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國票金「公公併」倒退？ 行政院、財政部「公司治理」遇耐斯陳家大轉彎
公股在國票金控中扮演的角色與近期人事安排，確實在市場與立法院引發了對公司治理與利益衝突的強烈質疑；金融機構本應落實專業經理人制度及防範大股東干政，公股身為最大股東，理應發揮穩定與監督力量，若讓渡過多權力予特定民股代表，不僅有違公司治理精神，也容易讓市場產生「公股護航特定家族」的負面聯想。國票金控副董事長年薪2千萬遭立委王世堅抨擊「不成體統」，右為耐斯陳冠舟（右），於2026年6月出任國票金控副董事長，左為弟弟陳冠如。（圖／報系資料照）今（2026）年5月國票金完成董事改選後，泛公股雖掌握經營主導權，卻支持耐斯集團大股東陳冠舟出任副董事長。此舉不僅遭執政黨民進黨籍立委王世堅質疑違背公股中立原則，且該職位高達約2,000萬元的年薪，亦被抨擊不符比例原則的「不成體統」衍生出「圖利特定家族」的爭議。國內公股金控併購議題備受關注，市場原期盼公股入主國票金後能推動公公併或發揮金融整併綜效。然而，泛公股拿下經營權至今，卻遲遲未提出明確的併購時程表與長遠規劃，致使社會大眾質疑公股是否僅為了政治利益妥協，而非以公共利益為依歸。國票金控股權結構極度分散，主要由旺旺集團（人旺）、耐斯集團、美麗華集團等民股、公股彼此角力、共治。財政部長莊翠雲在今年5月立法院財政委員會專題報告時指出，針對今年國票金5月29日股東大會暨全面改選董事，公股徵求委託書取得約9%股權，如果公股取得經營主導權，將強化公司治理、提升經營績效等，並稱依規定提名，將按實力原則處理。根據財政部報告，依業務發展方向評估推動「公民併」，以壯大業務能量、強化市場競爭地位，同時兼顧股東、員工及客戶權益……；因此，政府釋出的氛圍讓市場熱議，國票金有機會成為首樁「公民併」之例。目前泛公股為國票金最大股東，持有股權約20％，加計在董事會改選前的徵求委託書取得約9%股權，國民黨籍立委賴士葆就曾對此質詢「公股為何要砸400億元至500億元，在國票金董事改選中爭取到主控權」，且「為何要支持耐斯集團的人出任副董事長？」莊翠雲近期在立院回覆多名立委的質詢，皆強調公股依股權實力提名，完成改選將依公司章程選任，且係因國票金公司章程有設立副董職位，選任人選皆尊重公司治理。市場傳出泛公股其實曾推薦一人擔任副董，最後揭曉的竟是耐斯陳家，公股涉嫌圖利特定某民股的「酬庸」之說沸沸揚揚。從董事改選的盟友角色來看，難讓各界覺得公股有持中立的公司治理原則，與市場上大股東花大錢爭取委託書爭奪公司經營權的行徑不相上下。公股在2025年於國票金股份加碼增至22% ，加上還取得 9% 委託書，讓財政部實質掌握了31%的表決權；加上與耐斯集團（持股約9.8%）形成某種程度的合作默契，雙方掌握股權超過 50%，徹底奠定勝基。進一步觀察國票金「泛公股」的股權結構，第一銀持股4.16%最多，其次為合庫的3.12%，台銀2.6%，台企銀2.32%，彰銀1.6%等超過18%，加上台酒、陽明海運等也進場持股約4%，總計約22%，成為所有股東中的實質最大股東勢力。人旺、耐斯兩大民股大股東各持股逾9%，台鋼集團則持股近8%，很明顯的泛公股股權遠超過任一民股。由於財政部展現「勢必拿下過半經營權」的強大國家隊意志，旺旺集團少東、副董事長蔡紹中評估後決定「退一步」主動釋出善意，明確傳達不與公股和財政部政策為敵的訊號。人旺集團發表官方聲明，表示基於金融體系資源整合與國票金健全發展，全力支持由公股主導經營權，並同意將原本「25搶15」的爆炸性超額提名，縮減為接受公股協調的分配結果，讓改選大戰提前和平落幕。泛公股在15席國票金董事改選中拿下過半8席董事（含5 席一般董事、3席獨立董事），取得壓倒性成果，正式主導經營權，創下台灣金融史上首樁「民營轉公股」之例。由公股指派第一銀行法人代表張兆順出任董事長，財政部雖然完全掌控了國票金控，豈料引發後續如公公併時程、副董人事安排等一系列與民股妥協的公司治理爭議，更讓市場議論「民股信任公股取得經營權的公民併，現在看來卻是涉嫌假公司治理之名，行欺騙之嫌？」金融圈熱議，國票金大股東「尊公股」，願意向公股國家隊讓步以換取金融市場規模化，現在看起來公股在取得經營權後，卻涉嫌私下給予耐斯陳家逾越比例原則的政治分贓與肥缺，不僅未將國票金控經營邁向「公民併」之路，卻是呈現「權力博弈」角力之氛圍，泛公股明顯倒向私人企業一方，才是有違正常商業公司治理之高度與原則，與行政院、財政部長莊翠雲所稱的公司治理，似乎是平行兩條違和之路。
國票金董事改選傳經營權紛爭 旺旺集團：支持由公股主導
針對本次國票金董事改選相關事宜，旺旺集團經審慎評估，基於當前金融發展情勢、資本市場穩定及國票金控健全發展的考量，願意支持由公股主導，並配合政府與財政部政策，同額競選本次國票金控董事改選。旺旺始終認為，國票金當前所面對的，已不只是單一公司經營權的議題，而是關乎我國金融體系如何進一步整合資源、提升規模與競爭力的重要關鍵時刻。在公股主導的情勢下，市場與社會對政府的期待，不僅在於穩定經營，更在於是否能引導國票金走向更具整合性與前瞻性的發展方向。基於這樣的認知，旺旺是從整體發展跟市場穩定的角度來做這次的布局調整，目的在於讓整體局勢回歸理性協調與整合，讓公股在推動改選規劃時，能更順利整合各方意見、進行整體布局，讓整體協調與決策更為順暢，並為改選後由公股主導推動相關政策，奠定更穩定且清晰的發展基礎。我們也期待，未來在董事提名與公司治理安排上，公股能作為一個穩定的主導力量，以公司所有股東的利益福祉為依歸，帶領國票金邁向下一個成長階段。旺旺自2011年參與國票金投資以來，在重大議題與發展方向上，始終與政府政策保持一致，支持金融穩定與產業成長。我們參與國票金，從來不是以短期財務報酬為主要考量，而是期待能在穩健經營的基礎上持續發展，建立公司的範疇經濟與規模經濟，這樣的立場至今未曾改變。在未來公股主導之下，旺旺樂見並全力支持國票金持續強化資本結構、提升經營體質，並在適當時機推動必要的整合與擴張。同時，我們也支持由公股主導推動更高層次的金融整併，包括「公公併」等有助於提升金控整體競爭力的政策方向，並將持續提供穩定且具體的支持，積極配合相關推動。因此，我們深信，政府與財政部在本次改選推動上，必然會從整體金融發展與市場穩定出發，做出一個能獲得社會認同，並符合全體投資人與全民期待的經營團隊安排，不致出現透過特定職務安排，或私下協議進行交換等為市場與社會不樂見的情形。我們也相信，在各界高度關注之下，最終所形成的經營團隊，必然能展現公平性與正當性，並有助於國票金長期穩健發展。未來，不論在經營方向協調，或後續各項策略推動上，旺旺都將持續財務開放又積極主動的態度，作為公股最穩定、最可靠的民股夥伴，全力支持公股推動國票金邁向下一階段的發展。
金控法說本周開跑！ 市場聚焦議題一次看
金控超級法說周將於本周接力登場，24日先由富邦金控揭序幕，25日兆豐金控接棒，27日合庫金接力上演，28日國泰金控壓軸登場。法人聚焦金控公司年度獲利展望與股利政策。國內壽險業將於2026年接軌IFRS 17與ICS新制，法人關注包括累計合約服務邊際（CSM）餘額、每年新增CSM目標、預估接軌後的CSM釋出（CSM release）成長率以及評估ICS過渡措施後的ICS比率水準等。法說會率先登場的富邦金今年獲利持續領先同業，10月稅後純益179.2億元、年增約97％，前十個月累計1088.4億元，每股稅後純益（EPS）7.51元，蟬聯金控獲利王寶座。近期「公公併」議題再起，隨民營金控併購動作不斷，公股金控規模落後，兆豐金對於併購議題的看法，預期成為焦點。兆豐金自結2025年前十月稅後純益303.6億元，年減2.42％，每股稅後純益（EPS）2.05元。合庫金前十月稅後純益180.12億元，年成長2.35％，每股稅後純益（EPS）為1.14元。主要子公司合庫銀行前十月稅後純益177.49億元，年成長5.85%。最後，國泰金10月稅後純益194.4億元，較去年同期暴增2.57倍；前十月累計942.2億元，EPS達6.16元。
高教酷斯拉2／大專併校辦法破大洞 專家憂法源真空養肥併校禿鷹
2016年國立清華大學與新竹教育大學合併案為少子化大學整併潮揭開序幕，沒想到原為少子化解方的整併喜事，背後卻有黑箱遴選等破事藏汙納垢。專家直言，若教育部再不明確制度化，「併校禿鷹」恐怕在高教天空滿天亂竄。 CTWANT調查，大專院校合併樣態可分為「新設合併」與「存續合併」兩類。其中「新設合併」是併校後兩所原校都消失，另設立全新名稱的第三所學校，往往發生在彼此條件相仿的合併案，如2021年國立陽明大學與交通大學合併，另創「國立陽明交通大學」；「存續合併」則往往為「大吃小」，除了2016年國立清華大學「吃」了新竹教育大學外，正如火如荼洽談中的清華大學與私立中華大學合併案也屬之。 而若以類型分，可分為「公公併」、「公私併」、「私私併」三種類型。自2000年推動大專院校併校以來，「公公併」計有8件，包含清大與竹教聯姻、新設陽明交通大學等；「公私併」則有2件，以2023年國立台灣科技大學整併私立華夏科技大學為經典；「私私併」3件，近期有2024年「慈濟大學」與「慈濟科技大學」整併。高教工會組織部主任林柏儀（圖）直指，目前大專院校合併案法源真空處不少，若不完善法規，「併校禿鷹」恐橫行高教圈、戕害學生與教師權益。（圖／報系資料照）高教工會組織部主任林柏儀介紹，在少子化海嘯、大專院校一定得整併的浪潮下，目前以「公私併」為相對成功的做法。他以台科大併華夏案例來講，台科大能獲得華夏廣大的土地與硬體設備，華夏學生也不必轉學就能安穩到畢業，而私校教職員即使暫時轉任「約聘缺」，但也至少保障了7年工作權，反觀走《私立高級中等以上學校退場條例》的亞太技術學院員工還在打官司要薪水、走《私立學校法》停辦的大漢技術學院驚動監察院調查涉及違法退場等，「公私併」謝幕身影已是相對優雅。 但林柏儀也批評，就是教育部政策虛無，沒有制度化訂定明確得依循的退場規範，才讓每樁併校案「各吹各的調」。他坦言，台科大與華夏是彼此大力促成且互信基礎高，在善意之下相對合作愉快，反觀高雄「東方設計大學」與「高雄科技大學」合併案，就是高科大不想「擦屁股」扛下東方學生就學權、教師工作權之責，因此教育部派了高科大高層接管東方後，仍先走退場機制正式退場，學生無奈轉學、教師工作不保後，高科大才正式接手土地與校產，卻不必繼續負責師生的未來，若教育部不把併校制度化「併校禿鷹恐怕是滿天飛」他示警。 曾受併校苦主委任打行政官司的律師白禮維也直言，一般大專院校教師聘用、升等、解聘等處分，都有完善的「三級三審」制度，有各級教評會與外部委員層層把關外，若教師對處分不服，都有完整的救濟管道。反觀「併校」是新興但不得不面對的議題，像「公公併」的國立清華大學併新竹教育大學案，勉強還有《國立大學合併推動辦法》可以參考，但辦法仍抽象而不夠具體；另外若「公私併」、「私私併」幾乎是毫無辦法依據，每案都必須個案處理，若有不服上了行政法院也難有請求權基礎，「幾乎等於無從救濟」他說了大白話。民眾黨立委劉書彬（圖）直指大專院校合併後，教師隸屬去向必須有「三級三審」制度並遴聘外部委員一同審查，也要公開透明地揭露會議記錄以昭公信，這將會是本會期督促教育部修正行政命令的重點。（圖／劉耿豪攝）白禮維呼籲，既然《大學法》已充分授權讓教育部訂定有關併校辦法，教育部就責無旁貸該頒布新的行政命令，把具體併校流程、教師隸屬審查原則具體寫明，並考慮「公私併」、「私私併」是否准用之，甚或如需另發布新的行政命令，教育部也不能推諉。他感嘆，國家花了大量資源培育博士級人才，但像自己協助的H教授（化名），光處理併校隸屬官司，一晃眼就打了7年，期間花錢又疲累，研究量能耗損不說，更影響了學生就學權益，老師沒能適才適所、國家又浪費了資源，實在是全盤皆輸，希望快補破網，別再重蹈覆轍！ 出身東吳大學政治系教授的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則直指，本會期將督促教育部針對各類型「併校」案修正辦法，在併校時如果教師被「打散」，一定要先依照老師學歷資格（是否具備博士）、系所隸屬（希望去的學系）、聘用職位（教授或是副教授）三方向組成聯席審查，並可比照現行成熟的「三級三審」教評會模式，遴聘外審委員一同過濾把關，也一定要留下會議紀錄。 「公開透明就對了」劉書彬直言，私校教師教學能力多數沒有問題，只是頂大要求的研究量能較高，若被強勢整併，私校教師短期確實可能適應不良，因此併校磨合期「留校察看」約聘觀察老師時，也要輔導教師們提升研究量能，這些細則可訂在「合校計畫書」，教育部也要加強監管合校計畫能被落實。
高教酷斯拉1／苦熬七年官司慘遭駁回 清大併竹教大爆黑箱芭樂票
少子化浪潮逐步席捲高教，大專院校整併已是近年趨勢，其中2016年國立清華大學與新竹教育大學合作案被視為公校「公公併」典範，如今卻有來自竹教的苦主教授爆料，當初清大美稱讓竹教老師依「隸屬志願書」安排工作，自己卻被分發去了沒意願的系所，擔心影響研究與升等只好一再行政救濟，卻被最高行政法院終局駁回。此案律師更驚爆，併校安置過程竟無會議記錄，校方高層對決策過程也含糊其辭「簡直就是黑箱」。 近期一樁最高行政法院的裁定引起高教圈熱議，原來是一名來自竹教大應用科學系的H教授（化名），她在清大併竹教時填寫了意向志願書，唯一志願便是「清華大學生命科學院分子醫學研究所」，併校後卻被排在「清華大學師資培育中心」，不只專業領域有志難伸，也因為系所發展與專業不符，搞得H教授升等牛步，苦不堪言。律師白禮維（圖）認為《國立大學合併推動辦法》徒有抽象具文，針對合併程序卻沒有具體規範，教育部該當檢討。（圖／翻攝自永信法律事務所官網）H教授無奈向教育部訴願，直指清華大學在合校時甜言蜜語，號稱要依「隸屬志願書」妥善安排竹教老師去處，大家歡天喜地準備與「頂大」成親，卻發現說好的「聘禮」跳票，分醫所去不成，卻被「塞」到師培中心「冷凍」，研究方向與自己的專業不同，也好一陣子沒得帶研究生，因此耽誤了升等。 她據此向教育部訴願卻被「不受理」，進一步到行政法院打官司，儘管中間曾被法院裁定撤銷原處分，但回頭又是同夥人重新作成類似處分簡直「鬼打牆」，不死心的她再上法院，來來回回一晃眼七年，近日最高行政法院駁回了上訴，幾乎無力回天。 本案律師白禮維就直言，行政法院作風往往是司法體系中最保守的，因此只要請求權基礎薄弱的案子，被駁回是家常便飯。以H教授案來講，當初「合校計畫書」寫得非常誘人，喊出「尊重」竹教教師意願與專長，也沒寫「校方得依職權調整」的但書，讓人相信只要專業符合又有意願，校方一定會排除萬難搓合，如今頂大山盟海誓變成「芭樂票」，實在難堪。清華大學究竟有無落實對新竹教育大學「合校計畫書」的承諾，教育部表示有確實督導執行情況。（圖／CTWANT攝影組）白禮維更爆料，在冗長訴訟中曾請求行政法院傳喚合校當時的清大高層作證，但當法官問到「誰規定哪位老師去哪裡任職」時高層卻一問三不知，不僅拿不出遴選會議紀錄，也講不出是誰拍板，整個併校人力配置過程活脫脫就是「黑箱」，不只毫無公平性可言，教師如有異議也不知該上哪兒救濟，實在「冤啊」！ 白禮維直言原因就出在教育部「打模糊仗」，因為教育部依據《大學法》授權訂定的《國立大學合併推動辦法》中，根本沒談到合校教員安置細節，當然也沒提到教員救濟管道，只有抽象地稱要「尊重」教師意願與專長，但「尊重」二字虛無縹緲，「整部辦法根本寫了個空虛」他直指若要再救濟，只能指望已經停擺多時的憲法法庭了。 出身東吳大學的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則認為，或許因為分醫所主要面對碩、博士班學生，學校擔心出身應用科學系的H教授捉襟見肘，不敢貿然將之排入分醫所，這點可從H教授過去的學術成果看出，H教授主要以自然科學教學見長，因此清大有顧慮可以理解。 但劉書彬話鋒一轉強調，這種「拿不出遴聘流程」的併校案就是黑箱，將要求教育部對此說明，若有辦法不周全之處，必須即刻著手修訂行政流程，並協助H教授救濟。 教育部則對此回應，合校計畫書需要報核教育部生效，因此教育部對計畫書內容都有掌握，也都有在督導存續的清大切實執行計畫內容，若確有損及教職員生權益的事情被舉報屬實，會酌情扣減學校獎補助款。截至記者發稿為止，清大尚無回應。
果磊葉天濃：市值管理成資本市場新顯學
截至2024年底台灣共計1018家上市企業，825家上櫃企業，根據調查，近半數以上的的上市櫃公司在2024年整年都未能獲得券商產業分析報告的覆蓋或媒體的採訪關注，因而錯失了提升市場能見度的良機，甚至陷入資本市場對其投資交易活動與關注度減少，加劇市值下滑的惡性循環。近幾年在幕後參與國內多次知名上市櫃企業股權、經營權爭奪戰、國際仲裁案和經營市值管理的果磊行銷總經理葉天濃指出，企業若是長期對投資者的聲音和輿論導向缺乏足夠的敏感性，將會導致突如其來面對輿論微妙變化或市場派股權挑戰時反應遲鈍。因此，包括「講故事、立人設」的公關戰略，用長期主義塑造資本市場品牌，並搭配股權思維運作的整套「市值管理」成為新的顯學。果磊行銷總經理葉天濃（圖／報系資料照）很多上市櫃企業誤以為上市即終點，只需專注業務，認為「To B企業不需要做公關」，包括公司治理與危機公關等議題，往往是面臨市場派股權挑戰時，才驚醒匆促應對。葉天濃指出，企業的估值是故事與數字的綜合體現。這裡的「故事」代表企業長期在投資人閱聽習慣中累積出的人設、願景、戰略和成長潛力，尤其是在企業的初創期和成長期，故事將是市場價值的主要驅動力。尤其當一家公司的業績增長平平，品牌故事不突出、沒印象時，市值往往更容易受市場波動影響，導致市值與公司實際價值脫節。企業上市櫃後，品牌就不單只是產品跟訂單業績，市場上流通的股票同樣承載品牌的力量。即便是台灣是To B代工王國，但台灣護國神山群的龍頭企業們無不在平時就戮力經營「資本市場品牌」，在資本市場追求品牌溢價。通常資本市場喜歡保持增長、財務穩健，又會適度講故事的公司；但公司不可能一直保持增長，藉由固定的財報發布或產業大事件切入，說潛力、說戰略、說佈局、說商業模式，尤其是主攻新經濟的企業，還能藉由主動傳播做市場教育。他同時也點出另一個上市櫃企業的問題是欠缺對內進行股權結構調整與優化，和對外併購擴張的「股權思維」。資本運作不僅限於現增、股份回購、股權激勵等手段，在調整市值與市盈率影響市場信心的同時，也讓股權多元化，成為吸引資本關注的策略。諷刺的是，許多上市公司盡管身處資本市場，卻長期置身資本運作之外。另外，隨4月新新併獲准成為國內首宗合意金金併案例，也激勵不少金控啟動金金併、公公併的「金控2.0」整併計畫。近幾年金融圈上演過多次併購與搶親戲碼，金控集團間集結股權、媒體輿論操盤手與律師團的艦隊級作戰，但為何近年就單單只有新新併成功？葉天濃提出他的觀點認為，主管機關向來不樂見金融市場秩序被金控間砲火四射的併購、搶親所擾亂，不論競爭者們之間或是與主管機關之間，缺乏的是「遞橄欖枝」、「協調雙贏」的角色，emissary與lobbying有機會成為國內公關產業的新藍海。總結來說，市值管理牽涉資本市場品牌的維護與優化，涵蓋了法定資訊的透明公開、主動披露的積極策略、與投資者緊密互動，以及精心策劃的媒介戰略，具備靈活性與準確度才能激發市場共鳴。
公公併「投信三合一」？ 第一金澄清：未發布任何併購訊息
市場近日傳出兆豐投信、第一金投信及合庫投信正在評估「三合一」整併方案的可行性。對此，第一金控也於今（2日）針對相關消息發布訊息澄清，強調公司未曾對外發布任何併購訊息。據了解，兆豐金暨兆豐銀董事長董瑞斌於今年中提出「由下而上」的公股整併構想。他認為，公股金控的主要業務與獲利來自銀行，直接談銀行整併困難度高，反之，針對規模較小、獲利能力較弱的子公司（如證券、保險、投信等）進行整併，成功的可能性更大。根據《ETtoday新聞雲》的報導，第一金重訊指出，「澄清媒體報導，本公司未發布任何相關併購訊息」；兆豐金傾向不評論相關議題；合庫金則未表態。金融圈則指出，第一金僅向外表示「未發布」並非「未規劃」，沒把話說死，投信整併的議題仍有空間。此外，財政部官員則表示，目前尚未收到兆豐、第一金及合庫三家公司有關整併的正式評估報告。不過若三方達成共識並符合相關條件，政府對此表示樂觀其成。根據公開資料，三家投信公司的業務規模及獲利能力存在差異，第一金投信截至今年10月底管理約109檔基金，規模近1300億元，去年獲利1.15億元，每股盈餘（EPS）1.92元，是三家中表現最佳者；兆豐投信管理約90檔基金，規模近1000億元，去年獲利約9300萬元，EPS 1.77元；合庫投信旗下約有147檔基金，規模近500億元，去年獲利約1800萬元，EPS為0.60元。
公公併「鴨子划水」！兆豐、第一金、合庫3投信擬三合一整併
公公併「鴨子划水」！市場傳出，公股金控旗下的兆豐投信、第一金投信及合庫投信正在討論「三合一」整併的可行性，若能整併成功，將成為公公併的首例，具示範作用。兆豐金暨兆豐銀董事長董瑞斌年中提出公公併新想法，他認為公股金控最重要的主體與獲利貢獻都來自銀行，要談整併不容易，但可從規模小、獲利能力較差的子公司，例如證券、保險、投信、資產管理公司等，「由下而上」推進，成功機會較高。據了解，董瑞斌已將整併構想向財政部提出、溝通，透過整併提高較小規模子公司經營效率，強化整體公股競爭力。兆豐金控是最大的公股金控，旗下包括兆豐證券、兆豐票券，在公股體系裡規模最大，若要推行公股金控子公司整併，公股金融圈認為，兆豐金勢必要起「帶頭作用」。目前市場傳出，「投信」可能先行，據悉，兆豐投信、第一金投信與合庫投信整併可行性已進入討論。資料顯示，這3家公司中，第一金投信規模最大、獲利能力較強，至今年10月底，大約有109檔基金，規模近1300億元，去年的獲利大約1.15億元，每股盈餘（EPS）為1.92元；其次是兆豐投信，約有90檔基金，規模近1000億元，去年獲利約9300多萬元，EPS為1.77元。合庫投信旗下約有147檔基金，規模近500億元，去年獲利約1800萬元，EPS為0.60元。如果這3家投信合併，排名與獲利能力可望與一般民營投信一較高下。財政部長莊翠雲曾經表示，公公併牽涉廣大層面，要考量許多問題，包含組織文化、經營策略與強項，也需考量股東、員工、客戶的權益和國家整體利益，以及合併後能否發揮綜效。市場人士分析，公股金控的投信在市場上排名屬於中後段，如能整併，基金規模上看3000億元，確可發揮綜效。但公股金控的投信是重要子公司，並非「可有可無」，其中牽涉到府院的人事安置，員工、股東及基金受益人等複雜關係、權益都要考量，要過財政部這一關，將需跨越高門檻，同時也要金管會同意，要完成整併，恐還有一大段路要走。
熔斷電火球1／公股行庫國營事業大換血 蘇貞昌人馬走光蘇巧慧新北一戰難
隨著漸濃的秋意，2026年地方首長選舉也悄悄開始暖身。近月以來，國營事業與公股行庫董總大風吹，前行政院長蘇貞昌昔日任用的人馬，紛紛中箭。黨政人士分析，當年「蔡賴之爭」，賴清德遭到昔日盟友蘇貞昌背刺，這起「換裝秀」不令人意外，然而卻恐將扭轉蘇貞昌長女、立委蘇巧慧爭逐新北市長局勢。 在蔡英文時代，蘇貞昌連做了四年院長，權頃一時，牢抓人事。而今賴清德就任四個月，卓內閣漸上軌道，公股行庫、國營事業或政府轉投資周邊事業體的人事也大幅翻新，外界認為「大蘇」系統是重災區，例如自陳水扁總統時期，時任閣揆蘇貞昌便內升呂桔誠為台銀董座，蘇從2019至2023年二度回任閣揆，呂桔誠再擢升為台灣金控董座，兩人互動極好，這次則由被視為前閣揆林全人馬的原彰化銀行董座凌忠嫄接任；接著是華南金47年資歷的張雲鵬離開，由華南風險控管人員出身、一度將退休的第一金控總經理陳芬蘭鳳還巢接任。兆豐金控董事長則由主張｢公股子公司公公併｣的董瑞斌接手，董當年是被蘇貞昌「請」走的人，這次則被賴迎回，他更將以銀行公會理事長身分，接任金融總會理事長；知情人士直言，董瑞斌受到綠營倚重，堪比「扁朝」鄭深池，「蘇貞昌不要」的背景反倒獲賴政府層峰信任。另包括圓山飯店董事長林育生、台北101董座張學舜、亞洲航空董事長盧天麟、台灣船業董事長鄭文隆、臺灣車輛董事長蔡煌瑯、台灣菸酒董事長丁彥哲等，都陸續下台，其中不乏經營績效斐然者，更讓「蘇系」挨刀傳聞不脛而走。不少公股行庫或事業單位，都會以「睦鄰費」等名義與鄰里做公關，若能掌握要職，就能適巧地替友好候選人提供活動金援。圖為台灣電力公司舉辦「2020中部地區敦親睦鄰電力盃桌球邀請賽」，當時超過100組參賽隊伍切磋球技，非文中指涉活動。（示意圖／台灣電力公司 提供） 一名黨政人士說，2011年蔡英文與蘇貞昌角逐黨內總統初選，初任大台南直轄市長的賴清德，義無反顧地支持「老大哥」蘇貞昌；不料2019年賴清德躍躍欲試挑戰蔡英文總統連任之際，蘇貞昌與同為新潮流系的鄭文燦等親近戰友，卻紛紛轉向支持蔡英文，讓賴清德感到「背叛」而產生心結。 另名知情人士透露，這些單位事關金脈與派系延續，儘管公股行庫不敢直接挹注特定候選人，但對同路派系候選人友好的企業主，公股行庫往往可透過超低利率或寬限期操作放貸，讓企業主進一步以各子公司名義挹注捐款或活動贊助候選人，且公股行庫本就有放貸條件審核權，「連圖利罪都很難辦，難怪位子人人搶」。立法院長韓國瑜（前中）與台北市長蔣萬安（前左2）等人共同召開記者會為國慶活動暖身，卻傳出募款不順與公股行庫捐款不如往年踴躍。（圖／報系資料照） 該人士進一步指出，事業單位能滋養派系的資源更是多不勝數，以睦鄰費等公關費來講，小從邀請鄉親參觀、進用地方約聘員工，大到以工會名義動員員工助選等，都是行之有年的作法，縱使觀感不佳，頂多受到監察院糾正，「根本沒有實質懲罰力」，他兩手一攤。 黨政人士直言，賴清德在金融圈人脈不多，目前的新人事大多鎖定內部基層出身或與賴過去任閣揆時有來往者，但時日一久，自然會被歸為賴的班底，在此情況下，蘇系「長公主」蘇巧慧挑戰百里侯之路，不容樂觀。
9家金控就足夠了！公公併點名 這三家可行性最高
CRIF中華徵信所分析2021年，官股行庫若受到「金金併」風潮帶動之下，華南金控、第一金控及彰銀也是極佳的組合。CRIF中華徵信所指出，由資產總額規模來看，國泰金控及富邦金控無論是資產、營收、淨值、獲利都是超大型的金控規模。而資產總額超過3兆元的中信金控、臺灣金控、新光金控、合庫金控、兆豐金控、第一金控、中華開發金控則是屬於大型的金控，以台灣的金融市場規模來看，9家金控公司已經足夠。其他資產總額低於3兆元資產的華南金控、玉山金控、元大金控、台新金控、永豐金控則屬於中型規模的金控，國票金控則是小型金控，都需要透過相互合併，或者是併購其他中型規模銀行來壯大版圖。若富邦金控透過公開收購模式成功併購日盛金控，那麼金控集團可望受到鼓勵，包括永豐金控、元大金控、中華開發金控原本就倚靠併購壯大的集團也可能會有更大的興趣進行「金金併」。若以業務互補的角度看，新光金控與台新金控各以人壽及銀行營運為主，合併將是最具互補效果的組合。不過，台新金正準備購併外商保德信人壽，是否順利入手，尚待金管會銀行局、保險局審核其申請案，就差這臨門一腳。