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大陸兩會前夕 全國人大1次移除9名高階將領代表資格
中國最高立法機關在北京下週召開年度最大政治會議「兩會」之前，已將9名軍方官員自代表名單中移除。根據中國官方通訊社《新華社》報導，「全國人民代表大會」於26日更新來自中國人民解放軍，以及中國人民武裝警察部隊代表團名單，代表總數減至243人。被移除的代表包括5名上將、1名中將與3名少將。據《南華早報》報導，5名上將分別為資訊支援部隊政治委員李偉、陸軍司令李橋銘、前海軍司令沈金龍、前海軍政治委員秦生祥，以及前空軍政治委員于忠福。此外，名單中還包括中央軍事委員會國防動員部政治委員王東海中將；以及中央軍委政治工作部主任助理邊瑞峰、陸軍第73集團軍軍長丁來富、火箭軍第64基地司令員楊光等3名少將。官方未說明調整原因，但此類變動通常涉及職務變更、調查或資格終止。此舉發生在近期多起涉及高階軍事領導人的重大案件之後，包括對上將張又俠與劉振立展開調查的宣布，凸顯解放軍內部持續進行的反腐與紀律整頓。北京正為即將登場的「兩會」做準備。「兩會」指中國2大政治機構的年度立法會議，也就是全國人民代表大會與中國人民政治協商會議全國委員會。會議將於3月4日在北京召開，屆時將公布包括軍事、經濟、貿易與外交等領域的政策規劃。中國第15個5年規劃全文亦將於會中獲得批准，該規劃將指導中國直至2030年的政策優先方向。報導補充，李偉與李橋銘皆為中國共產黨第20屆中央委員會委員，該委員會為黨的最高權力機構。不過2人均缺席去年10月舉行的第4次全體會議。李偉於2024年資訊支援部隊成立後出任政治委員。該部隊成立前，中國人民解放軍戰略支援部隊已遭撤銷，而李偉自2020年至2024年間曾任該部隊政治委員。李橋銘則於2022年出任解放軍陸軍司令，此前曾任解放軍北部戰區司令。此外，沈金龍、秦生祥與于忠福目前均已不在現役，也非第20屆中央委員會成員。他們3人皆為第14屆全國人民代表大會常務委員會成員，但近期會議均未出席。職務方面，沈金龍於2017年至2021年間擔任解放軍海軍司令。秦生祥於2017年至2022年間擔任海軍政治委員，此前曾任中央軍委辦公廳主任。于忠福則於2015年至2022年間擔任解放軍空軍政治委員。根據《新華社》報導，這9名軍方官員的代表資格依據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》終止。該法規範中國各級人大代表的權利、義務與責任。與此同時，沈金龍擔任全國人大財政經濟委員會副主任委員、秦生祥擔任社會建設委員會副主任委員，以及于忠福擔任環境與資源保護委員會副主任委員的職務，也依據選舉法遭撤銷。全國人大常委會於26日在北京結束為期2天的會議時，亦表決通過免去王祥喜應急管理部部長職務。此外，《新華社》報導，姜成華被免去全國人大外事委員會委員職務，劉少雲則被免去解放軍軍事法院院長職務。
在莫斯科會見古巴外長！普丁稱美國制裁「不可接受」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）18日在克里姆林宮（Kremlin）會見古巴外交部長羅德里奎斯（Bruno Rodriguez）。據俄羅斯國家通訊社報導，普丁表示，對這個由共產黨統治的島國實施的新1輪限制措施是「不可接受的」。據《路透社》援引《塔斯社》報導，1名俄羅斯高級外交官上週表示，莫斯科將向哈瓦那（Havana，古巴首都）提供援助，包括物資支持，以協助古巴應對美國試圖切斷該島石油供應的行動。《塔斯社》稱，普丁對羅德里奎斯表示：「現在是1個特殊時期，新的制裁措施。你知道我們對此的感受。我們不接受這樣的做法。」《塔斯社》報導補充，克里姆林宮領導人還表示，俄羅斯與古巴的關係正沿著「積極軌道」發展。在18日的另1次會晤中，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）對其古巴對口官員表示，莫斯科正敦促美國不要對古巴實施全面海上封鎖，並主張以談判取代對抗。《塔斯社》18日引述普丁發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）的說法指出，莫斯科並未與華盛頓就古巴問題進行討論。同日稍早，俄羅斯、烏克蘭與美國在瑞士日內瓦（Geneva）結束了3方和平會談。
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
美封鎖石油供應！古巴宣布航空燃料耗盡
在美國總統川普（Donald Trump）揚言對任何供應石油給古巴的國家加徵關稅後，古巴政府於美東時間8日表示，由於燃料短缺，國際航空公司9日將無法在古巴境內加油。據美國財經媒體《CNBC》報導，《艾菲社》（Agencia EFE）引述2名消息人士報導，古巴領導層8日指出，自9日起該國航空燃料將耗盡，可能會使在當地運營的航空公司陷入混亂。預計航空煤油短缺將持續約1個月，所有古巴的國際機場都將受到影響。古巴外交部及其駐倫敦大使館尚未立即回應《CNBC》的置評請求。自1月3日美國非法綁架古巴政府的長期盟友、委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）以來，川普政府一直在緊縮對古巴的制裁。1月底，川普在1項行政命令中宣稱古巴政府構成「1項非比尋常且極端的威脅」，因此宣布國家緊急狀態。川普表示古巴與包括中國、俄羅斯和伊朗在內的國家有聯繫，並指責古巴存在侵犯人權的事實，以及共產黨領導層「透過移民和暴力」破壞了該地區的穩定。作為此政策的一部分，川普稱美國可能針對向古巴提供石油的國家徵收關稅，無論是否透過中間管道供應。在深陷能源危機的背景下，古巴6日提出一系列措施，旨在保護基本服務並為關鍵部門配給燃料。計劃據稱包括限制燃油銷售、關閉部分旅遊設施、縮短上學日、以及國營公司從9日起將工作週縮短為「週一至週四」4天制。古巴盟友俄羅斯則在9日表示，哈瓦那的燃料狀況「處於真正危急的階段」，並指控美國試圖進一步施壓古巴正製造大量問題。俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）告訴記者：「古巴的情勢確實非常危急。我們通過外交及其他管道與古巴朋友保持密集聯絡。美國的扼殺正在給該國造成許多困難。」古巴外交部長帕里利亞（Bruno Rodríguez Parrilla）先前曾表示，古巴領導階層以「最強烈措辭」譴責華盛頓的關稅威脅。在1月30日發布的聲明中，帕里利亞還指責美國政府訴諸「威逼利誘，試圖迫使其他國家加入其普遍受到國際譴責的封鎖古巴政策。」墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）上週則透露，她的政府將從9日起向古巴提供人道主義援助，並補充稱墨方正致力於尋找外交解決辦法，以恢復對這個加勒比海島國的石油供應。墨西哥此前在川普政府的壓力下，已暫停向古巴出口原油和成品油。
黎智英遭判20年監禁！被控遊說外國制裁陸港官員、煽動市民上街
壹傳媒創辦人、《蘋果日報》創辦人黎智英，因涉及《香港國安法》案件，於9日上午在西九龍法院（暫代高等法院）接受判刑。案件歷時156天審訊，法院最終裁定黎智英2項串謀勾結外國勢力罪，及1項串謀發布煽動刊物罪成，共3項罪名成立，並判處黎智英監禁20年，其中18年須與其早前涉及的欺詐案分期執行；3間《蘋果日報》相關公司則被判罰款345萬元。其餘被告亦在同日被判刑，當中包括早前已認罪的6名《蘋果日報》高層及「重光團隊」成員李宇軒與陳梓華。據《香港01》報導，控方指控，黎智英被指利用其國際人脈網路，在2019年反送中運動期間，透過名為「重光團隊」的組織，積極遊說多國政界人士，促請外國對中國及香港特區政府官員實施制裁。同時，他亦被指利用旗下《蘋果日報》平台，煽動市民上街示威及對抗政府，違反《香港國安法》。法院在量刑時指出，黎智英被認定為串謀與外國活動人士及政治人物接觸、促請外國對中港實施制裁的「主腦」，情節屬「嚴重」，量刑區間可達10年至終身監禁。黎智英於2020年8月首次被捕，並於去年12月15日被裁定相關罪名成立。他在庭上否認所有控罪，形容自己是遭北京迫害的「政治犯」。現年78歲的他，長期公開批評中國共產黨，其案件在國際間引發高度關注。目前外界憂慮黎智英的健康狀況，指出他患有心悸與高血壓等問題，家人、律師、支持者及前同事則警告，若長期監禁恐對其生命構成威脅，甚至可能死在獄中。判刑當日上午，法院外戒備森嚴。清晨8時15分起，警方開始搜查排隊人士物品，包括香港社會運動分子「女長毛」雷玉蓮等人，在進入排隊隊伍前亦需接受搜身。8時24分，相信載有被告的囚車抵達西九龍法院，其後再有囚車於9時25分抵達。10時，法官杜麗冰進庭，提醒在場人士須遵守法庭禮儀，如有騷擾將被要求離場，並表示判刑理由書共47頁，毋須全文宣讀。當宣判結果公布後，有公眾人士輕聲發出「嘩」的感嘆。香港教區榮休主教陳日君（前左）、黎智英妻子李韻琴（前右）。黎智英身穿米色外套出庭，精神尚可，面露笑容，不時向旁聽人士單手作揖致意。其妻李韻琴、2名兒子黎見恩與黎耀恩到庭旁聽，天主教香港教區榮休主教陳日君樞機亦現身支持；被告之一陳沛敏的丈夫、《立場新聞》前總編輯鍾沛權也到庭。最終，同案其餘被告的刑期如下：陳梓華判囚6年3個月，李宇軒判囚7年3個月；前《蘋果日報》行政總裁張劍虹判囚6年9個月，前總編輯陳沛敏判囚7年；羅偉光與林文宗各判囚10年，馮偉光判囚10年，楊清奇判囚7年3個月。國際輿論方面，黎智英案持續引發西方政要的關注與批評。像是美國總統川普（Donald Trump）與英國首相施凱爾（Keir Starmer）均曾公開提及該案。據知情人士透露，施凱爾上月在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會晤時，曾詳細提出黎智英案，英國國家安全顧問鮑威爾（Jonathan Powell）與中國外交部長王毅亦在場。施凱爾其後向英國國會表示，他已呼籲中方釋放黎智英，並稱外交大臣正與黎的家屬保持聯繫。川普亦曾於去年10月與習近平會面時提及相關議題。多名西方外交官向《路透社》表示，針對黎智英可能獲釋的外交談判，或將在判刑後視乎其是否提出上訴而展開。總部設於紐約的非營利組織「保護記者委員會」（Committee to Protect Journalists）亞太區主任馬麗怡（Beh Lih Yi）批評，黎智英的審判從一開始便是1場「鬧劇」，顯示香港原應保障新聞自由的法律遭到蔑視。然而，北京方面則強調，黎智英已獲得公平審判，所有人均在《香港國安法》下獲得平等對待，並指該法實施後已恢復香港社會秩序。
黎智英案宣判在即！恐因「情節嚴重」被處終身監禁
香港媒體大亨黎智英將於9日在涉及國家安全的案件中接受宣判。這名長期批評中國共產黨的知名人士目前健康狀況不佳，外界要求釋放他的呼聲日益高漲。黎智英的家人、律師、支持者與前同事警告，他可能會死在獄中，因為他患有心悸與高血壓等健康問題。據《路透社》報導，黎智英是已停刊的《蘋果日報》創辦人，他因2019年香港反送中事件，於去年12月15日被裁定2項串謀勾結外國勢力罪名成立，以及1項發布煽動刊物罪名成立。他最早於2020年8月被捕。黎智英的處境受到全球領袖批評，包括美國總統川普（Donald Trump）與英國首相施凱爾（Keir Starmer）。現年78歲的黎智英如今面臨終身監禁的可能。對此，他否認所有指控，並在法庭上表示自己是遭北京迫害的「政治犯」。根據知情人士透露，施凱爾上月在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會晤時，曾詳細提出黎智英1案。英國國家安全顧問鮑威爾（Jonathan Powell）與中國外交部長王毅亦在場。施凱爾在結束訪問後向英國國會表示：「我提出了黎智英的案件，並呼籲釋放他。相關討論將持續進行，外交大臣也正與黎先生的家屬保持聯繫。」川普也曾在去年10月與習近平會面時提及黎智英案。多名西方外交官向《路透社》表示，針對釋放黎智英的談判，可能會在判刑後正式展開，並取決於黎智英是否提出上訴。65歲的黎智英支持者表示：「我最擔心的是他的健康。我希望他與家人能夠得到平安。」在宣判前夕，數十名支持者連日排隊守候法院外，有人甚至攜帶睡袋與露營裝備。根據《香港國安法》量刑指引，法院認定黎智英為串謀與外國活動人士、政治人物等接觸並促請外國對香港與中國實施制裁的「主腦」，其罪行被視為「情節嚴重」，可能落入10年至終身監禁的最高刑罰區間。除黎智英外，6名前《蘋果日報》高層、1名社運人士及1名法律助理亦將一併被判刑。對此，總部設於美國紐約市的非盈利團體「保護記者委員會」（Committee to Protect Journalists）亞太區主任馬麗怡（Beh Lih Yi）表示：「黎智英的審判從一開始就是1場鬧劇，顯示出香港本應保障新聞自由的法律被完全蔑視。」然而，北京方面則表示，黎智英已獲得公平審判，所有人都在《香港國安法》下獲得平等對待，該法律已恢復香港秩序。
不滿政府未依法編列退休金 逾2千名退休警消怒告政府
立法院去年三讀通過《警察人員人事條例》第35條修正案，提高退休警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員所得替代率，然而政府卻未編列相關預算，導致退休警消人員每月少數千元退休金。民眾黨主席黃國昌今（5）日率領前內政部消防署副署長謝景旭、中華民國退休警察人員協會總會榮譽總會長耿繼文，以及上百位退休警消人士赴台北高等行政法院遞狀提起團體訴訟，並高喊「護警消尊嚴！賴清德還錢！」黃國昌指出，今天跟過去數十年奉獻自己青春守護社會治安，在每個大大小小火場出生入死的警察前輩、打火英雄，站在台北高等行政法院前面，要爭的不僅僅是個人權益，也不是個人尊嚴，而是捍衛中華民國的民主與法治。黃國昌表示，今年1月6日，自己跟警消代表一起在民眾黨中央黨部舉行記者會，要為所有退休的警消同仁們提起這一場團體訴訟，到1月23日截止收件短短時間湧入大批警消同仁，總共提起訴訟的人數在短短時間中超過2,000人。「這是民國有史以來對政府提起訴訟人數最多、規模最大的一場。」黃國昌說，自己相信沒人可以理解，為什麼有一個政府可以在國會三讀通過、總統公布法律以後，可以選擇擺爛、雙手一攤，就是不編預算、不給錢；從來沒有想像過今天這個政府會如此獨裁、惡霸，把法治國的原則以及國家應該負的義務，全部踩在腳底下。黃國昌強調，今天這場團體訴訟要讓賴清德政府知道，中華民國的法治不是賴清德說得算，所有警消同仁合法的權益及尊嚴，不允許民進黨政府任意踐踏。今天在法院提起團體訴訟僅是爭取權益的第一步，自己希望賴清德知錯能改、迷途知返，不要等到要退休的警消無法享受退休生活，還要上法院，才能讓這個國家誠實面對應該負起的責任。謝景旭表示，台灣災害頻仍，每一通報案電話都是一次攸關警消生死的危險任務。根據統計，警消人士的平均壽命較一般公務員少5至10歲，罹癌風險更較一般民眾多9％、罹癌死亡風險更多14％，不少退休警消目前實際生活開支更早已入不敷出。他強調，反對不公平的改革、相信法治會還公道，給予退休警消應有的權益、保障合理安穩有尊嚴的退休生活，是賴清德政府的責無旁貸的責任。耿繼文指出，根據官方統計，警消人員是因公傷亡比例最高的就業族群。反觀行政院將提高農民年金，為何同一個國家會有兩套標準？警消人員有做錯事或違法嗎？還是殺人放火作奸犯科？否則賴清德政府為何要遂行如同共產黨般的階級鬥爭，苛扣警消人員退休金？若行政院的怠惰擺爛，淪為公務人員上行下效，台灣該如何進步發展？民進黨政府「該發就發、該給就給」，賴清德總統更不該延續蔡英文政府的錯誤年金政策，繼續為前朝政府揹負黑鍋。
川普任內是「武統最佳機會窗口」？華府智庫示警：3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警，北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普（Donald Trump）領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心，以及台灣內部的政治變化，中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象，但多重內外因素正在累積，形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」，使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）中國項目主任及高級研究員孫韻（Yun Sun），23日在美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌，以「2026年台灣將面臨完美風暴？」（A Perfect Storm for Taiwan in 2026?）為題撰文指出，2021年，時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在美國參議院軍事委員會（U.S. Senate Committee on Armed Services）作證時指出，北京已經設定1個嚴肅而明確的目標：在2027年之前控制台灣。他警告：「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年，甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注，甚至被稱為「戴維森窗口」（Davidson Window），並迅速促成行動。不到1年內，國會便授權撥款71億美元，用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」（Pacific Deterrence Initiative），以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入，試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持，以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者：同樣重要的是，必須向中國保證，美國並不支持台灣獨立。然而，在過去幾年中，越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為，中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動，而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊，在作戰層面上極為艱鉅。同時，中國軍隊正捲入一連串清洗行動，多名高階將領遭到撤換。另一方面，俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果，也清楚展示了軍事佔領的困難性，以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論，中國尚有其他優先事項，台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析，此種看法忽略了1個關鍵事實：中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡，中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說，中國一向如此宣稱，但這一次有所不同：這一次，中國自己相信了。中國政策圈越來越確信，試圖掌控台灣的行動終將發生；如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為，甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治，以及1種觀感：美國總統川普（Donald Trump）對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的，還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求，以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之，中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為，歷史上總有一些時刻，內外多重因素同時作用，推動某種結果的發生，形成所謂的「完美風暴」，讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言，這樣的完美風暴，可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍（PLA）必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力，但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天，中國共產黨將召開第21屆全國代表大會，在中國政治中，任何黨代表大會之年，最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織，在黨內政治高度敏感的時期，任何可能打破權力微妙平衡的重大決策，幾乎都會被延後。然而，孫韻提醒，2027年之所以關鍵，還有另1個原因：那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平，最主流的推測是，他不會1次性放手權力，而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一：國家主席（政府首腦）、黨總書記，以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式，同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋，自1949年以來，中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務，但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時，形式上放棄3個職位，但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會，依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年，江澤民交出國家主席與黨總書記職務，但仍再掌軍權3年，直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時，將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開，多數觀察者認為，習近平最可能首先交出的是國家主席，因為這個職位在3者之中權力最小。然而，交出任何1個頭銜，都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散，任何以武力奪取台灣的軍事計畫，很可能被延後。當然，也完全可能出現另1種情況：2027年到來又過去，習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位，也沒有義務奪取台灣，這並不是1個明確的績效指標，就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任，習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為，如果他看到實現「統一」的機會，他很可能會選擇出手。迄今為止，習近平尚未對台灣動武的1個根本原因，在於不確定行動是否能成功。而成功與否，始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今，中國相信，不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》（U.S. National Security Strategy），將優先重心放在西半球，並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」，文件中既未將中國定義為威脅，也未視為挑戰，進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調，也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初，川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro），更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而，美國這種戰略重心的轉移，可能只會維持接下來3年。孫韻分析，如果今年11月期中選舉後，民主黨重新掌控國會，川普的政治動能減弱，這種轉向甚至可能提前消退。因此，這個機會窗口是有限的；中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上，中國採取的是長期博弈策略，認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國，自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情（COVID-19）爆發的第1年達到高峰，當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示，這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出，與其無限期等待，中國開始意識到，美國當前的冷漠，或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充，俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力：拜登政府無法如願全力聚焦中國，而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制，華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終，中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治，間接強化了中國的有利位置。孫韻指出，2025年，川普對台灣加徵20%的關稅；在最新達成的貿易協議中，台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造，作為交換，關稅稅率降至15%。同時，他對中國採取較為和解的態度，並對台灣作為民主政體表現出冷淡，引發外界普遍憂慮，認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」，以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為，上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴，認為他正在推動台灣獨立。去年夏天，賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動，但最終失敗，進一步拖累其聲望。台灣民意的變化，讓北京看到希望，認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨，甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻，任何被北京視為挑釁的台灣行動，都可能引發中國的重大反應。去年12月，美國宣布對台軍售總額達111億美元，11天後，中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大，但在中國眼中，它更像是川普推銷美國國防產業利益，而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高，也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台以來，第7次重大軍事演練，每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示，中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上，賭注越大，他們就越保守。像台灣這樣重大的議題，不可能輕率決定。在採取任何行動之前，他們必須對2個問題有把握的答案：軍隊是否準備好打仗並取得勝利？國家是否準備好承受後果？普遍觀點認為，解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗，削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心，並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍（三十一軍）將領，被央視稱之為「對台一線部隊」，是最熟悉台灣作戰準備的人選，他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而，解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析，如果美國不介入，解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬，而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元，台灣2026年即便在大幅增加16%後，也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算，但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距，使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣，而美國介入的假設，比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果，同樣取決於美國的反應。孫韻解釋，如果北京相信，美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁，這樣的代價將使決策者卻步，選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中，北京有效運用稀土與關稅反制，迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為，潛在的美國制裁是可以承受的，而其他國家動員懲罰中國的能力，更不足為懼。此外，在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中，他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍，這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清，這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去，北京之所以延後對台行動，是因為它知道不能承擔失敗的風險，也對「和平統一」路線充滿信心，認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今，這種盤算正在改變，既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷，也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警，華府必須意識到，當前這一連串因素的組合，正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
陸今年經濟成長目標恐下修！北京強調高品質發展、正確政績觀
根據3名知情人士透露，中國大陸政府今年很可能將經濟成長目標，設定在4.5%至5%之間。此消息顯示，北京方面可接受比去年5%國內生產毛額（GDP）成長率略低的目標，同時也強調「高品質」發展的重要性，並要求地方官員樹立「正確的政績觀」。從廣義來看，「正確政績觀」否定了將經濟成長速度作為評估地方政府官員表現的首要甚至唯一標準。據《南華早報》報導，若該區間最終獲得確認，這也將進一步顯示中國政策重心正轉向經濟再平衡與穩定，這2者在新一輪「5年規劃」的第1年中向來備受重視，而這在2027年末召開的中國共產黨下一次全國代表大會前，更具有特殊政治意義。今年的GDP成長目標預計將在3月初舉行的全國人民代表大會年度會議上正式公布。該目標同時也是地方政府制定自身經濟計畫的重要依據，並且往往會在正式對外發布前，先透過內部簡報向相關官員揭露。報導補充，中國已連續3年設定並實現「約5%」的年度GDP成長目標。2023年的成長率為5.2%，而過去2年則均為5%。1名參與相關討論的知情人士指出，若將成長目標設定在4.5%至5%的區間內，等同為經濟成長設下1道「底線」，這對於中國實現長期發展目標而言至關重要，同時也能在充滿不確定性的1年中，為北京保留政策彈性，包括美國關稅政策的走向，以及國內疲弱的房地產市場。這樣的調整，也與官方對於實現2035年重要發展指標所需GDP成長率的預測相符，其中包括在2035年前成為「中度發達國家」，也就是將2020年的人均GDP水準翻倍。儘管中國去年憑藉強勁的出口引擎達成年度GDP成長目標，但經濟在年底明顯降溫，GDP年增率自第1季的5.4%放緩至第4季的4.5%。1名消息人士表示，根據其與1名負責促進消費的政府官員的對話，中國今年預計將更好地協調政策，以降低多重政策目標之間的摩擦，「例如，一方面鼓勵消費支出，另一方面卻禁止幹部外出用餐，這怎麼說得通？」該名人士轉述該名官員的說法指出，該官員坦言，是否應該禁止或鼓勵幹部外出用餐，並不在他的職權範圍之內。在20日於北京的中共中央黨校向省級領導人與部長發表談話時，中國國家主席習近平曾呼籲地方官員全面貫徹中央政府的政策戰略。不過，他同時警告，政策制定不應採取「一刀切」的方式。這項訊息在明年即將召開的黨代表大會前顯得格外迫切，因為該次大會將涉及廣泛的政治變動，包括高層幹部的升遷與調整。其中1名知情人士表示，中央政府今年也預期將加大力度應對通縮壓力，決策層普遍認同「通縮是經濟成長的癌症」。該名人士補充，中國今年預計將把消費者物價成長的預期設定在不高於2%，與去年持平，但相較於2025年實際錄得的零通膨水準，這將是1項明顯躍升。隨著中國人口在未來10年預期將持續減少，1份官方出版物指出，若要實現相關發展目標，平均每年經濟成長率需達到4.17%。中國共產黨中央委員會去年10月公布的下1個5年規劃提案文件，並未具體列出2026年至2030年間的年均GDP成長目標，而是強調應「將經濟成長維持在合理區間。」隨後在11月發布的1份研究指南中，黨內權威機構對該提案作出更為詳細的解讀，並揭露其內部計算結果：達成2035年人均GDP目標所需的最低年均成長率為4.17%，而2035年的人均GDP目標為2萬美元。根據國際貨幣基金組織（IMF）的估算，中國2025年的人均GDP約為13,800美元。
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
白宮首席科學顧問坦言：廢除「中國行動計劃」已造成傷害
白宮最高科學顧問於美東時間14日表示，拜登政府決定廢除美國司法部的「中國行動計劃」（China Initiative）確實「造成傷害」，但並未進一步建議應全面恢復該計畫。在佛州共和黨眾議員韋伯斯特（Daniel Webster）詢問，這項旨在打擊北京經濟間諜行為的計畫遭終止，是否已帶來負面影響時，白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）主任克拉齊奧斯（Michael Kratsios）回應稱：「這確實造成了傷害。」他解釋：「我們已經意識到這個傷害，而且眾議院『美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會』（China Select Committee）也揭露了許多不法行為者，正試圖滲透我國研究體系的案例，範圍涵蓋戰爭部門、能源部，以及其他研究機構。」克拉齊奧斯補充，「持續保持警覺，監測、追蹤並建立適當的防護措施來保護我們的研究生態系統非常重要」，他還提到五角大廈於上週發布的1份備忘錄，該文件加強了針對中國實體的研究安全措施。據悉，上述言論是在眾議院「科學、太空與技術委員會」（House Committee on Science, Space, and Technology）舉行的聽證會上發表的，時間點距離眾議院議員刪除1項附加於商務、司法與科學撥款法案中的條文僅數日之後，該條文本來將實質上恢復「中國行動計劃」。美國司法部的「中國行動計劃」於2018年川普（Donald Trump）第1任期內推出，但該計劃遭到了廣泛的批評，被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、損害美國吸引頂尖人才和推動科技進步方面的利益，更導致頂尖科學人才從美國流向中國。根據美國司法部資料，截至2021年8月，28起「中國行動計劃」案件中，僅有8起獲得定罪或認罪協議，其中4起涉及學術詐欺，另4起涉及經濟間諜與商業機密竊取。截至2024年，司法部1個已封存的網頁列出與「中國行動計劃」相關的58起案件，但該清單被認為並不完整。拜登政府遂於2022年正式終止該計畫，司法部當時承諾，將採取「更廣泛的方法」，而非僅聚焦於來自北京的潛在威脅。然而，自計畫終止以來，國會內部，特別是眾議院共和黨人，多次嘗試推動恢復「中國行動計劃」。例如隨附於2026年度商務、司法與科學預算案的報告，便呼籲重新設立該計畫，以「維持美國的競爭優勢」，並「對抗中國竊取美國研究成果的惡意企圖。」立法者，尤其是共和黨人，也試圖加強限制美國政府與中國研究人員之間的合作。就在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會，發布1份關於五角大廈資助涉及中國研究機構專案的報告數月後，美國國防部在上週表示，將停止向其認定與中國軍方有關聯的企業提供基礎研究支援。與此同時，克拉齊奧斯14日也被喬治亞州共和黨眾議員麥考密克（Rich McCormick）問及，面對約25萬名中國學生在美國的存在，政府可採取哪些措施來降低潛在的科技風險？他回應，應將聯邦研究與開發資金優先投注於美國本土的科學家與技術人才，「這是我們這個辦公室將持續強調的方向，並確保在發布資金申請通知與其他資助請求時，我們的資金是用來支持美國學生。」
保險套漲價能救生育率？陸稅制改革引發爭議
自今年元旦起，中國民眾購買避孕用品將需支付13%的銷售稅，而托育服務則獲得免稅待遇。這是全球第2大經濟體為提高國民出生率，而對稅制所做出的最新調整。據《BBC》報導，這項稅制改革於去年年底公布，內容包括取消多項自1994年以來沿用的稅務減免措施。當年中國仍在嚴格執行長達數十年的「一胎化政策」，直至2015年。改革同時規定，與婚姻相關的服務以及老人照護服務將免徵加值營業稅（value added tax，VAT），這也是更廣泛人口政策的一部分，其中還包括延長育嬰假與發放現金補助。在面對人口老化與經濟成長放緩的雙重壓力下，北京當局近年來不斷嘗試鼓勵更多年輕中國人結婚，並促使已婚夫婦生育子女。官方數據顯示，中國人口已連續3年出現萎縮，2024年僅有954萬名新生兒誕生。這個數字約為10年前的一半，當時中國剛開始放寬對生育人數的限制。然而，對避孕用品課稅（包括保險套、避孕藥與避孕器具）已引發了對非預期懷孕（Unintended pregnancies）與愛滋病（HIV）傳播風險的擔憂，同時亦招致不少批評。部分民眾指出，僅靠提高避孕用品價格，遠不足以說服他們生小孩。當1名零售商呼籲消費者在價格上調前囤貨時，1名社群媒體用戶開玩笑地表示：「我要現在就買夠一輩子的保險套。」另有人寫道，人們很清楚保險套價格，與養育孩子所需成本之間的巨大差距。根據北京智庫「育媧人口研究」於2024年發布的報告，中國是全球養育孩子成本最高的國家之一。該研究指出，在高度競爭的教育環境下，學費支出居高不下，加上女性在工作與育兒之間難以兼顧，進一步推升了家庭負擔。部分由房地產危機引發的經濟放緩也侵蝕了儲蓄，使無數家庭，尤其是年輕族群，對未來感到不確定且缺乏信心。「我已經有1個孩子了，不想再生更多，」居住在中國河南省的36歲羅先生表示，「這就像地鐵票漲價一樣。當票價漲個1、2塊錢，搭地鐵的人也不會改變習慣，因為你還是得搭，對吧？」他表示，自己並不擔心避孕用品漲價。「1盒保險套可能多花5塊、10塊，最多20塊。一整年下來也不過幾百塊，完全負擔得起。」然而，對其他人而言，價格可能就是問題所在，這也是住在中國西安的趙女士所擔憂的。她指出，讓避孕這種「生活必需品」變得更昂貴，可能導致學生或經濟困難的人「選擇冒險」。她補充，這將是該政策「最危險的潛在後果。」對於這次稅制改革的真正目的，觀察人士意見分歧。美國威斯康辛大學麥迪遜分校（University of Wisconsin-Madison）的婦產科高級研究員、人口學者易富賢（Fu-Xian Yi）認為，提高保險套稅率會影響出生率的想法「簡直異想天開。」他相信，北京當局是在房市低迷與國債攀升的壓力下，導致「能收稅的地方就盡量收」。據悉，中國去年的加值稅收入接近1兆美元，約占全國稅收總額的4成。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的研究員萊文（Henrietta Levin）則表示，對保險套課稅具有「象徵性」意義，反映北京試圖扭轉中國「異常低迷」的生育率。她也指出，另1個阻礙政策成效的因素在於，許多措施與補貼需由債台高築的地方政府執行，而這些地方政府是否有足夠資源仍屬未知。萊文補充，中國鼓勵生育的方式也存在反效果的風險，若民眾認為政府對這種高度個人化的選擇「干預過深」，反而可能引發反感。近期媒體報導指出，部分省分的女性曾接到地方官員來電，詢問其月經週期與生育計畫。雲南省的地方衛生局表示，這些資料是為了辨識潛在孕婦。然而，這樣的作法並未改善政府形象。萊文表示：「中國共產黨幾乎無法克制自己不介入每1項它關心的決策，結果在某些方面反而成了自己最大的敵人。」觀察人士與女性本身也指出，這個由男性主導的領導階層，未能理解支撐這些變化的深層社會結構，而這些現象並非中國獨有。西方國家，乃至區域內的南韓與日本，同樣面臨人口老化、出生率難以回升的困境。研究顯示，原因之一在於育兒負擔多半由女性承擔，但也存在其他轉變，例如結婚率下降，甚至連交往與約會的意願也在減弱。河南省的羅先生認為，中國的政策忽略了真正的問題：年輕人彼此互動方式的改變，這種改變愈來愈迴避真實的人際連結。他指出，中國性玩具銷量上升，正反映出「人們只是自我滿足」，因為「與另1個人互動，已經變成1種負擔。」如今上網更容易，也更令人感到安心，因為「壓力是真實存在的」，羅先生透露「現在的年輕人承受的社會壓力，遠比20年前大得多。物質條件或許改善了，但對他們的期待也高得多，結果大家都筋疲力盡了。」
共軍圍台軍演落幕！美國務院副發言人敦促北京克制
美國國務院於美東時間1日呼籲北京停止在台灣周邊進行帶有威嚇性的軍事行動，並指出這些舉措只會製造不必要的焦慮與壓力。據《南華早報》報導，華府在元旦發表的這項聲明，緊接著北京於去年12月30日結束的1場為期2天的實彈演習之後。該演習被命名為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025），其規模比以往同類演訓更為龐大。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，中國對台灣以及該地區其他國家的軍事活動與言辭，無謂地升高區域緊張局勢，「我們敦促北京保持克制，停止對台灣施加軍事壓力，並改以具實質意義的對話方式處理分歧。」皮戈特補充稱，美國支持台灣海峽的和平與穩定，並「反對任何單方面改變現狀的行為，包括透過武力或脅迫」。據悉，國務院首長國務卿盧比歐（Marco Rubio）近期似乎避免針對台灣議題發表看法，而是透過降低層級的方式發表聲明，試圖在表達立場的同時緩和對中敵意。對此，中國駐美大使館並未立即回應置評請求。中國這次為期2天的軍事演習，發生在美國批准史上最大單筆對台軍售案之後。該軍售總額達111億美元，內容主要由非對稱武器構成，這類武器被視為比許多傳統系統更有效率、也更具成本效益，可用來對抗更強大的對手。分析人士指出，北京可能刻意校準這次武力展示的強度，一方面表達不滿，另一方面又避免過度升高情勢，以免在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平可能於今年4月會晤之前，嚴重損害美中關係。在這次軍事演習期間，中國人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）動員陸軍、海軍、空軍與火箭軍兵力，運用匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統，對台灣周邊多個重要區域形成包圍態勢。我國防部表示，在演習期間偵測到31艘軍艦與16艘海警船在台灣周邊活動，解放軍軍機總計出動207架次，明顯高於去年4月為期2天演習期間的135架次，以及2024年10月單日演訓中的153架次。美國國務院的聲明，也呼應了美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）於12月30日發表的類似立場，該委員會抗議北京試圖威嚇台灣與區域國家。該委員會指出，當世界迎向新的1年之際，解放軍在台灣周邊進行的實彈軍事演習，代表北京刻意升高緊張情勢，「這些演訓的目的在於威嚇台灣與區域內其他民主國家，並破壞印太地區（Indo-Pacific）的和平與穩定。」聲明指出，北京透過「演練」強制性軍事情境並展示武力，意在以侵略與威嚇方式重塑區域秩序，「美國將與台灣及其他民主夥伴站在一起，持續合作以維護台灣安全，並捍衛自由、開放且穩定的印太地區。」
扯鈴冠軍教練魯紀賢又被起訴！ 洩蔡英文出訪機密被檢求重刑
扯鈴冠軍兼教練魯紀賢2020年被中共軍情人員吸收，犯下國安法，一審被判10年6月有期徒刑。然而，台北地檢署又查出其洩漏前總統蔡英文出訪行程等資料。台北地檢署於今（12月26日）偵結此案，依違背職務收賄等罪起訴魯紀賢等4人，並對其求刑15年。根據起訴書，魯紀賢於2020年赴中國大陸廣東省廣州市與王浩、孫建會面，洽詢扯鈴商演活動機會。不過，後續2人卻向魯紀賢表明身份為中國共產黨國家安全部之情工人員，負責情報收集分析等間諜工作，並向魯紀賢遞出橄欖枝。魯紀賢為求獲取中共資金挹注而答應以後，於2022年4月間持續招攬飛機機械士中士退伍的林楚崡以及前中華航空職員葛倉豪，後續又透過林楚崡吸收於空軍第七通信航管資訊中對任職的中士陳旻琪。魯紀賢透過陳旻琪取得「空軍松山基地指揮部112年『精神戰力專案教育』具體做法」、「空軍戰術管制聯隊主動式風險管理執行作法」、「空軍戰術管制聯隊112年『風險管理與危機處理』執行作法（草案）」、「地免失事公報」後，再將上述資料轉給中共情工人員，以此獲得21萬元5000員報酬。此外，葛倉豪則是協助魯紀賢於2023年3到4月間，登入中華航空公司內網，將「2023年民主夥伴共榮之旅出訪行程有關專機起降時間及機場資訊」等外交部未對外公開資料，透過手機翻拍後，傳送給魯紀賢，協助其取得時任總統蔡英文「2023年民主夥伴共榮之旅」出訪行程相關資料後，轉交給中共情工人員，葛則因此獲4萬5000元報酬。檢方認為，魯為本案首謀，卻貪圖個人私利與中共情工人員勾結；林、陳事發時為退役以及現役軍人身份，卻敗壞官箴及軍人武德，因小利背棄隊國家的忠誠；葛則背棄自身專業，罔顧飛安及元首安全等情，建請法官處魯15年、林8年、陳7年、葛4年刑期。
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
智利變天！ 右翼強硬派卡斯特勝選總統
智利總統大選於14日落幕，右翼強硬派政治人物卡斯特（Jose Antonio Kast）在第二輪投票中，以58%的得票率擊敗左翼候選人哈拉（Jeannette Jara）的42%，順利當選新任總統，哈拉隨即承認敗選。這場選舉結果，被視為智利自1990年軍事獨裁結束以來，政治路線最明顯的一次右轉。根據《路透社》報導，卡斯特在競選期間主打治安惡化與移民問題，成功喚起選民對犯罪上升與非法移民的憂慮。他長期立場鮮明，主張在邊境興建圍牆、派遣軍隊進駐高犯罪地區，並將所有非法移民驅逐出境，是智利政壇知名的右翼強硬人物。卡斯特的勝選，也象徵拉丁美洲近期「法治與秩序」取向政治勢力的持續擴張。他與厄瓜多總統諾波亞（Daniel Noboa）、薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）及阿根廷總統米雷伊（Javier Milei）同列為近年崛起的右翼領袖。此外，玻利維亞於10月選出中間派總統帕斯（Rodrigo Paz），結束近20年的社會主義執政。此次是卡斯特第三度角逐總統寶座、第二度進入決選。2021年他曾敗給現任左翼總統柏瑞奇（Gabriel Boric）。過去不少智利選民認為卡斯特立場過於極端，但隨著犯罪與移民問題升溫，他逐漸吸引更多原本偏向中間的選民支持，甚至在傳統左翼票倉中也取得勝利。智利大學政治學者海斯（Claudia Heiss）分析，卡斯特的壓倒性勝出，部分原因也來自選民對哈拉的排斥。哈拉身為共產黨成員，被不少選民視為過於激進，反而促使中間與保守選民轉向支持卡斯特。投票結果出爐後，卡斯特支持者晚間聚集在聖地牙哥的競選總部，揮舞智利國旗慶祝，有人戴著印有「讓智利再次偉大」字樣的紅色帽子。23歲工程系學生塞哥維亞（Ignacio Segovia）表示，他成長於一個能安心上街、不必擔心安全的智利，「但現在已經無法再平靜地出門了。」
內政部宣布禁小紅書 侯友宜：打詐不需牽扯意識形態
內政部4日以大陸社群平台「小紅書」涉詐、不配合打詐為由，宣布對小紅書停止行網際網路解析及限制存取，暫定施行1年。台北市長蔣萬安批評民進黨「反中反到變成共產黨」，還要中央提出其他社群平台的打詐成效。新北市長侯友宜今（10）日受訪指出，打詐需要大家一起合作，不要牽扯到意識形態。只有大家努力壓制打詐，才是人民之福。侯友宜表示，人民最關心的就是不要發生詐騙集團來騙自己的財產，若發生後，相關機關能立即有效打詐，也能追回損失。侯友宜再指，打詐是大家一起合作，不要牽扯到意識形態，只有大家努力壓制打詐，才是人民之福。侯友宜強調，打詐最重要的是源頭管理，不論是數位發展部、金管會，一定要有公開、透明、一致性的機制，可以接受大家檢核。侯友宜說，所以希望採取嚴格的標準、一致性的標準，讓人民可在第一時間預防詐騙集團，不要讓人民受到傷害，這才是最大的方向。
舉澳洲禁16歲以下使用社群平台 劉世芳：全球趨勢不只是打詐而已
內政部封禁大陸APP「小紅書」1年，台北市長蔣萬安日前直言，「反中反到自己變成共產黨，人民無法理解，也沒辦法接受」。內政部長劉世芳今（10）日表示，內政部是依法來行政。並提到，大家可以思考為什麼澳洲要全面禁止未滿16歲兒童使用科技社群平台，表示這是全球的趨勢，不只是打詐而已。針對挨批雙標，劉世芳今日受訪時指出，針對詐欺犯罪危害防制條例42條，本來司法警察機關會針對不合規、不合法、不落地的科技平台，應該有限制擷取、禁止解析的必要，所以內政部是依法來行政。至於臉書、LINE的打詐成效，劉世芳表示，行政院打詐中心都有固定跟在台灣落地的四大平台都有處理防詐措施，如果有哪一些平台做得不夠，也希望可以從各方面收集更多資訊來改善，納入協調、溝通的範圍，讓他真正成為台灣可以監管的社群平台。劉世芳說，大家可以思考為什麼澳洲要全面禁止未滿16歲兒童使用科技社群平台，表示這是全球的趨勢，不只是打詐而已。
川普支持候選人VS挺台派前副總統！宏都拉斯大選陷入「技術性平手」
宏都拉斯大選於2025年11月30日舉行，將選出新1屆總統、國民議會議員、中美洲議會的宏都拉斯議員、298名市長和298名副市長，以及2,168名市議員。對此，全國選舉委員會（National Electoral Council，CNE）主席霍爾（Ana Paola Hall）於美東時間1日在社群平台X上宣布，在野黨的右翼候選人阿斯富拉（Nasry Asfura）與挺台派前副總統納斯魯拉（Salvador Nasralla）目前僅相差515票，被視為「技術性平手」。她呼籲民眾保持耐心，強調人工計票仍在進行。據《BBC》報導，外界原本就預期這場大選的過程不會太順利，如今選舉結果延宕，而且票數最高的2名總統候選人的差距極小，又碰上選委會網站因流量暴增而崩潰，錯誤訊息反而加深了民眾對計票過程的疑慮。許多選民擔心，如果票數持續緊繃，國家可能陷入漫長的不確定性，甚至面臨法律挑戰。在此時的敏感氛圍下，美國總統川普（Donald Trump）的公然介入使情勢更加複雜。川普公開支持右翼「宏都拉斯國民黨」（Partido Nacional de Honduras，PNH）巴勒斯坦裔候選人阿斯富拉，甚至威脅若支持者落敗，將削減對宏都拉斯的援助。他在「Truth Social」上發文表示，美國會在阿斯富拉勝選後「支持」該國，反之則不會繼續「把好錢丟到壞的地方」。川普的說法激怒部分選民，在首都德古西加巴（Tegucigalpa）投票的「基礎設施與交通部」（SIT）部長皮內達（Octavio Pineda）便批評此舉構成「選舉干涉」，並強調政府已正式譴責。川普更進一步承諾，將赦免前宏都拉斯總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández），後者因走私毒品與武器罪名，在美國被判處45年徒刑。皮內達提到，葉南德茲當初並非由宏都拉斯司法系統審判，而是由美國司法部起訴，這一點仍令國內輿論敏感。身陷爭議的阿斯富拉則急忙劃清界線，表示自己與葉南德茲「毫無關聯」，且「政黨不應為其個人行為負責。」宏都拉斯共有650萬名登記選民，官員預期投票率相當踴躍，但正式數據尚未公布。在德古西加巴的農夫市集，許多選民在投票前談到他們對變革的渴望。販售核桃的卡斯蒂約（Nicole Castillo）認為投票應基於「現實」，而非政黨顏色，並直指宏都拉斯政治長期受到腐敗侵蝕。鄰近攤位販售起司的歐利艾斯（Nolvy Oriales）也表示，她支持換人做做看，因為過去幾年「非常艱難」。對不少人來說，象徵政治新氣象的是自由主義政黨「宏都拉斯自由黨」（Partido Liberal de Honduras）候選人、巴勒斯坦裔電視節目主持人納斯魯拉。他曾與現任總統卡蕬楚（Xiomara Castro）共事擔任副總統，但後來因意見不合在2024年4月宣布辭職，並從執政的左翼「自由重建黨」（Libertad y Refundación，Libre）跳槽到「宏都拉斯自由黨」參選，揚言當選後將與中華民國復交。多數民眾更熟悉他作為體育節目主持人的形象。另一個選民希望擺脫左翼執政黨路線的選項，則是川普力挺的阿斯富拉。他曾代表宏都拉斯國民黨擔任宏都拉斯國民議會議員，並在2014年至2022年間擔任德古西加巴市長。川普在上個月28日的貼文中曾狠酸納斯魯拉是「半個共產黨人（a borderline Communist）」，同時稱讚阿斯富拉是1位「挺身捍衛民主」、對抗委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的候選人。2017年的選舉混亂仍深植在許多宏都拉斯人民的心中。當時葉南德茲在1場備受國際觀察員及美洲國家組織（OAS）質疑的選舉中宣布勝利，引發大規模街頭衝突，導致至少20人喪生。如今，隨著計票進度遲滯、選票差距極小，許多人擔憂歷史可能重演。目前，部分店家已將門面封板，有些員工則選擇暫時不上班，等待這場大選正式落幕。
批國民黨不當連結戰爭 徐國勇：總不能上完廁所才去買衛生紙
賴清德總統日前宣布編列1.25兆國防特別預算，遭國民黨質疑，提高國防預算是準備打仗。民進黨秘書長徐國勇今（1）日表示，這叫做不正當連結，1.25兆國防預算是分8年執行，一年大概是1600億元左右，怎麼會太高？「總不能上完廁所才去買衛生紙」。並強調，「國無兵恆亡」，國家如果沒有軍隊，一定是滅亡，所以保持一定的保護能力、自我保護能力是必要的。民主進步黨今（1）日舉行「和平繁榮‧民主永續－2026新生代國家戰略人才培力營」招生宣傳記者會。而針對在野質疑提高國防預算是準備打仗，徐國勇指出，這叫做不正當連結，1.25兆國防預算是分8年執行，一年大概是1600億元左右，怎麼會太高？國防預算如果這樣子就叫做跟戰爭連結在一起，那他用幾句話來互勉。從早以前有句話，「國無兵，恆亡」。「兵」指的就是軍隊，國家如果沒有軍隊，一定是滅亡，所以保持一定的保護能力、自我保護能力是必要的。徐國勇指出，相信每個人家裡都有鎖，「難道你有鎖，就代表這就是小偷必來臨嗎？」，有的人講得更粗魯，「你總不能上完廁所才去買衛生紙」，上廁所之前就要先帶衛生紙進去，或廁所裡就準備好衛生紙，「用上廁所是粗魯了一點，不過這個比喻的是讓人家一聽就懂」。徐國勇強調，對於要侵略我們的境外勢力有些防備，這本來就是必須的。天氣冷，出門時媽媽也會叫你多加一件衣服，難道你要出去外面冷個半死以後，回來才說「我很冷」，才去買衣服？你可能就來不及了。徐國勇認為，1.25兆不要用數字來看，要把它除以8年，請問這個特別預算合不合理？非常的合理。所以硬要把它做不正當連結，連結說這就叫宣布戰爭來臨等，就是中了共產黨的計，它就是用這個來威脅台灣，國共有多少次和談，每次都是削弱國民黨實力、強大共產黨，最後結果就是國民黨「打輸跑贏」。徐國勇說，蔣介石當時來台灣沒有總統身分，但蔣將許多發展台灣預算全部用在國防，保持60萬大軍，就是為保衛台灣；如今國民黨把強化防衛等同戰爭來臨，就是拋棄自我防衛能力，就是在附和統一，把台灣送給中國。最後，徐國勇強調，「這不是我們要的，我們跟中華人民共和國互不隸屬，我們必須保持一定的實力，只有備戰才能避戰，這是必然道理，國無兵恆亡，不要忘記這句話」。