例」後，併排臨停、騎樓停車、消防栓前停車、橋樑／隧道／圓環／人行道／交岔路口處臨停與停車、騎車講電話、手持吸菸等8行為在新台幣1200元以下交通輕微違規罰鍰，不開放民眾檢舉。
回顧《職安法》修正通過提高罰則 張智倫籲雇主落實：提升工安杜絕霸凌
國民黨立委張智倫今（12）日表示，過去推動《職業安全衛生法》修法三讀通過，就是希望提高職場霸凌與職災的雇主連帶責任，督促老闆把職場隱憂「補起來」，希望有效降低工安事故與職場霸凌。甫結束的立法院第11屆第4會期三讀通過的職安法部分條文修正案是2023年職安法全文修正以來最大幅度調整，喊出「工安預防全面化」、「職場霸凌法制化」，重點有五：首先要求業主把一定規模以上營造工程交付規劃、設計及施工時，必須依工程特性分析潛在危害，進一步編製安全衛生圖說、規範及經費，下場施工者一定要有完整預防作為。第二是擴大共同作業的防災管理，施工現場機械、設備、器具及人員的進場管制都要列冊管理，且施工者有兩人或兩人以上時，其中一名施工者該扛負整體工程安全衛生統合管理之責。第三是在職安法中新增「霸凌防治專章」，定義霸凌樣態外也強化職場霸凌內部申訴的調查、處理機制與利益迴避事項，也提供申訴人協助及保護措施。第四對職安法違法者提高處罰程度，希望發揮遏止不法效果，符合社會期待。最後是基於保障工作者安全及健康公益的必要，針對違反職安法規定者，會被適度公布處分期日、違反條文及罰鍰金額，而職災職場也會被公布發生日期、發生地及罹災人數，向外界示警。推手之一的張智倫對此回顧，近年重大工安意外不斷，其實施工環境風險控管真的做得不好，加上各地職場霸凌案頻傳，卻老是缺乏申訴及保護措施，非常需要修法補破網，像是若工作場域違反安全設施規定者，雇主最重可罰新台幣300萬元，就是要盯雇主重視職安。張智倫強調，期盼讓每一位勞工，都能在具備安全、尊重與尊嚴下工作這是最基本的，新會期會持續為促進勞動權益打拚，營造更友善的職場環境。國民黨立委張智倫（圖）希望透過修法讓勞動環境更友善。（圖／CTWant攝影組）主管勞動法規的勞動部針對提升工安環境與杜絕職場霸凌有責。（圖／CTWant攝影組）
卓榮泰喊「全面接受新核能」 葛如鈞：早知如此何必當初？
行政院長卓榮泰10日出席工研院活動時表示，國力就是電力，未來將全面接受全世界先進的新式核能技術，讓產業界更安心。對此，國民黨立委葛如鈞表示，「早知如此，何必當初呢？」，該做的事，政府就應該抓準時機早點做！而不是真的看苗頭不對了才急轉彎，甚至想要收割在野黨通過、當時被執政黨大肆批評的核管法修法！葛如鈞提到，昨天卓榮泰院長出席工研院活動時表示，「全面接受世界先進新式核能技術」。對此，他只想說，「早知如此，何必當初呢？」葛如鈞表示，早在2024年3月，就不斷呼籲政府評估接受SMR等新式核能，但當時政府部會的態度消極、負面，甚至以「小型模組核能技術未成熟、成本過高、核廢料沒減少」等理由，認為成本及興建時程難以掌握因此不願推動。現在短短不到一年時間，卓院長突然「覺醒」表示「全面接受新核能」，原來賴政府不只恐有政治辦案嫌疑，連發展 AI 最急需的能源議題都能政治發電！？葛如鈞說，很高興院長終於表態「全面接受」，但是早就應該要接受了，而不是現在才開始喊話！況且核安會也沒有編列多少接受新核能的預算，不禁讓人懷疑這樣的喊話到底可以達成甚麼實質效果。葛如鈞提到，幸好在去年5月已修正通過核管法，只要核三廠二號機若加速評估，還能儘速重啟。主管機關不要現在說很難、擔心不安全，半年後又說安全無虞、要民眾接受，白白錯失了技術引進的黃金期，也讓企業、人民無所適從。再次重申自己2024年3月就在質詢時與核安會主委說的，「我們不要捨本逐末，放棄相對便宜、穩定的能源選項」。該做的事，政府就應該抓準時機早點做！而不是真的看苗頭不對了才急轉彎，甚至想要收割在野黨通過、當時被執政黨大肆批評的核管法修法！葛如鈞強調，希望這次卓院長的表態不是又只是「說說而已」。未來也會持續監督政府的能源政策，在確保安全的前提下，讓台灣的能源有更多可能性、把電費降下來、讓AI有電可以用，還給大家應有的生活品質。
決定不副署「眷改條例」 卓榮泰：明顯違反平等原則
立法院日前三讀修正通過「國軍老舊眷村改建條例」，放寬老舊眷村定義的年份。行政院長卓榮泰今（6）日宣布，立法院這次眷改條例的修正明顯違反平等原則，為捍衛憲法平等原則與權利分立原則，他本人基於憲法賦予行政院長的副署權，決定不副署這次眷改條例的修正案，並強調，「這是一個重大決定」。卓榮泰今天出席「中小微企業多元振興發展計畫成果發表會」開幕典禮前接受媒體提問，針對是否不副署眷改條例，卓榮泰表示，立法院這次針對眷改條例的修正，是完全針對一個特定個案所為的修法動作，明顯違反了平等原則，更無視於已經確定的司法判決，同時對老舊眷村改進的基金財務也造成負擔，嚴重侵犯行政院依照憲法形成施政計劃，而且編列跟提出預算的專屬權。卓榮泰強調，為了捍衛憲法的平等原則跟權利分立原則，他本人基於憲法賦予行政院長的副署權，決定不予副署這次眷改條例的修正，「這是一個重大的決定」。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。
質疑停砍年金程序有欠妥當 陳其邁：改革不應走回頭路
立法院會昨（12）日三讀修正通過停砍公教年金法案，引發議論。對此，高雄市長陳其邁今（13）日指出，年金改革不應走回頭路，若未凝聚社會共識快速修法，程序上有欠妥當。陳其邁今早出席「2025大寮紅豆花田季」開幕儀式，會前接受媒體聯訪表示，年金改革不應該走回頭路，在討論年金改革過程裡面，能夠有社會共識比較重要，像過去總統蔡英文在推動年金改革時辦了非常多的公聽會、說明會，還有年金改革相關的會議，來凝聚社會共識。陳其邁提到，因為年金制度會牽涉到職業別的公平性，更重要的也牽涉到世代正義跟財政永續，所以如果年金改革都沒有充分討論，社會也沒有共識，這麼快速的來做修法，程序上有欠妥當，應該是要有更多的社會討論，這樣比較好。
停砍公教年金三讀！賴清德示警：退撫基金恐提早3年破產 財政缺口將加重全民負擔
立法院今（12日）今天經表決，三讀修正通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文，提前停止退休所得替代率調降年度，自2024年1月1日以後，逐年下降所得替代率的部分不適用之，即停砍公務人員年金。對此，總統賴清德強調年金改革不能走回頭路，批評在野黨修法恐讓退撫基金提前破產、加重全民財政負擔，呼籲為世代公平與國家財務永續，重新審議相關法案。賴清德表示，年金改革絕對不能、也不該走回頭路。他回顧，2013年前總統馬英九曾形容年金制度如同「即將掉落斷崖的火車」，強調不能坐視不管；2016年前總統蔡英文上任後，歷經兩年多的折衝與協調，才完成年金改革，為軍公教退撫基金奠定「世代不破產、延長基金壽命」的基礎。他指出，2020年中央政府總預算更達成22年來首次平衡預算，政府也因此得以加強國防、投資科技、推動建設、擴充教育與社會福利，並帶動近年台灣經濟發展成果。然而，立法院今日通過的反改革修法，停止調降所得替代率，將使全民付出極為沉痛的代價。賴清德引述銓敘部試算指出，若依在野黨版本修法，退撫基金恐將提早3至4年破產；若政府為維持基金運作，勢必再額外撥補數千億元，進一步擴大財政缺口，加重政府負擔，最終仍須由全民買單，未來赤字只會不斷增加，難以被社會接受。立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文，未來公教人員年金回溯至113年不再逐年調降。（圖／周志龍攝）他提及今日與民進黨51位立委舉辦便當會，並感謝他們捍衛人民的權利。賴清德說，政黨政治本來就是要彼此競爭，但是國家只有一個，在野黨通過的種種法案，已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政穩健，更強烈傷害了全民公平的權利。他強調，公務員與教師是支撐台灣的重要中堅力量，政府理解並感謝公教朋友的體諒，但財務永續是對所有世代、全體國人及國家的承諾，歷經多年討論與數百場會議，不能因一次倉促、未經完整財務試算的修法而前功盡棄。他呼籲在野黨團透過合法程序重新審議法案，並表示政府將持續努力，為台灣打造一個可延續、公平、正義的年金制度，為下一代共同承擔責任。
清潔隊員送32元電鍋被判刑 法務部：修法後「有機會回溯」
台北市一名黃姓清潔隊員去年（2024）7月在清運垃圾時，撿到民眾丟棄的大同電鍋，將其轉贈給一位拾荒婦人，遭依《貪污治罪條例》起訴，士林地院今（2）日宣判，處黃男3月徒刑、緩刑2年，褫奪公權1年。法務部次長徐錫祥今（3）日在答詢時表示，法務部將修改《貪污治罪條例》，若是極輕微的案件最多可以減到三分之二的期刑，若法案修正通過的話，對被告有利的話可以回溯，但如果判決確定就沒辦法了，此案可以上訴到高等法院。立法院內政委員會今天審查行政院函請審議《詐欺犯罪危害防制條例》部分條文修正草案」等案，民進黨立委李坤城關注北市清潔員轉送電鍋給拾荒婦人案，詢問法務部《貪污治罪條例》修法進度。對此，徐錫祥表示，現在在行政院審查中。李坤城再問，法務部所提的重點內容有哪些？徐錫祥說，肅貪是法務部堅持的立場，所以當然會非常謹慎；遇到情輕法重的時候，法務部試著把貪污治罪條例第12條修改成，如果是極輕微的案子，應該可以減刑或免除期刑，如果符合相關的條件的話，最多可以減到三分之二，法院也可以因為個案免除其刑的判決，對於情輕法重的情況之下使用。李坤城說，如果修正案通過的話，是否可以回溯到這位清潔隊員？徐錫祥表示，對被告有利的話可以使用，但如果判決確定就沒辦法了，所以上訴的話就有可能，此案可以上溯到高等法院。
財劃法修法預算遭砍 謝國樑：節流到腸子都斷了
財劃法修正通過後，基隆市原先預估可增加73億元，結果因中央補助核定減少，市府目標編列300億元歲出，須刪減40億元降至260億元，基隆市長謝國樑17日表示，「節流已經節到腸子都截斷了，已經是勒緊褲帶」。謝國樑17日於議會答詢時指出，財政收支劃分法修正通過後，原本以為基隆市會增加新台幣73億元，從去年的歲入254億元，增加至327億元，市府原先目標編列明年300億元歲出，還可還債20億元，如今須降至約260億元，市府努力刪減40億元預算，有點欲哭無淚，正透過主計處與行政院磋商。謝國樑再指，新竹市因修法後增加營業稅收，而基隆市境內有大筆關稅收入，但稅收並未透過財劃法撥到基隆市政府，若關稅能比照營業稅，將部分稅收撥給港口所在的城市，會對基隆市有很大幫助，市府也將前往立法院與立委溝通。謝國樑表示，市府多管齊下，另外透過捷運聯合開發案，及改變都市計畫增加一些稅收，「只能再嘆口氣，開源會盡量努力」。至於節流部分，謝國樑說，「我們已經節到腸子都截斷了，我不知道怎麼解釋，真的是勒緊褲帶在過日子」，修正想做的事，大家都看得到基隆市的困境，盼能共同解決。
美濃大峽谷案延燒 又一地主收押
高雄美濃大峽谷盜採案持續延燒，專案小組懷疑背後恐涉黑金集團不法利益，17日依違反《廢棄物清理法》再拘提1名呂姓男地主到案，橋頭地檢署複訊後聲押禁見獲准。據悉，呂男為高市議員朱信強前特助石麗君的多年友人，同為美濃區農地的地主，但與石麗君位於成功段470、470之1號的農地位置不同，檢方正擴大調查中。美濃大峽谷盜採案，橋頭地檢署掌握相關情資，前天拘提呂姓地主到案，經檢察官漏夜偵訊後聲請羈押禁見，法院18日晚間7時許裁准。檢方將持續調查是否還有相關涉案人，嚴密追查幕後金主與操縱者等犯罪組織，讓不法者無利可圖、無法再犯。據悉，呂男與石麗君是認識多年的朋友，2人皆為美濃區農地的地主，但呂男名下的農地，與石麗君名下土地屬不同位置，不過2人皆將農地出租給已遭收押禁見的王國正，且事後又被人發現有盜採後回填廢棄物的痕跡，檢方懷疑幕後有特定操盤手，正持續向上追溯。環境部今年5月預告修正《廢棄物清理法》部分條文修正草案，擬加重非法棄置廢棄物刑責。根據草案，刑期從原本5年提高至7年，併科罰金最高達1500萬元。若棄置於農地或環境敏感區，刑責從原本1至5年，提高到3至10年，罰金從1500萬元提高至2000萬元。還將同步追繳不法所得，並提前假扣押機制，以及要求公司負責人、控制公司或大股東應負廢棄物清理、環境改善的連帶責任，防止企業脫產規避法律責任。環境部長彭啟明昨指出，《廢清法》修正案本周與《資源循環推動法》草案一起送入行政院，盼能作為優先法案推動，最快10月送入立法院審議。兩個草案修正通過後，透過源頭管制、重罰，更能保護環境。
國健署核定8項加熱菸合法上市 董氏基金會點名監察院介入：還全民公道
國健署7月宣布「有條件通過」2家加熱菸業者、14個品項，今初步核定1家業者的8品項菸草柱、3款組合元件，完成最後上市前文件核定，將在10月11日生效，可合法上市，而第2家則在法制程序中。董氏基金會直批，加熱、加味菸違法闖關茲事體大，現在是監察院發揮功能的時候了。菲○○○公司的8品項菸草柱、3款組合元件今通過上市前文件核定。國健署菸害防制組組長羅素英表示，這是經過嚴謹評估才核定。上市後，中央、地方將合作稽查，禁止賣給孕婦、兒少，也要求業者定期委託公正第三方，提交上市後監視、管制報告。同時她提醒，任何形式的菸品都對健康有害，政府有提供多元的戒菸協助，希望國人善加利用，早日擺脫煙癮。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，《菸害防制法》修正通過後，國健署不僅在2年內遲遲未能公告菸品禁止使用的添加物列表，反而於近日通過「加味」加熱菸，包括含有花香藍莓口味或薄荷口味加熱菸，不僅公然違背《菸害防制法》第10條立法目的、更無視立法院於修法期間要求、國健署長答應應全面禁止「所有」加味菸的承諾，明顯已違反《菸害防制法》第10條的規定。林清麗直言，國健署10日才向媒體說，近日將核發許可的傳言是「不實傳言」，今天就確定通過，如果是合法行為，為何要用欺騙的手段。加熱、加味菸違法闖關茲事體大，現在是監察院發揮功能的時候了，應還全民一個公道。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
普發1萬元即將上路！詐團蠢蠢欲動 刑事局曝3手法提醒民眾小心上當
《韌性特別條例》已三讀修正通過，政府將編列特別預算執行「普發現金」措施，儘管警方目前尚未接獲有民眾報案遭「普發現金1萬元」名義詐騙，不過警方已在7月12日接獲檢舉假冒中央存款保險公司發送「普發現金1萬元」之釣魚簡訊，除由刑事局通報將網站停止解析外，更立即循線查獲發送簡訊的假基地臺設備。為維護政府之公信力及防範詐騙集團濫用此美意結合詐騙手法施詐，刑事局尤其提醒民眾注意下列3種手法：一、 假檢警詐騙：以郵局通知有人冒領「普發1萬元」為開場，隨即將電話轉接至假警察或檢察官，聲稱被害人涉及洗錢或重大刑案，進而要求交付提款卡、存摺、OTP簡訊密碼，甚至以面交方式繳交大額現金。過程中，歹徒刻意宣稱偵查不公開，阻斷被害人向他人查證之機會。二、 騙取金融帳戶詐騙：假稱協助「普發1萬元」登記或代領，要求被害人寄送提款卡與密碼，或借用帳戶進行金流操作。此舉使帳戶淪為詐團人頭帳戶或洗錢工具，受害人不僅蒙受財損，更可能被列為警示帳戶，衍生信用與法律責任風險。三、釣魚簡訊（惡意連結）詐騙：詐騙集團常假冒政府機構名義發送簡訊或連結，以「普發現金1萬元」、「立即登記」等字眼誘導民眾點擊，藉機竊取個資與金融資訊。刑事局強調政府不會發送簡訊或電子郵件通知領取登入，亦不會要求至ATM或網銀操作轉帳，民眾應牢記不點擊、不填輸、不匯款、不轉傳，一切以官方資訊為準。刑事局已結合各警察機關組成打擊「普發現金1萬元」詐欺專案小組，主動蒐報相關詐騙簡訊、社群媒體帳號、廣告、偽冒網站等資訊，或於接獲民眾報案時，立即通報將涉詐門號停（斷）話、涉詐帳號停權、網站停止解析，阻斷涉詐資訊傳遞，並指派專責隊立案溯源偵辦，將相關犯嫌查緝到案，以達嚇阻效果。刑事局也會依政府官方公開資訊，持續於165打詐儀錶板、165 LINE官方帳號、165臉書粉絲專頁、刑事局IG與YT官方帳號等，加強推播最新詐騙案例、宣導影片，強化民眾識詐能力。刑事局再次提醒民眾隨時查閱「165打詐儀錶板」的案例故事，並且於發現「普發現金1萬元」詐欺資訊時，主動向數位發展部「網路詐騙通報查詢網」或「165打詐儀錶板」點擊報案或檢舉進行通報，或撥打「165專線」檢舉，共同阻斷詐騙來源，守護財產安全。
10月普發1萬機會大增 總統賴清德公告「韌性特別條例」
賴清德總統今（5）公告立法院8月29日三讀修正通過的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例第6條及第9條條文」，經費上限從新台幣5450億元增加為5700億元，其中備受關注的普發現金1萬元，依法應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業。行政院預計下周提出特別預算案，若立法院審議順利，民眾可望在10月領到普發現金1萬元。總統府今天公布總統令，公告「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例修正第6條及第9條條文」。第6條明定，本條例所需經費上限為新台幣5700億元，得視國際情勢變化，分期編列特別預算；其預算編製與執行不受預算法第23條、第62條及第63條規定之限制。韌性特別條例第9條規定，本條例及其特別預算施行期間，自中華民國114年3月12日起至116年12月31日止，其中攸關普發現金部分，應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢。行政院應於本條例生效後1個月內，將依本條例編列之特別預算案送交立法院審議。本條例及其特別預算施行期間屆滿，得經立法院同意延長之。總統令也公告「貨物稅條例修正第12條之5條文」，新購排氣量2000cc以下小客車可減免5萬元貨物稅，再加汰舊換新最高可減10萬元。
將一律適用勞退新制 「攬才專法」修正案三讀要把外國人才留下來
立法院會今天三讀修正通過《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，將延長「數位游牧」簽證停留期間，也放寬了申請永久居留規定，進一步提高勞動與社會權益保障，希望增加誘因，找來人才並把人留下來。行政院5月29日通過修正「攬才專法」草案，納入數位遊牧簽證延長至 2 年，並放寬世界大學排名前1,500 名的畢業生，免具備工作經驗就可申請來台，並調降租稅優惠門檻，也鬆綁申請永久居留及社會保障條件，全案送至立法院審議後，今天三讀通過修正案，將待總統公布後正式實施。「攬才專法」修正案上路後，有望增加外國人才長駐台灣誘因，圖為新內閣合影。（圖／劉耿豪攝）主管這部法律的國發會官員介紹，過去規定世界前500名大學畢業生來台工作者，不需受2年工作經驗束縛，三讀條文則將適用對象擴大到世界排名前1,500名大學都適用。此外，三讀條文也規定，原本外國專業人才在台灣從事專業工作，除了其他要件符合外，還要合法連續居留5年，才能申請永久居留，但該法提供折抵優待，如果在台取得博士學位者，可以縮短3年、在台取得碩士學位者縮短2年、在台取得學士或副學士學位者縮短1年，但以最高學歷採計之，不得加在一起折抵。另外國特定專業人才如果在台灣之外具備博士學位者縮短2年、台灣之外具備碩士學位者縮短1年，二者不得合併。官員也說，這次修法放寬申請永久居留規定，未來年所得新台幣600萬元以上，並具一定條件的外國特定專業人才居留1年後，就可以申請永久居留。值得一提的是，為優化台灣攬才與留才環境，三讀條文規定，外國專業人才無須取得永久居留就可適用「勞退新制」，且進一步取得永久居留許可者，得適用「就業保險」；此外，經許可永久居留且符合居住滿10年等條件者，得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務，希望增加人才長住誘因。
海巡預算三讀過關 管碧玲：我們不必賒帳了
立法院會今（29）日三讀修正通過韌性特別條例部分條文，海委會主委在臉書發文指出，下午立法院三讀追加預算，整理最精確的數字是：海委會主管部分追加了14億9342萬預算！其中14億641萬是海巡署的預算。並說，「請海巡署長通知船廠：我們不必賒帳了！」。管碧玲指出，上午她主持主管會報時，特別交代副主委兼署長張忠龍，請他立即通知兩家造船廠，「我們不必賒帳了」。並指示，已經驗收完畢的船，可以加速籌劃交船典禮，交船後依序辦理遠航訓練。政治紛擾暫時翻過一頁，加速向前推進。日前管碧玲在臉書貼出積欠台船及中信的款項細節，支付給台船「花蓮艦」的尾款，會短缺4757萬元（應支付契約價金3億6400萬），另一艘2000噸級遠洋巡護船下水款，也會短缺3億210萬4千元（全額5億）；而中信「蘇澳艦」會短缺全部價金3億6885萬9千餘元。管碧玲日前也表示，海巡的預算命運多舛，浮上檯面的是未來海巡「科技轉型」亟需的「國土防衛韌性特別預算」，它的必要性與急迫性我已經說明得非常清楚，誠心祈禱不要再陷入絕境！管也說，除此之外，海巡其實還非常希望能有機會爭取追加預算，來補回今年度被刪減的預算，因為，海巡已經陷入要賒帳的窘境了！在7月底、8月初先後走訪台船與中信造船，親自向董事長與總經理說明情況，請求船廠短暫體諒賒帳，甚至形容海巡署陷入「賒帳窘境」。
枯等「詐蘿蔔」2／不起重賞「東風」難掀無間道 辦案人員：製造更多被害者
立法院去年7月三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》並由總統公布施行，其中規定，對防制詐欺有功人員及檢舉人可獲得獎勵，並授權主管機關訂定實施細則。只不過，內政部在去年底公告「防制詐欺犯罪有功人員及檢舉人獎勵辦法」草案，並送交行政院審核，但政院至今沒有進一步動作，遭外界質疑是否在擺爛，未積極提供第一線辦案人員打擊詐騙集團的工具。內政部去年12月19日已在部務會報中，修正通過了警政署擬定的「防制詐欺犯罪有功人員及檢舉人獎勵辦法」草案，內容規定若民眾在詐團被查獲前檢舉，使嫌犯遭判刑三年以上，即可獲頒至少五十萬元獎金，最高更可達一千萬元，以鼓勵公私協力，共同打擊詐騙，還規劃在114年度實施第一年先由內政部編列獎金預算，後續由內政部及法務部分別編列預算。不過，這項草案送行政院核定，之後就如石沈大海，未見行政院會列入討論。一名辦案人士表示，司法實務上，雖有《證人保護法》提供法律保障，但犯罪集團的成員或是周遭親近者普遍都會擔心走漏風聲，若沒有高額獎金，誰都不願意鋌而走險，擔心自己成為被報復的對象。缺乏足夠的經濟誘因，難以促使內部成員提供關鍵線索，也因此，最常看到被警方查獲的，只是最末端的車手，破獲機房與直搗詐團的指揮核心的案例相對少，他認為近期不少重大案件，若能有更強的誘因鼓勵內部舉報，其實都有機會向上溯源、橫向擴大偵辦，逮捕更多共犯，政府拖延檢舉獎金發放，等於間接助長詐團，製造更多被害者。新北市海山警分局查獲詐團車手時，發現附近另一輛詐團的監控汽車，警方強力攔阻嫌犯駕駛的汽車脫困，先擊碎車窗再噴灑辣椒水，順利控制嫌犯。（圖／報系資料照）「沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。」辦案人士形容詐騙集團的生態說，詐騙集團本質上是利益聚合體，成員流動性極高，轉換陣營是常態，機房地點也隨之頻繁更換。這種因利而聚的結構，雖使其內部因金錢分配不均而時有內鬨，但真正向司法機關檢舉的案例卻不多，因為「從事詐騙的人非常現實。即使內鬥後想檢舉對方，也常因顧慮未來仍有合作可能，或擔心遭到報復而作罷。」這種複雜的競合關係，成為檢警單位偵辦案件時的一大挑戰。一位協助辦案的知情人士表示，詐騙集團的機動性與警覺性極高，經常在檢警方收網前就轉移陣地；或是有詐騙集團因利益衝突而向警方檢舉對手，但就在檢警布線時，詐團雙方卻又達成和解，常常使得計畫功虧一簣，讓佈線的辦案人員備感挫折。這位人士說，近期不少重大案件，若能有更強的誘因鼓勵內部舉報，其實都有機會向上溯源、橫向擴大偵辦，逮捕更多共犯，單純依賴集團的內部矛盾，打擊犯罪的效果相當有限，難以瓦解整個犯罪網絡。台灣民間反詐騙協會理事長許良源指出，獎金是檢舉詐騙集團的有效誘因，該協會今年成立後，為加強全民反詐意識及警方辦詐查詐專業能力，除規劃在全台各鄉鎮舉辦電影放映會，邀請民眾觀賞增強防詐識詐免疫力外，也陸續拜會警大校長楊源明與警專校長方仰寧，希望從辦案源頭培訓專業的反詐警察隊。另外為鼓勵民眾一起打詐，刑事警察局今年4月也展開「百斬計畫獎五萬」專案，提供2500元到5萬元的檢舉獎金，鼓勵全民抓車手，但詐團的不法所得動輒數千、甚至數億元，僅提供檢舉人幾萬元的獎金，確實不足以撼動詐團的核心。台灣民間反詐騙協會理事長許良源（前排左5）表示，提供檢舉獎金可望大幅度打擊詐騙集團，當民眾感受到詐騙犯罪下降，最大的受益者還是執政黨。（圖／翻攝自刑事局官網）對此，「防制詐欺犯罪有功人員及檢舉人獎勵辦法」或許是解法，但草案目前仍躺在行政院，但許良源認為，行政院應不至故意拖延該辦法的核定與實施進度，因為提供檢舉獎金可望大幅度打擊詐騙集團，當民眾感受到詐騙犯罪下降，最大的受益者還是執政黨。他呼籲，政府應該加快腳步，盡速核定詐欺犯罪檢舉人獎勵辦法並公布發放金額及標準，相信對打擊詐欺犯罪會有一定的效果。CTWant詢問行政院對此事的回應，行政院表示，日前草案已經回到內政部重行盤整中。