公平貿易
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川習會兩強握手難掩經濟困境 受制於國內壓力「貿易戰」陰影仍未散
美國總統川普與中國國家主席習近平30日於韓國釜山舉行六年來首次會晤,雖然雙方高調握手、氣氛略顯緩和,但談判成果有限,唯一具體進展僅是中國同意恢復購買美國大豆。外界普遍認為,兩位領導人皆因國內經濟壓力而難以在談判中取得實質突破。根據外媒的報導,會晤期間,川普笑稱習近平是個「難纏的談判者」,但仍強調兩人「是朋友」。相較之下,習近平則神情嚴肅地表示:「鑑於兩國國情不同,不可能總是意見一致。作為世界兩大經濟體,出現摩擦是正常的。」經過數月緊張關係後的這場100分鐘會談,未能緩解美中之間的深層矛盾。分析人士指出,兩國領導人目前都面臨經濟放緩的內憂外患。中國正苦於通縮壓力、產能過剩與出口需求下降,國內信心持續疲軟;而美國則受高通膨、龐大財政赤字與就業市場放緩所困。顧問公司SinoVise中國分析師Carolin Kautz指出:「他們面臨的國內問題,比國際問題更讓人頭疼。這次會晤之後,我們基本上又回到了原點。」在互相指責與制裁的循環中,北京近期對稀土實施嚴格出口管制,衝擊從戰鬥機到智慧型手機等產業鏈。川普則以報復措施威脅,對中國商品加徵高達100%的關稅。這一舉措被視為華盛頓近月來最具侵略性的貿易手段,也進一步加劇市場不安。澳洲礦業巨頭力拓與顧問公司埃森哲董事會成員詹妮弗納森指出,關稅效應正在「以更隱蔽的方式滲透經濟」。她警告,關稅將推高企業成本並擾亂供應鏈,對全球經濟構成長期挑戰。川普返美後,立即面對政府停擺長達30天、聯準會下修降息預期以及貧富差距擴大的挑戰。儘管國際貨幣基金組織上調美國經濟預期,預測2025與2026年成長率分別為2%與2.1%,但低收入族群生活壓力卻日益沉重。通膨升至3%,政府停擺更威脅4200萬貧困人口的食品補助發放。分析指出,美國經濟韌性主要由富裕階層支撐。根據穆迪數據,收入最高的10%人口貢獻了全美一半的消費支出,「只要股市繼續創新高,富人就會讓經濟保持熱度」。對習近平而言,這次會晤發生於中國經濟壓力劇增之際。官方近期承認,國內面臨「大風巨浪」的挑戰。儘管北京推動「雙循環」戰略以強化內需,但出口仍是成長主力,第三季占GDP比重達6.2%,接近歷史高位。然而工業產出名義成長僅3.7%,創十年新低,顯示通縮陰影揮之不去。地方政府債務與房地產危機亦讓中央財政空間有限。瑞銀經濟學家張寧指出:「中國成長放緩的問題在於分化嚴重,部分地區仍表現強勁,但整體動能疲弱。」雖然雙方在釜山展現出和解姿態,但多位專家認為貿易戰並未結束。澳洲戰略政策研究所副總裁溫迪卡特勒指出,雙邊摩擦的根源,如產能過剩、補貼過高與不公平貿易行為仍未解決,「這次休戰可能只是暫時的。」彼得森國際經濟研究所學者瑪麗洛夫利表示,即使雙方暫時停止加徵新關稅,也難以實現全面「脫鉤」,因為「那太痛苦了」。瑪麗洛夫利並指出,美國政府內部的力量平衡正轉向商業派:「商界人士主導政策,而安全派的影響力減弱。」在與中國的談判中,美方同意暫緩一年實施新的出口限制,讓北京在談判中略佔上風,「中國在應對經濟壓力與外部衝擊方面展現了更高的耐力」。她認為,美方從稀土事件中意識到中國具備使全球供應鏈停滯的能力,「這是一個警告。」儘管川習兩人都試圖以友好姿態維持表面平靜,但釜山的握手不過是短暫喘息。貿易戰的結構性矛盾、國內經濟壓力與政治挑戰,將使這場「休戰」隨時可能再度升溫。
川普稀土外交企圖重塑全球供應鏈!專家:短期仍高度依賴中國
美國總統川普(Donald Trump)正加速在亞洲建立稀土供應鏈,以削弱中國在全球關鍵礦產中的主導地位。分析人士指出,這項戰略雖可能重塑全球稀土格局,但要見到具體成果仍需要數年的時間。在短短10天內,川普已相繼與澳洲、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南,以及最新的日本簽署合作協議,旨在強化稀土與其他關鍵礦物的供應,這些原料對綠能、智慧型手機、半導體、人工智慧、電動車及先進武器的製造至關重要。這一連串的協議是華盛頓抗衡北京在該領域「卡脖子」的重要一步,恰逢川習會面前夕。美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute,ASPI)副總裁卡特勒(Wendy Cutler)指出,這些協議若能彼此串聯成為「多邊合作框架」,並搭配強而有力的承諾、融資與資源共享,將可「獲益良多」。她預期川普政府還會推動更多此類協議。川普最新的外交成果是與日本達成協議,雙方承諾確保關鍵礦產的原料與加工品供應,同時在未來6個月內為特定計畫提供資金。稍早與澳洲、馬來西亞及泰國簽訂的協議,也包含數十億美元規模的計畫,並承諾維持公平貿易、避免出口禁令或配額。不過,專家指出,儘管這些協議能帶來急需的資金支持,並逐步削弱北京的壟斷,但整體行動的成本高昂且效果有限。前美國情報高級官員、現任喬治城大學(Georgetown University)高級研究員懷爾德(Dennis Wilder)表示:「我們正嘗試擺脫對中國供應鏈的依賴,但這需要時間。中期我們有機會做到,但短期內仍高度依賴中國。」根據高盛(Goldman Sachs)估算,新稀土礦場的開發往往需長達10年,而中國與緬甸以外的已知儲量極為稀少;此外,興建精煉廠也需約5年。中國目前在稀土開採市場中佔有率達69%、精煉達92%、磁體製造更高達98%。美國稀土開發商「愛國關鍵礦產公司」(Patriot Critical Minerals Corp)執行長薩瑟蘭(Brodie Sutherland)形容,這些協議是「改變遊戲規則的關鍵」,將有助於降低美國受制於北京出口管制的風險、穩定稀土價格,並促進國內創新型精煉與回收技術發展。他指出,透過友好國家的穩定原料供應,美國企業得以專注於高效率提取、道德採礦及高附加價值加工;同時,也能帶來長期利益,如降低融資風險溢價、更快取得新礦場許可,以及在補貼國外競爭者面前「建立公平競爭環境。」IESE商學院(IESE Business School)戰略管理教授羅森柏格(Mike Rosenberg)則指出,中國長期以來透過「策略性地操控稀土價格波動」,令他國開發案難以獲利。他認為,若以公共資金支援這些新計畫,全球礦商與精煉商將有能力進行穩健投資,確保合理報酬。然而,專家也提醒,供應鏈多元化與產能回流的同時,必須面對環境代價。羅森柏格表示:「以環境友善方式開採與精煉稀土的成本極高,而中國能壓低成本,正是因為環保規範寬鬆。」英國智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)環境與社會中心高級研究員施羅德(Patrick Schröder)分析:「消費者必須接受電子產品與綠能科技價格上漲,因為那才反映了真實的材料與環境成本。」這波政策推動也帶動美國上市稀土礦業股價飆升。根據倫敦證交所集團(LSEG)數據,紐約掛牌的「MP Materials」與「Trilogy Metals」股價均已暴漲4倍以上,「Energy Fuels」飆升3倍,「Critical Metals」漲近90%,美國稀土公司(USA Rare Earth)也上升了75%。對此,「亞洲協會政策研究所」的卡特勒表示:「北京最近威脅對全球實施全面的稀土出口限制,成為全球合作夥伴的1記警鐘。」喬治城大學的懷爾德也指出,中國在出口管制議題上「誤判情勢」,此舉不僅動搖全球經濟,也將貿易戰範圍擴大至其他國家,反而「不利於中國自身利益」,「當中國將這項武器只用於對付美國時還算有效,但一旦波及全世界,反而讓更多國家站到美國這一邊。」
川習會前夕!美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署(USTR)於美東時間24日宣布,已對中國「明顯未履行」與美國總統川普(Donald Trump)第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」(Phase One Trade Deal)展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰,但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導,此次依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)所啟動的「不公平貿易行為」調查,可能為川普政府提供新的法律工具,以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間,恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡(Kuala Lumpur)展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕,時機敏感,引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應,表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」,並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出:「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》(Phase One Economic and Trade Agreement)中的義務,並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議,原本旨在重新平衡美中貿易,要求中國在2年內,每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而,北京方面始終未達成該目標,理由是簽署當時正值新冠疫情(COVID-19)爆發初期,全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》(Federal Register)上發布的公告,中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾,而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出,調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況,並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見,美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會,蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在聲明中表示:「啟動此項調查,彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心,並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者,建立更具互惠性的美中貿易關係,造福美國人民。」此外,這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據,若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所制定的部分對中關稅,川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論,結果將對美中經貿前景產生重大影響。
「惡剪雷根演說片段」抗議關稅 川普怒:終止與加拿大貿易談判
美國總統川普(Donald Trump)23日晚間在自家社群平台「Truth social」發文痛批,加拿大欺詐性地使用了一則虛假廣告,錯誤引用美國已故前總統雷根(Ronald Reagan)的言論成對關稅的負面看法,並稱此舉是為了干擾美國法院的裁決,因此他直言「鑑於他們惡劣的行為,我們特此終止與加拿大的所有貿易談判。」加拿大安大略省政府日前用7.5萬美元(約新台幣231萬元)製作了反關稅電視廣告,內容剪輯雷根於1987年4月就「自由和公平貿易問題」,向全美國發表的總統演說片段,曲解成他對於關稅政策的負面評價。加拿大安大略省長福特(Doug Ford)本週稍早表示,他們發布的反關稅廣告引起川普注意,在這支廣告中雷根批評外國商品關稅,並稱聽說川普看到廣告了,相信他應該不太高興。對此,雷根基金會痛批廣告扭曲事實,稱安大略省並未獲得「使用和編輯該演講片段」的許可。基金會強調,目前正在研議針對此事採取法律行動,同時呼籲大眾觀看未經剪輯過的雷根演說影片。而川普23日晚間在「Truth social」發文寫道,加拿大製作的「欺騙性虛假廣告」,扭曲前總統雷根發言批評關稅政策,「他們這樣做只是為了干擾美國最高法院和其他法院的裁決。」川普直言,關稅對美國的國家安全和經濟至關重要,因此宣布「有鑑於他們的惡劣行為,美國特此終止與加拿大的所有貿易談判。」川普今年稍早對加拿大鋼鋁及汽車加徵關稅,加拿大政府也以報復性措施回應,雙方已就鋼鋁產業的可能協議進行了數週談判。另外,本月早些時候,加拿大總理卡尼(Mark Carney)才剛與川普會面,試圖緩解貿易緊張局勢,因為兩國預計於2026年與墨西哥對《美墨加協議》(USMCA)進行審查,而這是川普在第一任期內談判達成的一項貿易協議,但此後進展緩慢。川普發文痛批加拿大。(圖/翻攝自Truth social@realDonaldTrump)
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署(USTR)於美東時間20日宣布,經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策,存在不合理且阻礙美國商業發展之情事,川普政府可能對該國的輸美商品,祭出最高達100%的關稅制裁。據《路透社》報導,這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策,同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》(U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement,DR-CAFTA)下的全部或部分優惠待遇,最終裁決權將由總統川普(Donald Trump)定奪。根據聲明內容,USTR提出2階段制裁方案,首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠,再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100%的關稅。USTR在正式聲明中強調,「基於認定尼加拉瓜現行體制,存在可採取行動的不當措施,USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來,尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品,始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁,實際關稅負擔將超過100%,因為撤銷自由貿易優惠後,該國商品將回歸「最惠國待遇」(Most Favoured Nation,MFN)稅率基準。數據顯示,美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元,貿易逆差為19億美元,使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權(Ortega-Murillo regime)「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由,並持續瓦解法治防線」,具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權,甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查,由時任貿易代表戴琪(Katherine Tai)於2024年12月10日發起,其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見,截止日期為11月19日。
貿易戰再起!川普怒控中國「故意不買黃豆」 揚言報復終止食用油貿易
美國總統川普(Donald Trump)14日在社群平台「Truth Social」上指控中國「有意」停止購買美國黃豆,藉此打擊美國農業經濟,並揚言將以報復手段回應,包括考慮中止與北京在食用油及其他商品上的貿易往來。根據《路透社(Reuters)》報導,川普在貼文中表示「中國刻意不購買我們的黃豆,讓農民陷入困境,這是明顯的經濟敵對行為。我們正評估結束與中國在食用油及其他貿易項目上的合作,以此作為報復。」他補充說「我們可以自己生產食用油,不需要依賴中國。」美國農業部外國農業服務局(Agriculture Department’s Foreign Agricultural Service)的統計顯示,美國對中國的黃豆出口額在兩年間出現明顯下滑,從2022年的179億美元降至2024年的122億美元。川普曾公開表示,黃豆議題將是他與中國國家主席習近平可能會晤時的主要討論項目之一。川普政府近期的貿易動作密集。就在幾天前,他威脅對中國擴大稀土相關出口的100%關稅,但隨後又在「Truth Social」上發文稱「不要擔心中國,一切都會好起來」,似乎試圖緩和市場的不安情緒。中國方面則於14日迅速作出回應,警告美國不要以「談判加威脅」的方式處理雙邊貿易,並呼籲華盛頓採取合作態度,恢復穩定的經濟往來。這場爭端背後的矛盾早已根深蒂固。中國是全球最大黃豆進口國,但近月來因關稅與貿易爭議,已明顯減少自美採購,轉向從巴西(Brazil)與阿根廷(Argentina)大量進口。對美國中西部的黃豆農民而言,這樣的變化帶來直接衝擊。自上任以來,川普屢次以關稅作為施壓工具,對中國商品加徵數十億美元的進口稅。他聲稱此舉可縮小美國龐大的貿易逆差,重振製造業,並打擊從中國流入的芬太尼(fentanyl)毒品交易。美中關係在川普任內多次陷入僵局。除了貿易衝突外,雙方還在科技、人權、新冠肺炎(COVID-19)疫情起源,以及香港、台灣與烏克蘭等議題上長期對立。川普政府多次批評中國的不公平貿易行為,並將部分經濟問題歸咎於北京。川普的發言再度引發外界關注其貿易策略的方向。分析人士認為,若美方真採取貿易報復,可能導致兩國再度陷入報復性關稅的惡性循環,並對全球農產品市場造成更深遠的波動。
有望成為日本第1位女首相! 高市早苗「超挺台灣」歷史曝光
今(4)日,日本政壇迎來歷史性時刻。在本日舉行的自民黨總裁選舉第2輪投票中,前「經濟安全保障擔當大臣」高市早苗成功擊敗最大對手小泉進次郎與其餘3位候選人,成功當選自民黨第29任總裁,也是自民黨創黨70年以來第一位女性黨魁。這也意味著她有望獲得國會指名,成為日本史上第一位女性首相。據了解,現年63歲的高市早苗出生於奈良縣的一般家庭,曾任美國國會研究員、近畿大學經濟系教授。她在1993年以無黨籍身分當選眾議員踏入政壇後,又在1996年進入自民黨,從政30年間曾當選過10次眾議員,也曾任總務大臣、內閣府特命擔當大臣、經濟安全保障擔當大臣等要職,從政經驗豐富,是自民黨內保守派代表人物,以堅定的安全觀、強硬作風以及親台立場聞名。高市早苗曾在今年4月底訪台,並拜會總統賴清德、外交部長林佳龍,並在印太戰略智庫的論壇發表演說。她當時曾公開表示,台灣和日本都是島國,面臨同樣處境與問題,並強調:「日本貿易量高度仰賴海運,因此一旦周邊有事,將攸關日本生死存亡。」此外,高市也曾數度在公開場合表態「台灣有事就是日本有事」,並認為台海和平穩定對日本安全至關重要,並提及台日兩國可以在半導體、AI、量子電腦、及軍民兩用產業、新能源技術等領域相互合作。高市還曾在2021年與時任台灣總統蔡英文視訊對談,稱蔡是她憧憬的女性領袖,並力促深化台日合作,支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),並以觀察員身份參加世界衛生大會(WHA)。她還強調:「日本人民不應忘記台灣在311東日本大地震與COVID-19疫情期間給予的友情與支持。」另一方面,高市早苗對中國的態度也遠較她的前任石破茂強硬,她曾多次批評中國涉及智慧財產竊取與不公平貿易行為,主張中國雖是日本最大的經濟夥伴國家,但日本應當減少對中經濟依賴,優先強化自身經濟基礎與產業韌性。高市過去也曾主張修改日本憲法第九條「不保有武力以追求國際和平」的條文,並提出日本應與台灣建立「準安全同盟」,加強日本與印太地區盟友的合作,以制衡中國的影響力。又反對開放移民政策,主張保護日本傳統文化與價值觀,同樣被視為抗拒中國大陸的外來影響。再加上她曾多次參訪靖國神社,為此多次引起中國反彈。在高市早苗當選消息傳出後,不僅總統賴清德、前總統蔡英文都先後發聲祝賀,藍白兩黨亦透過發言人即聲明表達祝福。另一方面,中國對此則抱持謹慎態度,不僅多家媒體稱她「政治立場極為保守、偏右」,微博上也有大量評論批她是「極右」、「反中急先鋒」等留言。中國外交部發言人則表示:「希望日方恪守中日四個政治文件各項原則和共識,信守在歷史、台灣等重大問題上的政治承諾,奉行積極理性的對中政策,把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處。」
美農業部次長訪台推銷農產品 盼台灣4年內擴大採購百億美元
美國農業部次長盧克.林德伯格(右)訪台,昨出席美國雞肉推廣活動,與美國在台協會農業組組長漢夢閣(中)、副組長白皓宇(左)品嘗「三杯美國雞肉刈包」。(圖/翻攝畫面)正值台美關稅談判之際,美國農業部次長林德柏格率農企團訪台。他說,此行目標在兌現台灣「未來4年對美農產品採購量增加30%」的承諾。賴清德總統昨日接見訪團時重申,台灣業者會規畫未來4年採購100億美元的美國農產品。林德柏格則強調,將進一步開放台灣鳳梨銷至美國市場。林德柏格等人預計今日離台。在3天訪問行程中,除拜會賴清德、會晤台灣肉品產業領袖、主持農業、穀物暨生質產品等相關會議,還在美國家禽蛋品出口協會主辦的廚藝活動中,親自下廚料理「三杯美國雞肉刈包」。餐飲業者說,「次長級推銷員」為美國雞肉來台造勢,目的很明顯,就是要台灣多食用美國雞肉,大家心知肚明。美國農業部在官網表示,林德柏格此行目的在擴大市場准入並促進美國農產品出口。林德柏格指出,台灣先前承諾在未來4年內對美國多類農產品的採購量增加30%;2024年,美國對台出口總額達38億美元,其中農業貿易順差31億美元,此次訪問是為大豆、玉米、小麥、乳製品、牛肉、新鮮水果等在內的眾多行業帶來寶貴機會。賴清德昨天接見訪團表示,日前台美雙方業者在美國簽署採購意向書,規畫在未來4年採購100億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品。受邀與美國農業部官員會晤的卜蜂表示,願意尊重與配合政府的政策,增加採購美國原物料,惟過去原物料採購來源有美國、巴西跟阿根廷,現在增加對美國的採購,就會從過去的市場機制變成「規格標」,養雞的成本可能會增加,市場的競爭力將被壓縮。倘若政府與美國談判,又承諾將美國進口雞肉、雞翅、雞腿的關稅從20%降至「零」,台灣雞肉肉品將難以競爭。台糖則表示,用來生產沙拉油的黃豆,是有擴大對美採購的空間。逢甲大學國貿系專任教授楊明憲認為,林德柏格來訪是有可能觸及放寬美牛進口限制,而台灣應以科學證據為基礎與美方對談,避免不合理片面禁止或貿然開放,倘若真的開放,政府則需確保進口牛肉資訊公開透明,尤其是過往美國曾出現狂牛病疫情,需要充分與消費者說明其安全性與明確標示產地,讓消費者能做出選擇。台大農經系前系主任兼所長徐世勳分析,台灣肉牛產業正逐漸起步,開放美牛全面進口勢必衝擊國內業者,而應對方式除直接以金錢補貼外,也可建立本土品牌方式強化市場競爭力,以台牛品質與在地優勢與美牛競爭,以避免美方以「違反公平貿易」等理由向我國抗議。徐世勳強調,相關策略模式已有鮮奶、國產豬等政策可依循,呼籲政府借鏡並及早準備,勿重蹈覆轍讓本土產業被國外進口產品侵蝕,尤其是農業方面涉及糧食自給、國土安全,需要政府積極保護讓產業長穩發展。
財政部最終認定陸製啤酒有傾銷事實 課反傾銷稅最高51.94%
財政部關務署於今日(24)宣布對中國大陸產製進口啤酒最後認定有傾銷事實,本會對主管機關,以及所有關心產業困境的委員、社會各界表示誠摯感謝。主管機關於傾銷最後認定階段,依法定程序向中國大陸涉案廠商進行實地查證,其調查結果顯示,百威關聯製造商最終傾銷差率為31.3%、麒麟啤酒(珠海)有限公司最終傾銷差率為19.13%、未配合調查廠商51.94%,顯見其確實存在中國大陸啤酒低價傾銷台灣市場之事實。主管機關另指出,部分進口商於反傾銷調查期間,涉及短時間大量進口涉案貨物情形,符合回溯課徵之要件。台灣釀酒商協會再次聲明,國產啤酒不會畏懼國際市場的挑戰與競爭,但國產啤酒也絕對不會向違反WTO規定的低價傾銷行為妥協。財政部傾銷調查的最終認定,證實中國大陸製啤酒一直以來以低於市場正常價格傾銷台灣,違反市場經濟下公平競爭的基本原則。此外,部分進口商無視調查期間之規定,意圖趕在臨時課徵反傾銷稅生效前大量進口,公然挑戰反傾銷制度意圖甚明。中國大陸啤酒今年5月較去年同期增長達59%、6月更是暴增達110%,對台灣本土啤酒市場構成極為重大之威脅。中國大陸製啤酒多年來透過低價傾銷手段滲透台灣市場,使得台灣成為中國在全球最大的啤酒出口國,2025年上半年中國啤酒佔進口比例不僅飆破 7 成,整體市占率更是超過39%,已經嚴重打擊台灣本土及其他進口啤酒市場。台灣釀酒商協會強調,中國政府大規模補貼造成製造業產能過剩已是全球問題。中國大陸製啤酒不僅在生產廠商受有中國政府長期補助,更在上游原物料麥芽、鋁罐及玻璃瓶等主要供應鏈中,均有中國國企或鉅額補貼予以支持,長年嚴重扭曲市場機制。與此同時,中國非但持續禁止台啤、臺虎等我國啤酒輸往中國,中國製啤酒更長年以國際品牌或台灣在地元素為包裝,企圖混淆消費者對啤酒生產地認知,形成對台灣啤酒產業的多重打擊。本會認為,傾銷差率的認定基於法律規範,雖未能如實反應雙邊不公平貿易的事實以及中國政府大量的干預行為,但仍能部分遏止涉案廠商的低價傾銷,有助於緩解台灣啤酒產業短期面臨的沈重打擊。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
輝達AI晶片遭中國封殺!美眾院議長怒轟:兩國關係緊張並非美國的錯
中國官方已要求國內科技企業停止採購輝達(NVIDIA)的人工智慧晶片,此舉引發美國眾議院議長強生(Mike Johnson)於美東時間17日發表嚴厲抨擊,更直言中國是美國的「對手」(adversary)。據《金融時報》引述知情人士的消息指出,中國「中央網絡安全和信息化委員會辦公室」(Central Cyberspace Affairs Commission)已下令企業暫停購買輝達為中國市場量身打造的「RTX Pro 6000D」晶片。受到此消息影響,輝達股價17日小幅下跌。至於中國駐美大使館,則尚未對此事發表評論。強生在接受《CNBC》節目《財經論談》(Squawk Box)訪問時指出:「北京竊取我們的智慧財產權,對美國的商標法或其他確保公平貿易協議的條款完全漠視。美中關係緊張並非美國的錯。」就在強生發表言論的同一天,輝達執行長黃仁勳也在倫敦的記者會上回應中國的晶片禁令。他表示:「我們只有在該市場真正需要我們時,才能提供服務。我對現狀感到失望,但中美之間還有更大的政治與經濟議題需要解決。」外界普遍認為,中國此舉顯示北京當局已對本土晶片製造能力產生信心。當前中國正大力推動半導體自主,強化晶圓產能,並全力扶植華為的「Ascend 910B」晶片,同時將其定位為輝達產品的有力競爭對手。然而,根據瑞穗證券(Mizuho)的分析,中國距離追趕上全球最先進的半導體技術仍有數年的差距。對美國晶片製造商而言,中國市場的潛在價值高達數百億美元。因此,中美圍繞高端人工智慧晶片的角力,已成為2大經濟體之間持續拉鋸的核心戰場。就在上個月,白宮與輝達及另一家美國晶片巨頭超微(Advanced Micro Devices,AMD)達成協議,允許這2家公司重新獲得部分出口許可,得以恢復其對中國的晶片銷售。但協議條件之一,是2家公司必須將銷售額的15%繳納給美國政府。事實上,早在今年稍早,美國總統川普(Donald Trump)政府便要求輝達必須取得許可,才能在中國銷售專為當地設計的「H20」晶片。該晶片原本是輝達為了規避前總統拜登(Joe Biden)政府,基於國家安全考量所設下的出口限制而設計的。黃仁勳過去多次批評美國的晶片限制政策,直言相關措施幾乎使輝達在中國的市占率腰斬。他甚至警告,若公司徹底被排除在中國人工智慧市場之外,將對輝達造成「極其巨大的損失」。在該公司最近的季度財報中,輝達並未披露任何「H20」晶片在中國的銷售數據。
不滿Google被歐盟罰34億!川普威脅「啟動關稅調查」
美國總統川普於5日在Truth Social上發文,強烈批評歐盟對科技巨擘Google開出高達34.5億美元的反壟斷罰款,並威脅可能對歐盟啟動貿易調查,進而提高對歐洲進口商品的關稅。根據《路透社》報導,歐盟委員會當天宣布,Google因在其數位廣告技術(AdTech)服務中進行不公平的自我偏袒行為,違反反壟斷法規,自2014年起濫用市場支配地位,因此遭處以29.5億歐元(約新台幣1,150億元)的罰款。這是歐盟自2017年以來對Google祭出的第四次重大罰款,累計金額已達165億美元。對此,川普指責歐盟「拿走了原本用於美國投資和就業的資金。」他進一步批評歐盟針對Google與其他美國科技公司的多次課稅與罰款「極不公平」,強調「美國納稅人不會接受這種行徑。」川普指出,他可能援引《1974年貿易法》第301條展開對歐盟的貿易調查。該條款賦予美國行政部門對外國不公平貿易行為展開調查的權力,並可依調查結果施加報復性關稅。川普警告,若調查結果認定歐盟針對美國企業的處罰具歧視性,將對歐洲商品徵收更高關稅。這項發展可能衝擊美歐雙方今年夏季剛簽署的貿易框架協議。儘管歐盟27個成員國當時一致表決通過協議,但部分歐洲領袖近期對協議內容表達不滿,未來是否能促成長期貿易協定仍存在高度不確定性。歐盟委員會此波執法行動,源於歐洲出版商理事會(European Publishers Council)提出的投訴。委員會表示,Google長期偏袒自身的線上廣告展示技術,損害競爭對手及網路出版商權益。歐盟要求Google終止自我偏袒行為,並採取具體措施消除潛在利益衝突,Google需在60天內提交合規計畫。歐盟競爭事務主管里貝拉(Teresa Ribera)強調,若Google未提出有效補救方案,不排除要求其出售部分業務作為懲罰。她表示:「當市場失靈,公共機構有責任介入,防止壟斷者濫用權力。」Google則回應表示,歐盟的判決有誤,並將提出上訴。Google全球法規事務副總裁穆赫蘭(Lee-Anne Mulholland)指出:「這項決定開出了不合理的罰款,且要求的變革將傷害成千上萬的歐洲企業,使其更難從數位廣告中獲利。」調查發現,Google「濫用」其在線上展示廣告領域的主導地位,線上展示廣告是指出現在網站上的個人化廣告橫幅和文字。Google發言人表示:「為廣告買家和賣家提供服務並不存在任何反競爭行為,而且我們服務的替代方案比以往任何時候都多。」根據資料,Google在2018年曾因Android作業系統遭罰43億歐元、2017年遭罰24.2億歐元,2019年也因廣告違規被處以14.9億歐元罰款。
美法院裁定川普對多國實施「對等關稅違法」 暫維持政策待重審
根據法新社報導,美國聯邦上訴法院於美東時間8月29日裁定,總統川普(Donald Trump)針對多國貿易夥伴所實施的大部分關稅措施,超出總統職權範疇,違反美國《國際緊急經濟權力法案》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱IEEPA),構成非法。這項裁定不僅對川普在法律層面造成重大打擊,更象徵其「關稅萬能」經濟戰略面臨政策性挫敗。法院認為,IEEPA並未賦予總統權限可對全球範圍實施高額關稅,川普政府藉由行政命令,以「國家緊急狀態」為由施加的10%基礎關稅、對中國、加拿大與墨西哥等國的額外關稅,因此缺乏法源依據。儘管判決結果不利川普,但法院並未立即撤銷相關關稅,而是決定讓現行政策暫時維持,並將案件退回下級法院,要求重新審查裁定是否適用所有相關企業或僅限提起訴訟的業者。法院另規定,所有爭議性關稅將維持至10月14日,以便美國政府決定是否向最高法院上訴。針對此案,川普在其社群平台上表達強烈不滿,批評法官「高度政治化」,並聲稱若判決最終生效,將對美國經濟造成「毀滅性後果」。然而,部分法律學者則指出,此判決將重新界定總統在貿易政策上的權限範圍,未來若裁定確立,恐使美國政府須對受影響企業進行大規模退稅或賠償。川普在聲明中強調,關稅是維護美國經濟與工人權益的最佳工具,若取消將導致美國財政虛弱,並讓其他國家無論是盟友或對手,繼續以不公平的貿易壁壘與關稅侵蝕美國製造業與農業。他指出,美國將不再容忍龐大的貿易逆差與外國的不公平貿易手段,並呼籲在勞工節週末之際,全國民眾應支持本國勞工與「美國製造」產品。川普進一步表示,過去的政客對美國處於弱勢的貿易政策視若無睹,如今希望藉由美國最高法院的支持,扭轉情勢,讓關稅政策成為壯大美國經濟與國力的武器。他最後強調:「讓美國再次富有、強大與強盛。」此外,本次裁定不涉及針對特定國家、以《貿易法》第301條或基於國安條款實施的產業性關稅,例如對鋼鐵、汽車或科技產品徵稅措施,這些仍視為符合法律授權的行政作為。
川普將與普丁會晤 美國威脅「談判結果不理想」對印度加徵關稅
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)警告,若總統川普與俄羅斯總統普丁即將舉行的和平談判破裂,華盛頓可能對印度祭出額外關稅措施。根據《BBC》的報導,貝森特13日接受《彭博電視》訪問時表示,美國已對購買俄羅斯石油的印度企業徵收二級關稅,未來若談判結果不理想,「制裁或二級關稅可能會進一步上升」。川普與普丁預計15日在阿拉斯加州安克拉治會晤,討論如何推動烏克蘭戰爭停火。川普日前警告,若莫斯科拒絕接受和平協議,將面臨「嚴重後果」。美國早前已針對印度從俄羅斯進口石油與武器,徵收25%的關稅,並附加25%的罰款。貝森特批評歐洲在制裁行動上「只是抱怨」,強調歐洲盟友必須共同參與二級制裁。自俄烏戰爭爆發以來,印度大量採購俄羅斯廉價原油,進口佔比從2021年的3%飆升至2024年的35%至40%。此舉使印美關係緊張,並干擾雙方正在進行的貿易談判。印度政府則為政策辯護,強調以低價能源確保國內數百萬貧困人口免受通膨衝擊。美國與印度的貿易談判已持續數月,預計美方代表將於8月25日抵達新德里重啟協商。然而印度拒絕降低農產品與乳製品關稅,成為主要爭議。川普長期批評印度「濫用關稅」,並表示其施加新關稅的目的是促進美國經濟與實現公平貿易。他矢言削減與印度高達450億美元的貿易逆差。根據現行政策,川普對印度進口商品加徵50%的新關稅將於8月27日生效。專家指出,這幾乎等同於對兩國實施貿易禁運,恐重創印度紡織、珠寶等出口導向產業,並可能使印度經濟成長率下降達0.5個百分點。
台灣18年來新邦交國?宏都拉斯11月大選在即 在野黨候選人齊喊承認中華民國
中美洲國家宏都拉斯將於11月舉行總統大選,迄今為止,該國多位候選人都在競選活動中公開支持恢復與台灣的外交關係,該事件可能為台灣帶來近20年來第1個新的邦交國,並使承認中華民國(Republic of China)為唯一中國合法政權的邦交國數量,從12個增加至13個。美國《外交家》(The Diplomat)雜誌認為,這對於目前正經歷政治動盪,以及中國施加外交壓力下的台灣而言,將是1項外交勝利。據《外交家》的報導,在總統卡蕬楚(Xiomara Castro)的領導下,宏都拉斯2023年成為最新1個與台灣斷交、改與中國建交的拉丁美洲國家,其外交轉向的過程頗具特殊性。當鄰國巴拿馬(Panama)、薩爾瓦多(El Salvador)與尼加拉瓜(Nicaragua)在2017年至2021年間相繼轉向中國時,宏都拉斯依然堅守與台灣的邦誼。2014年至2022年執政的葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)曾承諾支持台灣的主權,2017年還接待了時任總統蔡英文訪問宏都拉斯,並多次親赴臺北訪問。事實上,葉南德茲的一些子女也曾在台灣求學與工作;據蔡英文透露,他是2016年蔡當選後,第1位致賀電的世界領袖。然而,葉南德茲的繼任者對台灣的支持並不如前任。2021年競選總統時,卡蕬楚曾承諾若當選將與中國建交,理由包括中國的商業機會與取得新冠疫苗(COVID-19)管道。她當選後在2021年12月一度改口,宣布宏都拉斯將繼續與台灣維持邦交;2022年1月,她在就職典禮上接待了時任副總統賴清德,並收下印有「TAIWAN HELPS」字樣的大箱防疫物資捐贈。不過,執政14個月後的2023年3月,卡蕬楚公開指示外交部長雷納(Eduardo Enrique Reina)與北京建交。主要原因是財政壓力,雷納表示宏都拉斯「債台高築」,包括欠台灣6億美元。據《路透社》(Reuters)的報導,雷納曾致函時任外交部長吳釗燮,要求近25億美元援助,其中包括20億美元貸款以紓解債務,以及興建醫院與水壩的資金。雷納雖公開否認25億美元的數字,但承認政府曾多次要求台灣協助購買宏都拉斯的公共債務。吳釗燮當時評論道:「外交部與大使館掌握了相關訊息並審慎處理,但卡蕬楚政府也要求我們提供數十億美元的巨額經濟援助,並比較台灣與中國的援助條件。」宏都拉斯的要求超過了台灣願意提供的範圍,蔡英文隨後透過影片宣布台灣拒絕參與與中國「毫無意義的金錢外交競賽」。隨後,雷納前往北京與中國外長簽署雙邊協議,宏都拉斯正式結束與中華民國長達80年的外交關係,使台灣邦交國降至13個;2024年1月,太平洋島國諾魯(Nauru)也宣布與北京建交,台灣邦交國再減至12個。然而,自2023年建交以來,中國並未兌現對宏都拉斯的經濟承諾,但中國企業迅速進入了該國市場。據宏都拉斯《先驅報》(El Heraldo)的報導,中部地區出現14家販售低價商品的中國零售店,其價格遠低於競爭對手,導致當地商家收入下滑高達7成。宏都拉斯首都德古西加巴(Tegucigalpa)的市府官員表示,全國還有更多類似商店。當地蝦業同樣遭受重創。2022年,台灣是宏都拉斯蝦類出口最大市場,佔比近4成。但根據宏都拉斯全國水產養殖協會(ANDAH)的數據,自卡蕬楚政府轉向中國後,蝦類出口下跌67%,造成1.4萬個工作崗位流失。甚至在2023年3月親赴北京與中國建交的外交部長雷納本人,今年3月也承認,宏都拉斯進入中國市場的進展不順。他表示政府「正與台灣探索其他可能性」,並「努力支持蝦業。」在此背景下,今年多位總統候選人已表態願意逆轉宏都拉斯的外交方向。4月的辯論中,中間派自由黨(Liberal Party)提名人、前副總統納斯拉亞(Salvador Nasralla)承諾若當選將恢復與台灣邦交,並譴責中國「剝削」宏都拉斯、以不公平貿易協議「殖民」該國。國家黨(National Party)候選人、前德古西加巴市長阿斯富拉(Nasry Afura)則稱宏都拉斯在與台灣結盟時「好上一百倍」,並舉例台北提供的商貿與發展援助。今年7月,他在華盛頓與投資人、國會幕僚及智庫會面時承諾,若當選將讓宏都拉斯遠離中國、靠近台灣。唯一未表態支持與台灣復交的主要候選人,是現任國防部長、左翼自由重建黨(Libre)參選人蒙卡達(Rixi Moncada)。有鑑於貪腐醜聞以及僅有1成民眾認為經濟狀況良好的民調數據,執政黨前景並不樂觀,對台灣而言反而是利多。不過,宏都拉斯選舉僅需簡單多數決,反對陣營又分裂在納斯拉亞與阿斯富拉之間,因此自由重建黨仍有勝選可能,局勢充滿不確定性。另一個關鍵因素則是美國政府。自川普(Donald Trump)政府首次在外交政策上試圖削弱中國在拉丁美洲的影響力以來,歷屆美國政府與國務院官員一直努力維護台灣僅存的邦交,包括宏都拉斯。2020年3月,川普簽署《台灣友邦國際保護及強化倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative,簡稱TAIPEI Act),明文支持美國加強台灣的國際地位,並鼓勵美國對「破壞台灣安全與繁榮」的國家考慮「改變」雙邊關係。2022年2月的任命聽證會上,時任駐宏都拉斯大使杜格(Laura Farnsworth Dogu)承諾將推廣台灣作為「有價值的夥伴」,並「清楚表明宏都拉斯與台灣關係的重要性。」當美方懷疑甚至確信宏都拉斯將轉向中國時,也採取了行動。雷納在北京談判建交時,美國在台協會(American Institute of Taiwan)發表聲明指出:「必須注意,中華人民共和國(PRC)往往在爭取外交承認時作出承諾,但最終未能兌現。」同一週,拜登(Joe Biden)政府特使多德(Chris Dodd)赴德古西加巴與卡蕬楚會晤,討論其外交決策。回到華府後,美國兩黨參議員均批評此舉,並警告這將對宏都拉斯人民與美宏關係帶來負面影響。自此之後,雙邊關係更趨緊張。卡蕬楚在北京與習近平會面,讓宏都拉斯加入「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative);支持馬杜羅(Nicolas Maduro)在委內瑞拉的政權,並終止引渡條約,甚至威脅驅逐駐宏都拉斯的美軍空軍基地。另一方面,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)將對抗中國在拉丁美洲的影響力列為川普政府外交重點,並稱讚瓜地馬拉維持與臺灣邦交。宏都拉斯的匯款收入相當於GDP的25%以上,而美國是其最大出口市場,因此在野候選人有理由尋求與華府修好,而恢復與台灣的邦交將是重要一步。無論今年11月誰勝出,宏都拉斯在兩岸問題上的立場不僅影響台北與北京,也牽動德古西加巴與華府的關係。今年宏都拉斯大選中的台灣議題顯示,北京與台北之間的外交角力對小國而言具有深遠影響,涵蓋發展經濟、國內政治及與美國的關係。宏都拉斯的經驗同時顯示,中國對轉向國家的經濟承諾可能落空,這些未兌現的承諾會促使國家重新靠向台灣,而台灣正積極鞏固僅存的邦交。根據候選人的公開立場,如果今年由國家黨或自由黨勝選,宏都拉斯可能重建與台灣的外交關係。這將是自加勒比海島國聖露西亞(Saint Lucia)2007年與中華民國復交以來的首例。
川普宣布台灣列為「20%關稅國」 與印度、越南並列
美國總統川普於美東時間7月31日正式簽署新行政命令,宣告對全球多個貿易夥伴實施新一輪附加關稅,台灣未獲豁免,被納入20%關稅級距,與印度、越南等國並列,成為美方認定貿易未達「互惠標準」的對象之一,此舉恐對台灣經濟帶來重大衝擊。根據白宮公布的命令內容,新關稅政策依據川普今年4月發布的第14257號行政命令所宣告的「國家緊急狀態」進行延伸與調整。該命令認定美國長年龐大的貿易逆差已構成國家安全威脅,並授權總統針對未與美國實現貿易互惠的國家,徵收附加從價稅(Reciprocal Tariff)。在最新公布的《附件一》中,台灣被列入「20%稅率國」,意味著自命令生效日起,凡對美出口的商品,將被課以高達20%的附加稅率。與此相比,印度的稅率為25%,伊拉克35%,緬甸與寮國更高達40%,顯示美方對台仍未採取最嚴格制裁,但已屬中高檔位。針對歐盟則採差異化處理,若商品原始關稅低於15%,將補徵至15%;若已超過則不再加稅。顯示美方仍視歐盟為相對穩定的戰略貿易夥伴。白宮指出,此波關稅調整旨在「促進公平貿易、重建美國製造業並確保供應鏈安全」。新政策將自行政命令簽署七天後(不含當日)凌晨0時01分正式生效。唯有在此之前完成裝船並進入最終運輸階段的商品,方可適用舊稅率。同時美國《統一關稅表》(HTSUS)也將配合進行大規模技術性調整,新增專屬代碼與徵稅細節;並明定任何試圖透過第三地轉運逃避新稅的貨品,將被加徵40%的懲罰性關稅,且不得申請罰款減免。川普在命令中強調,有部分國家已展現誠意,與美方達成或即將達成實質貿易與安全承諾,顯示願意配合美方主張以解除緊急狀態。但仍有許多國家「談判意願不足」或「未能充分與美國在經濟與國安議題上保持一致」,因此有必要採取更嚴厲措施。此外,商務部與美國貿易代表辦公室將負責監測緊急狀態的持續性,並可依據情勢變化向總統建議進一步行動。美方也將每六個月公布疑似轉運規避關稅的國家與設施清單,作為公共採購與安全審查的參考。
美國終止小額包裹關稅豁免 8月29日起需繳納「所有適用關稅」
美國白宮於30日宣布,將終止對低價值進口商品的關稅豁免政策,自8月29日起,所有透過國際郵政寄往美國、價值在800美元以下的包裹,將不再享有免稅待遇,並需繳納「所有適用關稅」。根據《路透社》的報導,白宮聲明,這項政策調整源自總統川普近日簽署的一項行政命令,旨在迅速應對國家經濟壓力並保護美國企業。白宮指出,這項行政命令比先前通過的《大而美法案》(OBBBA)所規定的實施時程更為迅速。川普政府長期以來批評中國與香港透過國際郵政渠道輸入大量免稅商品,此次調整被視為進一步對抗不公平貿易的一環。白宮指出,川普已在近期簽署的稅收與支出法案中廢除原定自2027年7月1日起生效的全球最低限度豁免條款。根據新規,透過郵政系統進口的商品將面臨兩種課稅方式之一,一是按商品原產國的有效關稅稅率課徵「從價稅」;另一則是根據原產國近六個月的稅率,對每件包裹徵收80至200美元的特定關稅。數據顯示,美國進口的低價值包裹數量自2015年以來快速增加,從每年1.34億批增至2024年的超過13.6億批,目前美國海關每日處理超過400萬批此類貨物。根據《路透社》早前報導,自美國於5月初取消對中國低價值商品的免稅政策後,亞洲地區的航空貨運量下滑約10.7%。當時從中國大陸及香港寄出的商品稅率一度高達145%,但隨著中美貿易關係自5月中旬出現緩和,稅率已調降至30%。來自亞洲的低價電子商務包裹已成為全球航空貨運的重要來源,2024年中國出口至美國的空運貨物中,有55%為此類低價包裹,相較2018年的5%大幅上升。包括Shein與拼多多(PDD.O)在內的中國電商平台廣泛使用此類物流模式,以拓展美國市場。對此,印第安納州共和黨參議員吉姆班克斯表示支持,稱此舉有助於遏制中國等國家長期以來「傾銷免稅廉價商品」至美國市場的行為,保護本土製造與零售業者的利益。
美國新關稅重創巴西柑橘業「果農不願收割」 巴西政府將提供信貸
美國總統川普宣布將自8月1日起,對所有來自巴西的進口產品徵收50%新關稅,此舉可能對全球最大的柳橙汁出口國巴西造成毀滅性打擊,重創當地柑橘產業,並推高美國消費者所依賴的橙汁價格。根據《路透社》的報導,巴西業界代表及農民指出,這項關稅將導致出口急凍,製汁工廠被迫削減產量,橙農則面臨任水果腐爛在枝頭的艱難抉擇。巴西米納斯吉拉斯州的果農法布里西奧維達爾(Fabricio Vidal)表示,「你不會花錢去收割,因為沒有人可以賣」。美國目前是巴西柳橙汁的最大買家,去年6月底止的一季中,占出口總量的42%,貿易總額達13.1億美元。美國消費者飲用的橙汁中有超過一半來自巴西,涵蓋Tropicana、Minute Maid、Simply Orange等家喻戶曉的品牌。然而根據美國農業部資料,2024/25年度美國本土橙汁產量預計僅為1.083億加侖,創下50年來新低,90%的供應將依賴進口。新關稅將把目前每公噸415美元的稅率提高533%,直接壓縮巴西產品的競爭力。美國果汁商Johanna Foods已向法院提出反對,表示新稅將對其公司與消費者造成「重大且直接的經濟損害」。同樣依賴巴西進口的可口可樂(Coca-Cola)與百事可樂(PepsiCo)亦可能面臨嚴重衝擊,但兩家公司尚未對外評論。根據聖保羅大學CEPEA指數,本月巴西橙價已跌至每箱44雷亞爾(約8美元),不到去年同期的一半。CitrusBR(巴西橙汁出口商協會)主席伊比亞帕巴內托(Ibiapaba Netto)指出,關稅尚未生效便已引發市場混亂,出口商與農民憂心忡忡。目前歐盟已吸收巴西52%的柳橙汁出口,但其他潛在市場如印度與韓國的高進口關稅,以及中國消費者購買力限制,皆讓巴西難以迅速轉向。據統計,巴西柳橙汁目前僅出口至約40個國家,市場開拓空間有限。有出口商嘗試透過哥斯達黎加進行轉口,規避現行關稅。然而CitrusBR強調,根據經濟合作暨發展組織(OECD)規範,這類「三角貿易」未來可能被視為違規。對於即將到來的重稅,巴西財政部長費爾南多哈達德(Fernando Haddad)表示,政府將自下週起向總統路易斯盧拉達席爾瓦提出應急對策,包括提供農企信貸等紓困措施。哈達德指出,最多將有1萬家巴西公司受到新關稅影響。儘管巴西方面仍表達願意與美方對話,哈達德卻認為川普政府無意談判。他暗示,此次貿易衝突與川普的右翼盟友、巴西前總統博索納羅的支持者密切相關,後者目前面臨政變指控,其子愛德華多博索納羅則活躍於美國政治圈。此外,美方曾將巴西即時支付系統「Pix」列為「不公平貿易工具」,引發盧拉總統公開回應,稱美國「害怕Pix」,因其挑戰了傳統信用卡產業。獨立橙汁顧問阿林多德薩爾沃表示:「目前沒有簡單的出路。」對果農而言,即使未來找到新市場,也非短期內能實現的目標。果農埃德森科格勒坦言:「現在的售價只剩去年收入的三分之一,連採收都不划算。」隨著8月的到來迫在眉睫,全球柳橙汁市場與農業供應鏈將迎來前所未有的考驗。
奉陪到底!川普推動對歐盟加徵高額關稅 歐洲醞釀反制數位稅與採購限制
美國總統川普(Donald Trump)即將於8月1日對歐盟以及其他主要貿易夥伴加徵新一輪高額關稅,目前也有消息指出,歐洲方面則開始積極研擬反制計畫。根據《華爾街日報》報導,歐盟成員國正考慮對美國企業採取新一波更嚴厲措施,而《彭博社》則透露,歐盟官員本週將召開會議,討論具體報復方案。歐盟原本仍希望與美國完成協議,但隨著川普強硬態度升高,歐方已不排除採取對抗措施。一名德國官員受訪時表明,若美國真要貿易戰,歐洲將奉陪。這番話標誌著歐洲態度的轉變,特別是德國已與法國等主張更強硬路線的國家站在同一陣線。根據《CNN》報導,川普已威脅自8月1日起,對歐盟商品課徵最高達30%關稅,高於雙方原本談判中的10%稅率基準。此外,《金融時報》也提到,川普希望將歐盟商品關稅訂在至少15%至20%。這個日期同時也是他對其他多個貿易夥伴,包括巴西、加拿大、墨西哥、日本等國加徵關稅的最後期限,部分商品涵蓋銅、藥品與半導體等產業。《華爾街日報》報導指出,美方近期已私下通知歐盟談判代表,川普對歐洲大部分商品關稅將全面提高。消息一出,歐方隨即著手研擬反制,包括數位服務稅、限制政府採購,以及考慮動用從未啟用過的「反脅迫工具」(anti-coercion instrument)。歐盟目前傾向在8月1日前不啟動這些反制手段,但內部對短期內達成協議的信心已大幅下滑。歐盟貿易事務主管謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)離開華府時坦言,美方對妥協已不抱興趣。《華爾街日報》形容,若美歐貿易關係破裂,雙方經濟皆將受創。美歐為全球最大貿易體系,雙邊每日商品與服務流通金額超過50億美元。美國去年自歐盟進口6,060億美元,出口僅3,700億美元。這項逆差長期為川普眼中釘,視為美國被佔便宜的象徵。但經濟學界普遍不認同此觀點,認為逆差多反映消費需求強勁、貨幣強勢及服務型經濟結構,並非不公平貿易結果。此外,美方對歐出口主要集中於金融及科技等服務,實際享有順差,川普卻僅關注商品貿易數字。學者指出,忽視服務與資金回流,等於忽略整體經濟利益,服務業毛利遠高於製造業,美國從中受益不小。歐洲方面準備反制,但多認為該措施為最後手段。報導中提到,歐洲對美方突如其來的加碼感到措手不及,原本雙方正朝10%稅率協議邁進。如今市場反應雖然仍顯平靜,但摩根大通分析師警告,若美方計畫落實,關稅總稅率可能超過20%,影響層面將超出預期。目前川普已向20多國發送關稅通知信函,訂明新稅率範圍20%至40%,其中巴西更達50%。7月10日,川普宣布對加拿大商品徵收35%關稅,隨後表示將對墨西哥與歐盟商品課徵30%。這些信函推翻過去數月的謹慎談判,川普甚至稱這些信函本身即為協議內容。財政部長貝森特(Scott Bessent)日前則表示,政府更重視協議品質,而非是否於8月1日前完成。而對零售業者而言,假期季將至,不少業者正為進口產品如玩具與聖誕樹焦頭爛額,因不確定這些商品將面臨多高關稅。
川普揚言收重稅!巴西總統稱將採對等報復「我們也課美國50%」
面對美國總統川普揚言對巴西商品加徵50%關稅,巴西總統盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)表示,將嘗試與美方對話爭取撤回措施,但若談判破局,巴西將依「對等原則」實施報復性關稅。盧拉於本月10日接受《Record TV》專訪時表示:「我們有多種手段可用,包括訴諸世界貿易組織(WTO)、啟動國際調查、要求說明,但最重要的是國會通過的《對等法》。如果他對我們課50%,我們也會對他課50%。」盧拉表示,若與美國談判失敗,他還有一張王牌,除了中國外,將持續在亞洲找尋新的貿易夥伴,「我們不會放棄互惠,同時,我們將尋求新的貿易夥伴。」他表示,10月將會參加東協會議,「我去那裡是為了建立戰略聯盟。」該法於今年4月川普首度宣布加稅措施後獲得通過,允許巴西政府對任何損害其國際競爭力的單邊貿易措施採取反制手段,包括暫停商業讓利、投資優惠、甚至暫停藥品專利等智慧財產權義務。副總統奧爾克明(Geraldo Alckmin)透露,相關執行細則將於近日公布。根據外媒報導,若美國不撤回加稅計畫,巴西的報復性關稅將從8月1日新政策生效日起實施。川普此次宣布的50%新稅率,將疊加於現行的10%附加稅。盧拉亦抨擊川普於本週三在其社群平台Truth Social上發表的公開信,直指該信內容是對巴西主權的「公然挑釁」,完全不能接受。川普在信中指責巴西實施「不公平貿易政策」,同時也批評巴西政府干預言論自由及對前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)展開「政治追殺」。對此,盧拉回應稱,波索納洛應為貿易爭端負起責任,指其兒子、聯邦眾議員愛德華多·波索納洛(Eduardo Bolsonaro)早在3月便赴美遊說川普,試圖替父親爭取支持。針對川普聲援波索納洛的說法,盧拉嚴正表示:「若川普在巴西國會做出與攻占美國國會山莊類似的行為,他也會被起訴甚至面臨牢獄。」盧拉強調,巴西的司法機構是獨立的,外國不應干預其司法運作。盧拉補充指出,過去與包括小布希、歐巴馬與拜登等美國總統皆維持良好關係,呼籲川普尊重巴西主權與法律制度。他亦駁斥川普以貿易逆差為由加稅的說法,強調美巴貿易事實上是美方有順差,批評川普「完全不了解現實」。盧拉宣布將成立由企業代表組成的委員會,全面檢討巴西對美貿易政策。此舉獲得國會支持,參議院議長阿爾科倫布雷(Davi Alcolumbre)與眾議院議長莫塔(Hugo Motta)共同發表聲明,呼籲持續對話,但亦表示「若必要,國會將堅定維護國家經濟利益。」
宣布7日中午給12國「發送關稅信件」 川普強調不給修改「只能接受或拒絕」
在90天關稅暫緩期將於9日到期的緊要關頭,美國總統川普(Donald Trump)目前已正式簽署關稅信件,宣布將於美東時間7日中午祭出針對12個國家的關稅信函。這些信函中所附的貿易協議條款,被川普定調為「最終版本」,不開放任何修訂,並強調這些是「接受或拒絕」的提案。根據《經濟時報》報導指出,川普在社群平台Truth Social上發文表示,美國針對全球不同國家的關稅信函與協議,已自美東時間7日中午12點開始寄送「感謝各位對此事的關注!」報導認為,川普這項聲明代表著美國在國際貿易政策上的明顯立場轉變,就是放棄傳統的雙邊談判機制,改採由華府主導、以最後通牒方式推動的單方面協議。截至目前,僅有英國(UK)與越南(Vietnam)與美方完成最終協議。英國在保留10%基礎關稅稅率的前提下,爭取到特定產業豁免;越南則接受將原先46%的提案稅率降低至20%,以換取美國市場准入擴大。反觀印度(India)與歐盟(EU),雙方至今未能達成共識。布魯塞爾(Brussels)方面透露談判陷入停滯,印度則據信持續爭取更具彈性的條件,尚未發表公開評論。川普日前受訪時曾透露,首波會有12個國家收到關稅信件,內容是根據各國與美國之間的貿易關係擬定個別條件。川普也提到,信件發出後將會對外公布國家名單。此外,川普還在Truth Social上補充表示,任何與金磚國家(BRICS)共同推動反美政策的國家,將被額外課徵10%關稅,且此項政策「不會有任何例外」。面對美方立場轉趨強硬,有貿易專家警告,缺乏談判彈性的方式恐導致報復性關稅升高,加劇全球貿易緊張氛圍。雖然外界也擔憂後果,但川普仍堅稱這是對「長期不公平貿易條件」的必要修正「(使用)這些信函比較好,寄封信要容易得多」暗示著川普對於冗長談判程序的厭煩與失望。