公務預算
」 預算 健保 就安基金 行政院 勞動部
藍委提修法育嬰留停補助8成入法 弱勢最高領全薪拚救少子化
台灣少子化問題持續惡化,今(2026)年2月出生數首度跌破7000人。國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭今(27)日召開記者會,宣布提出《就業保險法》修正草案,主張將育嬰留職停薪補助8成薪資法制化,並針對弱勢家庭最高補助至全薪,以強化育兒支持制度。吳宗憲指出,今(2026)年2月全台出生數僅6523人,創下歷史新低,顯示年輕家庭在房貸、租金、托育與職場壓力下,面臨不敢請育嬰假與收入中斷的困境。他表示,現行制度中,法定補助僅為6成薪,其餘2成由政府透過補助要點加發,缺乏法律保障,因此此次修法將該2成納入法制,並由公務預算支應,不增加就業保險基金負擔。黃建賓則指出,台灣15至49歲有偶育齡婦女勞動參與率已達78.63%,多數家庭為雙薪結構,育嬰假不僅影響家庭收入,也讓企業面臨人力調度壓力。他建議借鏡韓國作法,擴大對中小企業聘用育嬰留停替代人力的補助,兼顧家庭與企業需求。牛煦庭表示,近期開放以天數申請育嬰假後,今年前兩月男性申請比例已達44.3%,顯示父親參與育兒意願提升。他強調,本次修法將要求政府編列穩定預算,讓家長安心請假照顧孩子,並授權對中低收入、單親及身心障礙等弱勢家庭補助最高至全薪,使制度更具彈性與公平性。三位立委強調,修法核心為「法定6成、公務預算補助2成、弱勢全薪」,期望建立穩定且可預期的育兒支持制度,減輕家庭負擔,同時兼顧企業運作,作為因應少子化的重要政策工具。
審查軍購案條例名稱朝野無共識 徐巧芯轟國防部「毫無誠意」嗆聲顧立雄
立法院今(25)日併案審查「國防特別條例草案」,不過審議一開始,朝野即在條例名稱與採購範圍上出現歧見,連法案名稱都無法取得共識,討論進度一度受阻。國民黨立委徐巧芯批評,國防部在審議過程中未展現誠意,無助於推動法案順利進行。軍購案由外交國防委員會及財政委員會召開聯席會議並逐條審議,但在法案名稱階段朝野即爆發激烈討論。根據各版本內容,行政院提出的名稱為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,國民黨團版本為「強化國防及對美軍事採購特別條例」,民眾黨團則提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,三方版本用語與範圍差異明顯。針對條例名稱,國民黨主張應限縮在「對美採購」範疇,質疑若採院版未明確限定對象,採購範圍恐過於擴散,甚至未來挾「包山包海」之名納入其他項目,恐增加國人疑慮。當中,徐巧芯宣稱,國人期待的是公開透明的審查機制,但過去在質詢相關議題時,卻曾被以「明知故問」或「沒有參加機密會議」回應,讓外界難以掌握實際內容。她認為,行政部門雖一再強調軍購案的急迫性,卻未在資訊揭露與溝通上展現具體誠意。對此,國防部長顧立雄回應,若依照徐巧芯的邏輯,是否連公務預算中的機密預算也不應通過,直指其說法存在問題。雙方在會中互不相讓,言詞交鋒,氣氛一度升高,場面相當火爆。
台女長壽卻藏健康隱憂 蔡壁如談健保改革:早期精準醫療拆未爆彈
擁有護理師資格的前立委蔡壁如今(13)日表示,台灣女性雖平均比男性多活7年,但這段「長壽紅利」背後潛藏隱憂,因為女性「不健康狀態」時間比男性多了約4分之1,更別說扛起家務「無償勞動」時間更讓不少女性在家也喘不了息,希望把「健康餘命治理」導入健保改革中,精準早期地介入健康問題,讓不論男女盡量能在「健康餘命」中頤養天年。全球金融統計權威機構瑞銀(UBS)與富達國際(Fidelity International)近期發布一份健康報告中直指,台灣百姓近年平均壽命為80.77歲,其中男性平均壽命為77.42歲,女性平均壽命為 84.30歲,看起來女性雖然比男性長壽多活了約7年,但「長壽紅利」後頭卻潛藏未爆彈,因為光報告中問到「退休的動機」就有疑慮,裏頭高達61%的女性退休時間比原先計畫得早,原因一看竟多數是「健康亮紅燈」,這比男性退休通常是「厭倦工作」的退休原因更令人感到不妙。具有護理師身分的前立委蔡壁如(圖)認為「不健康餘命」較長是年長女性需被正視的問題。(圖/CTWANT攝影組)蔡壁如攤開調查報告續指,全台約有18%女性在更年期感受到職場缺乏支持,因而考慮辭職的念頭從未少過,更有25%的女性直言「更年期對職涯晉升已有負面影響」,自己身為年紀相仿的女性完全同理。她續指,當女性在面對身體劇烈變化的關鍵時刻,若企業未能提供相應的彈性或資源,這會搞得許多具備豐富經驗的女性領袖在職涯巔峰期黯然離開,要不就轉向兼職或直接提前退休,這種「被退休」在缺工浪潮中更加劇產業青黃不接的尷尬局面,不只讓更年期女性更心寒,間接也影響產業傳承,更別說健保負擔已是老問題。蔡壁如對此直指,面對健保問題正如「女性比較長壽」命題一樣,可不是只看表面數字就算了,畢竟女性看似較長壽,但若無健康只是白搭,因此健保轉型也應該同步導入「健康餘命治理」,而非消極「治病付款」老聚焦老年重症,而是該從45至64歲各項疾病風險遽增的年齡層,就開始關注精準早期疾病防治。衛福部如何在政策上讓全民享有更長的「健康餘命」是嚴肅課題。圖為衛福部大樓。(圖/CTWANT攝影組)蔡壁如分析,從健保數據已明顯看出男性的「不健康成本」偏後段爆發型,因此從「不健康」到離世普遍時間比較短;女性的「不健康成本」則偏中晚年長尾型,晚年不健康日子拉得比較長,不過男女本有不同風險曲線沒什麼好爭執的,可是健保問題是多年沉痾,若繼續把錢集中花在疾病後段,未來一定同時面臨「男性急性重症成本」與「女性長尾慢病失能成本」雙重打擊。她呼籲,現在就該在前段做風險分流與整合照護,否則像2026年健保加公務預算預計破新台幣1兆的「健康台灣」重本注資也不夠用,「重點在誰能把民眾帶離後段不健康時期衍生的健保成本」她點出問題。蔡壁如重申,健保改革的關鍵不是減少給付,而是對健康隱憂更早介入、更精準分流、更長期追蹤,讓更多人晚一點生病,晚一點惡化,晚一點失能,晚一點進入高依賴狀態,把健保從「治病付款制度」優化成「健康餘命治理制度」,才能一解健保沉痾與長者不健康餘命過長等問題。
TPASS斷炊警報解除? 行政院反批藍白割裂預算史無前例太詭異
行政院發言人李慧芝今(6)日表示,立法院在野黨團以「拆單」方式通過2026年度中央政府總預算案部分項目先動支是「史無前例」,希望預算構成能以整體施政計劃來看,不該被零碎割裂,在野黨別老是分歧,能團結而理性審議。行政院發言人李慧芝(圖)代表政院直斥立法院在野黨團割裂總預算部分項目先行通過是聞所未聞。(圖/報系資料照)立法院國民黨團與民眾黨團對2026年度中央政府總預算案持續扣著不放,只是今天在院會通過部分放寬,同意先行動支其中38項新興計劃共新台幣718億元預算,其中也包含今年起由特別預算改列公務預算項下的「行政院通勤月票」TPASS基金,這是不少通勤族關注的焦點。行政院通勤月票TPASS有不少通勤族愛用。(示意圖/黃耀徵攝)據了解,TPASS規劃由中央與地方政府主要由中央政府補助與地方政府自籌湊成,交通部目前已提出新一期「TPASS 行政院通勤月票執行計畫」,規劃自2026年至2029年編列新台幣363.8億元預算執行。但問題來了,光2026年預計由中央編列注資地方的75.2億元遲遲沒個下文,原來是這種「新興計畫」依法在預算通過前不得動支。為避免百萬通勤族權益「斷炊」,各地方政府紛紛想辦法找財源處理,像基隆市就預編2.54億元追加預算代墊以備不時之需,確保至少服務至年中不中斷,另外像澎湖縣府也已代墊了2,176 萬元,但終究不是治本之道。今天立法院通過的可先行動支的38項新興計畫中就包含TPASS月票經費,但李慧芝卻說這樣的動支作法「史無前例」。有官員私下坦言,TPASS這類便民新興計畫該不該做在選舉年是動輒得咎,執政團隊也左右為難。李慧芝則統一說法對外指出,總預算案是建設家園與服務人民所需,很遺憾今年已經過了60多天,中央政府總預算卻老未完全付委審查,而依照《立法院職權行使法》第7條規定,預算案本來就應該經過三讀程序,割裂特定子目動支是前所未聞,不少新興計劃及新增項目確實有急迫性需求,那立法院朝野各黨團更應該儘速展開總預算的整體實質審查並完成法定程序,不應搞分化讓施政破碎化,以免耽誤照顧民眾及全台建設。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨:三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議,中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調,一向支持對美軍購,但相關採購必須符合三項基本原則:第一,軍購內容必須符合國防作戰需求;第二,必須完成國軍建案與程序;第三,必須取得美方正式發出的發價通知書(LOA)。並同時主張,政府對政府的軍售(FMS)應優先支持,而涉及商業採購(DCS)及國內採購部分,必須嚴格審查並回歸正常預算程序,確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示,國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購,今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序,也就是大家熟知的 FMS(對外軍事售賣)程序以及相關制度,國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度,不容易產生弊端或問題,且長期以來都非常穩定。他強調,國民黨一直展現保護台海的決心,也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場,提出對美軍購須符合三項條件。第一,每一項軍事武器設備的採購,都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之,任何軍事採購要符合需求,否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二,每一項武器系統的採購,必須根據台海作戰需求,完成「建案程序」,包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業,軍購案才能順利成軍戰備,預算、結算程序也才能推動完成。第三,每一項武器裝備的採購案,必須獲得美國政府正式發出的 LOA(發價書),確定美方同意對我軍售項目,包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為,必須在符合這三個要件,即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義,吳宗憲表示,國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購(DCS)」部分。他舉出過往的弊案,如拉法葉案、鐽震案等,皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此,對於DCS 商購項目,在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調,有人刻意將「對美軍售(FMS)」跟「商購(DCS)」包裹在一起,只告訴大家總共包了一筆錢,然後以此規避審查。事實上,軍售的部分,國民黨一直以來都是支持的,但是常常發生弊端的商購部分,一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起,逼全民吞下去。此外,吳宗憲也提出,對於國內的軍事採購以及維持費等項目,應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高;而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用,必須如同過往,回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」,這次軍購特別預算,若再加上後勤成本等,初步估計可能達到約五兆元,極有可能排擠國內的其他預算,造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此,對於財政預算的上限必須嚴格把關,不能有「空白授權」的狀況發生,希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內,必須為全民把關。他認為,過往弊案常發生的商購問題上,必須嚴格把關,不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出,國民黨面對軍購案時,一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待,是指通過美國國會正式、完整的程序,有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購,即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算,金額總額高達 1.25 兆元,內容除了對美軍購,也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目,且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議,讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示,這些商購或國內自製項目,恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關,形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量,在野黨必須把關,「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調,原則上,國民黨會支持 FMS(政府對政府的對美軍購)部分,並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序,國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升,也不會造成監督的破口。尹乃菁表示,國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場;過程中也與黨團立委充分溝通,智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案,就會是國民黨一致的立場。
醫護血淚扛出健保傳奇 蔡壁如:全責護理與在宅醫療緩解爆量工作
具有護理師資格的前立委蔡壁如今(23)日表示,台灣的健保舉世聞名也獲得9成滿意度,但這背後是壓榨了許多「血汗工廠」無名英雄的青春和汗水堆積而成,尤其「護理人員」犧牲最多,「護師荒」毫不意外,一定要解決。前立委蔡壁如(圖)示警「護師荒」仍需制度面完善與執行面澈底落實。(圖/CTWANT攝影組)據了解,台灣護理人員平均服務年資只有7.7年「報廢」率甚高,每10家醫院至少有9家缺護理師,衛福部統計竟有4成具執照的合格護理人員根本不待醫療業了,而許多護理系學生看了護師「逃亡潮」也嚇壞了不願到臨床服務,留下來的人真到醫院實習時又跑了一波不習慣的年輕人,在在都是隱憂。蔡壁如回顧,過去新冠Covid-19病毒流行愈演愈烈時,即使至親好友都不願正面接觸染疫的病患,都是醫護工作者不分晝夜地照護病患,多年來他們更締造台灣健保的傳奇,這些無名英雄中「護理人員」是付出與報酬最不成比例、犧牲最多且人數最龐大的一群。蔡壁如說,自己曾經是30年台大醫院外科加護病房護理師,那時每天上班10多小時,輪班、病人臨時有狀況等都要隨時待命(ON CALL),心情緊繃壓力之大一般民眾不敢想像。她舉例,上班時間除了10幾小時要命外,也不保證有時間吃飯,必須抓空檔把便當「扒完」,太忙時就只能喝飲料果腹,甚至連上廁所時間都是問題,下班之後還要在職教育、做報告、開會,才有辦法維持護理師專業性,然而事多、責任重、壓力大又領著不符比例的薪資,護理師流動率高根本毫不意外。蔡壁如再以生活所見舉例「問題大了」,因為農曆年前一名鄰居因為心臟問題跑去地區醫院連串檢查及內科治療後仍不見改善,只好無奈接受醫師建議排程進開刀房手術,沒想到一排就是三個月後,只因「護理師不夠」,真的很無奈。蔡壁如點出,實際臨床問題該推廣「全責護理」,由醫院聘僱培訓與管理照顧服務員,包辦病患在醫療以外的清潔、進食、如廁等基本照顧工作,這些就別打擾護理人員了,但目前僅台北市立聯合醫院系統有編列公務預算推動全責照護,希望能普及。此外,醫護團隊也該直接進入病患家中提供醫療服務,讓行動不便、失能或末期病患在熟悉的家庭環境中接受照護,以替代傳統的住院模式,不要大病、小病都擠到醫院急診,該讓醫院好好處理急症,減少過度醫療與臨床護理人力的浪費。醫院聘用「全責護理」管理服務員是緩解「護師荒」的辦法之一。(示意圖/CTWANT攝影組)蔡壁如重申,護理師一直站在醫療產業的第一線絕對值得大大尊敬,近年來政府部門也很認真檢討護理師血汗勞動問題並提出具體解決方案,像是檢討合理的護病比、提高夜班費用等,慢慢讓護理師們能夠在安心、快樂的工作環境中守護民眾健康,只是「制度面」要加速,法制化保障護理師權益不能拖延,實際臨床面也要落實,畢竟你我「不知哪天會用到」,這絕非開玩笑。
總統府3大委員會遭質疑 人事總處澄清:歷任政府慣例
總統府成立3大委員會遭質疑,對此,行政院人事總處30日表示,賴清德總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會,其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致,皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組,此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處指出,體制傳承行之有年,非本屆政府獨創,總統為聽取多元社會意見以輔佐國政決策,過去多有依任務需求設置諮詢編組。如馬英九前總統任內,總統府即於2008年設置「財經諮詢小組」,並於2010年成立「人權諮詢委員會」。上述組織均是邀請產官學界專家,針對特定國家重大議題提供諮詢與建議。賴總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會,其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致,皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組,此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處說明,依「中央行政機關組織基準法」第28條規定,機關得視業務需要設任務編組,所需人員係由相關機關人員派充或兼任。總統府自得依該法規定視業務需要設任務編組「委員會」。又此類委員會性質為處理特定議題之諮詢平台,與具備獨立預算、法定職掌及固定編制的「行政機關」截然不同,且相關成員均為兼任或無給職,所需幕僚行政工作亦由現有府院機關人員調派支援,未增加任何法定機關編制或公務預算員額,嚴格遵守政府組織員額精簡及總量管制之財政紀律。人事總處進一步說明,總統府層級之委員會,其核心價值在於「集思廣益」與「戰略對話」。一如馬政府時期的人權諮詢委員會係對國家人權報告提出建議,本次三大委員會亦僅針對全球性挑戰提出戰略諮詢。具體之政策規劃、法令制定及預算執行,仍依憲政體制回歸行政院及所屬各部會權責辦理,並未改變現行行政院及所屬各部會之組織架構與法定權責。最後,人事總處強調,政府組織運作講求法制與延續性。以任務編組方式延攬民間智慧,係歷任政府共同採行的有效治理模式。期盼各界能參照過往行政前例,理性看待此次委員會之設置目的與功能。
自製子彈一發便宜4塊仍外購 馬文君:差兩億多圖利了誰?
國防部軍備局近年完成新型自動化子彈生產線建置,能自產自用,還有餘裕外銷,然而國防部卻編列數億多元預算開標外購子彈,引起質疑。馬文君今(14)日表示,軍備局放著自己可以接的生意不做,卻要貼錢外包,招標標金沒有更低、只有更高,價差還高達2億多元,這個決策相當奇怪,完全不合邏輯,中間到底圖利了誰?馬文君指出,根據國防部去年8月提供立法院的115年公務預算書提到,陸軍今年向軍備局生產製造中心採購5.56公厘步槍鋼心彈、空包彈、7.62公厘機槍空包彈、9公厘手槍彈等彈藥。馬文君以委購案採購數量最多、金額最高的5.56公厘步槍鋼心彈為例,預算書的採購金額為8億9200萬元,平均一發14.4元。馬文君提到,不合理在於,軍備局205兵工廠去年底遷廠完成,目前有新舊共6條生產線、將近1億發子彈產能,能自產自用,還有餘裕外銷,有足能力應付陸軍委購案,結果軍備局卻擺著新生產線不用,去年底,還對外招標採購6200萬發子彈、標案金額高達11億6932萬元,平均一發18.82元,子彈價差高達4元。馬文君說,軍備局放著自己可以接的生意不做,卻要貼錢外包,招標標金沒有更低、只有更高,價差還高達2億多元,這個決策相當奇怪,完全不合邏輯,中間到底圖利了誰?馬文君表示,且這個子彈委購案從去年8月提出預算,不到半年時間,在年底改公開招標,軍備局由誰授意,由誰做決定,這筆多花的差價由誰賺走、由誰買單,其中的不合理請國防部說明清楚!
「免錢的最貴?」王婉諭示警營養午餐全免 成本壓縮恐犧牲健康
台北市長蔣萬安宣布拍板公私立國中小營養午餐全面免費後,相關政策迅速掀起骨牌效應,原本未實施的縣市也陸續跟進。不過,時代力量黨主席王婉諭昨(11)日提出警示,直言「免錢的,最貴」,認為在缺乏配套與制度保障下,全面免費恐迫使政府壓縮供餐成本,表面省下餐費,實際卻可能犧牲孩子的營養與健康。王婉諭表示,她堅決反對不排富、無差別的全面免費營養午餐。她認為一旦全面由政府全額買單、失去彈性調整空間,只會鎖死供餐成本,省了孩子的營養,犧牲了孩子的健康。她指出,一旦全面免費,政府勢必想方設法壓低成本,在公務預算難以即時反映物價與工資上漲的情況下,最後反映在孩子餐盤裡的,恐怕只剩「螢光咖哩、顏色暗沉的三色豆,或是薯條、雞塊這類高度加工食品」,長期食用反而增加健康風險。她也直言,低成本導向的制度一旦成形,將逐步形成惡性循環,預算不斷被壓低,廠商只能勉強撐成本,進而提高食安風險,最終導致願意提供高品質餐食的業者退出市場,陷入價格更死、品質更差、無人接單的死胡同。時代力量黨主席王婉諭指出,營養午餐免費政策若僅缺乏制度化配套,恐將風險轉嫁到孩子的餐盤上。(圖/CTWANT攝影組)她舉例,目前雲林一餐約50元、高雄約57元,扣除人事與運送成本後,真正能用在食材上的金額可能連35元都不到,直言在這種預算下,要怎麼煮出好吃、健康、又安全的菜。王婉諭也分析國際案例指出,日本與韓國都未以「全面免費」作為核心,而是透過制度化保障品質。她說,日本在國家預算中明訂每名學童每月約5,200日圓的補助基準,重點不在免費,而在確保基本品質;韓國更早在1981年就訂立營養午餐專法,每餐預算換算約200元台幣,並結合在地農業。她強調,台灣真正的問題是「沒有營養午餐制度,只剩下全額補貼的政治買票」,呼籲儘速推動營養午餐法制化,讓營養基準、計價方式與人力配置都有清楚規範,「孩子吃得健康,不該淪為政治的攻防工具」。
揭北市自籌款可扛TPASS到3月底 許淑華批市府:甩鍋解決不了問題
台北市議員許淑華今(6)日表示,行政院通勤月票(TPASS)已經是延續型政策,台北市長蔣萬安卻把TPASS續命財源問題甩給「行政院該和立法院好好溝通」,這種說法只是推卸責任,對廣大通勤族沒有幫助。台北市議員許淑華(圖)揭露若台北市政府備妥地方自籌款,TPASS在台北市至少可續命到3月底。(圖/CTWANT攝影組)TPASS從2023年上路以來深受好評,然而2026起卻因財源穩定性不足隨時面臨斷炊窘境。據了解,行政院雖已核定2026至2029年共新台幣363.8億元的 TPASS四年期執行計畫,然而2026年度中央政府總預算案目前在立法院遲遲沒有審議通過,搞得相關預算危如累卵岌岌可危。行政院通勤月票TPASS是否因總預算卡關而被迫中斷?各界關注。(圖/CTWANT攝影組)由於目前TPASS採中央與地方共同分攤機制,北北基桃等縣市正打算元月12 日先由地方政府共商對策,其餘部分財政困難縣市更考慮不排除停辦。以台北市來講,蔣萬安表明目前餘額大概只能撐到一月底,但「台北市一定會努力確保市民權益,讓服務不中斷」,並呼籲行政院該與立法院好好溝通。一名地方交通官員私下坦言,過去3年TPASS都是以「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」支給,如今2026年有望納入年度公務預算,立法院審查卻還沒個確定,若補助老是無法常態化或制度化,TPASS玩完「只是早晚的問題」。 許淑華對此不表認同,她直指台北市政府現在嚷嚷擔心「TPASS政策中斷」根本是「狀況外」,比方今年台北市TPASS額度預計30.22億元,其中14.67億是由台北市政府自籌,這筆預算台北市議會已排定在元月底前會完成審議,也就是即使立法院審議牛步而必須先由市府自籌款來扛,其實撐到3月底也沒問題,並不存在立刻中斷的危機。許淑華感嘆,蔣萬安市府其實知道財務結構,卻選擇先對外放話並暗示政策可能受到影響,「請問這是在保障市民權益,還是在製造不必要的恐慌?」她直言。許淑華強調,通勤族是流動的、TPASS也是由跨縣市共同分擔並由中央協助,地方政府本來就有責任先把該出的錢準備好,蔣萬安如果老是對上喊話而不對內有效負責,那只是把治理責任往外推,「台北市國民黨的五席立委,蔣萬安找了嗎?」她質疑。
總預算遲未付委審查 政院憂近百萬TPASS通勤族將受影響
115年度中央政府總預算至今仍未交付立法院各委員會審查。政院人士指出,TPASS通勤月票由中央與地方政府共同負擔,並非中央全額補助;由於「TPASS行政院通勤月票執行計畫(2026至2029年)」改由公務預算支應,四年共編列363.8億元,明年首年需撥付75億元,若立法院遲未審查明年度總預算,恐影響近百萬名通勤族權益。政院指出,若115年度總預算遲未付委審查,TPASS通勤月票經費恐無法如期撥付,近百萬通勤族權益可能受到影響。(示意圖/報系資料庫)總預算案於今年8月由行政院通過並送交立法院,至今已逾4個月,仍原封不動躺在立法院,遲未付委審查。依預算法規定,若總預算未完成審議,僅能沿用前一年度預算,新提出的資本支出與新增計畫,原則上須待預算完成審議程序後才能動支,恐導致多項新興政策延宕。雖然總預算尚未展開實質審查,公務人員薪資與法定支出仍可照常執行,政府不致如美國出現關門停擺的情況,但行政院主計長陳淑姿指出,包括TPASS通勤月票首年75億元、提高生育給付至每胎10萬元,以及育嬰留停彈性化相關經費47億元等新興計畫,皆可能因總預算遲未審查而在執行上受到影響。政院人士則透露,TPASS自2023年上路以來,先前編列於特別預算;行政院已核定「TPASS行政院通勤月票執行計畫(2026至2029年)」,明年起改由公務預算支應。地方政府每3個月向中央請款,若預算未能如期到位,地方財務壓力恐於明年3月後浮現,屆時將直接影響通勤月票的推行。
中央總預算付委審查卡關 鍾佳濱示警生育補助無法如期上路
2025年倒數7天,但立法院至今仍未完成115年度中央政府總預算的付委審查程序。對此,民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱今(24)日指出,總預算卡關已影響多項原訂於明年上路的重要政策,其中包括擴大生育補助等少子化對策,恐直接衝擊家庭與育兒相關權益。鍾佳濱指出,中央政府總預算至今尚未交付立法院各委員會審查,已影響多項原訂於明年上路的政策推動,其中包括行政院所推動的「我國少子女化對策計畫2.0—擴大生育補助方案」,相關措施恐因預算卡關而無法如期執行,直接衝擊育兒家庭權益。行政院規劃編列公務預算,將現行各類保險女性生育給付一律調升至每胎10萬元,以消弭不同保險制度間的給付落差,目前包括勞保生育給付7萬元、公保6.7萬元、農保6萬1,200元等,未達10萬元的部分,將由政府補助差額補足,並預計自明年元旦起實施,但前提是115年度總預算須經立法院審議通過後,才能補發差額。對此,鍾佳濱表示,台灣正面臨少子化的嚴峻衝擊,這是朝野都必須共同面對與解決的國安級問題,實在難以理解在野黨為何堅持不審查明年度中央政府總預算,導致原本可望減輕育兒負擔、鼓勵生育的政策受阻,讓民眾權益因此受到影響。
勞工生育補助明年起發至少8400元 搭配生育給付總額可達10萬元
依「我國少子女化對策計畫」規劃,2026年起將再發給勞工生育補助至少8400元,並與生育給付合計達10萬元,勞動部已訂定「勞工生育補助要點」於2026年1月1日生效,但目前各部會預算仍未付委審查,意謂勞工要領取可能要再等等。依該要點指出,只要具中華民國國籍或與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民,其於中華民國2026年1月1日以後分娩或早產,並依勞工保險條例規定請領生育給付等條件可申請。補助金額則為勞工保險生育給付加計本補助,合計發給10萬元。勞動部也在要點中指出,要點所需經費由公務預算支應,並於2026年度預算完成審議程序後動支,其後年度依預算法相關規定辦理。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
健保總額明年突破兆元 春節連假加碼補助13.6億元鼓勵開診
衛福部試辦假日輕急症中心(UCC),提供輕症民眾在周日以及國定假日就醫,上路4周以來,全日看診人數平均每周成長1成。明年春節連假長達9天,賴清德總統24日表示,明年春節假期醫院與診所門診將依開診時段分段加成,加成幅度從30%到100%,確保連假期間能夠持續提供民眾良好的醫療服務。全台六都共設有13處UCC,自11月2日開辦至今滿4周。健保署統計截至23日,UCC全日看診人數從255人增至337人,平均每周成長1成。收治最多為呼吸道症狀,共406人次、約32.9%,次多為簡單傷口,共213人次、約17.3%。健保署醫務管理組組長劉林義說,UCC目前僅上路1個月,會再觀察一段時間,並請衛生局加強評估選點及當地需求、持續加強宣導。賴總統昨日接見「中華民國診所協會全國聯合會及各縣市診所協會理事長」時表示,明年度健保總額將達9883億元,比今年再增長597億元,並且由政府再投入199億元的公務預算,實質規模將達到1兆82億元,增長幅度為6.5%,創下歷年新高。賴清德指出,他深信基層診所是維持社會穩定運作的重要力量,為了給予醫護更大的支持,明年春節有9天,不論醫院或者診所門診將依開診時段分段加成,9天連假開診加成幅度,從30%到100%,希望診所在春節期間能夠持續提供民眾良好的醫療服務。劉林義表示,UCC的設置也是為明年春節連假預先準備。目前先請基層診所於12月10日前回報春節開診狀況,再評估哪些UCC據點春節要開診,預計明年1月公布。鼓勵醫療院所於春節期間提供醫療服務,給予診察費、護理費及藥事服務費加成30%至100%不等,預計挹注13.6億元。
2026年健保費確定凍漲 健保署曝安全準備金達2個月
衛福部長石崇良今年8月底上任時明確表態,明年漲健保費機會很低。衛福部全民健康保險會今天(19)正式進行討論,根據健保署精算結果,安全準備金達2個月,高於法定的1個月水位,因此明年健保費率維持現行5.17%,不會漲保費。115年度健保總額協商今年9月舉行,歷經13小時,醫界和付費者雙方罕見達成共識,醫院、西醫基層、牙醫門診、中醫門診等各部門總額都達到行政院核定成長率上限5.5%,為史上首見,總額達9883.35億元。依現行《全民健康保險法》規定,安全準備金必須達到1個月以上,若不足,基於健保收支連動,就必須調漲健保費來因應。健保會今天召開第7屆114年第9次委員會議議程,討論全民健康保險115年度保險費率方案審議案。健保會執行秘書周淑婉說明,根據健保署提出的資料,安全準備金還有2個月,足以因應2個月的保險給付,因此不需要調整費率,維持現行的5.17%。該推估結果並未包含政府挹注的公務預算,僅以法定健保收入計算。至於石崇良日前拋出補充保費改革方向,將導入年度結算,利息、股利、租金等一年累計逾2萬就要收取補充保費,且扣繳上限從1000萬元提升至5000萬元,引發輿論。周淑婉說,衛福部已清楚說明,相關規畫都在研議當中,因此今天會議中委員並未特別著墨這一塊。
補充保費改革爭議!健保總額將破兆 賴清德:將調整給付結構
衛福部推健保補充保費改革惹議,賴清德總統8日表示,為了打造「健康台灣」,明年度健保總額將達到9883億元,政府再投入199億元公務預算,實質規模預計可達1兆82億元,創下歷年新高;醫護人員近年流動率偏高,主要與待遇有關。他期盼健保總額提高後,衛福部可針對較高負荷、較複雜的手術或醫療行為給予較高點值,讓給付能反映實際工作量與專業難度,改善不同工卻同酬的問題。國人平均餘命已增長至80歲左右,賴清德昨天出席「台灣醫學會學術演講會」和「醫師節慶祝大會」表示,國人不健康年數也有8年之久,代表平均有10%的時間可能臥病在床、坐輪椅或生活需要照料,「這是非常可惜的事情」。為讓健保永續發展,他說,今年健保總額預算核定約9286億元,較去年增加531億元,加計公務預算還會多181億元,實質成長率超過8%。明年度健保總額將達到9883億元,政府將再投入199億元公務預算,讓實質規模達到1兆82億元,創下歷年新高,目的就是要讓醫療機構有足夠資源更新設備、精進技術,能提升醫療品質,協助員工加薪、降低醫療人力流動。醫護近年流動率偏高,賴清德認為,核心原因仍與待遇有關。政府已率先為公立醫療機構員工加薪,第一階段是調高醫療人員的「專業加給」,將醫界各職級的專業加給拉高到與一般公務人員相同,約可增加近5%薪資;今年軍公教再加薪3%,合計公立醫療機構員工加薪幅度近8%,用意就是希望穩定醫療人力、降低流動性。他期盼健保總額提高後,衛福部可以調整給付結構,改善過去不同工卻同酬的問題。並舉例,未來可針對較高負荷、較複雜的手術或醫療行為給予較高點值,讓給付更反映實際工作量與專業難度,以達到提高醫療服務品質、留住人才,嘉惠民眾的健康福祉。
北市路樹頻倒塌 議員提議擬加保天災險
極端氣候影響,使路樹傾倒事件逐年增加,常波及行人和車輛造成傷亡,北市議員林珍羽指出,市府對路樹僅投保公共意外險,在天災導致財損、傷亡時難以理賠,只能申請國賠,但國賠程序曠日費時,成功理賠比例偏低,建議市府應替路樹投保天災險。北市法務局回應,將研擬加保路樹天災責任險,但理賠仍須看市府對事故有無責任。林珍羽表示,極端天氣影響下,北市近年愈來愈多路樹倒塌壓傷人、車意外,只要下大雨就會出現樹倒造成傷亡或財產受損。她指出,市府對於路樹僅投保公共意外險,若遭遇天災常難以理賠,民眾只能改申請國賠,但國賠訴訟須花費3至6年不等,且最終獲得理賠案件更是少數,不僅費時也對於民眾權益保障不足。林珍羽說,根據統計,近5年台北市因天災使樹木倒塌導致民眾財損共有122件,其中有95件進入國賠程序,但最終獲賠償僅有27件,至於意外險有理賠案件高達107件,顯見天災造成損害明顯大過國賠的「人為因素」。她強調,現階段民眾毫無保障,只能買「天災險」自保,市府應設立「天災損害補償基金」作為因應極端氣候的臨時救助金,並與公股保險公司研議加保路樹「天災險」,保障民眾權益。法務局長連堂凱說,會對路樹加保「天災責任險」,但前提是市府有責任才會賠償,例如路樹倒塌經檢測有褐根病等人為維護不足因素就會理賠,並將研擬加速理賠程序,但若市府沒有責任,市民有傷亡、財產損失卻都要透過公務預算來分擔保險,將造成財政很大負擔,所以難以理賠。
花蓮災害募款最後倒數! 已募得31萬筆、近13億
花蓮災害募款明截止!賑災基金會今日公布,截至10月22日止,共募得逾31萬筆、破12.9億元善款,目前已撥款8.29億用於第一階段緊急慰助及家園支持。基金會表示,LINE Pay捐款管道將於今日晚間23:59截止,帳戶及四大超商則到明日,呼籲有意民眾把握機會捐款。賑災基金會9月25日啟動「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」,將於10月24日截止,截至昨日募得12億9921萬2620元,昨日中華民國綜合營造業同業公會全聯會捐款5000萬元,本會於今日進行支票存入,尚未計入募捐總額。LINE Pay專案捐款部分,配合金流作業將提前關閉,將於今日(23日)23:59截止募款,土地銀行專案帳戶及四大超商,則於24日23:59截止募款。賑災基金會指出,災害發生迄今,基金會第一時間配合行政院同時辦理募款及賑災,募得款項近13億元,善款將分3階段執行,包括第一階段緊急慰助及家園支持、第二階段生活支持與關懷照護、第三階段社區復原及重建。截至目前,善款已撥付8.29億,全數用於第一階段。其餘善款運用,除「第二階段生活補助方案」擴大照顧弱勢家庭及失依家庭,陸續依階段規劃賑助內容辦理,並排除公務預算應支出部分,以公開透明原則實際運用於災區災民,先照顧災後生活、生計,再協助身心及社區復原重建。若有不足,將由賑災基金會自有資金支出,須依需求提出執行計畫,符合本會賑助章程,嚴格審查,謹慎撥款。賑災基金會提醒,本次捐款愛心踴躍,已擴充量能製作收據,本次募款專案收據預計11月起陸續製作寄發。電子收據將於今年12月31日前以電子郵件收到;紙本將於明年2月底前寄送完成。選擇依國稅局捐贈扣除額電子化作業辦理者,在電子化捐款操作時輸入正確身分證字號,本會將於明年2月底前上傳捐款資料給國稅局,納入114年度報稅捐款扣除額。
花蓮光復募款剩最後4天! 累計善款已破12.6億
花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害募款已募得逾12.6億元,賑災基金會指出,募款剩最後4天,請有意捐款民眾把握時間,LINE Pay管道將於23日午夜將截止募款。另,災後慰助金35萬元原訂發放給1837戶,因實際受災戶眾多,將擴大發放給共3325戶;經估算,基金會近日將匯撥8億2995萬元至衛福部專戶,辦理發放作業。賑災基金會9月25日啟動「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」,截至10月19日止,共收到31萬364筆、12億6267萬3947元善款。其中有兩筆1千萬捐款,來自全聯實業股份有限公司及遠東新世紀股份有限公司。專案募款期間至本週五(10月24日),LINE Pay專案捐款部分,配合金流作業將提前關閉,將於10月23日23:59截止募款。專案勸募剩最後4天,呼籲有意捐款民眾把握時間,如要索取捐款收據,統一由賑災基金會提供。行政院10月7日啟動災後慰助金發放作業及一站式服務平台,由各部會與賑災基金會等單位派員進駐。截至12日,共收件逾3000件,衛福部10月17日提供修正後家園支持方案,其中原訂慰助金將擴大發放範圍。賑災基金會督導陳宗良表示,原定慰助金包括善款支出部分25萬元(含心理支持5萬元及房屋修復家庭支持補助20萬元)、內政部補助10萬元,合計35萬元,發放範圍為為保全戶1837戶,因實際受災影響戶數眾多,另增加非保全戶1488戶。陳宗良說明,保全戶是列冊名單,經查發現還有很多不在名冊上的「非保全戶」,如房東、房客等,也受到災害影響生活,將按照受災狀態給予相對應補助。非保全戶約1488戶,含一人多戶件110件,預計可領取慰助金以每戶10萬元計算,合計3325戶。發放戶數以花蓮縣光復鄉大安村、大華村、大平村、大馬村、大同村、東富村、北富村等7個村里為主要發放慰助範圍,上述7個村里以外的受災戶由當地村里長確認實際災況,並檢附受災證明予以個案認定。賑災基金會指出,慰助金依衛福部來文表示,共需約8億1475萬元及新增一名死亡賑助80萬元,日前基金會已撥款4億多,擴大發放範圍後,近日將補足差額,共計將匯撥8億2995萬元至衛福部指定專戶,由該部辦理發放作業,多退少補。至於其餘善款運用,除先前公布「第二階段生活補助方案」將擴大照顧弱勢家庭及失依家庭,其餘將依階段規劃賑助內容辦理,並排除公務預算應支出部分,以公開透明原則實際運用於災區災民,先照顧災後之生活、生計,再協助身心及社區之復原重建。倘有不足且必要之處,將由賑災基金會自有資金支出,且須依需求提出執行計畫,並符合本會之賑助章程,嚴格審查,謹慎撥款。