公務預算
」 健保 行政院 賴清德 預算 無人機
林楚茵批藍白模糊國防分工 籲挺國防不能只做表面功夫
針對台海情勢及中共持續擴張,「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)執行長裴倫德(Luke de Pulford)表示,國際看見台海,不代表真正認識台灣,在外交空間受限下,國會是台灣對外發聲的重要窗口。民進黨立委林楚茵今(9)日表示,若國會對外宣稱挺台,對內卻擾動國防建設,傳遞到國際社會的只會是混亂訊號,直言「不團結挺國防,怎麼說服國際挺台?」林楚茵指出,下周四(16日)立法院經濟委員會將聯席外交國防及財政委員會,審查《國防部自主無人載具採購特別條例》,包括行政院版、她提出的版本,以及國民黨團、民眾黨團版本都將併案討論。她表示,無人機產業固然需要發展,但此次特別條例的核心並非一般產業政策,而是攸關國防建軍需求,因此國防預算應由國防部主責戰力需求、採購規畫、預算編列與執行,經濟部則負責供應鏈及產業發展,這才是合理分工。林楚茵批評,藍白主張由經濟部主責,甚至將無人機特別預算改列一般公務預算,不僅會模糊國防權責,也可能排擠民生、社福及教育等其他預算,反而不利產業與國防需求的有效銜接。她強調,「國防主責,經濟協力」,推動無人機產業的最終目的,是提升台灣國防實力,呼籲藍白不要口惠而不實,「挺國防不是出國才說」,應以實際行動支持國防建設。
提案廢除國旅卡、全額發給不休假加班費 人事總處:將彙整意見正式說明
有民眾於「公共政策網路參與平台」提案,建請行政院人事總處會同銓敘部研擬修正《公務人員請假規則》與相關行政命令,落實勞動對價關係並簡化行政作業。對此,人事總處指出,將彙整相關意見,於115年8月11日前正式回應說明。提案建議,建請行政院人事行政總處會同銓敘部,研擬修正《公務人員請假規則》與相關行政命令,落實勞動對價關係並簡化行政作業,具體措施如下:一、「全面廢除國民旅遊卡制度」,終結以特殊信用卡核銷休假補助之繁瑣程序,讓行政資源回歸核心政務,讓觀光提振政策回歸交通部觀光署之常態性預算辦理;二、「全額發給不休假加班費」,公務人員當年無法休畢之強制休假天數,應一律依其日薪核發「不休假加班費」現金,不設任何消費核銷限制;三、「明定保障條款」;確保因機關業務需要、長官阻休或客觀因素無法休假之人員,其勞務價值獲得百分之百的實質補償。提案中指出,現行國旅卡制度存在四大核心矛盾,一、侵害憲法保障之財產權,依據司法院釋字第126號等歷次解釋意旨,不休假加班費屬於公務員因公無法休假、繼續提供勞務的「對價」,本質上屬於薪資與財產權之一部分。現行制度將部分「不休假加班費」轉為「國民旅遊卡」消費額度,並限制消費業別與核銷方式,已實質侵害公務人員對其勞動報酬的自由處分權。提案中續指,二、國旅卡制度已失去政策初衷,國旅卡當年設立旨在振興國內觀光,然而歷經多次變革(如納入儲值商品、商圈消費等),其功能已與一般消費無異。且每年政府需編列預算維護核銷系統、審查特約店,虛耗行政人力與成本。提案中提到,三、觀光政策工具轉嫁基層承擔,政策補貼之責任應由政府公務預算或特別預算承擔,而非由基層公務員的休假權益或勞務對價來「買單」。提案中表示,四、公職人才流失,近年基層公務人員業務日益繁重,薪資福利相較於民間市場已逐漸失去競爭力。國旅卡限制重重,常被基層同仁戲稱為「偽福利」,實則打擊基層士氣,不利公部門留才。提案內容強調,本議題雖於過往曾有討論,惟時至今日,國內經濟環境、振興經濟之政策工具(如各類觀光專案補助)已趨多元,無須再將公務人員因公未休假之勞務對價(不休假加班費)與特定觀光政策捆綁。為求薪資正義、精簡行政冗流,實有重啟研議之必要。對此,人事總處表示,已於6月15日聯繫提案人確認提案內容。在研修公務人員請假規則部分,將請公務人員請假規則法規主管機關銓敘部表示意見。而研議國民旅遊卡政策及不休假加班費部分,將請行政院主計總處及交通部觀光署等相關部會表示意見。人事總處指出,將彙整相關意見,於115年8月11日前正式回應說明。
藍版無人機條例主打產業發展 牛煦庭:避免重演「綠能蟑螂」爭議
朝野近期分別提出無人載具發展相關條例草案,其中行政院主張以特別預算投入2100億元,國民黨則提出6年編列2400億元公務預算版本,預計明(3)日於立法院逕付二讀。國民黨立委牛煦庭今(2)日表示,無人機產業需要的是長期、穩定的發展機制,而非短時間大量撒錢,若過度依賴特別預算,恐重演過去綠能政策衍生的爭議。牛煦庭表示,國民黨支持發展無人機產業,但認為行政院版本以特別條例搭配特別預算推動,必須在限定時間內完成龐大支出,還涉及舉債,無論從財政紀律或產業長遠發展角度來看,都不是最適合的方式。他指出,國民黨提出的版本更偏向產業發展條例,希望透過年度預算穩定投入資源,配合立法院逐年監督審查,協助國內無人機產業建立完整發展基礎,而非以短期、大規模採購作為主要方向。牛煦庭也以綠能政策為例表示,過去政府透過高價保證收購等措施,吸引大量業者投入風電、光電產業,雖然短期內快速擴張,但也衍生龐大財務負擔及多起弊案,引發外界對「綠能蟑螂」的質疑。他認為,無人機政策若急於求成,恐怕也會重蹈覆轍。對於黨內另有立委提出不同版本的無人機法案,包括賴士葆主張編列500億元特別預算推動國外採購及技術移轉,牛煦庭表示,法案提出初期本來就會有不同想法,各版本都是討論的一部分,不需要過度解讀。他強調,未來進入立法院審查程序後,國民黨內將整合各項提案內容,並與民眾黨協調,最終形成共同版本,再依照立法院程序推動審議,希望建立兼顧國防需求與產業發展的制度架構。
何欣純挺政院2100億無人機特別預算 籲儘速審議避免產業錯失商機
台中市政府與美國在台協會(AIT)今(2)日共同舉辦「領航2026-台中無人載具產業與海外商機論壇」,民進黨台中市長參選人、立委何欣純受邀出席。針對朝野對無人機預算規劃不同版本,何欣純表示,仍支持行政院提出的2100億元特別預算方案,認為一次性匡列經費,能讓產業提前掌握政府資源投入方向,提供穩定發展環境,相較之下,若改採年度公務預算,恐增加產業的不確定性。何欣純指出,特別預算與一般年度預算最大的差異,在於能一次確立整體經費規模,政府支持方向明確,業者也能依據政策規畫投資、研發與生產時程。她表示,行政院規劃2100億元特別預算,重點就在於提供產業長期且可預期的政策支持。她認為,國民黨提出以六年2400億元納入一般公務預算的方式,雖然總額較高,但年度預算仍須逐年審查,變數較多。何欣純舉例,今年中央政府總預算至今仍未完成三讀,若未來無人機相關經費也採相同模式,業者將難以掌握預算何時到位,恐影響投資布局與產業發展。何欣純表示,無人機產業正值全球快速成長階段,各國積極爭取非紅供應鏈商機,台灣具有完整供應鏈與製造優勢,台中更是重要生產聚落。如果政府資源遲遲無法到位,將可能延誤企業研發、委製與產能布局,錯失國際市場機會。她也提到,先前多次呼籲立法院儘速審議行政院版無人機特別條例,就是希望相關法案能順利進入討論程序,避免政策延宕影響產業發展。何欣純透露,立法院預計本周五審查包括行政院版、國民黨版及立委提案等多個無人機法案版本。她表示,無論是國防自主、國家安全或產業發展,都是跨越政黨立場的重要議題,期待朝野能加速凝聚共識,讓法案順利推進,協助台灣無人機產業掌握全球發展契機。
國民黨提6年2400億無人機預算 顧立雄:審預算會毫無意見全數通過?
國民黨立院黨團提出黨版無人機發展條例草案,提出2400億元預算額度。國防部長顧立雄今(1)日受訪指出,國民黨宣稱列入年度預算可以提供穩定財源,當真的提出這400億預算時,是不是毫無意見的全數通過,還是會像審查今年預算這樣拖延,或者大砍其他相關部會的無人機預算?國民黨提出黨版無人機發展條例草案,提出6年2400億元預算額度,除了採購無人機之外,還計畫推動相關產業,不過將納入年度公務預算;民眾黨也提出黨版草案。顧立雄表示,他有看到國民黨版條文第15條,規範中央政府每年提出400億元預算,立法理由中提到,這是提供無人載具產業發展及國防建設的穩定財源,但看到有點困惑。「一方面要求政府編列400億預算並納入年度預算,一方面又說這是穩定財源,這三者之間在國民黨的條例架構下如何構成?」顧立雄質疑,當真的提出這400億預算時,是不是毫無意見的全數通過,還是會像審查今年預算這樣拖延,或者大砍其他相關部會的無人機預算?顧立雄表示,國民黨必須先說明清楚,才能讓外界理解其所謂「穩定財源」的邏輯。對於國民黨版要求逐年達成自製率的進度目標,顧立雄說,相關細節可以再和國民黨進一步研討,也要做產業面商情調查,不過行政院的版本是用大量、長單、迭代創新,希望透過特別條例達到資源集中、規模穩定,國民黨的版本能不能達到這樣的功能?
政院提2100億無人載具特別條例 民眾黨團質疑必要性
行政院今(18)日提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃自2026年8月至2031年12月,逐年籌編上限2100億元特別預算,用於採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇。對此,民眾黨團總召陳清龍表示,支持國防自主與無人機產業發展,但行政部門應清楚說明預算必要性與監督機制。陳清龍指出,先前審查軍購特別條例時,立法院已要求將委製與商購項目回歸公務預算,並建立採購進度報告及預算執行等國會監督機制,如今行政院再提出特別條例,應說明為何不納入既有監督架構。他質疑,行政院僅以7條條文匡列2100億元預算,相關內容必須更加透明,避免黑箱作業,也不能讓特定廠商藉機獲利。民眾黨團副總召王安祥也表示,民眾黨支持提升國防安全與扶植無人機產業,但國防部將先前遭立法院否決的項目重新放入新特別條例,仍有必要進一步釐清。王安祥指出,濱海攻擊型無人機規劃採購逾20萬架,面對戰場科技快速變化,是否應先採小批量購置、測試及戰術驗證,再評估大規模採購,行政部門都應向社會說明清楚。
端節勗勉北部地區部隊 賴清德:政府一定做國軍最堅實後盾
賴清德總統今(16)日上午前往勗勉「海軍嵩山雷達站」及「陸軍關渡指揮部」,感謝國軍以專業與責任捍衛國家安全,同時期勉國軍面對區域情勢快速變化,持續精進戰訓、善用科技、強化不對稱作戰能量,打造更具韌性的國防體系。並強調政府一定會做國軍最堅實的後盾,確保國防裝備和建設順利推動,落實國防自主目標。賴清德首先抵達「海軍嵩山雷達站」,聽取任務簡報,並視導官兵生活區。隨後,總統續前往「陸軍關渡指揮部」,視導防空接戰演練,並聽取無人機暨電戰裝備介紹,亦分別頒發加菜金慰勉官兵辛勞。賴清德表示,今天稍早自己到陽明山的空軍第三雷達中隊以及海軍嵩山雷達站,看到國軍弟兄姊妹全天候監控空中動態、掌握北部海域目標識別及情資傳報,對於整體防衛應變,能夠提供最即時、最精準的支援。賴清德指出,現在來到關指部后山營區,各位弟兄姊妹也都肩負臺北都會區的防衛重任,透過全天候編組的淡水河防戰備及臺北戰鬥隊,執行反滲透、反特攻以及反突擊等任務,守護區域安全。尤其,大家除了平時整備工作,也負責淡水、基隆、新店及雙溪等地區的災害防救任務,非常辛苦,謝謝各位。賴清德代表全體國人向各位表達最誠摯的感謝,謝謝大家用專業與責任,捍衛國家安全,也守護2300萬人民自由民主的生活方式。賴清德提到,就在下個月,關指部即將編成無人機中隊,剛剛我也看到在這個月初,實彈射擊成績優異的ALTIUS-600M攻擊型無人機。這充分展現出國軍因應新型態威脅、導入新興科技的具體進展。面對區域情勢快速變化,賴清德強調,要持續精進戰訓、善用科技、強化不對稱作戰能量,打造更具韌性的國防體系。政府一定會做國軍最堅實的後盾。對於國防特別預算遭到大幅度的刪減,我們不會放棄,會另提特別條例,或透過追加預算以及提高年度公務預算等方式來支持國軍,確保國防裝備和建設順利推動,落實國防自主的目標。最後,賴清德說,這週五就是端午節。保家衛國沒有假期,因為有大家堅守崗位,國人才能安心過節。要再次感謝各位的辛勞與付出,讓我們一起繼續努力,讓人民更安心更安全,讓國家穩健前行,謝謝大家,祝大家端午佳節快樂。
公務員戲稱「國旅卡如偽福利」提案廢除 改現金發放「不休假加班費」
國民旅遊卡(簡稱國旅卡)是政府鼓勵公務人員在國內旅遊消費時,使用的專屬信用卡,公務員必須持卡到「特約商店」消費才可核銷。對此,就有民眾提案取消國旅卡制度,並恢復無法休假時「不休假加班費」的現金發放,以此保障公務員權益。目前該提案已獲3747人附議,仍須1253人附議,主管機關才會進一步回應。有民眾5月19日在「公共政策網路參與平台」提案:「回歸薪資正義:建請行政院人事總處會同銓敘部廢除國民旅遊卡制度,全面恢復無法休假時『不休假加班費』現金全額發放」,藉此落實勞動對價關係,並能簡化行政作業。該提案指出,現行國旅卡制度存在4大矛盾,首先是「侵害憲法保障之財產權」,依據司法院釋字第126號等歷次解釋意旨,「不休假加班費」屬於公務員因公無法休假、繼續提供勞務的「對價」,本質上屬於薪資與財產權之一部分,而現行制度將部分「不休假加班費」轉為「國民旅遊卡」消費額度,並限制消費業別與核銷方式,已實質侵害公務人員對其勞動報酬的自由處分權。該提案說到,其次是「國旅卡制度已失去政策初衷」,當年設立自在振興國內觀光,然而歷經多次變革,如納入儲值商品、商圈消費等,其功能已與一般消費無異,且每年政府需編列預算維護核銷系統、審查特約店,虛耗行政人力與成本;再者,「觀光政策工具轉嫁基層承擔」,政策補貼之責任應由政府公務預算或特別預算承擔,而非由基層公務員的休假權益或勞務對價來「買單」。該提案表示,最後是「公職人才流失」,近年基層公務人員業務日益繁重,薪資福利相較於民間市場已逐漸失去競爭力,而國旅卡限制重重,常被基層同仁戲稱為「偽福利」,實則打擊基層土氣,不利公部門留才。該提案強調,此議題雖在過往曾有討論,但時至今日,國內經濟環境、振興經濟之政策工具(如各類觀光專案補助)已趨多元,無須再將公務人員因公未休假之勞務對價「不休假加班費」與特定觀光政策捆綁。為求薪資正義、精簡行政冗流,實有重動研議之必要。該提案指出,綜上所述,應全面廢除國民旅遊卡制度,終結以特殊信用卡核銷休假補助之繁瑣程序,讓行政資源回歸核心政務,讓觀光提振政策回歸交通部觀光屬之常態性預算辦理;公務人員當年無法休畢之強制休假天數,應一律依其日薪核發「不休假加班費」現金,不設任何消費核銷限制;應明定保障條款,確保因機關業務需要、長官阻修或客觀因素無法休假之人員,其勞務價值獲得百分之百的實質補償。針對此提案,就有不少網友發聲,「真的很莫名奇妙,一直加班哪裡有空去旅宿」、「還我真特休」、「真的很北七,要找特約店才能用以外,還得區分自由運用額度和觀光旅宿額度」、「拜託不要逼我休假,我寧可換錢,順便不要逼我刷旅宿,拜託可不可以買電器用品」、「說實話加班費給我就好,不用補休息,休不完」。也有人認為,「我不贊成廢除,應該朝提高補助額度及放寬消費限制,才是對大家比較好的」、「我是每年都休假10天以上的公務人員,我反對取消國旅卡……我每年都放至少10天假,還可以多拿國旅卡;現在你跟我說國旅卡廢除,我要強迫自己不休假,把自己關在辦公室才能拿不休假加班費耶」。
川普評估140億軍售案 陳冠廷籲深化台美多元合作布局
川習會落幕後,美國總統川普(Donald Trump)不僅透露未來不排除與總統賴清德通話,也表示針對總額約140億美元的對台軍售案仍在評估當中,引發各界關注台美關係及區域安全情勢發展。對此,民進黨立委陳冠廷昨(6)日表示,持續對台軍售不僅有助提升台灣自我防衛能力,也符合美國在印太地區的戰略利益,台灣應把握美方支持訊號,深化各層面的合作布局。陳冠廷表示,儘管川普多次強調外交與軍事政策將以美國利益為優先,但持續對台軍售不僅有助提升台灣自我防衛能力,也符合美國在印太地區的戰略利益。他指出,目前傳出總額約 140 億美元的對台軍售案仍在川普政府評估之中,相關發展值得持續關注。身為立法院外交及國防委員會召委的他提到,美國國會近期持續展現對台安全支持。美國聯邦眾議院軍事委員會日前經過長達 14 小時審議後,通過 2027 財政年度《國防授權法案》(NDAA),其中納入「台灣安全合作倡議」,最高可提供 10 億美元資金支持。陳冠廷表示,過去曾主張將相關國防經費納入特別預算,但未能順利推動。他認為,面對美國國會釋出的正面訊號,政府未來應在年度公務預算編列中主動規劃相應配合款,展現台灣強化自我防衛與深化合作的決心。陳冠廷強調,面對川普政府,台灣應採取更多元的戰略布局,跳脫僅依賴傳統官方外交管道的思維。他主張,除政府層級互動外,也應加強與美國商界、科技產業、金融界、行政機關、學術界及智庫之間的連結,建立更廣泛的合作網絡。
新版「夏季電費」上路 許宇甄:錯誤能源政策導致電價暴漲
「電價漲到歷史新高 政府還在玩文字遊戲?」,國民黨立委許宇甄今(2)日表示,1日正式上路的新版夏月電價,讓住宅千度以上的電費衝破每度8.86元的歷史新高。台電竟然大言不慚地宣稱這只是「反映夏季用電成本,並非漲電價」。許宇甄指出,這種侮辱台灣人智商的嘴臉,完全是民進黨執政以來一脈相承的新造詞運動 !從當年的不是走私是超買不是停電是跳電到不是漲電價是反映成本 ,民進黨政府治國無能,唯獨造詞耍無賴獨步全球。許宇甄續指,而無恥外宣的背後,是產業失衡下的分配不正義 。當夏季電價創下歷史新高時,受衝擊最大的並非擁有高毛利與全球訂單的科技巨頭,而是傳統工廠、小吃店、餐飲業、旅宿業,以及數百萬領著3萬到5萬元薪水的普通勞工家庭。許宇甄說,老百姓沒有AI紅利,卻要承擔AI耗電帶來的成本;沒有半導體獲利,卻要支付更昂貴的電價。少數產業享受經濟成長果實,多數人民卻要替民進黨的錯誤能源政策買單。這對多數勞工而言,不是共享經濟成果,而是搶劫。許宇甄表示,現在的台灣,已經陷入一個極其荒謬的「納稅錢惡性循環」:錯誤能源政策導致電價暴漲,台電瀕臨破產,行政院每年掏出上千億公務預算補貼台電,補貼完後電價繼續大漲,政府機關水電費暴增,政府編列更多預算補貼公家機關。許宇甄說,老百姓辛苦工作的血汗錢被層層掏空,全是用來掩蓋執政黨錯誤政策的屁股!宇甄與國民黨團絕不坐視不管。要求政府必須正視國政危機,立刻檢討能源政策,停止用全民荷包補貼錯誤決策,「拒絕欺騙人民的文字遊戲,拒絕錯誤政策讓全民買單」。
藍喊無人機項目回歸總預算 賴瑞隆揭卡關前例:高雄人都看在眼裡
立法院日前三讀通過《國防特別條例》,預算匡列上限7800億元,不過委製、商購及無人機等項目均未納入,引發行政院研議再提特別條例補足缺口。對此,國民黨主張相關預算應回歸年度總預算編列,避免透過特別預算形式規避監督。不過,民進黨高雄市長參選人賴瑞隆今(16)日則以過去總預算遭拖延為例,批評藍營說法根本是「自欺欺人」,並點名對手柯志恩「高雄人都看在眼裡」。賴瑞隆指出,國民黨強行《國防特別條例》後,柯志恩隨即發文質疑相關預算,試圖掩飾對台灣國防產業的忽視,也暴露對高雄產業發展的漠視。他更點出,台中市長盧秀燕今年3月底才公開表態支持軍用委製案,並認同軍購預算能帶動中部無人機產業發展,「難道柯志恩是在暗諷盧秀燕不遵守財政紀律嗎?」賴瑞隆表示,柯志恩不斷以「綠友友」標籤政治化無人機產業議題,卻提不出具體事證。他質疑,北中南哪些無人機廠商是柯志恩口中的「綠友友」?若照柯的邏輯,盧秀燕極力爭取的中部無人機聚落,是否也成了政治分贓?若真有弊案,他支持依法嚴查,但若只是為配合黨意,全盤否定新興產業發展,恐怕失去市長候選人應有格局。賴瑞隆指出,若柯志恩真的重視國防產業,就應正視國防部多次提到的「公務預算排擠效應」。他表示,特別預算之所以重要,在於能提供穩定且可預期的執行期程,讓無人機產業獲得長期訂單,廠商才敢投入研發與投資。賴瑞隆強調,國會本就擁有對特別預算的完整監督權,如今藍營以「監督」為名行「斷根」之實,只會阻礙台灣競爭力。他也批評,今年中央總預算遭國民黨拖延至今,「都快過端午節了還沒通過」,已是前所未見的荒謬,如今還主張關鍵產業預算回歸年度總預算,「根本是在自欺欺人,高雄人都看在眼裡。」
政院擬再追加軍購預算 民眾黨團:別把納稅人當提款機
藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》,不過國防部原先主張納入的商購及委製案遭排除在外。面對後續相關預算缺口,行政院正研擬透過追加預算、擴大年度國防預算,甚至另提特別條例等3大方向補強。對此,民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(14)日表示,民眾黨向來支持國防,但預算必須受到嚴格監督,對於浮編、濫編的內容也一定會強力把關。朝野歷經數月攻防後,最終三讀通過全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,軍購特別預算總上限拍板為7800億元。不過,相較行政院原先規劃8年編列1.25兆元版本,不僅少了約4700億元,商購、委製及部分台美合作項目也未被納入。行政院近期表態,後續擬透過特別條例或一般年度預算方式追加相關軍購預算。對此,陳清龍表示,民眾黨向來支持國防,但預算必須嚴格監督,浮編、濫編的預算更會強力把關,不容綠友友藉此發大財牟利。陳清龍提到,在軍購條例審查過程充分顯示,7800億特別預算已經足夠,全面涵蓋所有國防部提出的對美軍購項目;而年度國防預算的規模龐大且逐年增加,委製、商購及台美技術合作等項目,應該回歸一般公務預算編列,而非透過特別條例把納稅人當提款機。
癌症連43年居十大死因之首 賴清德倡「治療三箭」盼降死亡率
衛福部統計2024年國人十大死因數據,全年死亡人數達20萬1,383人,其中癌症已連續43年居首,死亡人數為5萬4,032人,每十萬人口有230.8人死於癌症。遠高於標準化死亡率為每十萬人口113.3人。總統賴清德今(2)日表示,癌症防治仍是國家重要課題,政府將持續強化相關政策,降低死亡率。賴清德表示,政府積極推動「癌症治療三箭」,期盼透過提升早期癌症篩檢、聚焦基因檢測與精準醫療、以及建立百億癌症新藥基金,有效對抗癌症。他指出,去年全國的癌症篩檢服務量已經突破600萬人次,相較於前年大幅增加25.7%,並協助超過7.6萬民眾,及早發現、及早治療。今年將更進一步擴大篩檢,希望幫助更多民眾在癌症初期就獲得妥善治療。賴清德指出,其次方針就是癌症治療必須走向精準化。政府已經將次世代基因定序檢測(NGS)逐步納入健保給付,幫助病友精準媒合最適切的用藥,掌握黃金治療期;也設立專責的評估中心,加速新藥引進的速度,讓病友能更快地使用與國際接軌的先進治療,為癌症治療帶來希望。賴清德強調,行政院去年將50億元公務預算挹注全民健保基金,指定用於「癌症新藥暫時性支付專款」,透過收載7項新藥與3項擴增給付,造福約3500名病友。他提到,政府今年持續挹注50億元,逐步落實百億癌症新藥基金的承諾,並喊話國人實現「健康台灣」的願景,需要公私協力與跨領域的共同努力。
賴清德出席外科年會 推動AI醫療與全人照護打造韌性體系
總統賴清德25日出席「2026台灣外科醫學會年會暨外科聯合學術國際研討會」開幕式時表示,政府將持續推動全人照護,並透過人工智慧(AI)與數位科技發展智慧醫療,強化醫療體系韌性,全面提升國人健康福祉。賴清德致詞指出,外科醫學會年會是醫界重要盛會,他代表政府向第一線醫療人員致上感謝,也歡迎國際專家來台交流,盼藉由跨國合作提升醫療水準、造福全球。他並提到,自己曾任醫師,深知外科工作不僅要求技術精準,更重視團隊合作與病患安全。他表示,在醫界長年努力下,台灣醫療已達國際水準,從一般手術到器官移植皆具競爭力。今年大會主題「外科領航 健康世界」,展現醫界持續精進、與國際接軌的企圖心。賴清德強調,上任後已成立「健康台灣推動委員會」,整合醫界與社會資源,推動整體健康政策。同時政府提高健保總額,近兩年採約5.5%成長率,並將部分原由公務預算負擔項目移出健保,兩年合計超過新台幣200億元,今年健保總額也首度突破新台幣1兆元,目標在改善醫療人員待遇與設備環境。在制度調整方面,賴清德指出,政府持續優化醫療給付,落實「不同工、不同酬」,提高困難手術給付點數,以改善內外婦兒等科別人才流失問題。另推動「健康台灣深耕計畫」,五年投入新台幣489億元,支持醫療機構發展全人照護。他進一步說明,未來醫療發展將聚焦四大方向,包括培育人才、改善工作環境、推動智慧醫療與強化永續發展。面對AI時代,政府已規劃「AI新十大建設」,醫療體系也將同步導入智慧應用,提升服務效率。賴清德表示,目前醫療人力已逐步回穩,護理人力回到疫情前水準,未來將持續改善工作環境,讓醫療人員能安心投入專業。在智慧醫療方面,醫療資料標準化已於醫學中心完成整合,將逐步擴展至各級醫療院所,打造完整資訊系統。此外,《醫療事故預防及爭議處理法》已於2024年上路,建立醫療爭議處理機制,透過關懷小組協助醫病雙方溝通,降低衝突與訴訟風險。賴清德最後強調,政府將持續與醫界合作,透過政策與資源投入,打造更完善的醫療環境,讓專業人員發揮所長,共同守護國人健康。
藍委提修法育嬰留停補助8成入法 弱勢最高領全薪拚救少子化
台灣少子化問題持續惡化,今(2026)年2月出生數首度跌破7000人。國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭今(27)日召開記者會,宣布提出《就業保險法》修正草案,主張將育嬰留職停薪補助8成薪資法制化,並針對弱勢家庭最高補助至全薪,以強化育兒支持制度。吳宗憲指出,今(2026)年2月全台出生數僅6523人,創下歷史新低,顯示年輕家庭在房貸、租金、托育與職場壓力下,面臨不敢請育嬰假與收入中斷的困境。他表示,現行制度中,法定補助僅為6成薪,其餘2成由政府透過補助要點加發,缺乏法律保障,因此此次修法將該2成納入法制,並由公務預算支應,不增加就業保險基金負擔。黃建賓則指出,台灣15至49歲有偶育齡婦女勞動參與率已達78.63%,多數家庭為雙薪結構,育嬰假不僅影響家庭收入,也讓企業面臨人力調度壓力。他建議借鏡韓國作法,擴大對中小企業聘用育嬰留停替代人力的補助,兼顧家庭與企業需求。牛煦庭表示,近期開放以天數申請育嬰假後,今年前兩月男性申請比例已達44.3%,顯示父親參與育兒意願提升。他強調,本次修法將要求政府編列穩定預算,讓家長安心請假照顧孩子,並授權對中低收入、單親及身心障礙等弱勢家庭補助最高至全薪,使制度更具彈性與公平性。三位立委強調,修法核心為「法定6成、公務預算補助2成、弱勢全薪」,期望建立穩定且可預期的育兒支持制度,減輕家庭負擔,同時兼顧企業運作,作為因應少子化的重要政策工具。
審查軍購案條例名稱朝野無共識 徐巧芯轟國防部「毫無誠意」嗆聲顧立雄
立法院今(25)日併案審查「國防特別條例草案」,不過審議一開始,朝野即在條例名稱與採購範圍上出現歧見,連法案名稱都無法取得共識,討論進度一度受阻。國民黨立委徐巧芯批評,國防部在審議過程中未展現誠意,無助於推動法案順利進行。軍購案由外交國防委員會及財政委員會召開聯席會議並逐條審議,但在法案名稱階段朝野即爆發激烈討論。根據各版本內容,行政院提出的名稱為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,國民黨團版本為「強化國防及對美軍事採購特別條例」,民眾黨團則提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,三方版本用語與範圍差異明顯。針對條例名稱,國民黨主張應限縮在「對美採購」範疇,質疑若採院版未明確限定對象,採購範圍恐過於擴散,甚至未來挾「包山包海」之名納入其他項目,恐增加國人疑慮。當中,徐巧芯宣稱,國人期待的是公開透明的審查機制,但過去在質詢相關議題時,卻曾被以「明知故問」或「沒有參加機密會議」回應,讓外界難以掌握實際內容。她認為,行政部門雖一再強調軍購案的急迫性,卻未在資訊揭露與溝通上展現具體誠意。對此,國防部長顧立雄回應,若依照徐巧芯的邏輯,是否連公務預算中的機密預算也不應通過,直指其說法存在問題。雙方在會中互不相讓,言詞交鋒,氣氛一度升高,場面相當火爆。
台女長壽卻藏健康隱憂 蔡壁如談健保改革:早期精準醫療拆未爆彈
擁有護理師資格的前立委蔡壁如今(13)日表示,台灣女性雖平均比男性多活7年,但這段「長壽紅利」背後潛藏隱憂,因為女性「不健康狀態」時間比男性多了約4分之1,更別說扛起家務「無償勞動」時間更讓不少女性在家也喘不了息,希望把「健康餘命治理」導入健保改革中,精準早期地介入健康問題,讓不論男女盡量能在「健康餘命」中頤養天年。全球金融統計權威機構瑞銀(UBS)與富達國際(Fidelity International)近期發布一份健康報告中直指,台灣百姓近年平均壽命為80.77歲,其中男性平均壽命為77.42歲,女性平均壽命為 84.30歲,看起來女性雖然比男性長壽多活了約7年,但「長壽紅利」後頭卻潛藏未爆彈,因為光報告中問到「退休的動機」就有疑慮,裏頭高達61%的女性退休時間比原先計畫得早,原因一看竟多數是「健康亮紅燈」,這比男性退休通常是「厭倦工作」的退休原因更令人感到不妙。具有護理師身分的前立委蔡壁如(圖)認為「不健康餘命」較長是年長女性需被正視的問題。(圖/CTWANT攝影組)蔡壁如攤開調查報告續指,全台約有18%女性在更年期感受到職場缺乏支持,因而考慮辭職的念頭從未少過,更有25%的女性直言「更年期對職涯晉升已有負面影響」,自己身為年紀相仿的女性完全同理。她續指,當女性在面對身體劇烈變化的關鍵時刻,若企業未能提供相應的彈性或資源,這會搞得許多具備豐富經驗的女性領袖在職涯巔峰期黯然離開,要不就轉向兼職或直接提前退休,這種「被退休」在缺工浪潮中更加劇產業青黃不接的尷尬局面,不只讓更年期女性更心寒,間接也影響產業傳承,更別說健保負擔已是老問題。蔡壁如對此直指,面對健保問題正如「女性比較長壽」命題一樣,可不是只看表面數字就算了,畢竟女性看似較長壽,但若無健康只是白搭,因此健保轉型也應該同步導入「健康餘命治理」,而非消極「治病付款」老聚焦老年重症,而是該從45至64歲各項疾病風險遽增的年齡層,就開始關注精準早期疾病防治。衛福部如何在政策上讓全民享有更長的「健康餘命」是嚴肅課題。圖為衛福部大樓。(圖/CTWANT攝影組)蔡壁如分析,從健保數據已明顯看出男性的「不健康成本」偏後段爆發型,因此從「不健康」到離世普遍時間比較短;女性的「不健康成本」則偏中晚年長尾型,晚年不健康日子拉得比較長,不過男女本有不同風險曲線沒什麼好爭執的,可是健保問題是多年沉痾,若繼續把錢集中花在疾病後段,未來一定同時面臨「男性急性重症成本」與「女性長尾慢病失能成本」雙重打擊。她呼籲,現在就該在前段做風險分流與整合照護,否則像2026年健保加公務預算預計破新台幣1兆的「健康台灣」重本注資也不夠用,「重點在誰能把民眾帶離後段不健康時期衍生的健保成本」她點出問題。蔡壁如重申,健保改革的關鍵不是減少給付,而是對健康隱憂更早介入、更精準分流、更長期追蹤,讓更多人晚一點生病,晚一點惡化,晚一點失能,晚一點進入高依賴狀態,把健保從「治病付款制度」優化成「健康餘命治理制度」,才能一解健保沉痾與長者不健康餘命過長等問題。
TPASS斷炊警報解除? 行政院反批藍白割裂預算史無前例太詭異
行政院發言人李慧芝今(6)日表示,立法院在野黨團以「拆單」方式通過2026年度中央政府總預算案部分項目先動支是「史無前例」,希望預算構成能以整體施政計劃來看,不該被零碎割裂,在野黨別老是分歧,能團結而理性審議。行政院發言人李慧芝(圖)代表政院直斥立法院在野黨團割裂總預算部分項目先行通過是聞所未聞。(圖/報系資料照)立法院國民黨團與民眾黨團對2026年度中央政府總預算案持續扣著不放,只是今天在院會通過部分放寬,同意先行動支其中38項新興計劃共新台幣718億元預算,其中也包含今年起由特別預算改列公務預算項下的「行政院通勤月票」TPASS基金,這是不少通勤族關注的焦點。行政院通勤月票TPASS有不少通勤族愛用。(示意圖/黃耀徵攝)據了解,TPASS規劃由中央與地方政府主要由中央政府補助與地方政府自籌湊成,交通部目前已提出新一期「TPASS 行政院通勤月票執行計畫」,規劃自2026年至2029年編列新台幣363.8億元預算執行。但問題來了,光2026年預計由中央編列注資地方的75.2億元遲遲沒個下文,原來是這種「新興計畫」依法在預算通過前不得動支。為避免百萬通勤族權益「斷炊」,各地方政府紛紛想辦法找財源處理,像基隆市就預編2.54億元追加預算代墊以備不時之需,確保至少服務至年中不中斷,另外像澎湖縣府也已代墊了2,176 萬元,但終究不是治本之道。今天立法院通過的可先行動支的38項新興計畫中就包含TPASS月票經費,但李慧芝卻說這樣的動支作法「史無前例」。有官員私下坦言,TPASS這類便民新興計畫該不該做在選舉年是動輒得咎,執政團隊也左右為難。李慧芝則統一說法對外指出,總預算案是建設家園與服務人民所需,很遺憾今年已經過了60多天,中央政府總預算卻老未完全付委審查,而依照《立法院職權行使法》第7條規定,預算案本來就應該經過三讀程序,割裂特定子目動支是前所未聞,不少新興計劃及新增項目確實有急迫性需求,那立法院朝野各黨團更應該儘速展開總預算的整體實質審查並完成法定程序,不應搞分化讓施政破碎化,以免耽誤照顧民眾及全台建設。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨:三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議,中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調,一向支持對美軍購,但相關採購必須符合三項基本原則:第一,軍購內容必須符合國防作戰需求;第二,必須完成國軍建案與程序;第三,必須取得美方正式發出的發價通知書(LOA)。並同時主張,政府對政府的軍售(FMS)應優先支持,而涉及商業採購(DCS)及國內採購部分,必須嚴格審查並回歸正常預算程序,確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示,國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購,今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序,也就是大家熟知的 FMS(對外軍事售賣)程序以及相關制度,國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度,不容易產生弊端或問題,且長期以來都非常穩定。他強調,國民黨一直展現保護台海的決心,也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場,提出對美軍購須符合三項條件。第一,每一項軍事武器設備的採購,都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之,任何軍事採購要符合需求,否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二,每一項武器系統的採購,必須根據台海作戰需求,完成「建案程序」,包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業,軍購案才能順利成軍戰備,預算、結算程序也才能推動完成。第三,每一項武器裝備的採購案,必須獲得美國政府正式發出的 LOA(發價書),確定美方同意對我軍售項目,包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為,必須在符合這三個要件,即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義,吳宗憲表示,國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購(DCS)」部分。他舉出過往的弊案,如拉法葉案、鐽震案等,皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此,對於DCS 商購項目,在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調,有人刻意將「對美軍售(FMS)」跟「商購(DCS)」包裹在一起,只告訴大家總共包了一筆錢,然後以此規避審查。事實上,軍售的部分,國民黨一直以來都是支持的,但是常常發生弊端的商購部分,一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起,逼全民吞下去。此外,吳宗憲也提出,對於國內的軍事採購以及維持費等項目,應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高;而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用,必須如同過往,回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」,這次軍購特別預算,若再加上後勤成本等,初步估計可能達到約五兆元,極有可能排擠國內的其他預算,造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此,對於財政預算的上限必須嚴格把關,不能有「空白授權」的狀況發生,希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內,必須為全民把關。他認為,過往弊案常發生的商購問題上,必須嚴格把關,不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出,國民黨面對軍購案時,一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待,是指通過美國國會正式、完整的程序,有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購,即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算,金額總額高達 1.25 兆元,內容除了對美軍購,也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目,且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議,讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示,這些商購或國內自製項目,恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關,形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量,在野黨必須把關,「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調,原則上,國民黨會支持 FMS(政府對政府的對美軍購)部分,並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序,國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升,也不會造成監督的破口。尹乃菁表示,國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場;過程中也與黨團立委充分溝通,智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案,就會是國民黨一致的立場。
醫護血淚扛出健保傳奇 蔡壁如:全責護理與在宅醫療緩解爆量工作
具有護理師資格的前立委蔡壁如今(23)日表示,台灣的健保舉世聞名也獲得9成滿意度,但這背後是壓榨了許多「血汗工廠」無名英雄的青春和汗水堆積而成,尤其「護理人員」犧牲最多,「護師荒」毫不意外,一定要解決。前立委蔡壁如(圖)示警「護師荒」仍需制度面完善與執行面澈底落實。(圖/CTWANT攝影組)據了解,台灣護理人員平均服務年資只有7.7年「報廢」率甚高,每10家醫院至少有9家缺護理師,衛福部統計竟有4成具執照的合格護理人員根本不待醫療業了,而許多護理系學生看了護師「逃亡潮」也嚇壞了不願到臨床服務,留下來的人真到醫院實習時又跑了一波不習慣的年輕人,在在都是隱憂。蔡壁如回顧,過去新冠Covid-19病毒流行愈演愈烈時,即使至親好友都不願正面接觸染疫的病患,都是醫護工作者不分晝夜地照護病患,多年來他們更締造台灣健保的傳奇,這些無名英雄中「護理人員」是付出與報酬最不成比例、犧牲最多且人數最龐大的一群。蔡壁如說,自己曾經是30年台大醫院外科加護病房護理師,那時每天上班10多小時,輪班、病人臨時有狀況等都要隨時待命(ON CALL),心情緊繃壓力之大一般民眾不敢想像。她舉例,上班時間除了10幾小時要命外,也不保證有時間吃飯,必須抓空檔把便當「扒完」,太忙時就只能喝飲料果腹,甚至連上廁所時間都是問題,下班之後還要在職教育、做報告、開會,才有辦法維持護理師專業性,然而事多、責任重、壓力大又領著不符比例的薪資,護理師流動率高根本毫不意外。蔡壁如再以生活所見舉例「問題大了」,因為農曆年前一名鄰居因為心臟問題跑去地區醫院連串檢查及內科治療後仍不見改善,只好無奈接受醫師建議排程進開刀房手術,沒想到一排就是三個月後,只因「護理師不夠」,真的很無奈。蔡壁如點出,實際臨床問題該推廣「全責護理」,由醫院聘僱培訓與管理照顧服務員,包辦病患在醫療以外的清潔、進食、如廁等基本照顧工作,這些就別打擾護理人員了,但目前僅台北市立聯合醫院系統有編列公務預算推動全責照護,希望能普及。此外,醫護團隊也該直接進入病患家中提供醫療服務,讓行動不便、失能或末期病患在熟悉的家庭環境中接受照護,以替代傳統的住院模式,不要大病、小病都擠到醫院急診,該讓醫院好好處理急症,減少過度醫療與臨床護理人力的浪費。醫院聘用「全責護理」管理服務員是緩解「護師荒」的辦法之一。(示意圖/CTWANT攝影組)蔡壁如重申,護理師一直站在醫療產業的第一線絕對值得大大尊敬,近年來政府部門也很認真檢討護理師血汗勞動問題並提出具體解決方案,像是檢討合理的護病比、提高夜班費用等,慢慢讓護理師們能夠在安心、快樂的工作環境中守護民眾健康,只是「制度面」要加速,法制化保障護理師權益不能拖延,實際臨床面也要落實,畢竟你我「不知哪天會用到」,這絕非開玩笑。