出口限制
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陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題,其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出,這一情況發生在美國總統川普(Donald Trump)預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導,短缺問題集中於釔(yttrium)與鈧(scandium)等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員,在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色,且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層,可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層,引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後,已允許多數稀土出口恢復,但中國海關數據顯示,即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後,這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來,價格已上漲60%,目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示,部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示,由於短缺,他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶(包括部分引擎製造商),已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露,供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料,已決定停止銷售氧化釔(yttrium oxide)的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響,但1名美國政府官員坦承,一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內,中國僅向美國出口了17公噸釔產品;相較之下,在措施實施前8個月,出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示,川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物,「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況,以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員,以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外,其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此,航太供應鏈專家麥可斯(Kevin Michaels)表示,雖然釔供應不足尚未影響引擎生產,但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出:「這是1個需要密切觀察的項目,也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求,以及飛機製造商波音(Boeing)與空中巴士(Airbus)提高產量所帶來的壓力。此外,美國飛機引擎製造商奇異航太(GE Aerospace)、RTX公司(RTX Corporation)旗下的普惠(Pratt & Whitney),以及漢威聯合(Honeywell)均拒絕置評。除了釔之外,美國半導體製造商的鈧供應也正在下降,可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾(Dylan Patel)表示,全球鈧年產量僅數十公噸,但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充,美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件,「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示,美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲,並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露,許多企業曾透過第3國供應商取得鈧,但中國要求申請許可者必須申報終端使用者,「我們的判斷是,半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此,美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)拒絕評論。帕特爾指出:「美國目前沒有任何本土鈧生產,也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充,現有庫存恐怕僅能支撐數月,而非數年。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
黃仁勳行程曝光!第一站訪問上海 傳陸資企業獲准採購H200
晶片大廠輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳於23日展開訪陸行程,首站來到上海新設辦公室,並與員工進行面對面交流。根據大陸社群平台新浪科技流出的現場畫面,黃仁勳身穿招牌黑色皮衣與T恤現身會場,親自回應多項來自內部的提問。然而,外界原先關注的H200晶片話題,現場卻意外地未成為焦點。黃仁勳預計出席多場新年聯歡與供應商活動,持續強化輝達在大陸的企業關係網絡。據熟悉現場情況的人士透露,黃仁勳在上海辦公室的交流會中,員工提問多圍繞2026年晶片技術發展與公司策略,問題內容大致屬於常規層級,並未涉及外界所聚焦的中美技術限制或H200晶片銷售問題。現場出現一種「默契」,即使面對具有爭議性的熱門議題,也無人主動觸及。值得注意的是,就在黃仁勳抵達大陸的同一時間,外媒引述消息人士指出,大陸官方已針對境內科技巨頭採購輝達AI晶片H200一事釋出綠燈訊號。阿里巴巴、騰訊、字節跳動等大型企業據傳已獲得「原則性核准」,可進入下一階段,就採購數量與技術細節展開進一步洽談。外媒指出,大陸監管單位已原則性同意科技巨頭採購NVIDIA H200晶片,引發各界關注。黃仁勳此行安排與去年相仿,除了出席輝達在上海、北京、深圳三地分公司的新年晚會與供應商答謝宴外,亦計劃與潛在買家進行閉門會晤,據了解重點將放在如何在美國出口限制政策下,調整供應鏈與市場策略,尋求符合規範下的合作方式。目前尚無公開訊息顯示黃仁勳將與大陸官方進行正式會晤,但本次行程與政策訊號幾乎同步釋出,也讓外界對H200晶片能否重返中國市場的可能性更加關注。
日本藥品原料高度依賴中國!專家憂:出口限制恐擴大至醫療領域
日本醫療專業人士擔憂,中國可能藉由將抗生素及藥品原料納入出口限制清單,大幅加強對東京的貿易施壓。儘管日本在過去3年內致力於提升多項常用藥品的國內生產能力,但專家指出,日本醫療體系仍高度依賴中國進口,一旦進口遭到限制或中斷,將造成「極其嚴重的問題」。據《南華早報》報導,日本感染症學會會長、同時也是日本政府於2020年新冠疫情爆發之初所設立諮詢小組成員的舘田一博表示:「日本目前大部分抗生素仍仰賴中國供應。雖然我們知道北京正在限制稀土礦物的出口,但我們希望這種限制不會擴及醫療產品。」舘田一博在接受《南華早報》專訪時指出,日本在藥品的基礎原料方面依賴中國,因此北京理論上可對日本施加相當大的壓力。他也舉例,在2019年以前,由於利潤過低,日本藥廠已積極縮減多種常用抗生素的國內生產,包括盤尼西林(penicillins)、鏈黴素(streptomycins),以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredient,API)。貿易統計顯示,中國當時已成為日本這類藥品的最大供應來源。然而,中國隨後實施了更嚴格的環保法規,並關閉了1座生產「頭孢唑林」(cefazolin)成分的主要工廠。頭孢唑林是1種用於預防手術感染的關鍵抗生素。結果,日本各地醫院的頭孢唑林庫存迅速耗盡,許多手術被迫延後,或改用療效較差的替代藥物。日本政府也因此意識到該國醫療體系面臨的風險,並展開積極行動,包括鼓勵國內企業回流生產。2024年,政府推出1項規模達550億日圓(約合新台幣109億元)的計畫,協助國內企業設立生產設施。然而,日本在該年仍自中國進口價值1億2248萬美元的關鍵醫療原料,顯示若北京此時進一步實施貿易限制,日本醫療產業仍可能遭受新1波衝擊。自日本首相高市早苗於去年11月7日在國會表示,涉及台灣的「突發狀況」可能對日本構成威脅,並需要透過軍事介入以來,北京與東京之間的關係持續惡化。在高市拒絕應北京要求撤回言論後,中國商務部於1月6日宣布,將日本列為「指定國家」,並對出口至日本的「軍民兩用物項」實施更嚴格的管制。外界注意力多半集中在稀土出口限制,因為稀土對日本科技及軍工產業至關重要。然而,醫療界擔心,若高市仍堅守立場,中國可能進一步將對日出口限制,擴及藥品與醫療原料。日本新聞雜誌《President》的線上版近期刊登1篇醫師專訪,也引發民眾憂慮。1名讀者留言指出:「我認為,在藥品原料上依賴中國,甚至比依賴稀土還要危險。日本的醫療體系在根本上仍受制於外國。醫療並不是可以單純因為成本低廉就接受海外生產的領域。現在是我們重建供應鏈的時候了。」另有網友認為,日本應效法美國總統川普(Donald Trump),施壓企業重建國內製造體系。對此,舘田一博坦言,他對目前的情勢感到憂心,但也指出政府已充分意識到問題的嚴重性,「2019年發生『頭孢唑林危機』時,問題確實非常嚴重,但我們也從中汲取了教訓。當時我們改用其他藥物,並設法從其他地方取得供應。我認為日本這次的準備相對更充分,但我們仍必須提高自給自足的能力。」
中日關係惡化衝擊日本經濟!路透調查:逾2/3日企憂心
根據《路透社》今(15日)公布的1項調查顯示,超過2/3的日本企業預期,與中國關係的惡化將對日本經濟造成衝擊,接近一半的企業則表示,已經感受或預期將出現直接的商業影響。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日2大亞洲經濟體之間的關係便持續惡化。北京將該言論視為「挑釁」,並祭出多項反制措施,包括建議其公民避免前往日本旅遊及留學,隨後更禁止向日本出口軍民2用的相關產品,進一步引發外界對稀土出口限制的憂慮,尤其稀土對汽車、半導體及軍工產業至關重要。根據《路透社》最新調查顯示,約有9%的受訪日本企業表示,其業務已經受到此一問題的影響,另有35%則預期將出現某種形式的衝擊。與此同時,約有43%的受訪企業表示,若雙邊關係長期持續惡化,將可能重新檢討與中國相關的業務布局。1名鐵路營運商的經理在調查中寫道:「中國旅客人數的下滑,已開始對我們飯店業務的住房率與每房收益造成壓力。」1名電子製造商的高層則表示,中國在稀土政策上的走向,對該公司而言是「攸關生死的問題。」雖然日本近年來已努力降低對中國稀土的依賴,但中國稀土目前仍占該國進口量的60%。1名運輸設備製造商的經理也指出:「如果日本汽車製造商在中國的銷售受到影響,我們的銷售也會隨之下滑,甚至可能面臨退出中國市場的風險。」1家化學公司的高層則透露,若外交爭端長期化,公司將降低中國在其銷售與採購中的比重。這項調查由《路透社》委託日本千代田區的市場調查公司「日經研究」(Nikkei Research),於去年12月24日至今年1月7日期間進行。日經研究共聯繫了494家公司,其中237家在匿名情況下接受調查。另外在貨幣政策方面,約2/3的受訪者認為,日本銀行(Bank of Japan,BOJ)近期調升政策利率的決定是恰當的,18%認為升息過早,11%則認為動作太慢。日銀上個月將政策利率自0.5%上調至0.75%,創下30年來新高,顯示日本正進一步遠離長達數十年的大規模貨幣寬鬆,以及接近零利率的借貸環境。1名運輸業公司的高層表示:「這是無可避免的。不過,對於負債較重的企業而言,利率愈低愈好。」該名高層也指出,如果日銀不繼續升息,從長遠來看,日圓進一步貶值「很可能對經濟造成嚴重打擊。」在被問及下1次升息的理想時間點時,32%的受訪者選擇2026年下半年,21%選擇今年第2季,18%則認為應在截至3月31日的本季進行。另有約17%的受訪者表示,完全不希望再升息。此前,日銀總裁植田和男曾透露,若經濟與物價走勢符合預期,央行將持續調升政策利率。約1/3的受訪者指出,若利率升至1.0%,將對資本投資造成阻礙;21%認為目前的0.75%就已構成門檻,另有18%表示,直到利率超過1.5%前,資本支出都不會受到影響。
美國才批准出口 路透社:陸海關指示輝達H200晶片「不許進中國」
輝達(Nvidia)最新一代人工智慧晶片H200再度成為美中科技角力焦點。多名知情人士透露,中國海關主管機關近日已指示第一線關員,不允許H200晶片進口中國;同時,中國政府官員也召集國內科技企業開會,明確要求除非「必要情況」,否則不得採購該款晶片。相關措辭被形容相當嚴厲,實質效果近似暫時性禁令。路透社報導,H200是輝達目前第二強大的AI晶片,效能約為先前獲准出口的H20六倍,被視為最適合大規模訓練先進AI模型的產品之一,也因此成為美中關係中最具爭議的科技產品。儘管中國科技企業對H200的需求極高,北京是否會全面封殺進口、藉此扶植本土晶片產業,或將相關限制作為與美方談判的籌碼,目前仍未有定論。值得注意的是,H200本週才在附帶條件下獲得川普政府批准出口至中國,但在美國國內同樣引發強烈反彈。多名對中強硬派人士警告,若先進AI晶片流入中國,恐加速其軍事與科技能力發展,進一步侵蝕美國在人工智慧領域的領先優勢。由於議題高度敏感,消息人士均要求匿名。他們指出,中方並未說明下達相關指示的具體原因,也未明確界定這是正式禁令或臨時措施。路透社亦無法確認,相關限制是否適用於既有訂單,或僅針對新訂單。至截稿前,中國海關總署、工信部及國家發改委均未回應置評請求,輝達方面亦未發表回應。科技媒體《The Information》報導指出,中國政府本週已告知部分科技公司,僅在特定情況下,例如與大學合作的研究與開發計畫,才可能核准H200的採購。另有消息透露,針對研發與學術用途的豁免仍在討論階段。分析人士認為,北京此舉可能意在於美國總統川普預計4月訪問北京、與中國國家主席習近平會面前,藉由科技管制議題向華府施壓,爭取談判空間。地緣政治研究機構Rhodium Group策略師高榮指出,中國正測試美方底線,試圖換取更多鬆綁美國主導的科技出口管制。自2022年起,美國已對中國實施高階晶片出口限制。去年川普政府曾一度禁止、後又放行效能較低的H20晶片出口,但北京自去年8月起實質阻擋相關銷售,導致輝達執行長黃仁勳坦言,公司在中國AI晶片市場的市占率已降至零。相較之下,H200的技術優勢更為明顯。儘管中國本土晶片商已推出如華為Ascend 910C等AI處理器,但業界普遍認為,在效率與規模化訓練能力上,H200仍具明顯領先地位。消息人士指出,中國科技公司先前已下單超過200萬顆H200,單價約2.7萬美元,遠高於輝達目前約70萬顆的供貨能力。不過,H200對中銷售究竟誰能獲得更大利益,仍存在分歧。對輝達而言,重返中國市場意味著可觀營收,美國政府亦可從中抽取約25%的費用;但部分美國官員認為,對中出口先進晶片反而可能削弱中國加速追趕美國技術的動力。
陸禁稀土!日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家:東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫,日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證,民用貿易不會受到影響,但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團(G7)財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導,日本財務大臣片山皋月上週表示,她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議,並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出,稀土被正式納入G7議程,反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮,這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要,涵蓋消費性電子產品、汽車產業,以及先進武器系統等多個領域。專家表示,日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件,中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的數據,日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%,下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產,以及以非稀土材料替代部分用途。然而,擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程,因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」(Asia-Pacific Economics)執行長比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:「他們面臨的是1個立即性的問題,必須盡快找到其他來源。」分析人士指出,日本企業界之所以憂慮,原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)。此外,中國的稀土價格相對低廉,更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所(Graduate School of Public Policy, University of Tokyo)科學技術政策教授鈴木一人表示:「確實存在不經由中國的供應鏈路線,但問題是成本高出許多。業界擔心,如果情況持續下去,他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許,也需要經過許可程序,而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布,將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過,中國官方媒體《新華社》強調,相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」,而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出,這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制,通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可,並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出,中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導,中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示,中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制,加上去年11月發布的赴日旅遊警示,以及對日本水產品的進口禁令,均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充,7國集團財長上月曾表示,已「承諾共同努力,使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此,亞太經濟學的比斯瓦斯指出,日本可能會利用本週的G7會議,推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面,美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應,包括投資國內採礦,以及取得海外礦產資源的開採權。據悉,日本國內許多人士認為,中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓(Jeffrey Kingston)表示,正因2010年的前例,東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示:「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計,自2010年以來,日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出,產業界「依然非常脆弱,並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析,日本正為庫存耗盡的情境做準備,而這些準備行動顯示,日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
陸半導體設備「國產化率突破35%」遠超預期
中國大陸推動半導體製造設備自給自足的進程遠超預期,截至2025年底,國產半導體設備的佔比已達到35%,較2024年的25%大幅提升。據《南華早報》援引《界面新聞》的報導,這一比例甚至高於北京在2025年初設定的30%目標。當時的目標旨在鼓勵中國半導體產業在設備採購上優先選擇國內供應商,而非美國企業,如應用材料公司(Applied Materials, Inc.)、科林研發(Lam Research Corporation)和科磊(KLA Corporation)。在關鍵領域的進展尤為顯著,例如蝕刻(etching)和薄膜沉積(thin-film deposition)等環節,國產設備的採用率已突破40%。這一成就得益於國內製造商如北方華創(Naura Technology Group)和中微半導體(Advanced Micro-Fabrication Equipment)的技術突破。報導指出,中微半導體生產的5奈米級蝕刻機(5-nanometre-grade etching machine)已進入台積電(TSMC)先進製程線的驗證階段。北方華創提供的氧化爐(oxidation furnaces)和擴散爐(diffusion furnaces)在中國最大晶圓代工廠中芯國際(SMIC)28奈米生產線的使用率已超過60%,相關訂單更排到2027年第1季度。此外,拓荊科技(Piotech)在長江存儲科技(Yangtze Memory Technology)的「3D NAND」生產線上,等離子增強化學氣相沉積設備(plasma-enhanced chemical vapour deposition equipment)的採用比例更成功翻倍,從15%提升至30%。自美國自2022年對中國施加出口限制以來,中國一直致力於降低對進口半導體設備的依賴。新的半導體生產線開發者被明確要求,至少50%的設備必須由國內採購。根據「半導體產業協會」(SEMI)的預測,中國將在2027年前保持全球最大半導體設備市場的地位,這得益於對傳統與先進製程節點的持續資本投入。中國投資者也正積極注資半導體設備的關鍵供應商。過去1年中,拓荊科技在上海的股價翻漲了150%,北方華創飆升75%,而中微半導體則飆漲85%。中國政府透過中國集成電路產業投資基金(China Integrated Circuit Industry Investment Fund,俗稱「大基金」)提供融資支持,鼓勵國產晶片設備的研發。大基金第3期最近宣布向該領域投資20億元人民幣,重點針對蝕刻機和光刻系統核心元件的研發。此外,大陸工業和信息化部(Ministry of Industry and Information Technology)也提供高達15%的採購補貼,鼓勵企業在晶圓製造生產線中採用國產設備。中國的半導體設備自給自足之路正以驚人的速度前進,從政策支持到市場需求,再到資本推動,形成了完整的國產化生態鏈,為全球半導體產業格局帶來深遠影響。
北京反制升級!日本擬對「光阻劑出口」施加限制
中國7日宣布對1項來自日本的關鍵晶片製造材料展開反傾銷調查。在此之前,北京已禁止日本水產品進口,並限制具備商業與軍事雙重用途的產品,向日本軍方及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶出口。對此,分析人士與貿易組織指出,若東京在長期政治爭端下祭出出口限制,中國取得日本工業用產品的能力可能受阻,尤其是關鍵的晶片製造材料,儘管目前雙邊貿易仍大致維持穩定。據《南華早報》報導,在日本首相高市早苗於11月7日發表「台灣有事論」後,北京方面的各種反制措施,已促使部分人士開始思考,若中日關係進一步惡化,東京可能會打出哪些牌。分析人士指出,日本在某些化學品領域,尤其是光阻劑(photoresist,微影製程中的關鍵材料),具備高度主導地位,可能成為東京對北京施壓的槓桿。日本綜合研究所(Japan Research Institute)亞洲資深經濟學家野木森稔聲稱:「日本可以停止出口半導體製造設備等重要產品。半導體製造設備與化學品應該都是重要的籌碼。」根據中國獨立商業情報供應商「ResearchInChina」的數據,2021年全球光阻劑市場中,日本4家公司:JSR股份公司、東京應化工業(Tokyo Ohka Kogyo)、信越化學(Shin-Etsu Chemical)與富士電子材料(Fujifilm Electronic Materials)合計掌控72.5%的市占率。另一方面,市場研究公司集邦科技(TrendForce)估計,中國的國產替代率仍低於5%。部分亞洲媒體上月曾報導,日本已準備對光阻劑出口施加限制。據悉,中國的光阻劑市場規模約為123億元人民幣,但國內生產商缺乏取代日本供應商的能力。分析人士指出,任何供應中斷,都可能加速北京長期以來推動科技供應鏈國產替代的進程。在面臨西方國家嚴格出口管制的背景下,北京已將「科技自立自強」(technological self-reliance and self-strengthening)列為下1個「5年規劃」提案中的關鍵目標。荷蘭金融服務公司「ING集團」(ING Groep)的大中華區首席經濟學家宋林表示:「有鑑於人工智慧競賽以及中國提升科技自主能力的推動,勢必會努力建立本土產能,但這個過程需要時間與大量投入。」儘管存在這些挑戰,日本產品中「對中國工業發展不可或缺」的項目,至今仍持續暢銷,且「目前尚未看到政治緊張局勢帶來明顯的衝擊」。日中經濟協會(Japan-China Economic Association)事業促進部副部長澤庵直也(Naoya Sawazu,音譯)補充,特別是「難以找到替代品的高性能產品」,需求依舊強勁。他指出:「雖然對日本企業的影響因產業別而有差異,但目前尚未演變成2012年那種全國性抵制日貨的情況。目前在中國的日本企業大致仍維持以往的營運狀態。」當時,東京將部分有主權爭議的釣魚台列嶼(Diaoyu Islands)收歸國有後,北京曾出現強烈的反日情緒。日本2大航空公司之一的全日本空輸(All Nippon Airways)本週告訴《南華早報》,自11月以來,企業赴中國的商務旅行大致未受影響。不過,澤庵直也指出,中國的網紅已變得較不願意推廣日本商品,因此「影響並非完全不存在。」與此同時,經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)在去年12月8日的報告中也指出,相較於日本,中國在經濟工具箱中「握有更多籌碼」,包括可能對中國旅客赴日實施更嚴格限制,或對汽車進口加以管制。日本綜合研究所的野木森稔則稱:「目前經濟影響仍不明朗,將在很大程度上取決於中日2國政府未來雙邊互動的發展。」他也警告:「如果雙方都實施出口限制,預期2國經濟都將承受重大損害。」
川普與高市早苗通話後!又與美國駐華大使會晤
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後,又在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)會見美國駐華大使龐德偉(David Perdue),這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點;美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售;中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演,演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導,川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早,川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談,雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法,2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排,她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市,於去年10月上任後,隨即在11月7日表示,若台灣遭到攻擊,將構成日本的「存立危機事態」,此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示,她與川普「以印太地區為重點交換意見,並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出,雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國,而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導,高市正尋求與川普會面,以便在區域摩擦升溫之際,就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談,時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後,川普宣布他將於4月訪問中國,並於今年稍晚接待習近平來訪。不過,北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充,美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友,同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使,負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表,外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調,以強化美國主導的印太安全架構。上個月,他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue, Quad)大使會議,並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾,並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際,中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演,藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲,外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」,並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後,這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」,並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來,美國已撤除部分與芬太尼(fentanyl)相關及對等性關稅,並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片;中國方面則恢復採購美國黃豆,並解除部分稀土出口限制。然而,美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月,華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊,川普仍淡化相關風險,並援引他與習近平之間的「良好關係」,表示自己「並不擔心」,但他也坦承,習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上,當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)強調,美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時,找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布,將對中國進口的半導體產品課徵關稅,以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策,但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間,另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下,刻意降溫的策略。根據《路透社》報導,美國總統川普(Donald Trump)政府23日表示,針對中國半導體產品的關稅稅率,將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查,該調查最初由前總統拜登政府啟動,重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出,中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標,對美國商業活動造成負擔與限制,已構成可採取貿易行動的情形。對此,中國駐美大使館表達強烈反對,批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化,並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定,最終恐將反噬自身。中方並強調,將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。外界分析,美方此次選擇延後宣布關稅,與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料,而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制,美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外,華府已啟動相關檢討程序,可能允許輝達(Nvidia)向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮,擔心相關技術可能強化中國軍事能力,但據悉美方仍在評估中。另一方面,全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行,若最終成案,可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過,美國官員私下透露,短期內未必會立即實施。值得注意的是,拜登(Joe Biden)政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅,並自2025年1月1日起正式生效。
《路透》揭中國版「曼哈頓計畫」!深圳實驗室成功打造EUV原型設備 分析師大驚
據《路透社》獨家報導,在中國深圳1處高度戒備的實驗室內,中國科學家已打造出1項華府多年來試圖阻止的技術:也就是能夠製造最先進半導體晶片的原型設備。這類晶片是人工智慧、智慧型手機以及支撐西方軍事優勢的武器系統核心。這台原型機於2025年初完成,目前正在測試階段,體積幾乎佔滿整個工廠樓層。根據2名知情人士指出,這項設備是由1支來自荷蘭半導體裝置巨頭艾司摩爾(ASML)的前工程師團隊所打造的,他們對該公司的極紫外光微影(extreme ultraviolet lithography,EUV)進行了逆向工程(Reverse Engineering)。EUV設備可說是美中「科技冷戰」的核心競爭領域。這類設備利用極紫外光束,在矽晶圓上蝕刻出比人類頭髮細上數千倍的電路,而這項能力目前由西方國家壟斷。電路愈小,晶片效能就愈強。知情人士表示,中國的這台設備已能運作,並成功產生極紫外光,但尚未製造出可運作的晶片。今年4月,艾司摩爾執行長福凱特(Christophe Fouquet)曾表示,中國仍需要「很多年」才能發展出這項技術。然而,這台首次由《路透社》揭露的原型機顯示,中國實現半導體自主的時間可能比分析師預期的更早。即便如此,中國仍面臨重大技術挑戰,尤其是在複製西方供應商所生產的高精度光學系統方面。2名知情人士指出,透過二手市場取得舊款艾司摩爾設備的零組件,使中國得以打造國產原型機,政府設定的目標是在2028年前利用該原型機製造出可用晶片。不過,接近該計畫的人士認為,2030年才是較為現實的時程,即便如此,仍比分析師原先認為中國需要10年才能追趕西方的預期來得更早。對此,中國官方未回應《路透社》的置評請求。這項突破標誌著中國1項歷時6年的半導體自給自足計畫達到關鍵里程碑,這也是中國國家主席習近平最優先的政策目標之一。儘管中國的半導體發展目標早已公開,但知情人士指出,深圳的EUV計畫一直在高度保密下進行。該計畫隸屬於中國的半導體戰略體系,中國官媒指出,此一體系由習近平的親信、同時也是中共中央科技委員會主任的丁薛祥主導。2名知情人士與第3名消息來源表示,中國科技巨頭華為在其中扮演了關鍵的協調角色,串聯全國數以千計工程師所屬的企業與國家研究機構。知情人士將此計畫形容為中國版的「曼哈頓計畫」(Manhattan Project),即美國在二戰期間研發人類首枚原子彈的祕密軍事計畫。其中1名知情人士表示,該計畫目標是讓中國最終能在「完全由中國製造」的設備上生產先進晶片,「中國希望把美國百分之百踢出其供應鏈。」對此,華為、中國國務院、中國駐美大使館,以及中國工業和信息化部均未回應置評請求。迄今為止,全球僅有1家企業掌握EUV技術,即總部位於荷蘭費爾德霍芬(Veldhoven)的艾司摩爾。其設備單價約2.5億美元,是輝達(Nvidia)與超微(AMD)等公司設計、並由台積電(TSMC)、英特爾(Intel)與三星(Samsung)等晶圓代工廠生產最先進晶片時,不可或缺的關鍵設備。艾司摩爾於2001年打造出首台可運作的EUV原型機,並向《路透社》表示,他們在歷經近20年與數十億歐元的研發投資,才在2019年推出首批可商用晶片。艾司摩爾在聲明中表示:「企業希望複製我們的技術是可以理解的,但這絕非易事。」目前,艾司摩爾的EUV系統僅供應給美國盟友,包括台灣、南韓與日本。自2018年起,美國開始施壓荷蘭,要求阻止艾司摩爾向中國出售EUV系統。限制措施於2022年進一步擴大,當時的拜登政府實施全面出口管制,旨在切斷中國取得先進半導體技術的管道。艾司摩爾向《路透社》表示,從未向中國客戶出售過任何1台EUV設備。這些管制措施不僅針對EUV,也涵蓋較舊的深紫外光(deep ultraviolet,DUV)微影設備,後者用於生產如華為使用的成熟製程晶片,其目的在於讓中國在晶片製造能力上至少落後1個世代。美國國務院表示,川普政府已強化對先進半導體製造設備出口管制的執行力度,並與夥伴合作,「隨著技術進步持續堵住漏洞」。荷蘭國防部則表示,正研擬政策,要求「知識機構」進行人員審查,以防止「意圖不良或可能遭受施壓」的人士接觸敏感技術。知情人士指出,出口限制多年來拖慢了中國實現半導體自主的進程,也限制了華為的先進晶片生產。由於計畫具高度機密性,消息人士均要求匿名。其中1名曾在艾司摩爾任職、被招募加入該計畫的資深中國工程師,對自己豐厚的簽約金竟附帶1張假名身分證感到震驚。知情人士表示,他進入設施後,認出了其他同樣使用假名工作的前艾司摩爾同事,並被指示在工作中必須使用化名,以維持機密性。另有1名人士獨立證實,新進人員確實配發假身分證,以避免其他員工得知其真實身分。2名知情人士指出,指示十分明確:此計畫被列為國家安全機密,園區外的任何人都不得知道他們在做什麼,甚至不知道他們的存在。團隊成員包括近期退休、具中國血統的前艾司摩爾工程師與科學家,他們是理想的招募對象,因為他們掌握高度敏感的技術知識,且離職後受到的職業限制較少。2名在荷蘭工作的中國籍艾司摩爾現職員工也向《路透社》表示,自至少2020年起便曾接獲華為獵人頭(Headhunting)接觸。歐洲隱私法限制了艾司摩爾追蹤前員工的能力。儘管員工簽署保密協議,但跨國執行相當困難。2019年,艾司摩爾曾在1宗商業機密竊取案中勝訴,獲判賠8.45億美元,但被告隨後聲請破產,並在中國政府支持下持續於北京營運。艾司摩爾表示,公司「高度警戒」以保護商業機密,並強調即使無法限制前員工的就業去向,所有員工仍受合約中的保密條款約束,公司也曾「成功採取法律行動回應商業機密遭竊」。《路透社》無法確認是否已有針對參與中國微影計畫的前艾司摩爾員工採取法律行動。荷蘭情報機構於4月發布的報告警告,中國「透過廣泛的間諜計畫,試圖從西方國家取得先進技術與知識」,包括招募「西方科學家與高科技企業員工」。知情人士指出,正是這些艾司摩爾老將,使深圳的突破成為可能;若沒有他們對技術的深入理解,幾乎不可能完成逆向工程。這波招募是中國自2019年啟動的半導體人才計畫的一部分。根據《路透社》查閱的政府文件,簽約金起跳價為300萬至500萬人民幣(約合新台幣1,347萬至2,245萬元),並提供購屋補貼。招募對象包括艾司摩爾前光源技術負責人林楠。根據專利資料,他所屬的中國科學院上海光學精密機械研究所,在18個月內已申請8項與EUV光源相關的專利。艾司摩爾最先進的EUV設備約是1輛校車的大小,重量達180公噸。2名知情人士表示,在嘗試複製原尺寸失敗後,深圳實驗室內的原型機被打造得更為龐大,以提升功率。儘管與艾司摩爾設備相比仍顯粗糙,但該原型機已具備足以進行測試的運作能力。其最大差距在於光學系統,尤其是來自德國蔡司公司(Carl Zeiss AG)等供應商的精密元件。設備運作時,每秒向熔融錫滴發射雷射5萬次,產生溫度高達20萬攝氏度的電漿,再由需耗時數月製造的反射鏡聚焦光束。中國頂尖研究機構在替代技術開發上扮演關鍵角色。中國科學院長春光學精密機械與物理研究所成功將極紫外光整合進原型機的光學系統,使其於2025年初得以運作,但仍需大量精進。為取得所需零件,中國正拆解舊款艾司摩爾設備,並透過二手市場向其供應商取得零組件,部分交易透過中介公司掩蓋最終買家身分。受出口管制的日本尼康(Nikon)與佳能(Canon)零件也被用於原型機。此外,約100名應屆大學畢業生組成團隊,專責拆解與重組EUV與DUV設備零組件。每位工程師的工作桌皆設有攝影機,全程記錄其操作過程,成功重組者可獲得獎金。儘管該EUV計畫由中國政府主導,但4名熟悉華為內部運作的人士指出,華為幾乎參與了從晶片設計、設備、製造到最終產品整合的每1個環節。華為執行長任正非會定期向中國高層簡報進度。2019年,美國將華為列入實體清單,禁止美國企業在未取得許可下與其往來。華為派遣員工進駐全國各地的辦公室、晶圓廠與研究中心,部分半導體團隊成員需在現場過夜,工作期間不得返家,且涉及敏感任務者手機使用受到限制。1名知情人士表示,即使在華為內部,也只有極少數人知道整個計畫的全貌,「各團隊彼此隔離,以確保機密性,他們不知道其他團隊在做什麼。」
日本遭打臉後改口「有收到中方通知」!《環球時報》批:裝無辜歷史劣跡斑斑
東京7日指控中國2架殲-15戰機,分別在日本沖繩群島附近,以雷達瞄準日本F-15戰機。北京方面則澄清,是日本戰機先刻意抵近並干擾中國遼寧艦航母編隊的艦載機訓練。日方隨後宣稱,中國並未事先通知演訓區域,但央視新媒體帳號立刻公布當初通知日方的錄音檔,東京才改口稱確實有收到通知。對此,《環球時報》社論也狠酸,日本「扮演受害者」的藝術可謂爐火純青。回顧歷史,不管是在上世紀入侵中國東北、發起侵華戰爭,還是偷襲美國珍珠港,日本至今依然存在「先挑釁、後裝無辜」的肌肉記憶。《環球時報》社論指出,1937年,日本以「1名士兵失蹤」為藉口,在北京盧溝橋向中國軍隊發動攻擊,並以此為全面侵華戰爭揭開序幕。如今,來到2025年,日本再次「讓真相消失」,而目的同樣是挑動對中緊張情緒。80年來,「先出手,再哀嚎」的劇本從未更動。社論續稱,在中日關係因日本首相高市早苗11月7日發表「台灣有事論」而跌入谷底之際,日本近日又上演新的戲碼:「雷達鎖定」事件。《環球時報》指控,日本自衛隊戰機6日公然無視中國事先發布的通知,闖入中國的演訓區域,對中國正常軍事活動進行近距離偵察與干擾,之後卻在中國使用雷達後反指中方「危險行為」。日方更大動作在凌晨2點召開記者會,營造緊張、高度戒備的氛圍,甚至幾乎渲染為戰爭邊緣事態。起初,日本防衛大臣小泉進次郎宣稱,中國並未事先通知日方有關「遼寧艦航母編隊的演訓區域」。但此說法很快遭到否認。中國中央電視台所屬的新媒體帳號「玉淵譚天」9日公布錄音,明確顯示中方曾2度就艦載機飛行訓練發布通知,第2次通知更清楚載明開始時間、持續時長與位置,而日方2次均確認已收到通知。面對中方提供的鐵證,小泉進次郎不得不退縮。他在10日承認日本確實有收到通知,但挑剔的聲稱中方通知的細節不足。對此,《環球時報》也質疑,在已獲悉演訓位置與時間等明確資訊的前提下,日方是還需要什麼細節?小泉進次郎試圖挽回面子,卻更加彰顯日本喜愛扮演受害者的慣性和習性,正所謂「做賊的喊抓賊。」回顧歷史:1931年,日本關東軍炸毀瀋陽鐵路路段,卻反指中國軍隊是元凶,並以此為藉口入侵東北。1937年,日本再以「士兵失蹤」為由挑起全面侵華戰爭。今日,日本再度上演「日本受驚嚇」的戲碼,而這次的理由變成了「雷達鎖定」。社論諷刺稱,80年過去,日本「先挑釁、後裝無辜」的肌肉記憶仍絲毫未變。文章援引觀察人士指出,此次「雷達鎖定」戲劇化操作的目的十分明確,也就是轉移外界對高市早苗涉台錯誤言論的注意,為在與那國島部署飛彈、向菲律賓出售武器(即放寬日本武器出口限制),以及修憲等動作鋪路,最終將日本從「沒有交戰權」轉變為「能主動發起戰爭」的國家,同時試圖讓世界相信這一切「都是被迫的。」《環球時報》痛批,東亞真正的危險從不是戰機雷達的照射,而是成癮於「挑釁之後再假裝無辜、從不為自身行為負責」的日本政府。同樣在10日,日本航空自衛隊退役將領、第29任航空幕僚長田母神俊雄在X平台發文宣稱:「美國一直以日本侵略與偷襲珍珠港,當作太平洋戰爭的起點,但其實珍珠港事件前20年間,美國便持續騷擾與遏制日本……最終是美國將日本拖入了戰爭。」對此,社論也指出,這不禁讓人好奇,美國看到這些言論將作何感想?「歷史推進、演員更替,但日本的台詞始終如一:『從來不是日本的錯;日本只是被迫自衛』。」
輝達A100遭非法轉運中國 美司法部起訴4名嫌犯
美國司法部近日宣布破獲1起跨國科技走私案件,2名中國公民與2名美國人因涉嫌非法將輝達(Nvidia)高階人工智慧晶片轉運至中國而遭到逮捕。此案不僅牽涉偽造文件、假合約與洗錢操作,更觸及美中科技競逐的核心領域,成為美國出口管制執法的新示例。據《CBS新聞》援引司法部提供的資料,涉案4人分別為居住加州的中國籍李湛(Cham Li,音譯)、持F-1學生簽證並居於佛州坦帕(Tampa)的中國籍陳靖(Jing Chen,音譯),以及2名美國籍嫌疑人,定居佛州的何漢寧(Hon Ning Ho,音譯)與住在阿拉巴馬州(Alabama)的雷蒙德(Brian Curtis Raymond)。他們共同面臨違反《出口管制改革法》(Export Control Reform Act,ECRA)與洗錢罪的指控,若罪名成立,每項罪名最高可判處20年徒刑。美國司法部指出,4名被告涉嫌透過馬來西亞與泰國,以轉運方式規避美國對人工智慧晶片的出口限制,將受管制的輝達A100繪圖處理器(GPU)輸往中國。這類晶片廣泛應用於大型語言模型、深度學習訓練以及軍民兩用的高性能運算,是美國政府在美中科技競賽背景下高度管制的核心項目。美國司法部國家安全司助理司法部長艾森柏格(John Eisenberg)表示,被告的行為可被界定為「蓄意且具有欺騙性」,他們透過偽造文件、製作假合約並向美國政府做出誤導陳述,試圖掩蓋非法出口行為。司法部稱,被告從中國方面獲得近400萬美元資金,以支持整個轉運計畫的運作。根據調查,在2024年10月至2025年1月間,約400顆輝達A100晶片已成功以2批貨物方式運抵中國;另有2批則因美國執法單位介入而未能完成。司法部強調,被告明知這類晶片在出口前必須申請許可,但從未提交任何申請。美國政府將此案視為其科技管制戰略的一部分。司法部在聲明中再次強調,中國正積極追求尖端美國技術,將其納入2030年之前成為全球人工智慧領導者的國家目標,而美國的出口管制措施正是為了阻斷這條科技流向。此案曝光之際,輝達剛公布其第3季亮眼財報,單季收益達319億美元,營收更創下570億美元紀錄,凸顯AI晶片在全球科技競賽中的戰略價值。
歐洲重整軍備遇瓶頸!98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態,以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向,歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而,《紐約時報》示警,這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙,那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克(Jeanna Smialek)7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」(How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup)為標題撰文指出,中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿,在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中,時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制,讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下,歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」,歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商,希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露,中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判,藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實,甚至能維持多久,仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案,以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾(Olof Gill)表示,當前談判的首要目標,是為歐洲工業界「提供更多確定性」,但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到,他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾(Joris Teer)則直言:「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷,重整軍備便無從談起。」今年4月,美國總統川普(Donald Trump)宣布對中國加徵新一輪關稅,北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月,中國更進一步威脅擴大管制清單,直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識,將這項升級措施延後1年。然而,4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心,北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國,比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量,但其開採與提煉技術門檻極高,短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》(Critical Raw Material Act,CRMA)於2024年生效,旨在打造本土稀土產業鏈,但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測,若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節,要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而,歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化,歐盟各國正爭相提高國防開支,目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此,歐盟已放寬預算規範,並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫,以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)所言,在中國出口許可制度下,歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上,歐盟貿易主管部門統計顯示,自中國要求出口許可證以來,歐洲企業提交的約2000份申請中,僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅,這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)專家巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)警告:「即便出口管制暫停,我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起,中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途,使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格,其中鏑(Dysprosium)等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分,也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」(The Hague Centre for Strategic Studies,HCSS)分析師吉拉爾迪(Benedetta Giraldi)指出,中國此舉的最終目標,是放緩美國的軍事發展步伐,並讓歐洲間接受到牽連,「若打擊其中一方的安全領域,另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主,但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段,企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略,包括聯合採購、資金補貼與加速審批,是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時,美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元,並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助,以推動稀土回收與磁體製造。相比之下,歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特(Daniel Fiott)強調:「國防自主始於材料自主。」但在現實中,歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所(European Union Institute for Security Studies,EUISS)的蒂爾更指出:「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講,這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
歐盟提交2千份「稀土申請」剛半數獲批 憂未在中方暫停稀土出口管制名單
據觀察者網報導,陸美吉隆坡經貿磋商後,歐盟焦慮得不行,唯恐自己不在中方「暫停稀土出口管制」的適用名單之中。近日,歐盟頻頻約見陸方代表,以確認局勢。據路透報導,當地時間11月5日,歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示,歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」,以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。謝夫喬維奇正在科威特參加2025年海灣合作委員會-歐盟商業論壇。他回應路透提問時稱,他已多次直接與中方討論此事。他說,他向中方強調,若稀土出口程序管理不善,歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。謝夫喬維奇說,經過反覆磋商,中方同意優先處理歐洲企業的申請,通過這一「特殊溝通管道」,雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露,自中方實施出口管制以來,歐洲企業已向中方提交約2000份申請,其中剛過半數獲批。他繼續表示,歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請,同時致力於通過開發歐洲本地資源,包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產,以實現稀土供應多元化。稀土被譽為「工業維生素」,是先進武器裝備、航空太空部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡,中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。中國今年早些時候對稀土實施出口管制,引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。據國際能源署數據,2023年中國佔全球稀土礦產量的超60%,但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出,對歐盟來說,減少對華依賴是一個艱巨任務,因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。目前,歐盟正制定應急計劃,包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網絡以及再利用某些材料,同時計劃建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認,沒有快速解決方案。中美先後在吉隆坡和釜山舉行經貿磋商和元首會晤,稀土成為所聚焦的議題。會後,中國商務部新聞發言人就中美吉隆坡經貿磋商聯合安排答記者問,稱中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年,並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。但據香港《南華早報》報導,白宮於11月1日發佈文件後,歐盟研判認為,美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法,並不包括歐盟的產業。在此背景下,歐盟近日頻頻約見中方代表,以確認局勢。據大陸商務部網站消息,10月31日至11月1日,大陸商務部安全與管制局江前良局長與歐委會貿易總司雷東內副總司長在布魯塞爾舉行「升級版」中歐出口管制對話磋商。雙方就出口管制領域彼此關切進行深入、富有建設性的溝通。雙方同意繼續保持溝通交流,促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。在當地時間11月3日舉行的新聞發佈會上,歐盟委員會確認,儘管歐方認為中方暫停今年10月份擴大4月份稀土出口限制的措施涵蓋「全球」,但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。次日(4日),歐盟委員會表示,歐盟與中方官員討論了通用許可,尋求中方向歐盟放寬稀土出口。就稀土問題,中方已明確立場。10月21日,王文濤部長應約與謝夫喬維奇舉行視頻會談時表示,關於稀土出口管制問題,中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法,體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定,一直為歐盟企業提供審批便利。
川普宣布「對中國芬太尼關稅降至10%」 關稅休戰延長1年
美國總統川普正式宣布,將對進口商品徵收的「芬太尼關稅」稅率,從20%調降至10%,該措施會在11月10日生效。這也是川普與中國國家主席習近平10月30日於南韓釜山會晤後,達成重大貿易協議中的關鍵內容之一。綜合外媒報導,川普在4日簽署了2道行政命令,除了降低「芬太尼關稅」稅率至10%外,也繼續凍結1年對中國商品部分「對等關稅」,該協議已讓他將對中國的「對等關稅」稅率自34%大幅降低至10%。川普解釋,他之所以有這樣的決定,是基於中國承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口限制,也同意處理對美國半導體產業採取的報復性措施,同時還答應要擴大採購美國農產品,包括黃豆、高粱與木材等。關於芬太尼問題,川普提及,中國承諾會採取「重大措施」阻止這種致命藥物流入美國,像是停止向北美運送某些指定化學品,並加強對其他前驅化學物質的全球出口管制。川普強調,美國國務院與國土安全部將持續監督中國履行協議的情況,「如果中華人民共和國未能履行承諾,我可能會視情況修改此命令。」這項為期1年的協議暫時穩定了原本緊繃的美中關係,而目前中國進口商品在美關稅水準,已接近部分東南亞國家。不過,專家認為,川普與習近平達成的協議並非長期性安排,未來1年仍需要重新談判,執行過程中也可能出現分歧。
川普經貿戰完敗!《紐時》:北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普(Donald Trump)長期以關稅作為武器,試圖削弱美國對中國製造的依賴,並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而,《紐約時報》分析,這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉,因為中國早於多年前,就開始推動降低對美國的依賴,並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導,過去20年間,北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略,從製造、科技到能源供應,逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限,但隨著時間推移,卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始,中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調:「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針,明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一,也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務,導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率,調整至與東南亞國家大致相同,甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後,正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後,川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策,該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」,禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今,中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國,也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時,川普政府僅能以限制飛機零件等,少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出,完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」,並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織(WTO)時,當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品,導致消費者更傾向進口。然而,隨著20年快速發展,中國不僅在品質上追趕,產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出:「500種主要工業產品中,中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展,並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著,北京將以龐大的製造能力結合國家干預,繼續強化經濟自主。當前,全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導,如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」(Council on Foreign Relations)中國問題專家塞特瑟(Brad Setser)指出:「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外,習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中,取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域,中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金,北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力,能透過採購與走私方式取得輝達(Nvidia)的晶片,以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循,從加入WTO後的「自主創新」運動,到2015年推出的「中國製造2025」計畫,再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業,使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外,北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起,中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費,使其價格翻倍,抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車,推動電動與油電混合車普及,這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為,中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器,將損害其作為外資投資地的形象,迫使企業轉向其他地區。然而,北京似乎更堅定於追求自主發展,而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示,中國顯然走上了對的發展路徑。
川習會兩強握手難掩經濟困境 受制於國內壓力「貿易戰」陰影仍未散
美國總統川普與中國國家主席習近平30日於韓國釜山舉行六年來首次會晤,雖然雙方高調握手、氣氛略顯緩和,但談判成果有限,唯一具體進展僅是中國同意恢復購買美國大豆。外界普遍認為,兩位領導人皆因國內經濟壓力而難以在談判中取得實質突破。根據外媒的報導,會晤期間,川普笑稱習近平是個「難纏的談判者」,但仍強調兩人「是朋友」。相較之下,習近平則神情嚴肅地表示:「鑑於兩國國情不同,不可能總是意見一致。作為世界兩大經濟體,出現摩擦是正常的。」經過數月緊張關係後的這場100分鐘會談,未能緩解美中之間的深層矛盾。分析人士指出,兩國領導人目前都面臨經濟放緩的內憂外患。中國正苦於通縮壓力、產能過剩與出口需求下降,國內信心持續疲軟;而美國則受高通膨、龐大財政赤字與就業市場放緩所困。顧問公司SinoVise中國分析師Carolin Kautz指出:「他們面臨的國內問題,比國際問題更讓人頭疼。這次會晤之後,我們基本上又回到了原點。」在互相指責與制裁的循環中,北京近期對稀土實施嚴格出口管制,衝擊從戰鬥機到智慧型手機等產業鏈。川普則以報復措施威脅,對中國商品加徵高達100%的關稅。這一舉措被視為華盛頓近月來最具侵略性的貿易手段,也進一步加劇市場不安。澳洲礦業巨頭力拓與顧問公司埃森哲董事會成員詹妮弗納森指出,關稅效應正在「以更隱蔽的方式滲透經濟」。她警告,關稅將推高企業成本並擾亂供應鏈,對全球經濟構成長期挑戰。川普返美後,立即面對政府停擺長達30天、聯準會下修降息預期以及貧富差距擴大的挑戰。儘管國際貨幣基金組織上調美國經濟預期,預測2025與2026年成長率分別為2%與2.1%,但低收入族群生活壓力卻日益沉重。通膨升至3%,政府停擺更威脅4200萬貧困人口的食品補助發放。分析指出,美國經濟韌性主要由富裕階層支撐。根據穆迪數據,收入最高的10%人口貢獻了全美一半的消費支出,「只要股市繼續創新高,富人就會讓經濟保持熱度」。對習近平而言,這次會晤發生於中國經濟壓力劇增之際。官方近期承認,國內面臨「大風巨浪」的挑戰。儘管北京推動「雙循環」戰略以強化內需,但出口仍是成長主力,第三季占GDP比重達6.2%,接近歷史高位。然而工業產出名義成長僅3.7%,創十年新低,顯示通縮陰影揮之不去。地方政府債務與房地產危機亦讓中央財政空間有限。瑞銀經濟學家張寧指出:「中國成長放緩的問題在於分化嚴重,部分地區仍表現強勁,但整體動能疲弱。」雖然雙方在釜山展現出和解姿態,但多位專家認為貿易戰並未結束。澳洲戰略政策研究所副總裁溫迪卡特勒指出,雙邊摩擦的根源,如產能過剩、補貼過高與不公平貿易行為仍未解決,「這次休戰可能只是暫時的。」彼得森國際經濟研究所學者瑪麗洛夫利表示,即使雙方暫時停止加徵新關稅,也難以實現全面「脫鉤」,因為「那太痛苦了」。瑪麗洛夫利並指出,美國政府內部的力量平衡正轉向商業派:「商界人士主導政策,而安全派的影響力減弱。」在與中國的談判中,美方同意暫緩一年實施新的出口限制,讓北京在談判中略佔上風,「中國在應對經濟壓力與外部衝擊方面展現了更高的耐力」。她認為,美方從稀土事件中意識到中國具備使全球供應鏈停滯的能力,「這是一個警告。」儘管川習兩人都試圖以友好姿態維持表面平靜,但釜山的握手不過是短暫喘息。貿易戰的結構性矛盾、國內經濟壓力與政治挑戰,將使這場「休戰」隨時可能再度升溫。