修正通過
」 立法院 民進黨 賴清德 行政院 國民黨立委
三班護病比實施時程未明 時代力量提3主張籲別再拖
立法院日前三讀修正通過《醫療法》,正式將「三班護病比」入法,不過新制何時正式上路,至今仍未定案。衛福部先前表示,考量護理人力改革與制度緩衝仍需時間,建議法條延至2028年5月實施。對此,時代力量今(12)日適逢國際護理師節提出3項具體主張,呼籲政府不要再「以拖待變」。時代力量表示,目前全台護理師領證人數已超過31萬人,但執業率僅剩62%,等同將近四成護理師領有證照卻選擇離開第一線。台灣護理人員長期處於高壓與過勞環境,部分護理師單班甚至必須照顧18床病人,約為歐美標準的3倍,長期下來已讓醫療現場逐漸崩塌。時代力量主席王婉諭呼籲政府三班護病比儘速實施。(圖/黃耀徵攝)時代力量也向具醫師背景的總統賴清德喊話,指出他比任何人都清楚護理人員的辛苦,也明白照顧好護理師對病人安全的重要性,不應放任衛福部延後相關改革承諾。時代力量並提出三項具體主張。第一,要求衛福部最遲應於明年護理師節前正式實施三班護病比;第二,未來填報與稽查機制不能流於形式,第一線護理人員必須擁有實質決策參與權;第三,朝野應共同支持健保改革並加大醫療投資,改善長期以低成本支撐高品質醫療的困境。時代力量強調,護理人員已站在過勞邊緣,改革刻不容緩,「不要讓守護我們的人,繼續孤軍奮戰」。
三班護病比還要等2年 藍轟衛福部「以拖待變」籲速提配套
立法院三讀修正通過《醫療法》,正式將「三班護病比」入法,不過新制何時上路仍掀起討論。衛福部表示,考量護理人力改革與制度緩衝仍需時間,建議將法條正式實施日期訂於2028年5月1日。對此,國民黨立法院黨團表示,護理人力流失問題迫在眉睫,政府卻以「日出條款」延後實施,根本是「以拖待變」。國民黨團指出,三班護病比入法是護理人員長期以來的重要訴求,總統賴清德在競選期間也曾公開承諾支持,如今行政院與衛福部卻帶頭反對。賴身為醫界出身的總統,面對基層醫護的怒吼卻選擇噤聲,失信於民。針對衛福部建議法案延至2028年上路,國民黨團質疑,這是典型的「以拖待變、技術性杯葛」。黨團認為,當前護理人才流失危機迫在眉睫,政府若不積極投入預算、改善醫療勞動條件與補足人力,反而以制度調整需要時間為由延後實施,等同拿病患安全與護理師健康,作為行政怠惰的遮羞布。國民黨團強調,對於全台護理人員及台灣護師醫療產業工會日夜為病患的付出汗水與淚水,致上最高敬意。同時也批評民進黨政府自行訂定三班護病比「日出條款」,形同自行擴權。國民黨團呼籲,政府應立即啟動護病比入法的實質配套措施,不應再以拖延戰術霸凌基層醫護。
三班護病比延到2028上路! 六大醫院工會聲明譴責:甩鍋卸責
立法院8日三讀修正通過《醫療法》,正式將「三班護病比」入法,衛福部同日宣布暫定設置2年緩衝期,預計於117年(2028年)5月實施。對此,六大醫院工會9日發表聯合聲明,斥責衛福部再拖2年是甩鍋卸責,呼籲即刻檢討現行會議,落實與醫療人員的對等協商,以挽救信任。台灣大學醫學院附設醫院企業工會、台灣大學醫學院附設醫院癌醫分院企業工會、成功大學醫學院附設醫院企業工會、台北榮民總醫院企業工會、新光吳火獅紀念醫院企業工會和振興醫院企業工會,六大工會於9日發布聯合聲明,批評衛福部無視工會團體長年呼籲改正黑數與平均數闕漏的重要訴求,強硬制定2年「緩衝期」,硬是再將施行日期拖延至2028年5月1日,「再拖2年甩鍋卸責,實質背棄總統承諾!」六大醫院工會指出,依據衛福部5月8日公告內容,修正後的《醫療機構設置標準》將再拖2年自2028年5月1日施行,但賴清德總統本屆任期將於2028年5月19日屆滿,加上行政交接等因素,基本等同宣告在賴總統本屆任內,沒有任何一間違法醫院會受到開罰或停業等實質處分。工會指出,目前「三班護病比」達標率已近8至9成,政府已耗費百億預算支應人事成本,衛福部卻不上緊發條加速作業,為醫院資方保駕護航,執意棄病人安全與護理勞權於不顧,因此呼籲衛福部即刻加速施行。工會提到,現行「三班護病比」計算主要存在3大問題,一是隔離及安寧病床不被計入照護量的黑數問題;二是採全月全院平均值的失真問題;三是針對醫院填報數據缺乏稽查手段的不法問題,如果相關闕漏未能處理,無異於放水讓醫院「只求數據達標不看實際效果」。工會無奈道,面對台灣已然千瘡百孔的醫療勞動環境,衛福部卻始終扮演資方話筒,無視合理人力配置得以健全醫院運作、維護病人安全、提升勞工權益的事實,還以醫院難經營、關床潮加劇、候床時間拉長等話術道德勒索,導致一線人員的水深火熱被拋諸腦後。工會呼籲,純粹的協商機制設計,與醫療人員的訴求能否被採納,兩者間並無明確因果關係,「核心始終都是,衛福部究竟抱持什麼樣的態度面對基層?是否秉持民主科學原則進行政策研議及制定?我們呼籲衛福部即刻檢討現行會議,落實對等協商以挽救信任。」
三班護病比入法 李四川謝藍白立委:護理師期待好多年
立法院8日三讀通過國民黨版本《醫療法部分條文修正草案》,正式將「三班護病比」法制化,未來將每3年檢討一次,並設有罰則機制。對此,國民黨新北市長參選人李四川今(9)日出席板橋慈惠宮天上聖母遶境活動時表示,感謝國民黨與民眾黨立委共同努力,讓法案順利通過,也特別向護理師長年無私奉獻表達感謝。立法院會昨日三讀修正通過《醫療法》部分條文,明定醫院急性一般病床三班護病比制度正式入法,由中央主管機關依病人安全與勞動權益保障訂定標準,並每3年檢討一次;未依規定者,將依醫院層級處以新台幣50萬元至新台幣200萬元罰鍰。李四川表示,自己昨晚參加新北市護理師公會舉辦的護理師節餐會,現場護理師對於三班護病比正式入法,「說實在都相當高興」。他指出,「我要在這裡感謝我們國民黨以及民眾黨的立委,能讓這個法能夠入法,這是所有護理師期望好多年的事情。」李四川也提到,自己過去擔任公務人員期間,參與興建最多的公共建築就是醫院,但真正支撐醫療體系運作的,是第一線護理師的付出與堅守。他強調,「我要在這裡謝謝我們護理師的無私奉獻,謝謝。」
三班護病比入法後擬設2年緩衝期 邱慧洳轟衛福部:勿自我擴權
立法院8日三讀修正通過《醫療法》,正式將「三班護病比」入法,衛福部同日下午召開會議研商,暫定設置2年緩衝期,預計於117年5月正式實施。對此,民眾黨立委邱慧洳今(9)日直言,修法條文並未另訂施行日期,依法應在總統公布後3天生效,要求衛福部「不要自我擴權」。衛福部長石崇良表示,衛福部推動的護理人力改革4年計畫自114年起上路,從統計數據來看,今(2026)年3月護理人力已較去(2025)年同期增加4900人,其中約3000人投入醫院體系,護理人力已逐步恢復至疫情前成長水準。不過,石崇良也指出,若要全面達成三班護病比標準,一般急性病房仍有約3000至5000人的人力缺口,預估需約2年時間逐步補足,以避免對醫療量能與民眾就醫造成衝擊。針對衛福部規畫2年緩衝期,邱慧洳則批評,「請衛福部不要自我擴張職權!」她表示,《醫療法》此次三班護病比條文與相關罰則,並未另外訂定公布施行日期,因此依法就是在總統公布後3天生效,而非行政機關可自行決定延後。邱慧洳指出,依正常程序推估,最快是三讀通過後加上行政作業時間,「最慢就是三讀當天加10天,再加3天」,法律就會正式生效。她強調,屆時全國醫院都必須依法遵守三班護病比規範,包含主管機關衛福部本身也應依法行政,不應逕自設定額外緩衝期。
立院三讀通過「娛樂稅法修正案」 看電影、演唱會、比賽都免稅
立法院院會今日三讀通過「娛樂稅法部分條文修正案」,刪除電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演,以及各種競技比賽的娛樂稅。立法院會今天三讀通過「娛樂稅法部分條文修正案」。(圖/報系資料照)2024年9月19日,行政院會通過財政部擬具的「娛樂稅法部分條文修正草案」,目的是鼓勵國人參與參與藝文與體育活動,同時兼顧地方政府財政自主,因此推動修法授權地方政府得視產業發展、政策需要及財政狀況,停徵藝文活動及競技比賽課稅項目的娛樂稅,並函請立法院審議,立法院財政委員會於今年4月15日審查完畢。今日三讀修正通過娛樂稅法部分條文內容有,刪除電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏,非職業性歌唱、舞蹈等表演,以及各種競技比賽的娛樂稅。不過,部分娛樂項目仍維持課稅,包括舞廳或舞場、高爾夫球場,以及其他經財政部公告屬娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者等,仍需課徵娛樂稅;同時也增訂地方政府可依產業需求與財政狀況,停徵相關娛樂稅項,經地方議會同意後,報財政部備查。此外,三讀條文也調降舞廳或舞場的娛樂稅稅率,從現行的最高不得超過100%,降至最高不得超過50%、高爾夫球場則維持不變,其他經財政部公告屬娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者等的稅率為最高不得超過25%。根據現行娛樂稅法規定,電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、夜總會、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演,以及各種競技比賽、舞廳或舞場、高爾夫球場及其他提供娛樂設施供人娛樂者、娛樂設施或娛樂活動不售票券,另以其他飲料品或娛樂設施供應娛樂人者,按其收費額課徵娛樂稅。其中,電影稅率最高不得超過60%;職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會之各種表演,稅率最高不得超過30%;戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演,稅率最高不得超過5%;各種競技比賽,稅率最高不得超過10%;舞廳或舞場,稅率最高不得超過100%;撞球場,稅率最高不得超過50%;保齡球館,稅率最高不得超過30%;高爾夫球場,稅率最高不得超過20%;其他提供娛樂設施供人娛樂者,稅率最高不得超過50%。
僑外生覓職期鬆綁新制上路 羅美玲:助攻人才紮根台灣注入新活力
近年隨著國際人才流動趨勢升溫,加上台灣面臨產業缺工與人才競逐壓力,如何吸引並留住在台就學的僑外生,成為政策關注焦點。政府也持續檢討相關制度,從居留到就業逐步鬆綁,以提升留才誘因。民進黨立委羅美玲表示,對僑外生而言,畢業後能否順利銜接職場,是影響是否留台發展的關鍵。值得注意的是,國發會宣布今年上路的僑外生「覓職期」放寬措施,將畢業後最長2年的居留期間開放自由工作,被視為留才制度的重要調整。據統計,全台目前約有數萬名僑外生在台深造,遍及大學四年制、碩士及博士班,不少人更將畢業後留在台灣工作納入職涯規劃。隨著相關制度逐步鬆綁,預計未來將填補本土勞動力短缺之苦。隨著僑外生覓職期放寬,留台就業環境逐步改善,不少僑外生規劃畢業後在台發展職涯。(圖/方萬民攝)曾以僑生身分來台求學的羅美玲,自2020年來進入立法院並長期關注新住民權益議題。為協助僑外生順利留台就業,她提到,自上任以來持續與各大專院校及僑外生團體辦理座談會,並與各部會合作,推動多項制度修正。其中包括,推動僑外生個人工作許可,以及放寬永久居留折抵年限等方向, 2025年修正通過《外國專業人才延攬及僱用法》,以及自2026年起實施應屆畢業僑外生覓職期免工作許可等措施,都是逐步鬆綁的重要里程碑。羅美玲強調,期盼每一位僑外生都能在台灣找到適合的工作,政府也將持續邀請更多企業參與,提供多元就業機會,讓人才得以留在台灣發展。未來將持續推動相關政策,協助僑外生在台深耕、勇敢追夢,為台灣注入更多國際新活力。
談核電稱「核二、三廠具重啟條件」 賴清德設3前提盼符合社會共識
考量經濟發展需求、國際對低碳電力的趨勢,以及人工智慧產業用電增加,總統賴清德今(21)日表示,經濟部已回文台電,認定核二、核三廠具備重啟條件,台電預計於3月底前將重啟計畫送交核能安全委員會審議,引發各界關注。不過他強調,相關決策並非倉促推動,仍須通過安全、核廢與社會共識三大前提。賴清德指出,立法院已修正通過《核子反應器設施管制法》,政府須依法行政。台電據此行文經濟部請示,經審慎評估後,經濟部回覆核二、核三廠具備重啟條件,目前台電正展開相關程序,預計於3月底提出重啟計畫,送交核安會審議。針對核二廠部分,賴清德表示,台電已與美國奇異公司完成簽約,將針對核二廠基礎設施進行安全檢視,待審查完成後,也會將相關計畫送交核安會審查。他強調,重啟核能必須審慎評估,並非盲目決策,政府將嚴守三道關卡,包括確保機組運轉的安全性、提出明確的核廢料處理方案,以及凝聚社會共識,並持續與各界溝通,確保政策符合社會期待。
爆5陸配出身村里長還沒拿到春節獎金 李貞秀籲停止霸凌特定族群
民眾黨立委李貞秀今(20)日表示,自己是五個台灣之子的媽,真實是中華民國的一份子,有幸擔任立法委員身分,戰戰兢兢地質詢與做好立委工作,請執政當局停止把弱勢搞成鬥爭工具,如果自己是ㄧ般民眾「站得上立法院發言台嗎」?內政部長劉世芳(圖)認為李貞秀僅是「一般民眾」,故自己不接受備詢。(圖/方萬民攝)立法院內政委員會輪值召委李柏毅(圖)同意官員免接受立委李貞秀質詢。(圖/CTWant攝影組)李貞秀就任立委一個多月來,執政當局老是因著出身她對岸的身分圍剿,今天她在立法院國是論壇重申立場,強調因著台灣人的「家後」取得身分,永遠是台灣孩子的媽媽,應該受到平等對待。她並具體爆料,2024年6月《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》早就三讀修正通過,俗稱年終獎金的村里長「春節慰勞金」會比照公務人員發放1.5個月,大概可以領到新台幣 75,000 元,今年卻有5名具陸配身分的村里長,被推稱因身分認定問題「緩發」,都春分了還沒拿到獎金。她不捨地批評,政府違法濫權苛扣陸配村里長的年終獎金,活脫脫是帶頭打壓特定族群、違法沒收了弱勢權益,壓根是民主法治之恥,「到底要欺壓陸配到什麼時候」?李貞秀回顧,禮拜一內政委員會中自己關心居住正義,辦公室準備充足資料質詢內政部,執政黨召委卻帶頭違背主席中立並助紂為虐,掩護了行政機關並自我閹割立委同僚執行職權,眼見內政部帶頭毀憲亂政、藐視國會又踐踏民主法治,把弱勢族群當成政治鬥爭工具,民主社會每位國人都應被平等對待。李貞秀吐槽,內政部官員老推稱自己是「一般民眾」因此官員不必被質詢,但請鄉親想想,如果李貞秀是一般民眾「我能站上國是論壇發言台嗎?」她呼籲政府停止歧視與霸凌,別老圍剿陸配出身者,該儘速補齊苛扣的事務費。《CTWANT》關心您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
機車沒停好恐吃罰單?網傳立側柱、超線罰1200元 警揭判罰標準
機車在台灣是重要的代步工具,在任何縣市都可以看到機車族穿梭,密度極高,同時也衍生出停車位不足等問題。近日網上流傳機車立側柱、後照鏡或手把超出格線就會被檢舉開罰1200元的消息,引發不少騎士恐慌。對此,台灣事實查核中心指出,此說法不完全是錯,但警方開罰關鍵在於是否「妨礙通行」,不是壓線就會受罰。日前臉書社團有網友發文表示,機車停在停車格但立側柱,使機車傾斜角度太大,後照鏡或手把超過格線,以及輪胎離路邊超過30公分,巡邏警察可取締與民眾檢舉,恐挨罰新台幣600元至1200元罰鍰。此消息曝光後,引發民眾熱烈討論,但又不確定此說法是否正確。對此,台灣事實查核中心調查指出,在「道路交通安全規則」中並未規定機車停車應立中柱或側柱,但高雄市交通大隊曾說明,機車立側柱在停車格內,只要車體傾斜不要太誇張,且妨礙其他人通行權利,基本上不會取締,但仍建議民眾立中柱。至於機車後照鏡或手把超出格線會收罰單,新北市交通警察大隊表示,開罰前提是機車手把或後照鏡嚴重超出格線,已經妨礙通行,才會依《道路交通管理處罰條例》第56條「停車時間、位置、方式、車種不依規定」,處以新台幣600元以上、1200元以下罰鍰。除此之外,針對輪胎離路邊超過30公分就會遭檢舉一說,新北市交通警察大隊表示,依「道路交通安全規則」第111、112條規定,大型重型機車及機車臨時停車時,應依車輛順行方向緊靠道路邊緣停放,其前輪或後輪外側距離緣石或路面邊緣不得逾40公分、停車時不得逾30公分。但是否開罰仍須回到是否影響通行,並非因單一距離就裁罰。機車停車問題是否會被其他民眾檢舉,立法院2024年三讀修正通過「道路交通管理處罰條例」後,併排臨停、騎樓停車、消防栓前停車、橋樑/隧道/圓環/人行道/交岔路口處臨停與停車、騎車講電話、手持吸菸等8行為在新台幣1200元以下交通輕微違規罰鍰,不開放民眾檢舉。
回顧《職安法》修正通過提高罰則 張智倫籲雇主落實:提升工安杜絕霸凌
國民黨立委張智倫今(12)日表示,過去推動《職業安全衛生法》修法三讀通過,就是希望提高職場霸凌與職災的雇主連帶責任,督促老闆把職場隱憂「補起來」,希望有效降低工安事故與職場霸凌。甫結束的立法院第11屆第4會期三讀通過的職安法部分條文修正案是2023年職安法全文修正以來最大幅度調整,喊出「工安預防全面化」、「職場霸凌法制化」,重點有五:首先要求業主把一定規模以上營造工程交付規劃、設計及施工時,必須依工程特性分析潛在危害,進一步編製安全衛生圖說、規範及經費,下場施工者一定要有完整預防作為。第二是擴大共同作業的防災管理,施工現場機械、設備、器具及人員的進場管制都要列冊管理,且施工者有兩人或兩人以上時,其中一名施工者該扛負整體工程安全衛生統合管理之責。第三是在職安法中新增「霸凌防治專章」,定義霸凌樣態外也強化職場霸凌內部申訴的調查、處理機制與利益迴避事項,也提供申訴人協助及保護措施。第四對職安法違法者提高處罰程度,希望發揮遏止不法效果,符合社會期待。最後是基於保障工作者安全及健康公益的必要,針對違反職安法規定者,會被適度公布處分期日、違反條文及罰鍰金額,而職災職場也會被公布發生日期、發生地及罹災人數,向外界示警。推手之一的張智倫對此回顧,近年重大工安意外不斷,其實施工環境風險控管真的做得不好,加上各地職場霸凌案頻傳,卻老是缺乏申訴及保護措施,非常需要修法補破網,像是若工作場域違反安全設施規定者,雇主最重可罰新台幣300萬元,就是要盯雇主重視職安。張智倫強調,期盼讓每一位勞工,都能在具備安全、尊重與尊嚴下工作這是最基本的,新會期會持續為促進勞動權益打拚,營造更友善的職場環境。國民黨立委張智倫(圖)希望透過修法讓勞動環境更友善。(圖/CTWant攝影組)主管勞動法規的勞動部針對提升工安環境與杜絕職場霸凌有責。(圖/CTWant攝影組)
卓榮泰喊「全面接受新核能」 葛如鈞:早知如此何必當初?
行政院長卓榮泰10日出席工研院活動時表示,國力就是電力,未來將全面接受全世界先進的新式核能技術,讓產業界更安心。對此,國民黨立委葛如鈞表示,「早知如此,何必當初呢?」,該做的事,政府就應該抓準時機早點做!而不是真的看苗頭不對了才急轉彎,甚至想要收割在野黨通過、當時被執政黨大肆批評的核管法修法!葛如鈞提到,昨天卓榮泰院長出席工研院活動時表示,「全面接受世界先進新式核能技術」。對此,他只想說,「早知如此,何必當初呢?」葛如鈞表示,早在2024年3月,就不斷呼籲政府評估接受SMR等新式核能,但當時政府部會的態度消極、負面,甚至以「小型模組核能技術未成熟、成本過高、核廢料沒減少」等理由,認為成本及興建時程難以掌握因此不願推動。現在短短不到一年時間,卓院長突然「覺醒」表示「全面接受新核能」,原來賴政府不只恐有政治辦案嫌疑,連發展 AI 最急需的能源議題都能政治發電!?葛如鈞說,很高興院長終於表態「全面接受」,但是早就應該要接受了,而不是現在才開始喊話!況且核安會也沒有編列多少接受新核能的預算,不禁讓人懷疑這樣的喊話到底可以達成甚麼實質效果。葛如鈞提到,幸好在去年5月已修正通過核管法,只要核三廠二號機若加速評估,還能儘速重啟。主管機關不要現在說很難、擔心不安全,半年後又說安全無虞、要民眾接受,白白錯失了技術引進的黃金期,也讓企業、人民無所適從。再次重申自己2024年3月就在質詢時與核安會主委說的,「我們不要捨本逐末,放棄相對便宜、穩定的能源選項」。該做的事,政府就應該抓準時機早點做!而不是真的看苗頭不對了才急轉彎,甚至想要收割在野黨通過、當時被執政黨大肆批評的核管法修法!葛如鈞強調,希望這次卓院長的表態不是又只是「說說而已」。未來也會持續監督政府的能源政策,在確保安全的前提下,讓台灣的能源有更多可能性、把電費降下來、讓AI有電可以用,還給大家應有的生活品質。
決定不副署「眷改條例」 卓榮泰:明顯違反平等原則
立法院日前三讀修正通過「國軍老舊眷村改建條例」,放寬老舊眷村定義的年份。行政院長卓榮泰今(6)日宣布,立法院這次眷改條例的修正明顯違反平等原則,為捍衛憲法平等原則與權利分立原則,他本人基於憲法賦予行政院長的副署權,決定不副署這次眷改條例的修正案,並強調,「這是一個重大決定」。卓榮泰今天出席「中小微企業多元振興發展計畫成果發表會」開幕典禮前接受媒體提問,針對是否不副署眷改條例,卓榮泰表示,立法院這次針對眷改條例的修正,是完全針對一個特定個案所為的修法動作,明顯違反了平等原則,更無視於已經確定的司法判決,同時對老舊眷村改進的基金財務也造成負擔,嚴重侵犯行政院依照憲法形成施政計劃,而且編列跟提出預算的專屬權。卓榮泰強調,為了捍衛憲法的平等原則跟權利分立原則,他本人基於憲法賦予行政院長的副署權,決定不予副署這次眷改條例的修正,「這是一個重大的決定」。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
質疑停砍年金程序有欠妥當 陳其邁:改革不應走回頭路
立法院會昨(12)日三讀修正通過停砍公教年金法案,引發議論。對此,高雄市長陳其邁今(13)日指出,年金改革不應走回頭路,若未凝聚社會共識快速修法,程序上有欠妥當。陳其邁今早出席「2025大寮紅豆花田季」開幕儀式,會前接受媒體聯訪表示,年金改革不應該走回頭路,在討論年金改革過程裡面,能夠有社會共識比較重要,像過去總統蔡英文在推動年金改革時辦了非常多的公聽會、說明會,還有年金改革相關的會議,來凝聚社會共識。陳其邁提到,因為年金制度會牽涉到職業別的公平性,更重要的也牽涉到世代正義跟財政永續,所以如果年金改革都沒有充分討論,社會也沒有共識,這麼快速的來做修法,程序上有欠妥當,應該是要有更多的社會討論,這樣比較好。
停砍公教年金三讀!賴清德示警:退撫基金恐提早3年破產 財政缺口將加重全民負擔
立法院今(12日)今天經表決,三讀修正通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文,提前停止退休所得替代率調降年度,自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率的部分不適用之,即停砍公務人員年金。對此,總統賴清德強調年金改革不能走回頭路,批評在野黨修法恐讓退撫基金提前破產、加重全民財政負擔,呼籲為世代公平與國家財務永續,重新審議相關法案。賴清德表示,年金改革絕對不能、也不該走回頭路。他回顧,2013年前總統馬英九曾形容年金制度如同「即將掉落斷崖的火車」,強調不能坐視不管;2016年前總統蔡英文上任後,歷經兩年多的折衝與協調,才完成年金改革,為軍公教退撫基金奠定「世代不破產、延長基金壽命」的基礎。他指出,2020年中央政府總預算更達成22年來首次平衡預算,政府也因此得以加強國防、投資科技、推動建設、擴充教育與社會福利,並帶動近年台灣經濟發展成果。然而,立法院今日通過的反改革修法,停止調降所得替代率,將使全民付出極為沉痛的代價。賴清德引述銓敘部試算指出,若依在野黨版本修法,退撫基金恐將提早3至4年破產;若政府為維持基金運作,勢必再額外撥補數千億元,進一步擴大財政缺口,加重政府負擔,最終仍須由全民買單,未來赤字只會不斷增加,難以被社會接受。立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文,未來公教人員年金回溯至113年不再逐年調降。(圖/周志龍攝)他提及今日與民進黨51位立委舉辦便當會,並感謝他們捍衛人民的權利。賴清德說,政黨政治本來就是要彼此競爭,但是國家只有一個,在野黨通過的種種法案,已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政穩健,更強烈傷害了全民公平的權利。他強調,公務員與教師是支撐台灣的重要中堅力量,政府理解並感謝公教朋友的體諒,但財務永續是對所有世代、全體國人及國家的承諾,歷經多年討論與數百場會議,不能因一次倉促、未經完整財務試算的修法而前功盡棄。他呼籲在野黨團透過合法程序重新審議法案,並表示政府將持續努力,為台灣打造一個可延續、公平、正義的年金制度,為下一代共同承擔責任。
清潔隊員送32元電鍋被判刑 法務部:修法後「有機會回溯」
台北市一名黃姓清潔隊員去年(2024)7月在清運垃圾時,撿到民眾丟棄的大同電鍋,將其轉贈給一位拾荒婦人,遭依《貪污治罪條例》起訴,士林地院今(2)日宣判,處黃男3月徒刑、緩刑2年,褫奪公權1年。法務部次長徐錫祥今(3)日在答詢時表示,法務部將修改《貪污治罪條例》,若是極輕微的案件最多可以減到三分之二的期刑,若法案修正通過的話,對被告有利的話可以回溯,但如果判決確定就沒辦法了,此案可以上訴到高等法院。立法院內政委員會今天審查行政院函請審議《詐欺犯罪危害防制條例》部分條文修正草案」等案,民進黨立委李坤城關注北市清潔員轉送電鍋給拾荒婦人案,詢問法務部《貪污治罪條例》修法進度。對此,徐錫祥表示,現在在行政院審查中。李坤城再問,法務部所提的重點內容有哪些?徐錫祥說,肅貪是法務部堅持的立場,所以當然會非常謹慎;遇到情輕法重的時候,法務部試著把貪污治罪條例第12條修改成,如果是極輕微的案子,應該可以減刑或免除期刑,如果符合相關的條件的話,最多可以減到三分之二,法院也可以因為個案免除其刑的判決,對於情輕法重的情況之下使用。李坤城說,如果修正案通過的話,是否可以回溯到這位清潔隊員?徐錫祥表示,對被告有利的話可以使用,但如果判決確定就沒辦法了,所以上訴的話就有可能,此案可以上溯到高等法院。
財劃法修法預算遭砍 謝國樑:節流到腸子都斷了
財劃法修正通過後,基隆市原先預估可增加73億元,結果因中央補助核定減少,市府目標編列300億元歲出,須刪減40億元降至260億元,基隆市長謝國樑17日表示,「節流已經節到腸子都截斷了,已經是勒緊褲帶」。謝國樑17日於議會答詢時指出,財政收支劃分法修正通過後,原本以為基隆市會增加新台幣73億元,從去年的歲入254億元,增加至327億元,市府原先目標編列明年300億元歲出,還可還債20億元,如今須降至約260億元,市府努力刪減40億元預算,有點欲哭無淚,正透過主計處與行政院磋商。謝國樑再指,新竹市因修法後增加營業稅收,而基隆市境內有大筆關稅收入,但稅收並未透過財劃法撥到基隆市政府,若關稅能比照營業稅,將部分稅收撥給港口所在的城市,會對基隆市有很大幫助,市府也將前往立法院與立委溝通。謝國樑表示,市府多管齊下,另外透過捷運聯合開發案,及改變都市計畫增加一些稅收,「只能再嘆口氣,開源會盡量努力」。至於節流部分,謝國樑說,「我們已經節到腸子都截斷了,我不知道怎麼解釋,真的是勒緊褲帶在過日子」,修正想做的事,大家都看得到基隆市的困境,盼能共同解決。
美濃大峽谷案延燒 又一地主收押
高雄美濃大峽谷盜採案持續延燒,專案小組懷疑背後恐涉黑金集團不法利益,17日依違反《廢棄物清理法》再拘提1名呂姓男地主到案,橋頭地檢署複訊後聲押禁見獲准。據悉,呂男為高市議員朱信強前特助石麗君的多年友人,同為美濃區農地的地主,但與石麗君位於成功段470、470之1號的農地位置不同,檢方正擴大調查中。美濃大峽谷盜採案,橋頭地檢署掌握相關情資,前天拘提呂姓地主到案,經檢察官漏夜偵訊後聲請羈押禁見,法院18日晚間7時許裁准。檢方將持續調查是否還有相關涉案人,嚴密追查幕後金主與操縱者等犯罪組織,讓不法者無利可圖、無法再犯。據悉,呂男與石麗君是認識多年的朋友,2人皆為美濃區農地的地主,但呂男名下的農地,與石麗君名下土地屬不同位置,不過2人皆將農地出租給已遭收押禁見的王國正,且事後又被人發現有盜採後回填廢棄物的痕跡,檢方懷疑幕後有特定操盤手,正持續向上追溯。環境部今年5月預告修正《廢棄物清理法》部分條文修正草案,擬加重非法棄置廢棄物刑責。根據草案,刑期從原本5年提高至7年,併科罰金最高達1500萬元。若棄置於農地或環境敏感區,刑責從原本1至5年,提高到3至10年,罰金從1500萬元提高至2000萬元。還將同步追繳不法所得,並提前假扣押機制,以及要求公司負責人、控制公司或大股東應負廢棄物清理、環境改善的連帶責任,防止企業脫產規避法律責任。環境部長彭啟明昨指出,《廢清法》修正案本周與《資源循環推動法》草案一起送入行政院,盼能作為優先法案推動,最快10月送入立法院審議。兩個草案修正通過後,透過源頭管制、重罰,更能保護環境。
國健署核定8項加熱菸合法上市 董氏基金會點名監察院介入:還全民公道
國健署7月宣布「有條件通過」2家加熱菸業者、14個品項,今初步核定1家業者的8品項菸草柱、3款組合元件,完成最後上市前文件核定,將在10月11日生效,可合法上市,而第2家則在法制程序中。董氏基金會直批,加熱、加味菸違法闖關茲事體大,現在是監察院發揮功能的時候了。菲○○○公司的8品項菸草柱、3款組合元件今通過上市前文件核定。國健署菸害防制組組長羅素英表示,這是經過嚴謹評估才核定。上市後,中央、地方將合作稽查,禁止賣給孕婦、兒少,也要求業者定期委託公正第三方,提交上市後監視、管制報告。同時她提醒,任何形式的菸品都對健康有害,政府有提供多元的戒菸協助,希望國人善加利用,早日擺脫煙癮。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示,《菸害防制法》修正通過後,國健署不僅在2年內遲遲未能公告菸品禁止使用的添加物列表,反而於近日通過「加味」加熱菸,包括含有花香藍莓口味或薄荷口味加熱菸,不僅公然違背《菸害防制法》第10條立法目的、更無視立法院於修法期間要求、國健署長答應應全面禁止「所有」加味菸的承諾,明顯已違反《菸害防制法》第10條的規定。林清麗直言,國健署10日才向媒體說,近日將核發許可的傳言是「不實傳言」,今天就確定通過,如果是合法行為,為何要用欺騙的手段。加熱、加味菸違法闖關茲事體大,現在是監察院發揮功能的時候了,應還全民一個公道。◎提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。