制度化
」 鄭麗文 習近平 鄭習會 兩岸關係 國民黨
民團批賴政府社宅目標大縮水 8年新增13萬戶降至3萬戶
社會住宅推動聯盟等多個民間團體今(7)日在立法院召開記者會,公布內政部提出的「百萬戶租屋家庭支持計畫(114-121年)」草案,質疑賴政府大幅下修直接興建社會住宅目標,從選前承諾8年新增13萬戶降至3萬戶,減幅約77%。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出,新版規劃中的3萬戶社宅,有2.5萬戶屬於前總統蔡英文任內已規劃項目,若扣除既有計畫,賴清德任內新增興建數量僅剩5000戶。他並表示,草案還設有替代機制,這5000戶未必全數透過直接興建完成,也可能改採包租代管方式執行。社會住宅推動聯盟、OURs都市改革組織、托育及就業政策催生聯盟、台灣勞工陣線及台灣青年思潮等團體共同出席記者會,批評政府未落實選前社宅承諾,要求行政院重新檢討政策方向。彭揚凱表示,內政部去年1月曾依賴清德競選政見提出新增13萬戶社宅的規劃,但方案後來未獲採納。過去一年多來,民間團體持續陳情與抗議,希望中央維持原訂目標,如今最新草案卻明確將興建規模降至3萬戶,與原先承諾出現明顯落差。他批評,政策尚未正式推動,就先大幅縮減原本提出的建設規模,不僅讓選舉承諾失去意義,也可能對未來政府政策公信力造成負面影響。彭揚凱也回顧,台灣社會住宅政策自2011年起逐步推動,歷經中央、地方與民間團體多年合作。蔡英文政府2016年上任後,陸續推動《住宅法》修法、成立國家住宅及都市更新中心,並建立社宅財務與興辦制度,使整體政策逐漸制度化。他認為,如今直接興建社宅的政策規模若大幅縮減,等於削弱多年建立的社宅推動體系,也背離民進黨過去所主張的住宅政策方向。社會住宅推動聯盟召集人孫一信表示,目前相關計畫仍處於草案階段,希望行政院在正式核定前重新評估,不要通過大幅刪減社宅興建目標的版本。
譴責日本試射戰斧飛彈!金與正批「破壞國際和平與穩定」 放話北韓絕不會坐視不管
北韓領導人金正恩胞妹金與正5日發表聲明,強烈批評日本近期首次試射美製「戰斧」(Tomahawk)長程巡弋飛彈,指責日本正加速建立先制攻擊能力,破壞國際和平與穩定,並警告北韓將針對日本制定新的軍事應對方案。根據北韓官媒《朝中社》(KCNA)報導,金與正提到日本海上自衛隊日前在美國海軍支援下,利用神盾驅逐艦「鳥海號」(Chokai)於太平洋完成戰斧巡弋飛彈試射,並參與今年5月由美國主導、在菲律賓舉行的聯合軍事演習,顯示日本正持續提升軍事能力。她表示日本透過修改《國家安全保障戰略》,企圖將先制攻擊能力制度化,違反國際法及日本憲法禁止發動戰爭與行使交戰權的精神,如今已進入「實際犯罪階段」。金與正還點名,日本近年部署反艦飛彈、滑翔彈及各型飛彈系統,涵蓋陸地、海面、水下及空中等多個領域,認為日本正將整體軍事部署重組為「先制攻擊型」及「海外侵略型」體制。金與正批評日本過去一直以「愛好和平國家」形象示人,如今已愈來愈清楚,那只是掩飾其成為軍事大國野心的偽裝;更指控美國是日本危險軍事行動背後的支持者,為日本試射戰斧飛彈提供相關條件與環境。金與正稱美國與日本、南韓共同利用亞太地區港口,損害反帝國主義國家的安全利益,並指此次戰斧飛彈試射已將北韓納入射程範圍。她最後警告,北韓絕不會坐視日本軍事化發展,北韓武裝力量與軍方領導層將依據職責,進一步制定明確的軍事選項,以因應日本軍事轉型,不過目前未透露具體措施。
委內瑞拉臨時政府會晤反對派前夕 馬杜洛發文稱:歡迎「任何對話途徑」
在委內瑞拉臨時政府代表,即將在本週稍晚與該國反對派領袖舉行會談前夕,遭美軍非法綁架的前委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)於美東時間2日表示,歡迎「任何對話途徑」。據《南華早報》報導,馬杜洛官方Telegram帳號發布的貼文指出:「我們歡迎任何有助於和平共處,以及委內瑞拉人民和解的對話途徑。」據悉,馬杜洛於今年1月在美軍的軍事行動中遭到綁架,並在美國紐約接受毒品販運罪名的審判,目前被關押在布魯克林大都會拘留中心(Metropolitan Detention Center,MDC)。另一方面,委內瑞拉與多明尼加共和國2日同意,將共同恢復雙方於2年前中斷的外交關係。當時,多明尼加加入西方國家的行列,指控馬杜洛贏得總統大選的結果涉及選舉舞弊,委內瑞拉憤而宣布與多明尼加斷絕外交關係。如今,委內瑞拉外交部在聲明中稱,兩國已就外交關係「逐步正常化」的對話,制定1份路線圖,「這項決定反映雙方共同利益,希望透過強化制度化的溝通管道,造福兩國人民。」兩國此前才在今年2月達成協議,恢復往返兩國的航班,以及領事服務。過去2週內,委內瑞拉也努力與秘魯及智利恢復外交關係。這兩國同樣在2024年不承認馬杜洛的勝選結果,並在稍後與委內瑞拉中斷外交關係。被西方媒體形塑為強硬獨裁者的左翼領導人馬杜洛,在其執政期間因美國的多年制裁,導致石油資源豐富的委內瑞拉陷入經濟崩潰。這位曾擔任公車司機、並由前委內瑞拉總統查維茲(Hugo Chavez)親自指定為接班人的政治人物,在2024年總統選舉中取得第3個總統任期授權。然而,美國扶植的反對派公布投票結果宣稱,其候選人岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez)以壓倒性優勢贏得選舉。在推翻馬杜洛後,美國總統川普(Donald Trump)政府允許副總統羅德里格斯(Delcy Rodriguez)繼續擔任代理總統,但同時要求她開放國家市場,讓有意開發委內瑞拉石油、礦產及其他資源的美國企業進入投資。此舉也引發外界質疑,華盛頓再度以「毒品戰爭」的名義,透過政權更迭掠奪了拉丁美洲國家的資源。
傳政院擬不副署未來帳戶 許宇甄喊別讓育兒追夢淪政治籌碼
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府為每名符合資格的兒少設立未來帳戶,透過政府提撥資金及制度化設計,協助兒少教育、職涯發展的第一桶金。不過,近日傳出行政院擬比照《財政收支劃分法》修法案處理方式,不副署、不執行。對此,國民黨立委許宇甄今(27)日表示,若民進黨執意阻撓法案,形同只接受自己主導的政策,更批評政府不應讓孩子的未來淪為政治籌碼。許宇甄指出,國民黨與民眾黨今年初即提出兒少未來帳戶法案,總統賴清德5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,其中多項內容與藍白版本高度一致,政府既然宣稱支持育兒、照顧下一代,就應透過立法建立長久制度,而不是只靠行政命令與年度預算,讓政策隨政權更迭及政治考量朝令夕改。她也說,此次三讀版本也納入民進黨立委提案內容,並非單一政黨主張,而是經過國會充分討論形成的制度設計。如果民進黨仍要以不副署、不執行,甚至聲請釋憲等方式阻撓,只證明民進黨接受的不是對人民有利的政策,而是只能由自己主導的政策;即使國會依法完成的立法成果有利人民、有利孩童,仍要杯葛到底。 許宇甄質疑,民進黨究竟是不願將育兒政策制度化,還是刻意保留行政裁量,好在選舉前大撒政策紅利,選後再縮水或喊停。如今法案已依法完成三讀,賴政府卻傳出打算以各種方式阻擋落實,不僅踐踏立法院依法行使的立法權,也嚴重傷害憲政分權與民主制度。 許宇甄強調,每一個兒少未來帳戶,承載的都是孩子受教育、培養能力及追逐夢想的希望,不是民進黨政治算計的籌碼。賴政府若連攸關下一代未來的法案都要以政治手段阻撓,就是親手否定國家一起養的承諾,也讓人民看清,真正不願將照顧下一代化為國家長久責任的,正是賴清德領導的民進黨政府。
行政院院長卓榮泰視察中信銀行亞灣分行 肯定支持留財引資、普惠金融政策 以金融力推動國際競爭力
中國信託商業銀行(簡稱「中信銀行」)積極響應政府「留財引資」政策,進駐亞洲資產管理中心高雄專區設立「亞灣分行」,以實際行動支持臺灣打造亞洲資產管理中心。適逢高雄專區成立滿周年,行政院院長卓榮泰於(7)月24日親赴亞灣分行視察,肯定中國信託銀行支持政府政策,以金融力推動國際競爭力之貢獻。行政院院長卓榮泰(中)7月24日偕同行政院發言人李慧芝(左六)、行政院南部聯合服務中心執行長許乃文(左五)、高雄市市長陳其邁(右七)、金管會主委彭金隆(左七)、銀行局局長童政彰(右五),以及中信銀行董事長陳佳文(右六)、個人金融執行長楊淑惠(右四)參訪中信銀行亞灣分行,見證臺灣資產管理產業邁向國際的里程碑。(圖/中信銀行提供)行政院院長卓榮泰於出席「亞洲資產管理中心高雄專區週年記者會」前,特別偕同行政院發言人李慧芝、行政院南部聯合服務中心執行長許乃文、高雄市市長陳其邁、金融監督管理委員會(簡稱「金管會」)主任委員彭金隆、銀行局局長童政彰等重要貴賓蒞臨亞灣分行參訪,由中信銀行董事長陳佳文、個人金融執行長楊淑惠親自接待,共同見證臺灣資產管理產業邁向國際的重要里程碑。行政院院長卓榮泰7月24日赴中信銀行亞灣分行視察,肯定中信銀行支持留財引資、普惠金融政策的實際作為。(圖/中信銀行提供)卓榮泰院長認同中信銀行引領業界響應國家政策,在提升臺灣資產管理國際競爭力的同時,更兼顧金融普惠與社會責任,展現金融服務促進社會共榮的價值。陳佳文董事長則表示,亞灣分行不僅是深耕高資產客群、連結國際資本市場的重要戰略基地,更是落實普惠金融、傳遞金融溫度的重要據點。目前中信銀行亞灣分行服務團隊人數逾 40人,依客群需求區分為一般金融服務、財富管理及私人銀行中心三大區域,以整合式服務動線、串聯式櫃檯設計及無障礙櫃檯等多項輔助設施,規劃出落實普惠金融與公平待客精神的金融服務平臺。中信銀行亞灣分行服務團隊逾40人,行政院院長卓榮泰鼓勵回臺任職同仁貢獻一己之力。(圖/中信銀行提供)自進駐高雄專區以來,中信銀行已成功導入家族辦公室、私募股權基金、未具證券投信基金性質之境外基金、保費融資、自行質借、金融資產投資組合貸款(LombardLending)、跨境財富管理及海外開戶等多元金融服務,目前已服務逾千位境內外高資產客戶,帶動管理資產規模(AUM)呈現雙位數強勁成長,穩居市場領先地位,充分展現高雄專區作為亞洲資產管理新樞紐的發展潛力。行政院院長卓榮泰蒞臨中信銀行亞灣分行視察,由中信銀行董事長陳佳文陪同體驗金融友善服務措施。(圖/中信銀行提供)另一方面,為加速推動亞洲資產管理中心政策落地,在金管會銀行局指導下,中信銀行於「亞洲資產管理中心銀行業務推動小組」擔任「家族辦公室業務工作坊」主辦銀行,攜手18家銀行同業及相關單位共同研議家族辦公室的制度藍圖,並由中信銀行私人銀行處處長楊子宏資深副總經理向卓榮泰院長及主管機關代表說明家族辦公室服務制定標準化作業流程及風險管理機制。目前「家族辦公室業務工作坊」已提出具體的法規建言與業務作業守則,為臺灣家族辦公室服務奠定標準化基礎,並朝向全臺推廣邁進,隨著「臺灣傳承信託」政策逐步開放,未來將有助於以更制度化、更多元且更普惠的方式進行資產傳承規劃,期盼帶動家族辦公室及資產管理產業蓬勃發展。行政院院長卓榮泰蒞臨中信銀行亞灣分行視察,由中信銀行董事長陳佳文陪同體驗金融友善服務措施。(圖/中信銀行提供)除了深耕高資產金融服務,中信銀行也以金融影響力實踐社會責任,推動金融回饋策略,打造「可負擔、可理解、可開始」的普惠金融環境。如推出臺灣個人投資儲蓄帳戶(TaiwanIndividual Savings Account, TISA)、基金定期定額優惠、小額終身壽險、微型保險及符合ESG(Environmental, Social, Governance)範疇的永續金融產品;深入偏鄉與弱勢族群,攜手社區、醫療院所及公益團體辦理逾20場信託宣導與金融教育活動。值得一提的是,中國信託長期投入慈善、反毒、體育、教育、藝文等五大公益活動,創造企業的實質社會價值,為體現金融與藝術共融的精神,中信銀行亞灣分行展出中國信託文教基金會主辦之「中國信託當代繪畫獎」六件精選典藏作品,期盼成為匯聚專業與藝術氣質的城市金融藝廊。金融服務不僅是財富管理的工具,更是驅動國家進步與社會共榮的關鍵力量,中信銀行將以更宏觀的國際視野和普惠金融策略,共同打造亞洲資產管理中心,建立兼具溫度與影響力的金融生態圈。
台灣金融改革與突圍系列五》公股金融整併應走向制度化
《金融控股公司法》實施將滿25年,市場風向已從當年的「大就是美」,轉為關注「如何優雅退場」,這不僅是時代的演變,更考驗主管機關的政策智慧。一個成熟的金融市場,不僅應具備合規的進場機制,更需建立一套健康、有序的退場路徑。金融機構的退場,可分為股東層次的投資退出,以及法人機構的市場退出。前者遵循公司法及證交法,相對單純;後者涉及法人、品牌或市場地位的終結,雖有《金控法》為本,但回顧台灣近代金融發展史,退場議題卻常與「污名」掛鉤。回顧台灣近代金融發展,1990年代的野蠻生長與市場失序,經由金融機構合併法、銀行法修正及金融六法,以概括承受、標售或合併退出市場,大刀整理經營不善基層金融機構,卻也讓退出議題在金融市場留下污名。2001年7月公布、同年11月1日施行的《金融控股公司法》與2004年金管會的成立,也讓活躍於市場上的金融機構,有機會把成立金控視為取得銀行、保險、證券跨業平台的競爭門票。惟退出議題,仍是政策面的單向作法,除了問題金融機構必須退出,政府可主動介入予以接管、標售等,打著「二次金融改革」旗號的政策指標,規模不足的金融機構也被要求應在期限內退出或合併。歷史留痕,斑斑可證。「二次金改」因缺乏對市場機制的尊重,使「退出」成為政策指導下的強制手段,為金融整併留下負面烙印,也導致市場發展一度停滯。近20年來,主管機關的政策重心轉向亞洲盃、公司治理、風險管理等,但台灣金融市場過度擁擠的結構性問題依舊。中小型金控在規模與差異化競爭中處境艱難,原因在於退場工具分散,集團層級的處理計畫付之闕如,母公司救援與強制處理的界線模糊。金控法條賦與業者參與台灣金融市場的合規進場機制,核心內容圍繞在高資本額門檻與嚴格的大股東適格性審查,確保經營者的體質與正當性,從源頭預防危機。至於退場機制,從過往的負面形象,近十年已走出多元路徑,包括合意的「自願解散」、市場驅動的「合併消滅」,以及最後手段的「強制退場」,執政者的理念著重於維護金融市場的穩定、保護存戶與投資人權益,並促進金融產業的永續發展。因此2022年富邦併日盛、2026年台新併新光,被美名為合意併購,已達成熟退場機制的三要素:新資本順利進入、讓正常機構公平交易、讓低效率機構有序退出。主管機關應樂見其成並支持,讓退場不再是破產或清算的同義詞,而是透過整併,使競爭力不足者退出獨立經營,原投資人亦可降低持股或收回資金,達成多贏。然而,金融改革的藍圖中,公股行庫的整併是無法迴避的核心議題。公股行庫兼具穩定市場的「國家隊」與追求效率的「市場參與者」雙重角色,其整併與退出原則長期付之闕如,甚至在疫情期間,因過度強調政策角色而排拒整併。我們呼籲,金管會與財政部應正視此議題,為公股機構規劃清晰的「出場機制」,建立透明、可行的評估原則。當討論公股金控與民營機構的整併可能性時,更應思考如何為民股股東提供公平、合理的退出選擇。這不僅是健全機制的體現,更是為主導台灣金融半壁江山的公股體系,立下可供遵循的市場新規則。隨著台灣市場趨近已開發經濟水準的成熟度,金融市場正朝向家數減少、質量提升的方向演進。主管機關應以更開放的態度,善用市場驅動的整併力量,讓退場機制從過往的危機處理工具,轉化為促進產業永續發展、提升整體競爭力的催化劑,共同為台灣金融市場擘劃新局。
贓款轉移僅需6分鐘! 刑事局攜手遠東銀行強化可疑交易攔阻與虛擬資產聯防
刑事局20日公布「165打詐儀錶板」最新統計數據,顯示今年6月全國詐騙案件總受理數為1萬1437件、總財損金額為新臺幣47億417萬餘元,較去年同期(受理1萬6,388件、財損89億1,509萬餘元),分別下降30%及47%。同時,為因應詐欺犯罪金流快速移轉趨勢,政府持續推動警政機關、金融機構、電子支付機構及虛擬資產服務業者建立跨域聯防機制,並與遠東商業銀行合作,建立制度化聯防機制。刑事局今年1月8日與遠東商業銀行簽署防詐合作備忘錄,透過「聯合防詐」之跨域合作模式,建立制度化聯防機制,整合警政機關、金融機構及虛擬資產服務業者之專業能量,強化可疑交易即時通報、臨櫃關懷提問、交易攔阻及詐騙金流追查效能。鑑於虛擬資產服務業者尚未全面納入金融聯防平臺,部分涉詐虛擬帳號之通報與處置時效仍有精進空間,刑事局也和遠東商業銀行合作,將涉詐虛擬帳號資訊透過既有警示聯防通報機制提供該行,經該行即時通報相關虛擬資產業者協助管制帳號交易功能,提升攔阻詐騙金流之效率。據統計,詐騙款轉移贓款速度,如以傳統轉帳、轉出方式處理,則需耗時61.93分鐘、ATM則需119.8分鐘,但透過VASP轉入交易所僅需6.29分鐘。截至今年6月,遠東商業銀行指出,透過內部自主控管機制,已成功阻擋累計近3千筆、金額逾新臺幣3億元之可疑及潛在詐騙交易;另結合與虛擬資產交易所之雙向聯防,以及遠東商業銀行分行臨櫃關懷提問與攔阻機制,累計已成功攔阻潛在詐騙交易逾4千筆、金額近新臺幣5.5億元,具體展現警銀合作防制詐欺犯罪之成效。另外,經分析165打詐儀錶板詐欺數據,目前詐欺案件統計係以民眾報案並經警察機關受理之案件為基礎,惟實務上部分公司交易糾紛、親友財務爭議、債務不履行或契約履約爭議,於報案初期案情未明時,仍可能先以詐欺案類受理。為使詐欺案件統計更符合實際犯罪樣態,刑事警察局規劃將詐欺案件進一步區分為「電信網路詐欺」、「非電信網路詐欺」及「假性財產犯罪」等類型,並預計於115年8月推動,以利更精準掌握詐欺犯罪態勢,作為後續防制策略、宣導重點及專案查緝規劃之依據。
《鐵拳教育》成真?韓京畿道成立「教權保護團」 50名專責官一對一支援
韓劇《鐵拳教育》「以暴制暴」、「私刑教育」等情節爆紅,引發外界對教師權益的重視。為改善教師長期遭受惡意陳情與教權侵害的問題,韓國京畿道教育廳宣布成立「教師權益保護團」,並全國首創「教師權益保護專責官」制度,未來將由專人協助遭受教權侵害的教師,提供法律、心理及行政等全方位支援,希望建立更完善的教師保護機制。南韓KBS報導,京畿道教育監安敏錫13日以就任後第二項政策核准案,正式批准《教師權益保護團運作計畫》。新成立的教師權益保護團將由教育監親自擔任團長,成為教育監直屬的應變單位,統籌重大教權侵害案件及教育活動保護政策,提升案件處理效率。京畿道教育廳表示,過去教師遭遇家長惡意陳情、不當檢舉,甚至遭濫用兒童虐待通報制度時,調查、法律協助、心理諮詢等工作分散在不同部門,教師往往需要自行奔走處理,不僅增加行政負擔,也影響正常教學,相關制度長期受到教育界批評。因此,教育廳決定整合原本分散於各部門的資源,由教師權益保護團統一負責案件受理、事實調查、法律支援、心理輔導、復原治療及教育活動保護等工作,建立從事件發生、調查、結案到後續復原皆由教育廳全程負責的支援體系。其中最受關注的是全國首創的「教師權益保護專責官」制度。未來,每位遭遇教權侵害的教師都將配置1名專責官,全程提供一對一服務,協助初步諮詢、現場應變、釐清事實、法律諮詢、心理治療以及後續追蹤等工作,降低教師獨自面對行政與法律程序的壓力。教育廳指出,預計公開招募50名專責官,招募對象包括具有教權保護理念的社會人士、現職及退休教師,以及法律、心理諮商、精神醫療、衝突調解等領域專家,希望透過跨領域合作,提供教師更完整的支援網絡。此外,京畿道教育廳也規劃未來成立教育監直屬的「教育活動保護局」(暫定名稱),進一步完善教師權益保障制度,將教權保護工作制度化、常態化。值得注意的是,安敏錫當天身穿黑色西裝、繫上黑色領帶出席政策核准儀式,以悼念首爾西二小學教師殉職事件滿3週年。據了解,該名教師2023年間因長期承受家長投訴與工作壓力不幸離世,引發韓國社會高度關注教師工作環境,也促使政府陸續推動多項教權改革措施。安敏錫表示,目前仍有許多教師持續受到惡意陳情困擾,希望透過新制度建立更有效率的保護機制,避免悲劇再次發生。他並宣布,教育廳將全面調查教師遭受惡意陳情的情形,利用暑假期間盡可能完成相關案件處理,讓教師能安心投入教學工作。
主張以農立國 賴清德:推動多項社福政策
賴清德總統今(14)日上午前往基隆參訪泰安市民農園認養中心時表示,農業對國家發展至關重要,政府持續建立農民社會安全制度,推動多項照顧農民的社會福利政策,制度性保障農民權益,並鼓勵青年投入農業,確保國家糧食安全,讓農業持續發展。賴清德致詞時,首先感謝黃理事長用心經營開心農場,提供民眾休閒活動的場域。並指出,稍早基隆市議會童子瑋議長提到,基隆市平地較少,主要都是山坡地,但種植出來的農產品品質優良。他稍早也品嘗了七堵竹筍料理,風味鮮甜,令人印象深刻,也歡迎基隆市到總統府設攤行銷七堵竹筍等美味農產品。賴清德說,無論是擔任行政院長或總統,對於農民權益都相當重視,在擔任臺南市長時也看到因年輕人不願投入農業工作,有許多農民即使高齡80歲仍持續務農。因此,政府有責任建立制度吸引青年投入農業,所以他主張以農立國,建立農民社會安全制度,推動「農民健康保險」、「農民職業災害保險」、「農民退休儲金」、「老農津貼」及「農業保險」,讓農民在工作期間及退休後都能獲得保障,遭遇颱風等天然災害時亦能獲得補助等,以制度化方式保障農民權益。賴清德進一步指出,農業攸關糧食安全,對國家發展至關重要,因此政府義不容辭、有責任照顧農民。除了建立制度鼓勵青年投入農業,行政院也從今年7月起調升國民年金及老農津貼,每人每月可以分別領取5千元及1萬元。賴清德強調,臺灣經濟進步,政府應將增加的稅收用於照顧人民,尤其農民對臺灣貢獻良多,不僅維護糧食安全,也長期支持工商業發展,因此,在工商業與科技產業發展有成之後,他也期盼大家可以回頭支持傳統產業,帶動經濟持續發展,讓農民獲得更完善的照顧。
陸潛射彈道飛彈!美批通報時間太晚、資訊不透明:未達主要核武國標準
美國於美東時間8日指控中國大陸在向太平洋試射1枚潛射彈道飛彈之前,僅提前數小時通知相關訊息,並批評北京此舉未達其他主要核武國家所遵循的標準。據《南華早報》報導,美國國務院發言人向《南華早報》表示,中國未能在6日的試射前提供充分資訊,「我們監測到中國於7月6日進行的潛射彈道飛彈試射,飛彈最終落入南太平洋。此次試射發生在中國快速且不透明地擴張核武能力之際,令區域各國深感憂慮。」發言人強調,北京向華盛頓(Washington)發出的通知,「僅在發射前數小時才送達,而且未提供充分細節,與其他所有《核武禁擴條約》(NPT)所承認的5個核武國,也就是P5核武國(P5 nuclear weapon states)所採用的標準相比,仍有相當大的落差。」此外,美國國務院也批評北京未參與戰略飛彈發射正式的事前通知機制,「在未參與制度化的戰略飛彈事前通知機制下,發射具備核武搭載能力的飛彈,是不負責任的行為。我們敦促北京參與有意義的戰略穩定與軍備控制對話。」中國官媒此前則將這次的發射描述為例行軍事訓練的一部分,並表示並非針對任何國家或特定目標。中國官方通訊社《新華社》稱,這枚搭載模擬彈頭(Dummy Warhead)的飛彈於當地時間6日中午過後不久發射,並落入太平洋預定海域。中國上一次公開承認向太平洋試射彈道飛彈是在2024年,當時1枚搭載模擬彈頭的洲際彈道飛彈(ICBM)落入靠近法屬玻里尼西亞(French Polynesia)附近海域。那也是北京40多年來首次公開披露此類試射。此次發射也代表北京朝建立完整可運作的核武三位一體(Nuclear Triad)戰略能力再邁進一步,使其具備從陸基、空基與海基平台發射核武器的能力。此次試射及戰略武力展示,也正值美國及其盟友在太平洋舉行2年一度的環太平洋軍事演習(RIMPAC)期間,此舉劍指該區域內規模最大的海上軍力展演的意味相當濃厚。
卓榮泰宣布成立跨境鎮壓協處平台 強化反制對岸長臂管轄
因應對岸《民族團結進步促進法》自7月1日正式施行,行政院長卓榮泰今(2)日表示,政府將全面提升因應作為,從「預防」、「保護」及「反制」三大面向著手,並宣布成立行政院層級「跨境鎮壓跨機關協處平台」,整合跨部會資源,協助保護國人安全,同時深化與民主夥伴合作,共同因應對岸日益擴大的跨境施壓。卓榮泰指出,對岸近年陸續制定《反分裂國家法》、《反間諜法》、《數據安全法》、《反外國制裁法》及「懲獨22條」等法規,逐步擴大法律適用範圍與境外管轄效力,試圖透過法律制度推動對台政策,並將政治影響力延伸至境外。他表示,新上路的《民族團結進步促進法》更進一步將相關機制制度化,藉由模糊且高度政治化的法律概念,將對岸的政治管轄、思想控制與法律適用延伸至海外,反映威權體制透過法律工具向外擴張的趨勢,也讓全球關注民主、人權與自由的國家高度警戒。卓榮泰指出,行政院將依總統指示,由政務委員馬永成、林明昕督導成立「跨境鎮壓跨機關協處平台」,整合內政部、法務部、陸委會等部會資源,建立跨部會協調機制,協助處理跨境鎮壓相關案件,保障國人權益與人身安全。他也要求外交部持續與理念相近國家加強合作,攜手民主夥伴共同因應跨境鎮壓問題,凝聚國際力量,反制對岸透過法律工具向外施壓的作法。卓榮泰提醒,對岸近年已逐步將對台策略由經濟施壓轉向法律與制度工具,未來不排除持續透過各項法規,對台灣人民、企業、團體及兩岸交流活動施加更多政治壓力。他要求陸委會及相關部會持續提醒國人赴陸交流可能面臨的法律風險,並協助維護國人在兩岸往來中的安全與權益。卓榮泰強調,當法律成為威權統治工具,民主社會更應攜手捍衛自由、法治與人權。台灣將持續與國際民主夥伴合作,共同守護民主價值,並維護國人安全與自由。
取得鮮乳標章、驗證標章才能標示為鮮乳 農業部:提升「國產鮮乳」品牌公信力與消費信賴
農業部今(1)日表示,為強化乳品市場區隔,衛福部食藥署於114年6月3日公告修正「食用動物乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」,該規定今(1)日起全面上路,而農業部也配合升級鮮乳標章為證明標章性質,透過明確標示、嚴謹審查及查核機制,確保產品以國產生牛乳為原料製成,提升「國產鮮乳」品牌公信力與消費信賴。農業部指出,乳業原擔心進口鮮乳標示為「長效鮮乳」將造成市場混淆,農業部為保障國內酪農及乳業權益,與衛福部共同討論,修正乳品相關規定,未來只有取得中央農業主管機關核發之「鮮乳標章」,或農產品生產及驗證管理法之「驗證標章」者,始得標示為「鮮乳」。為配合此次修正,農業部說,過去「鮮乳標章」係屬服務商標,現已升級為證明標章性質,提升產銷透明度與消費辨識度,透過制度化標示與管理,可有效區隔國產與進口乳品,穩定國產酪農契作體系與產銷秩序,強化產業韌性。此外,農業部說明,在緩衝期間,農業部也積極成立輔導團隊,協助自有品牌業者取得鮮乳標章,鼓勵乳品加工廠與畜牧場申請產銷履歷驗證或優良農產品驗證,提升整體產品透明度與市場信任度。農業部表示,未來亦將結合食農教育與行銷推廣策略,深化國人對國產鮮乳「在地、可溯源」之認同,同時呼籲消費者選購時認明印有「臺灣鮮乳標章」之產品,以實際行動支持在地酪農,共同促進我國乳業永續發展。
批行政院藉無人機「刷卡換現金」 國民黨:民進黨不要把無人機當提款機
關於立法院審查無人機特別條例,行政院批評國民黨版增加業者焦慮,國民黨文傳會主委陳以信今(30)日表示,行政院說法蓄意誤導無人機業者,根本是藉發展無人機之名,行「刷卡換現金」之實,企圖透過特別預算擴大政府舉債、破壞財政紀律。他砲轟民進黨「不要綁架業者,把『無人機當提款機』,用特別預算『刷卡換現金』!」陳以信表示,國民黨一向支持提升國防戰力,也支持發展國產無人機產業,但支持國防絕不等於支持民進黨政府濫編特別預算。他說根據《預算法》第83條規定,國防特別預算是因應「戰爭或國防緊急設施」所設置的緊急例外制度,不應成為民進黨規避正常預算程序、逃避國會監督、破壞財政紀律的慣用工具。陳以信指出,行政院聲稱採年度預算將排擠社福、教育,根本是刻意製造假議題、恐嚇人民。他指出今年國防預算已高達九千億元,明年國防預算可能編列超過一兆元,對比政院版五年2100億元,每年四百多億元的無人機預算,可能僅佔明年度國防預算不到5%,而且新增部分可能遠不止四百億元,為何還會排擠其他預算?陳以信批評行政院說法是欺瞞國人毫不可取,行政院真正增加是政府債務而非國防能力。陳以信批評,民進黨執政以來,從疫情、前瞻建設到各項重大政策,動輒依賴特別預算,讓特別預算常態化、舉債制度化,早已嚴重侵蝕《預算法》精神。如今又企圖借無人機建軍之名,再開特別預算大門,無異於藉無人機「刷卡換現金」,把無人機變成政府的提款機,最後卻把債務留給下一代承擔。陳以信強調,真正穩定國防自主產業發展的關鍵,在於政府提出長期、明確且可預期的採購規劃。他以自己也曾擔任國防召委經驗指出,國防預算中本有許多長期建軍預算是跨年度編列,例如潛艦國造就是。國防部也有五年建軍計畫等長期預算項目,他批評行政院說年度預算增加不確定性,是自打嘴巴沒有說服力。陳以信指出,立法院國民黨團將很快公布國民黨版的無人機條例。他強調國民黨版的預算總額將比民進黨所提出的還多,並且無人機納入年度預算、接受立法院審議監督,同樣可以提供產業穩定訂單與發展信心,更能兼顧國防建設與財政紀律。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今(24)日表示,監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示,現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響,預測誤差固難完全避免,惟自104年至113年計10年度之稅課收入,除109年度外,其餘9年度實徵數均高於預算數,尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚,已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組,顯示該部長期未積極檢討精進,放任鉅額且持續性之預測偏差情形,足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足,實有失當。監察委員指出,財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限,遭質疑形同黑箱作業,亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程;又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數,社會普遍以「稅收超徵」稱之,並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議,然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題,復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述,亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果,致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異,影響財政制度理性討論及政府公信力,足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足,亦有可議之處。監察委員調查也發現,中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數,雖依現行預算法及公共債務法等規定,得優先減少債務舉借及增加債務還本,惟現行制度對於超出預期之歲入,欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向,均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化,以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
配合職安法職場霸凌防治新制將上路 勞動部發布子法及配套措施
配合《職業安全衛生法》職場霸凌防治新制將於115年7月1日正式施行,勞動部於23日公告《職場霸凌防治措施準則》及《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》兩項子法。新訂子法明確規範職場霸凌之認定原則、雇主應採行之防治措施,以及最高負責人涉有職場霸凌行為時,由地方主管機關受理申訴及調查處理機制。為協助新制順利推動,勞動部同步推出指導手冊、常見問答、教育宣導教材、諮詢與輔導服務及專業人才資料庫等配套措施,協助企業落實法令遵循,建立安全、健康與友善的工作環境。勞動部表示,職業安全衛生危害預防不僅涵蓋機械設備及作業環境安全,也包括勞工心理健康的保護。推動職場霸凌防治法制化,目的是建立明確的制度規範,使企業有所依循、勞工有適當申訴管道,並於事件發生時及早介入處理,避免衝突擴大,營造良好的職場文化。勞動部指出,此次公告之《職場霸凌防治措施準則》,為新制運作的重要依據,明定職場霸凌認定原則,以及申訴受理、協調、調查小組組成、利益迴避、調查決定、申復及救濟等程序,提供事業單位明確遵循標準。無論事業單位規模大小,只要知悉或受理職場霸凌申訴,雇主均應依法啟動防治機制;企業規模越大,依法應建立越完整之防治制度及處理程序。此外,針對被申訴人為事業單位最高負責人的情形,勞動部同步發布《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》,建立由地方主管機關受理申訴及調查處理機制,透過外部公權力介入,避免內部調查可能產生之利益衝突或程序失衡,提升案件處理之客觀性、公正性及社會信賴。勞動部進一步說明,職場霸凌申訴與調查處理機制固然為法制重點,但實務上有相當比例疑似職場霸凌案件係因溝通不良或認知差異所致。考量正式調查程序可能耗費時間及資源,並增加當事人心理壓力,因此制度設計納入「協調機制」,於調查期間得依申訴人意願,由適當協調人員協助雙方溝通、尋求解決方案;如申訴人對協調過程或結果不滿意,得隨時終止協調,由雇主續行調查程序,以兼顧申訴人權益保障及企業處理爭議之彈性。為協助企業,尤其是中小企業順利接軌新制,勞動部將同步推動下列配套措施:一、公布「職場霸凌防治措施指導手冊」:針對職場霸凌認定原則、防治措施、申訴、調查與協調處理程序及申復機制等提供實務建議,並提供企業範本與相關表單,供事業單位參考運用。二、強化教育訓練:自4月起即持續透過論壇及研討會辦理多場講習訓練,及陸續製作完成數位學習教材,提供雇主、主管人員、內部調查人員及勞工相關線上學習資源,提升制度運作能力;7月起並將結合地方主管機關及勞動檢查機構資源,擴大辦理教育訓練。三、建置職場霸凌調查專業人才資料庫:協助事業單位遴選具法律、心理、人力資源及相關實務經驗之外部專業人士參與案件調查,提升調查品質與公信力。四、建置職場霸凌通報系統:為協助企業於受理申訴案件後能依規定落實後續調查處理程序,於通報系統設計提醒流程及資源等友善功能,協助符合法定程序。五、提供中小企業補助措施:針對中小企業聘請外部調查專業人士所需費用提供補助,降低企業制度推動成本,協助落實法令要求。六、加強宣導與輔導服務:建置職場霸凌防治專區,提供常見問答、圖卡、懶人包、短影音、教育訓練教材及指導手冊等資源,並結合地方主管機關、勞動檢查機構及財團法人職業災害預防及重建中心,分區辦理宣導說明及實務輔導,協助企業建立完善防治制度。勞動部強調,職場霸凌防治不只是符合法令要求,更是企業永續經營與良善治理的重要一環。建議雇主將職場社會心理風險及員工溝通互動議題納入公司治理及風險管理機制,從源頭建立防治政策與制度化管理機制,透過高階主管承諾及跨部門合作,形塑尊重、信任、安全、健康與友善的職場文化,提升員工向心力及企業整體競爭力。
李四川挺《電競基本法》 盼打造完整產業環境、拓展銀髮電競參與
《電競基本法》目前正在立法院審議,朝野對電競產業未來發展方向持續討論。國民黨新北市長參選人李四川23日表示,電競早已成為全球重要產業與競技項目,若能透過法制化建立完整制度,不僅有助年輕選手發展,也能吸引更多銀髮族參與,讓台灣電競產業朝更健全方向發展。李四川指出,電競不再只是單純娛樂活動,而是結合科技、文化、教育及產業發展的重要領域。未來若能透過《電競基本法》建立制度基礎,將有助於人才培育、產業發展及國際競爭力提升,讓台灣選手在國際賽事中獲得更多支持與資源。他表示,目前法案仍在立法院透過公聽會等程序蒐集各界意見,期待未來能凝聚更多共識,推動電競產業朝制度化方向邁進,讓投入電競領域的選手與從業人員獲得更多社會認同與保障。李四川認為,電競發展不應侷限於年輕族群,隨著科技普及與數位生活型態改變,銀髮族也能透過電競活動增加社交互動與生活樂趣,擴大電競參與層面,進一步展現產業多元價值。針對外界關注國民黨主席鄭麗文未來全台輔選規畫,李四川則表示,相關選戰布局將由中央黨部統籌安排,自己會全力配合黨中央規畫,共同推動年底選戰工作。
鄭麗文:民進黨新兩國論才是改變現狀 兩岸應重啟交流對話
針對美國在台協會(AIT)處長谷立言日前表示,台灣有七成民意支持維持現狀,可作為台灣民選領袖與北京對話的基礎,國民黨主席鄭麗文23日表示,真正破壞現狀的不是主張交流對話的人,而是民進黨推動的「新兩國論」,認為符合中華民國憲法的兩岸同屬一中才是現狀,民進黨才是在試圖改變現狀。鄭麗文接受廣播節目專訪時指出,兩岸已中斷官方對話長達十年,導致區域情勢日趨緊張,因此重啟交流與對話本身就是維持現狀的重要方式。她強調,若要維護和平,不能持續讓兩岸處於缺乏溝通的狀態。鄭麗文表示,兩岸同屬一中的憲政架構是目前的現狀基礎,而民進黨持續鼓吹兩岸互不隸屬的論述,才是真正試圖改變現狀。她認為,未來應在維持現狀基礎上,逐步建立制度化、永續化的兩岸和平機制。談及兩岸未來發展方向時,鄭麗文表示,目前最重要的是恢復交流與對話,而非直接討論所謂終極方案。她認為,兩岸和平工程是一項長期且複雜的工作,需要透過持續互動與累積互信逐步推進。此外,國民黨副主席張榮恭也投書指出,美國總統川普日前訪問北京後,曾對台獨議題表達批判立場,並質疑賴清德政府持續主張兩岸互不隸屬,恐將影響台美互信關係。
為何要設計U型馬桶座?內行曝4原因:衛生又方便
公廁裡時常出現的有「缺口」U型馬桶座設計,讓某些人以為是偷工減料,但近日有外媒指出,公共廁所馬桶座之所以與家中完整的橢圓形座圈不同,在美國有非常明確且具法律依據的原因。據《紐約郵報》報導,U型馬桶座設計曾在網路上引發大量質疑。有網友表示:「你本來就不會坐在開口那一段,而是坐在其他部分,所以這個設計理由我不太理解。」也有人打趣說:「我一直以為這是給那些忘記把馬桶座掀起來的男性用的。」不過也有人分享旅行經驗表示:「我現在人在義大利,很懷念美國的馬桶。」事實上,早在1955年起,美國的公廁設計便受到美國標準國家管道規範的規範約束,其中明確指出:「水沖式馬桶必須配備由不吸水且表面光滑材料製成的座圈。所有供公共使用的馬桶座圈,必須採用前方開口型設計。」也就是說,今日在公廁中常見的U型馬桶座,並非隨意設計,而是長期制度化的衛生標準。從衛生角度來看,這種設計的核心目的是「減少直接接觸」。正如1名X用戶@aakashgupta在貼文中的說法,完整封閉的橢圓形座圈會形成一個連續表面,皮膚會直接壓在可能已被數千名陌生人使用過的塑膠表面上,而移除前端後,可以有效消除這一個主要接觸區域,從而減少接觸面積,也降低不同使用者之間細菌傳播的機會。此外,U型馬桶座也方便女性擦拭私處,避免不小心碰到髒兮兮的馬桶座圈,原PO解釋「縫隙的大小剛好可以讓手乾淨俐落地伸進去。」再來,對於男性使用者而言,該設計可以減少尿液濺落於座圈前緣的情況,使下一位使用者坐下時,較不容易接觸到潮濕或有尿漬的表面。最後甚至還能方便清潔人員更輕鬆地清潔馬桶前緣和馬桶座圈底部。
與華府智庫學者交流 鄭麗文:將第一島鏈打造為和平繁榮之鏈
國民黨今(15)日表示,主席鄭麗文在華府與多個重量級智庫進行深度交流時強調,未來兩岸若要改變現狀,必須建立在尊重兩岸人民意願的基礎上,尤其是台灣二千三百萬人民的意願與選擇更必須得到充分尊重,這是國民黨的堅定立場與信念,和美國及國際社會普遍期待台海和平穩定的方向一致。鄭麗文訪問華府期間,應邀出席由史汀生中心(Stimson Center)主辦的座談,並參與由戰略暨國際研究中心(CSIS)與布魯金斯研究院(Brookings Institution)共同舉辦的交流活動,向美國政策圈闡述國民黨對兩岸關係、台美合作及印太區域和平的理念。國民黨指出,成立於1989年的史汀生中心是華府具高度影響力的外交與安全政策智庫,長期關注印太戰略、軍備控制及國際安全議題,因其創新政策倡議與影響力,曾於2013年獲得麥克阿瑟基金會頒贈的「創意與效能組織獎」;1916年創立的布魯金斯研究院和成立於1962年的CSIS,在美國智庫圈是極具代表性的政策研究機構,在外交、國防及國際經濟等領域具有深遠影響力,鄭麗文應邀出席CSIS與布魯金斯研究院共同主辦的座談會,該吸引了眾多頂尖學者及政策專家的參與。國民黨續指,兩場交流座談會中,與會人士高度關注台海情勢、兩岸互動、美中關係以及台灣未來發展方向,鄭麗文闡述國民黨對維護台海和平、深化台美合作、推動兩岸對話,以及將第一島鏈打造為「和平繁榮之鏈」等政策理念。鄭麗文強調,國民黨始終認為,未來兩岸若要改變現狀,任何安排都必須建立在尊重兩岸人民意願的基礎上,尤其是台灣二千三百萬人民的意願與選擇更必須受到充分尊重,這是國民黨的堅定立場與信念,也與美國及國際社會普遍期待台海和平穩定的方向一致。鄭麗文表示,面對全球局勢快速變化,台灣需要危機管理,更需要建構制度化的和平框架,透過與美國政策界、學術界及智庫社群持續深化交流,不僅能增進彼此理解,也有助於讓國際社會更全面認識國民黨追求和平、穩定與繁榮的政策主張,為台海及印太區域的長期和平貢獻更多建設性的力量。
陸強化科技出口管制!迫使Meta拆解20億美元Manus收購案
《彭博社》11日引述知情人士的說法稱,美國科技巨頭Meta正遵從北京的命令,開始拆解價值20億美元的Manus收購案。該公司目前已完成營運層面的拆分,要求員工停止在內部專案中使用Manus的工具,同時自本月起阻止這家總部位於新加坡的公司員工,存取Facebook母公司Meta的內部資料系統。據美國財經媒體《CNBC》報導,這場拆分行動發生之際,Manus與Meta正試圖遵循北京的要求,撤銷這筆交易。外界將此視為北京在保護其戰略科技與人才方面的關鍵舉措。根據總部位於北京的中倫律師事務所的說法,中國監管機構於4月下令撤銷該交易,這是中國外國投資安全審查機制下前所未有的舉措,也啟動了將已完成交易拆解的複雜程序。北京此後進一步收緊科技出口管制,特別針對涉及戰略性資產的跨境交易,以在人才、硬體與資料等美中科技競爭的領域,強化對關鍵技術流動的掌控。1位新加坡全球AI企業顧問Matthias Hendrichs表示,對美國科技公司而言,「中國來源的AI如今帶有1種可逆風險,任何精巧的交易結構都無法完全消除。」Hendrichs補充稱,對Manus而言,北京反對的核心問題可能無法解決,「一旦其他公司的工程師進入你的技術架構,你可以刪除程式庫,但無法讓他們忘記曾經看過的內容。」Manus曾被視為中國AI新創挑戰美國競爭對手的突破案例,如今卻提醒著試圖透過遷移至新加坡等地以淡化中國背景的新創企業,其策略可能面臨限制。總部位於華府的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)中國區董事總經理Han Shen Lin表示,「這次拆解可能會很混亂。」北京已向科技業釋出訊號,所謂「新加坡洗國籍」(Singapore washing)策略存在界線,同時也向華盛頓(Washington)傳遞1項訊息:揭露所有權結構可能與直接禁止同樣有效。Manus原本根植於中國,去年將總部與核心團隊遷至新加坡,而Meta則於去年12月宣布以20億美元收購這家代理式AI新創公司(agentic AI startup),並觸發為期數月的審查程序,涉及科技出口管制。本月稍早,北京發布更廣泛的新規,強化對涉及中國投資者、技術與資料的海外交易管控,並以國家安全為核心理由。這些規範推出之際,北京與華盛頓正加速在AI領域的控制權競賽。據報導,中國監管機構已指示包括月之暗面(Moonshot AI)、階躍星辰(StepFun)與字節跳動(ByteDance)等企業,若未經政府明確批准,必須拒絕美國投資。同時,美國近期也擴大AI晶片出口管制,涵蓋全球所有與中國總部相關企業。新規還將北京的監管範圍擴展至包括台灣在內的海外市場交易,並賦予其權力,對限制中國投資的外國企業施加懲罰。根據顧問公司「龍州經訊」(Gavekal Dragonomics)產業政策分析師Tilly Zhang的觀點,北京的新出境投資指令特別針對Manus這類交易,因其象徵中國領先AI企業試圖脫離本土市場,而這正是北京不希望其他企業效仿的方向。亞洲集團的Han Shen Lin也指出,北京的新框架實質上賦予國家1種「既有追溯力又有前瞻性的控制權」。他表示:「只要中國資金曾經觸及某筆交易,北京現在就能對退出、重組或再投資主張管轄權。」該框架將於7月1日生效,首次建立全面且制度化的法律基礎,使中國能夠強制撤銷已完成的海外交易,並明確禁止在未經批准的情況下於敏感領域進行跨境人才轉移。