削減
」 川普 美國 政府關門 航班 中國
中國旅客驟減！日媒：觀光業恐面臨長期衝擊
日本首相高市早苗11月7日發表了「台灣有事論」的政治語言，引發北京強烈反彈。大陸外交部遂在同月14日呼籲中國公民避免赴日旅遊；陸教育部16日也接著發布留學預警。對此，日本觀光業憂心，該國與北京圍繞台灣問題的緊張局勢，可能會為產業帶來長期衝擊。據創刊於1897年的《日本時報》援引大阪府關西國際機場（Kansai International Airport）營運方的說法表示，原定12月在該機場與中國大陸（不含香港與澳門）之間的航班數量，較原計畫削減了34%。機場營運方預期，明年1月至3月期間，此類航班將平均減少約28%。在大阪市內，21家旅館今年剩餘期間由中國籍旅客所預訂的房間中，約有5成至7成遭到取消。大阪觀光局（Osaka Convention & Tourism Bureau）局長溝畑宏在記者會中坦承：「高度依賴中國旅客需求的旅館，正面臨重大的財務衝擊。」過去，在日本與中國因釣魚臺列嶼（日本稱尖閣諸島）主權爭議而關係緊張時，以及COVID-19疫情期間，日本的中國旅客數也曾大幅滑落。釣魚臺列嶼目前由日本管理，但中華民國、中華人民共和國皆聲稱擁有主權。即使如此，今年1月至10月期間，中國赴日旅客人數仍高達820萬人左右，是日本所有外國觀光客來源國與地區中最多的。中國旅客同時也是日本境內消費力最高的族群，對日本觀光市場極為重要。在京都市內，中國籍旅客在所有外國住宿旅客中的佔比將近2成。京都市觀光協會（Kyoto City Tourism Association）估計，若中國旅客的需求減半，明年1月的旅館住房率可能下降約6%。該協會警告，此負面影響很可能持續至農曆新年假期。儘管如此，仍有業界人士保持冷靜，因為他們從過往的歷史中學到教訓。位於愛知縣蒲郡市的蒲郡酒店（Gamagori Hotel）這次雖然也受到中國旅行團取消行程的影響，但飯店1名職員透露，目前的狀況「完全在預期範圍內，因為只要日中關係惡化，就會出現退訂潮。我們知道這是一種風險。」也有業者加強吸引更多不同國家的旅客，而非過度依賴特定國家或地區。東京專門為海外旅客提供巴士服務的「Joyful Sightseeing」公司預估，由於中國旅客取消預訂，12月將損失4,000萬日圓（約合新台幣800萬元），但他們認為這不會大幅影響整體收益，原因是該公司已擁有大量來自歐洲與美國的客戶。公司主管原田友里（Yuri Harada，音譯）表示：「我們可以從中國以外的國家找到新的生意。」
小非農數據疲弱強化降息預期！美股收高、科技股表現分歧
美國股市美東時間3日整體收漲，市場情緒明顯受最新「小非農」ADP就業數據推動，投資人對聯準會（Fed）下週降息的預期迅速升溫。道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）上漲408.44點，或0.86%，收於47,882.90點。標準普爾500指數（S&P 500）上漲0.30%，報6,849.72點；那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）則上漲0.17%，收在23,454.09點。據《CNBC》報導，世界最大的人力資源管理公司之一「自動資料處理公司」（Automatic Data Processing, Inc.，通常稱ADP）報告指出，11月私人部門就業人數意外減少32,000人。根據《道瓊》（Dow Jones）調查，經濟學家原本預期當月將增加40,000人。儘管數據疲弱，但交易員似乎正押注私人部門的就業流失，將促使聯準會在12月10日今年最後1次會議上大幅降息。金融服務公司「Certuity」首席投資長韋爾奇（Scott Welch）在接受《CNBC》訪問時表示：「勞動市場是大家會關注的焦點。數據出來就是這樣，要嘛支持降息，要嘛不支持，但我認為毫無疑問，下周一定會降息。」根據芝商所（CME Group）的「FedWatch」工具，市場正在反映聯準會下週三（10日）降息的機率高達89%，遠高於11月中旬的預期。投資人認為較低的利率環境將刺激貸款成長，為美國經濟帶來動能，因此富國銀行（Wells Fargo）和美國運通（American Express）等主要金融股3日普遍上揚。韋爾奇補充：「市場整個就是繫在聯準會身上，所以如果他們不降息，結果不會太好。」不過，3日也出現了部分經濟穩健的跡象，最新的美國服務業數據略優於預期。與此同時，微軟（Microsoft）3日拖累大盤，股價下跌2.5%。此前，專注於科技產業的《The Information》報導指稱，微軟削減與人工智慧相關的軟體銷售配額，但在該公司否認降低銷售人員的銷售配額後，股價跌幅略有收斂。與人工智慧題材相關的其他企業，包括晶片製造商輝達（Nvidia）與博通（Broadcom），也受到微軟股價下跌的牽連而走弱。美光科技（Micron Technology）同樣承壓，下跌逾2%。對此，韋爾奇分析：「市場開始分辨誰會勝出、誰會落後。他們彼此都在相互投資，但市場還沒看到成果。我們正處於1個市場轉型的最初期，而我們關注的1件事，就是這些公司究竟背負多少債務來建設資料中心等等。」另一方面，比特幣（bitcoin）持續上漲，突破93,000美元。這是在1日出現自3月以來最差單日表現後的反彈。另「邁威爾科技」（Marvell Technology）股價則大漲近8%，因華爾街對其資料中心成長展望作出積極反應；服裝和配飾零售商「美鷹傲飛」（American Eagle Outfitters）亦是一大亮點，上漲約15%，因該公司成為最新1家上調全年財測的零售企業。公司表示，今年的假日購物季開局強勁。
川普支持候選人VS挺台派前副總統！宏都拉斯大選陷入「技術性平手」
宏都拉斯大選於2025年11月30日舉行，將選出新1屆總統、國民議會議員、中美洲議會的宏都拉斯議員、298名市長和298名副市長，以及2,168名市議員。對此，全國選舉委員會（National Electoral Council，CNE）主席霍爾（Ana Paola Hall）於美東時間1日在社群平台X上宣布，在野黨的右翼候選人阿斯富拉（Nasry Asfura）與挺台派前副總統納斯魯拉（Salvador Nasralla）目前僅相差515票，被視為「技術性平手」。她呼籲民眾保持耐心，強調人工計票仍在進行。據《BBC》報導，外界原本就預期這場大選的過程不會太順利，如今選舉結果延宕，而且票數最高的2名總統候選人的差距極小，又碰上選委會網站因流量暴增而崩潰，錯誤訊息反而加深了民眾對計票過程的疑慮。許多選民擔心，如果票數持續緊繃，國家可能陷入漫長的不確定性，甚至面臨法律挑戰。在此時的敏感氛圍下，美國總統川普（Donald Trump）的公然介入使情勢更加複雜。川普公開支持右翼「宏都拉斯國民黨」（Partido Nacional de Honduras，PNH）巴勒斯坦裔候選人阿斯富拉，甚至威脅若支持者落敗，將削減對宏都拉斯的援助。他在「Truth Social」上發文表示，美國會在阿斯富拉勝選後「支持」該國，反之則不會繼續「把好錢丟到壞的地方」。川普的說法激怒部分選民，在首都德古西加巴（Tegucigalpa）投票的「基礎設施與交通部」（SIT）部長皮內達（Octavio Pineda）便批評此舉構成「選舉干涉」，並強調政府已正式譴責。川普更進一步承諾，將赦免前宏都拉斯總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández），後者因走私毒品與武器罪名，在美國被判處45年徒刑。皮內達提到，葉南德茲當初並非由宏都拉斯司法系統審判，而是由美國司法部起訴，這一點仍令國內輿論敏感。身陷爭議的阿斯富拉則急忙劃清界線，表示自己與葉南德茲「毫無關聯」，且「政黨不應為其個人行為負責。」宏都拉斯共有650萬名登記選民，官員預期投票率相當踴躍，但正式數據尚未公布。在德古西加巴的農夫市集，許多選民在投票前談到他們對變革的渴望。販售核桃的卡斯蒂約（Nicole Castillo）認為投票應基於「現實」，而非政黨顏色，並直指宏都拉斯政治長期受到腐敗侵蝕。鄰近攤位販售起司的歐利艾斯（Nolvy Oriales）也表示，她支持換人做做看，因為過去幾年「非常艱難」。對不少人來說，象徵政治新氣象的是自由主義政黨「宏都拉斯自由黨」（Partido Liberal de Honduras）候選人、巴勒斯坦裔電視節目主持人納斯魯拉。他曾與現任總統卡蕬楚（Xiomara Castro）共事擔任副總統，但後來因意見不合在2024年4月宣布辭職，並從執政的左翼「自由重建黨」（Libertad y Refundación，Libre）跳槽到「宏都拉斯自由黨」參選，揚言當選後將與中華民國復交。多數民眾更熟悉他作為體育節目主持人的形象。另一個選民希望擺脫左翼執政黨路線的選項，則是川普力挺的阿斯富拉。他曾代表宏都拉斯國民黨擔任宏都拉斯國民議會議員，並在2014年至2022年間擔任德古西加巴市長。川普在上個月28日的貼文中曾狠酸納斯魯拉是「半個共產黨人（a borderline Communist）」，同時稱讚阿斯富拉是1位「挺身捍衛民主」、對抗委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的候選人。2017年的選舉混亂仍深植在許多宏都拉斯人民的心中。當時葉南德茲在1場備受國際觀察員及美洲國家組織（OAS）質疑的選舉中宣布勝利，引發大規模街頭衝突，導致至少20人喪生。如今，隨著計票進度遲滯、選票差距極小，許多人擔憂歷史可能重演。目前，部分店家已將門面封板，有些員工則選擇暫時不上班，等待這場大選正式落幕。
美國關稅收入激增 川普脫口：有機會「完全取消」所得稅
美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後，對外祭出對等關稅政策，而對內則提出大規模減稅主張，他公開表示，未來數年內可能大幅削減、「甚至完全取消」所得稅，更透露，關稅收入將足以取代現行的稅收規模。綜合外媒報導，川普透過視訊向美軍官兵發表談話時強調，政府從對等關稅取得的收入「足以支撐大幅度減稅」；他自信表示，「未來幾年，我們將大幅削減、甚至可能完全取消所得稅。因為我們收到的關稅收入將會非常龐大。」並進一步指出，這項政策改革預計在未來1至2年內推動，但他尚未提出具體細節，也沒有說明此政策如何在法律上落實。事實上，川普過去已多次拋出類似概念，今年4月27日在社群上就曾提及，未來關稅收入若提升，「許多人將不必再繳所得稅，或是至少會大幅下降」，並表示政策將「聚焦在年收入未滿20萬美元（約新台幣632萬元）的民眾」。不僅如此，川普11月初也有提出「關稅紅利」（tariff dividend）構想，排除高收入者之外，將讓每位美國公民獲得至少2000美元（約新台幣63230元）紅利。然而此構想在美國國內與國際學界均引發質疑。美國政府現行年度所得稅收入約佔聯邦財政近一半，遠超關稅收入規模，兩者差距以「兆美元」計算。若完全以關稅取代所得稅，勢必需將關稅全面性提高，形同對全球實施超大型稅負轉嫁，恐引爆更嚴重的國際貿易摩擦。由於川普並未提供財政計算方式或具體執行藍圖，因此目前外界多將此視為政策宣示或政治訊號。但無論最終是否落實，美國若展開大規模減稅與關稅擴張，勢必重新塑造全球貿易格局，台灣企業與政府都將密切關注後續變化。
俄羅斯巡防艦、油輪穿越英吉利海峽！英軍派巡邏艦跟監攔截
英國國防部23日表示，1艘英國巡邏艦在英吉利海峽跟監並攔截1艘俄羅斯巡防艦以及1艘油輪，並指出過去2年俄羅斯在英國海域周邊的海軍活動已增加3成。據《CNN》報導，國防部表示，過去2週內，英國皇家海軍的近海巡邏艦「塞文號」（HMS Severn）在俄羅斯輕型巡防艦「斯托伊基號」（RFN Stoikiy）及油輪「葉利尼亞號」（Yelnya）航經英吉利海峽時對其進行攔截。隨後，「塞文號」在布列塔尼（Brittany）外海將監控任務移交給1個未具名的北大西洋公約組織（NATO）盟國。英國國防部表示，除了部署在英國沿岸的艦艇之外，英國還派遣3架P-8「海神式」（P-8 Poseidon）前往冰島，作為北約任務的一部分，用於在北大西洋與北極地區巡邏俄羅斯艦船與潛艦。這項消息是在英國國防大臣希利（John Healey）告訴記者，俄羅斯間諜船「揚塔爾號」（Yantar）曾以雷射瞄準監控其在蘇格蘭海岸外活動的偵察機飛行員後數日公布的。英國稱「揚塔爾號」的行為「魯莽且危險」，並表示英國已準備好對任何侵犯其領域的行動做出回應。俄羅斯駐倫敦大使館對希利的說法予以回應，指控英國政府正在「煽動軍國主義式的歇斯底里（militaristic hysteria）」，並補充稱莫斯科無意破壞英國的安全。希利發出這番警告之際，正值政府公布新預算的前1週，他也因此強調提高國防支出的必要性。儘管英國首相施凱爾（Keir Starmer）已承諾在面對來自俄羅斯、中國與伊朗的威脅下將大幅增加軍費，但政府同時也必須面臨艱難抉擇。當前他們正考慮提高稅收與削減支出，以彌補財政上數十億英鎊的缺口。
難逃詛咒！前總統甘迺迪35歲孫女自曝「癌末」：只剩不到1年壽命
難逃都市傳說「甘迺迪詛咒」（Kennedy Curse）！美國記者、前總統約翰甘迺迪（John F Kennedy）的孫女塔蒂亞娜許洛斯別格（Tatiana Schlossberg）於美東時間22日透露，她被診斷出罹患癌症末期，且醫生說她可能只剩不到1年的壽命。據英國《衛報》報導，在22日刊登於《紐約客》（New Yorker）的文章中，35歲的塔蒂亞娜透露自己罹患急性骨髓性白血病（acute myeloid leukemia）。這位環境議題作家同時也針對她的表哥、現任美國衛生與公共服務部（United States Department of Health and Human Services，HHS）部長小羅伯特甘迺迪（Robert F Kennedy Jr）提出批評，指責他的政策正在傷害她的癌友。塔蒂亞娜在2024年5月生下與丈夫喬治莫蘭（George Moran）的第2個孩子後不久便得知診斷結果，從此開始接受治療。她在文章中回憶道：「我完全無法相信，他們說的竟然是我。我在前一天還在泳池裡游了1英里，那時我懷孕9個月。我並不覺得自己生病，事實上，我是我認識的人當中最健康的。」文章除了描述她的治療過程，塔蒂亞娜還對表哥作為衛生部長的政策提出批評。她強烈反對小羅伯特甘迺迪的反疫苗立場，以及削減醫學研究經費的決策，指出這些政策已對像她這樣的病患造成傷害，「當我把越來越多的時間都交給醫師、護理師，以及努力改善他人生活的研究人員時，我目睹他削減了將近5億美元的mRNA疫苗研究經費，而這項技術本可以用於對抗某些癌症。」她指出，小羅伯特甘迺迪還「大幅削減美國國家衛生院（National Institutes of Health，NIH）的資金，這是全球最大的醫學研究資助機構；並威脅要撤換負責建議癌症預防檢查的醫學專家小組。」塔蒂亞娜補充，紐約長老會醫院/哥倫比亞大學厄文醫學中心（NewYork-Presbyterian/Columbia University Irving Medical Center）的醫師在她接受治療期間，對聯邦資金未來是否持續感到不確定，因為川普政府曾一度撤回資金，直到該大學與川普政府達成協議，資金才得以恢復。「突然間，我所依賴的醫療系統感到緊繃且不穩定。」據悉，塔蒂亞娜曾擔任《紐約時報》（New York Times）氣候記者，也曾為《大西洋月刊》（The Atlantic）、《華盛頓郵報》（Washington Post）與《浮華世界》（Vanity Fair）撰文。她與莫蘭育有1名3歲兒子與1名1歲女兒。在文章結尾，塔蒂亞娜也反思自己剩餘的時間，表示希望「用大腦裝滿孩子的回憶」、「我努力活在當下，與他們在一起。但活在當下比想像中更困難，所以我讓回憶來來去去……我會繼續努力記住。」報導補充，相傳對美國政治有重要影響力的愛爾蘭裔美國人「甘迺迪家族」，是被詛咒的家族，成員多會死於非命。包括小約瑟夫甘迺迪（Joseph P. Kennedy Jr.）在二戰中執行任務期間被轟炸機彈藥殉爆炸死；前總統約翰甘迺迪1963年遇刺身亡；約翰甘迺迪胞弟羅伯特甘迺迪（Robert F. Kennedy）1968年遇刺身亡；約翰甘迺迪之子1999年遇空難而死。最近發生詛咒的則是羅伯特甘迺迪的孫女梅芙（Maeve Kennedy McKean）與其子，在2020年划獨木舟時遇海難溺死。從1944年至今，甘迺迪家族共有10幾人遭遇自殺、空難、暗殺、用藥過量等非自然死亡。
赴日機票取消破54萬件！中國國際航空「又削減航班」衝擊恐擴大
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的政治語言，引發北京強烈反彈。大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊；陸教育部16日也接著發布留學預警。在此背景下，中國大型航空公司宣布，從本月月底起將減少部分航班，包括往返大阪與上海的航線。據《日本放送協會》報導，根據中國國有大型航空公司「中國國際航空」（Air China）的說法，往返大阪與上海航線將從本月30日起至明年3月下旬為止，從目前每週21班往返減少為16班。此外，東京與重慶之間的航班，也將從下月1日起至明年3月下旬為止，從目前每週7班往返減少為4班。航空公司解釋原因是機隊調度因素，但也可能受到中國政府呼籲民眾避免赴日的影響。在中國政府的呼籲後，多家中國航空公司已開始提供中日航線的免費改票與退票服務。中國國家電視台「中國中央電視台」（CCTV）報導，自本月15日以來，前往日本的機票取消量已超過54萬件，而此次減班可能使影響進一步擴大。據悉，高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此，大陸外交部認為高市公然在國會發表涉台露骨挑釁言論。外交部發言人林劍也於14日指出：「日本的這些行動不可避免地引發其亞洲鄰國及國際社會的強烈質疑與關切。」北京為此也陸續祭出多項反制措施，逼迫高市早苗撤回言論。首先是大陸外交部14日呼籲中國公民避免赴日旅遊。接著陸海事局15日預告，將於17日至19日在黃海中部的部分海域進行「實彈射擊訓練」，隨後又將演習時間從3天延長為8天。陸教育部16日也發布留學預警，建議公民謹慎規劃赴日留學安排，並在19日通知日本，將暫時停止受理日本水產品的進口申請。
台股大跌ETF成交爆量 首檔科技主動式00992A將在12／8開募
台股18日失守2萬7千點，收在26,756.12點，大跌691.19點，跌幅達2.52％，台積電跌40元收在1405元；成交量前15名排行榜中，ETF占了7檔，包括00878、0056、00919、00900四檔高股息型，0050市值型與槓桿型00632R，以及二檔主動式ETF的00981A、00982A。市場熱議「逢低是買點」？群益投信繼五月推出主動群益台灣強棒（00982A），年底前再搶進市場，今天宣布推出全台首檔台股科技主動式ETF的主動群益科技創新ETF（00992A），該基金風險屬性RR5級，採季配息，並自成立日起滿60日後，按每年1、4、7及10月除息，掛牌價為新台幣十元，並預定於12月8日展開募集。以00992A來說，具有科技雷達選股策略，包括台積電，能掌握科技創新供應鏈重要技術節點的商機全部都會偵測入列；像是AI供應鏈為例，持股橫跨AI供應鏈，涵蓋了從晶片設計、製造、封裝、組裝到終端應用等，包括晶圓代工、晶片設計、先進封裝與載板、伺服器製造與組裝、伺服器零組件以及測試與系統整合等，還包括與AI基礎設施相關的電力、連接器等。群益基金經理人陳朝政強調，台灣科技創新題材商機多元，觀察過去三年，有許多科技股年度漲幅都能贏過大盤及護國神山，說明投資科技股不能只聚焦特定個股，更應該主動選股掌握先機。現階段，隨著美中關係緩解，加上CSP資本支出持續擴張、AI算力需求快速成長，NVIDA股價的好表現，也將同步推升台股AI供應鏈上漲。展望未來，12月降息機率仍高，預期短期資金仍維持寬鬆態勢，有利股市表現。此外，觀察四大CSP近期財報數據，除獲利優於市場預期外，更持續上調資本支出，預期AI熱潮仍尚未削減，資金仍將持續圍繞在AI族群輪動，2026年投資台股建議還是以AI科技創新做為布局主軸。
美政府停擺43天「每週損失150億美元」 重啟首日仍有996航班取消
美國聯邦參議院近日通過「臨時撥款法案」，眾議院12日晚間也以222票對209票通過，總統川普隨後在白宮簽署成法，正式結束長達43天的政府停擺。這次政府關門不僅是美國歷史上最長，每週更造成150億美元損失，共有約6萬名非聯邦政府員工失去工作。綜合外媒報導，白宮國家經濟會議主席哈塞特（Kevin Hassett）表示，因政府停擺數週，造成數百萬美國人的糧食補助受阻，並有數十萬聯邦政府員工拿不到薪水，「（因政府相關部門暫停）10月份沒有進行家庭調查……我們可能永遠無法得知10月份的失業率究竟是多少。」報導指出，9日共有2953個航班被取消，10日、11日也分別取消了2422、1246個航班，而據航班追蹤網站FlightAware的數據，13日截至美東早上10時，仍有996個航班遭取消。縱使川普已簽署法案，政府會持續運作至明年（2026年）1月30日，但仍對航空業造成嚴重影響。於政府關門期間，因人力短缺及航空安全問題，美國政府曾下令減少航班，而在政府重啟後，美國運輸部長達菲（Sean Duffy）宣布，會維持過去「削減6%航班」的措施。達菲及聯邦航空總署（FAA）也發布聲明稱，因聯邦航空總署將持續評估該系統是否能逐步恢復正常運作，這項6%的削減幅度會維持不變。
美國史上最長43天政府關門終落幕！聯邦員工重返崗位 社會福利全面恢復
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間12日發表簡短談話後，簽署了1項政府撥款法案，正式重啟美國政府運作，結束了該國歷史上最長的43天政府關門危機。「國家從未進入這麼好的狀態，」川普在簽署法案前表示，「今天是偉大的1天。」這項法案將使聯邦政府員工重返工作崗位，為各聯邦機構、計畫及部門提供資金，並補發自10月1日停擺開始以來未支付的工資，涉及數十萬名員工。此次停擺持續了43天，打破了前次紀錄的35天，而舊紀錄恰好是在川普1.0任內創下的。隨著政府重新開放，部分聯邦員工和承包商最早將在13日上午重返工作崗位。然而，政府關門43天的餘波，仍將在接下來數週持續影響美國民眾的生活。根據華府智庫「兩黨政策中心」（Bipartisan Policy Center，BPC）的資料，停擺期間有67萬名政府員工被迫休無薪假，另有73萬名員工必須無薪工作。如今停擺結束，他們預計在未來幾天收到薪資支票，而未工作的員工也將重返辦公室。國家公園、森林、地標及其他由聯邦政府管理的設施也將對公眾重新開放，工作人員將恢復正常勤務。雖然確切開放時間尚未明朗，但參考上一次停擺的經驗，史密森尼學會（Smithsonian Institution）的博物館和研究機構，當時花了4天才重新開放。「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）預計將立即全面啟動，為約4200萬人提供糧食支援。然而，一些聯邦計畫的恢復仍需較長時間。雖然冬季將至，每年惠及約600萬低收入家庭的「低收入家庭能源援助計劃」（LIHEAP），預計仍需數週才可恢復。「早期兒童教育計劃」（Head Start，又稱啟蒙計劃）也可能需要數週才能全面運作。與此同持，美國各大機場將逐步恢復正常運作，但仍需一段時間。政府關門期間，由於航空管制員拒絕無薪工作，並為了生計請假兼差，美國聯邦航空總署（Federal Aviation Administration）曾要求全美40座主要機場削減航班，導致超過2萬架次航班延誤或取消。
美將結束政府關門！川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案，為聯邦政府恢復運作鋪路，其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案，使僵局出現轉機。美國總統川普（Donald Trump）在最長的聯邦政府關門即將落幕之際，宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束，道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導，川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上，當眾向眾議院議長強生（Mike Johnson）及參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示祝賀，稱：「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放，它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決，若順利通過，將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示，他預計會簽署該法案，正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案（Affordable Care Act）」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款，強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險；但共和黨拒絕讓步，川普更以此為施壓手段，威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出，隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票，黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布（Rashida Tlaib）在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）「失職、脫離民意」，甚至呼籲他辭職。相對地，賓州參議員費特曼（John Fetterman）則為自己支持法案的決定辯護，表示「當混亂一再發生時，我們不該以更多混亂回應，而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門，導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水，也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班，食品補助計畫也一度被凍結，引發民怨。根據美國制度，國會負責通過政府預算，一旦未能在期限內完成，政府便會進入「關門」狀態，非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權，即使同時控制白宮與國會兩院，也難以輕易推動預算案。另外，市場樂觀預期美國政府關門即將結束，美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見，道瓊指數上漲559.33點或1.18%，收在47,927點；那斯達克指數下跌58.874點或0.25%，收23,468點；標準普爾（S&P）500指數上漲14.18點或0.21%，收6,846點；費城半導體指數下跌177.25點或2.48%，收6,979點。
航管員請假兼差！川普竟威脅「不工作就扣薪」 還建議向堅守崗位者發放1萬美元
美國政府史上持續最久的關門危機，已讓全國航空系統承受巨大壓力。由於航空管制員被迫在無薪情況下值勤，導致人力短缺、航班大幅延誤與停飛。然而，在此敏感時刻，美國總統川普（Donald Trump）卻以強硬言辭攻擊部分在停擺期間請假的航管員，威脅扣他們薪水，還稱堅守崗位的人是「偉大的愛國者」，提議向這些航管員提供每人1萬美元的獎勵，引發各界強烈反彈。綜合美媒報導，根據航班追蹤平台「FlightAware」統計，全美上週末曾有18,576架次航班延誤與4,519架次停飛；其中9日有2,631班被取消，佔當日10%，為2024年1月以來第4差紀錄。主要航空公司為緊急應變，向機組與空服提出額外報酬以接手航班，並對旅客免除改票費或提供退票機制。美國聯邦航空總署（FAA）上週已在40個主要機場先行削減國內航班4%，並計畫逐步調降至10%，以減輕管制員疲勞並維持空域安全；部分私人飛航亦被限制，但因私人噴射機常避開最繁忙商業機場，影響程度不一。航管員作為「必要員工」被要求在停擺期間上班，但同時卻無法領取薪資。美國國家航空管制員協會（NATCA）會長丹尼爾斯（Nick Daniels）表示，有工會會員連基本生活支出（如加油費）都成問題，部分人被迫兼第2份工作，兒童照顧與家庭開銷成為壓力來源，航管員疲勞工作也開始威脅飛航安全。FAA的報告顯示，截至2024年9月，全國約缺少3,900名完全認證的航管員（當時在職10,730人），長期人力短缺本就存在，政府關門危機使問題更加惡化。對此，NATCA也反覆呼籲國會盡快恢復撥款並避免將勞工當作「政治籌碼」。丹尼爾斯表示，目前沒有發現組織性請病假罷工（sickouts）的狀況，但工會仍在統計因資金中斷而辭職或退休的人數；他也指出，即使停擺結束，讓人力與運作回復常態也不是瞬間就可以完成的事：在2019年經歷類似的停擺後，航管員補發薪資並回復正常工作狀態，歷時約2到2.5個月。在全美航班大亂之際，川普卻在Truth Social上發文要求「所有航管員必須立即返回工作崗位！」並表示「不回去上班的人將被大幅扣薪」，同時建議對在「民主黨的政府停擺騙局」（Democrat Shutdown Hoax）期間完全沒有請假的航管員，發放每人1萬美元獎金。川普還狠酸，「對於那些只會抱怨、無所事事卻請假的人，即使大家都知道他們很快就能拿到全額工資，我對你們非常不滿。你們沒有挺身而出幫助美國對抗這場，旨在傷害我們國家的虛假民主黨攻擊。至少在我看來，你們的記錄上將留下污點。若有人想在不久的將來離職，請不要猶豫，不要接受任何形式的補償或資遣費！你們很快就會被真正的愛國者取代。」美國運輸部長杜菲（Sean Duffy）基本上與川普同調，強調航管員必須回去工作，並在X上向堅守崗位者致謝，承諾將與國會合作給予獎勵；但杜菲也緩頰稱，許多航管員確實面臨經濟壓力，可能為了家庭被迫做出請假的決定。拜登時期的運輸部長布塔朱吉（Pete Buttigieg）則痛批川普「根本沒資格批評」，並稱如果是川普當航管員，「可能連5分鐘都撐不過」，因此呼籲停止羞辱這群在停擺中受苦的勞工；眾院交通委員會資深民主黨人拉爾森（Rick Larsen）也稱川普的言論簡直「喪心病狂」，表示應該給予感謝而非質疑其愛國心，並指出川普的抨擊與杜菲對航管員的公開支持互相矛盾。多位共和黨參議員則採較中性或支持態度：俄克拉荷馬州參議員穆林（Markwayne Mullin）表達支持對留任者的獎勵，懷俄明州參議員盧米斯（Cynthia Lummis）則認為川普可能是出於挫折而發言，但不會造成重大影響；參議院商務委航空小組主席莫蘭（Jerry Moran）則強調「我們需要每1位合格的航管員接受聘用與留任。」對此，FAA表示會根據安全數據決定是否放寬或加重航班限制；即便停擺一旦結束，航班與機組排程也需時間恢復，航空公司必須重新調整班表、售票、並安排機體與人員。行政方面有計畫動用今年夏季共和黨政策方案中的125億美元，來更新全國航空系統老舊的基礎設施與科技，但這是中長期投資，無法立即緩解當下的人力與營運壓力。參議院在討論中的協議可能於本週內結束政府停擺的僵局；但工會與業界仍關切：航管員何時能拿到該有的薪資、何時能把系統恢復到可預測的運作水準，以及停擺對這個已經短缺的專業勞動力市場，會造成多大的長期傷害，這些都是待解的重大難題。
美國政府關門邁入第40天航班大亂 交通部長警告「感恩節恐一票難求」
美國政府關門進入第40天，全美空中交通持續受阻。根據航班追蹤網站FlightAware數據，截至美東時間週日下午，美國境內共超過2200架次航班取消、7200架次延誤，其中以紐澤西州紐瓦克機場的狀況最為嚴重，平均延誤時間超過兩小時。美國交通部長杜菲（Sean Duffy）8日受訪時警告，若政府停擺無法盡快結束，「航空運輸將會大幅減少」。他指出，若僵局持續，許多計畫返鄉過感恩節的旅客恐怕無法搭上飛機，「因為屆時根本沒那麼多航班能飛」。根據美國聯邦航空總署（FAA）先前宣布，為因應空管人力短缺，已自上週末起調降全美40座繁忙機場的航空運能，預估本週削減幅度達6%，下週將進一步擴大至10%。雖然此措施不適用於國際航班，但FAA提醒部分航空公司可能仍會主動取消部分國際航線。據了解，空中交通管制員在政府關門期間無薪工作，許多人因疲勞或經濟壓力未到班，導致航班調度能力大幅下降。杜菲也透露，國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾提出可派遣軍方空管人員支援，但他婉拒了這項提議，因軍方人員未具備管理民用機場的正式資格。儘管情勢嚴峻，美國媒體報導，國會兩黨正在協商可能的妥協方案。參議院8日罕見地召開週末會議，有望於當天就相關立法進行表決，嘗試打破停擺僵局。美國政府自10月1日起因預算未獲通過而關門，導致數十萬名聯邦雇員無薪，低收入民眾的食品補助也陷入不確定狀態，目前僅確保發放一半月補助金。民主、共和兩黨持續互相指責對方應為政府停擺與航空混亂負責。白宮7日批評民主黨「製造人為災難」，影響到民眾返鄉與緊急醫療需求；參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）則反擊，指共和黨「拿人民生計開玩笑」。目前僵局卡在預算案內容。民主黨要求納入健保補助經費，共和黨則堅持只通過單純的撥款案。川普總統近日則提議，應直接將健保補助金發放給民眾而非保險公司。共和黨參議員正推動一項折衷方案，盼能突破僵局，最快可能於8日晚間進行表決。
美國政府停擺釀空中大亂！再取消1500航班 運輸部長警告：恐砍更多
美國聯邦政府停擺持續延燒，嚴重衝擊航空運作。受到空中交通管制（ATC）人力短缺影響，美國多地機場8日出現航班大亂，超過1500架次航班被取消、6000架次延誤，民眾出行受阻，引發航空業者高度憂慮。根據《路透社》報導，美國聯邦航空總署（FAA）公告，目前全美共有42座機場塔台及多個航空管制中心出現人手不足情形，至少12個主要城市的航班受到延誤影響，包含亞特蘭大、紐瓦克、舊金山、芝加哥及紐約等地；另有6條高密度航線的航班也傳出延誤。FAA表示，由於空管安全疑慮，已要求40座主要機場自7日起每日削減4%航班，預計11日增至6%，14日更可能擴大到10%，並稱這是因政府停擺進入第39天，數以萬計的聯邦員工未獲薪資，導致航空管制人員出勤率驟降。目前FAA在9座機場實施地面延誤管制，其中亞特蘭大機場平均延誤時間長達近5小時。美國四大航空公司包含美國航空、達美航空、西南航空與聯合航空，已依FAA指示取消約700班次航班，另有多班次因人力不足被迫再度取消。FAA局長貝德福（Bryan Bedford）本週稍早指出，近幾日約有20至40%的航空管制員未到班。參議員克魯茲（Ted Cruz）則在參院辯論中批評，政府停擺導致航空管制員過勞，飛行員已提交超過500份自願安全報告，反映人員因疲勞出錯。參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）透露，兩黨就結束停擺的談判已有進展，但尚未達成協議，參院將於9日罕見加開會議。目前約有1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪上班，缺勤情況日益嚴重。FAA已通知部分員工，下週仍將無法領到第二期薪水。美國運輸部長達菲（Sean Duffy）表示，若空管員繼續減少出勤，不排除要求全美航班再削減20%。他強調：「我們會依據空域狀況做出安全決策。」外界分析，共和黨正藉此向民主黨施壓，要求通過所謂「乾淨版」政府撥款法案；民主黨則反指共和黨拒絕針對即將到期的健保補貼展開協商，才導致政府停擺至今，讓全美航空系統陷入前所未見的混亂。
川普會晤奧班油價跌轉升 中油下週「這原因」反要調降
國際油價7日盤中由跌轉升，因美國總統川普與匈牙利總理奧班（Viktor Orban）於白宮會晤後，市場預期匈牙利可能持續使用俄羅斯原油，原油價格因此反彈。美國紐約西德州中級原油期貨收每桶59.75美元，上漲32美分，漲幅0.54%；布蘭特原油期貨收每桶63.63美元，上漲25美分，漲幅0.39%。本週兩大指標油價仍下跌約2%的跌幅，因主要產油國持續提高產量。國際油價盤中一度下跌，因美國政府關門導致空中交通管制員薪資延遲，聯邦航空總署（FAA）要求航空公司削減數千航班，進而影響柴油及噴射燃料需求。Price Futures Group分析師Phil Flynn表示：「航班停飛大幅削弱了柴油需求。」美國能源資訊署（EIA）本週公布的數據顯示，美國原油庫存意外增加520萬桶，因進口上升與煉油活動減少，加劇供應過剩疑慮，不過汽油與餾分油庫存則下滑。供應方面，石油輸出國組織及其盟友（OPEC＋）上週日宣布12月將小幅增產，但為避免供應過剩，明年第一季將暫停進一步增產。沙烏地阿拉伯同時宣布12月對亞洲買家的原油價格大幅下調，以反映市場供應充裕。受到國際油價下跌影響，國內汽油下週估降0.1至0.2元，但柴油可能調漲0.1元或不調整。按照預估，下週參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.1或27.2元、95無鉛汽油每公升28.6或28.7元、98無鉛汽油每公升30.6或30.7元、超級柴油每公升25.7或25.8元。
兩岸大不同？台灣10月出口創新高 中國對美出口暴跌25％
財政部昨（7）日公布十月出口規模618億美元、創史上新高，再度超車南韓，合計前十月出口衝破5000億美元、達5144.5億美元，提前兩個月刷新歷年全年紀錄，財政部因而上修全年出口估值至6000億美元，年增率則估上看3成。。財政部統計處處長蔡美娜表示，目前出口有四個正面訊號可期，一是到今年底出口都可望維持成長，年增率連26紅沒問題，將追平1980年代以來，出口史上第二長上升周期；二是第四季出口可望超越第三季，寫下單季新高水準。第三是全年出口規模有機會達到6000億美元，蔡美娜驚嘆，這是前所未見的水準；第四個正面訊號是全年出口年增率預估可達3.18％，呈現高速成長。財政部也推估，11月出口規模可能介於555億美元到575億美元，換算年增率35％至40％。蔡美娜分析支撐台灣出口表現的原因表示，首先是全球經濟具有韌性，雖然不確定因素眾多且未完全消除，但基本面算是穩定；其次是AI和高效能運算衍生的新興需求火熱，推升半導體等相關產業榮景；再來是消費電子新品上市引發的鋪貨潮；最後表示年底是傳統外銷旺季。10月進口值392.24億美元，也是歷年同月新高水準。反觀中國海關總署於同日公布數據，中國十月出口縮減1.1％，從九月的年增8.3％大縮水，低於預期的增長3％。其中，對美出口年跌25％，從九月的年減25％跌幅加劇，呈現連續七個月兩位數下滑。自美國總統川普去年勝選以來，中國積極多元化出口市場。中國每年出口產品至美國約逾四千億美元，凸顯中國製造業對美國的依賴。經濟學家預測，流失美國市場將削減中國出口成長兩個百分點，約其國內生產毛額（GDP）0.3％。今年前十月，中國對美出口年減17.8％，進口年減12.6％，貿易順差年減20％至2330億美元。
政府關門進入第38天！全美航班大亂 運輸部長：削減架次恐上看20%
美國聯邦政府關門進入第38天，成為該國史上最長的停擺危機，其影響正急速擴散至航空交通體系。由於航空管制員與安全人員在無薪狀態下持續上班，缺勤率不斷上升，美國聯邦航空總署（Federal Aviation Administration，FAA）被迫採取史無前例的航班削減與延誤措施，全國多座主要機場陷入混亂。綜合美媒報導，FAA於美東時間7日宣布，包括亞特蘭大、舊金山、休士頓、華盛頓及紐瓦克在內的8座機場將延誤航班，同時要求航空公司在全美40個主要機場削減4%的航班，約700架次受到影響。此一比例預計將於14日前上升至10%。截至當日下午，全美已有超過4000架次航班延誤。FAA續稱，全國共有10個地區出現航空管制員短缺，每日約有20%至40%的管制員未上班。10月31日更創下高峰，30座最繁忙機場中近半出現人員不足，導致6200架次航班延誤、500架次取消；紐約地區的管制員缺勤率甚至達80%。美國運輸部長達菲（Sean Duffy）坦言，若情況惡化，他可能要求航空公司進一步削減多達20%的航班。他表示：「我們會根據空域安全數據做出決策，這不是誰能藉故不上班的時候。」FAA強調，此舉為安全考量，近期已出現飛機間距不足與地面誤入跑道等事件。當局同時暫停部分太空發射活動，並考慮削減繁忙機場的私人飛機航班，但國際航班不受影響。長期的無薪工作正削弱航空系統的穩定性。自政府關門以來，約1萬3千名航空管制員與5萬名運輸安全管理局（Transportation Security Administration，TSA）人員被迫無薪上班。許多管制員在6日收到通知，未來1週仍不會獲得薪資，引發進一步缺勤潮。航空公司則忙於應對突如其來的削減令。美國航空（American Airlines）7日取消了220架次航班，影響約1.2萬名乘客；聯合航空（United Airlines）亦取消184架次，預計週末仍將削減300多架次。雖多數旅客能於數小時內改訂航班，但各地機場排隊與延誤現象日益嚴重。美國航空執行長伊索姆（Robert Isom）警告，若關門持續，問題將惡化：「這樣的取消率會隨時間增加，將成為重大挑戰。」然而，在政治層面上，川普政府仍試圖藉由「全美航班大亂」來對民主黨施壓，促使其接受撥款協議，以結束政府關門；民主黨則反指共和黨拒絕談判延長醫療保險補助，才是危機根源。紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）更在社群媒體貼出滿是取消班次的航班看板，批評「共和黨的關門行動讓美國在假期前夕停擺。」
美政府關門衝經濟 美股跌幅收斂、台積電ADR跌0.95%
美國政府關門邁入第二個月，拖累其經濟信心，參議院少數黨領袖舒默 (Chuck Schumer）7日美股盤中提出了結束政府停擺的新方案，美股主要指數跌幅聞訊收斂，主要指數終場仍漲跌互見。美國聯邦政府停擺進入第38日，創下政府關門歷來最長紀錄，美國各地40個繁忙機場自7日起削減4%的航班數量。白宮國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）表示，美國政府關門帶來的經濟衝擊遠大於預期，當局原先估計其第四季國內生產毛額（GDP）可增長3%，如今增幅恐只有一半。另外，11月密西根大學消費信心指數，由10月的53.6降至50.3，創2022年6月以來低位。美股主要指數表現，道瓊指數上漲74.8點，收在46987.1點；納斯達克指數下挫49.455點，收至23004.538點；標普500指數上漲8.48點，收6728.8點；費城半導體指數下跌71.03點，收報6947.364點；NYSE FANG＋指數下跌20.24點，收至16414.21點。科技七巨頭漲跌互見，Meta上漲0.45%，收至621.71美元；蘋果（Apple）下跌0.48%，收報268.47美元；Alphabet下挫2.08%，收在278.83美元；微軟（Microsoft）小跌0.06%，收至496.82美元。亞馬遜（Amazon）挫跌0.56%，收報244.41美元；輝達（Nvidia）小漲0.04%，收至188.15美元；特斯拉（Tesla）收黑3.68%，報每股429.52美元。台股ADR漲跌互見，台積電ADR下跌0.95%；日月光ADR挫跌0.98%；聯電ADR上漲1.37%；中華電信ADR上揚1.22%。
美國政府關門第37天 當局宣布「全美40座機場減班」
根據《路透社》報導，至今美國政府停擺創下歷史最長紀錄37天，交通部長尚恩杜菲（Sean Duffy）宣布，自11月7日（週五）起，在全美40座主要機場實施航班削減措施，涵蓋商業與貨運航班，造成航空公司緊急調整時刻表，並應對大量旅客的詢問與不安。航空數據分析公司Cirium估計，此項削減每日將導致高達1800班次取消，影響約26.8萬個座位。由於正值旅遊淡季，航空公司雖有較大彈性安排行程，但若停擺持續至感恩節假期，恐將嚴重衝擊運能與營收。包括達美（Delta）、聯合（United）、西南（Southwest）與美國航空（American Airlines）在內的多家航空公司，股價於週四午後交易時段下跌1％至2％。多家航空公司也陸續提供彈性改票與取消政策。聯合、美國、達美、邊疆（Frontier）、捷藍（JetBlue）與西南航空皆表示，大部分乘客應不會受到嚴重影響，並將透過加大機型、提高載客數來減少衝擊。然而，大量旅客湧入社群平台X詢問航班狀況，擔心感恩節返鄉計畫受阻。一名用戶寫道：「請在感恩節週前一週就公告取消航班，不要讓人臨時才知道能不能回家。」交通部長杜菲指出，此次削減是基於飛航安全考量。由於國會預算僵局導致政府關門，全美約1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪工作，部分機場缺勤率已達三成以上，許多員工為謀生兼差，或因無法負擔托育而請假。美國聯邦航空總署（FAA）本已短缺約3500名管制員，停擺前即需輪班加班、每週工作六天。航空業統計指出，政府停擺迄今，至少已有320萬名旅客受到航班延誤影響。旅客方面，儘管航班減少可能帶動票價上漲，但不確定性已使消費者支出意願下降。根據美國運輸安全管理局資料，11月首週的航空人流量已低於去年同期。來自特拉華州、年約40歲的葛蕾絲‧羅格曼（Grace Logeman），為搭乘邊疆航空前往亞特蘭大的航班，於週四開車兩小時抵達紐瓦克機場，卻因班機延誤三小時，錯過飛往多明尼加的轉機行程，無法如期參加妹妹的生日慶祝活動。「我真的很沮喪，還在電話線上等待客服回應。這場政府停擺已深深影響我，現在我就是受害者。」羅格曼語帶哽咽地說。根據美國廣播公司（ABC）報導，全美40座主要機場7日起逐步砍班，前20處如下：安克拉治國際機場、亞特蘭大國際機場（ATL）、波士頓洛根國際機場、巴爾的摩國際機場（BWI）、夏洛特道格拉斯國際機場、辛辛那提國際機場（CVG）、達拉斯愛田機場、華府雷根華盛頓國家機場、丹佛國際機場、達拉斯沃斯堡國際機場、底特律大都會區韋恩機場、紐瓦克自由國際機場、勞德岱堡國際機場（FLL）、檀香山國際機場、休士頓霍比機場、華盛頓杜勒斯國際機場、喬治布希休士頓洲際機場、印第安納波利斯國際機場、紐約甘迺迪國際機場、拉斯維加斯國際機場（LAS）。其餘20處為：洛杉磯國際機場、紐約拉瓜迪亞機場、奧蘭多國際機場、芝加哥中途國際機場、曼非斯國際機場、邁阿密國際機場、明尼阿波利斯聖保羅國際機場、奧克蘭國際機場、安大略國際機場、芝加哥歐海爾國際機場、波特蘭國際機場、費城國際機場、鳳凰城天港國際機場、聖地牙哥國際機場、路易斯維爾國際機場、西雅圖塔科馬國際機場、舊金山國際機場、鹽湖城國際機場、紐澤西州蒂特波羅機場、坦帕國際機場。
美政府停擺史上最久！40座機場將縮減航班 運輸部長示警：每日影響4千架次
美國運輸部長達菲（Sean Duffy）於美東時間5日警告，若聯邦政府停擺持續至7日早晨，全美40座主要機場將從當天起實施航班縮減，總運量將減少10%。據《BBC》報導，這項決定源於航空管制員因無支薪工作，而出現集體請假及由此衍生出的過勞問題。聯邦航空總署（Federal Aviation Administration，FAA）署長貝德福德（Bryan Bedford）5日與達菲共同出席簡報時表示：「這是非常不尋常的情況，就像這次的政府停擺一樣。我們的航管人員已經1個月沒有拿到薪水，簡直前所未見。」這場源於10月1日的政府關門危機，至今已成為美國史上最久的1次停擺。根據現行規定，航管人員屬於「必要職位」，即便政府關門仍須繼續工作，但在無支薪的情況下，不少人為了維持生計，只能請病假兼差。據《路透社》引述4位匿名官員的報導指出，航班削減將以漸進方式進行：7日先削減國內航班4%，8日提升至5%，9日6%，預計下週將達到全面的10%。受影響的40座主要機場名單，將於6日公布。FAA估計，每日將有約3,500至4,000架次航班受到波及。貝德福德表示：「我們看到系統壓力不斷累積。如果這樣的狀況繼續下去，我們將難以向公眾保證，美國依然擁有全世界最安全的航空系統。」達菲補充，眼下美國航空旅行仍屬安全，但為維持安全與效率，必須主動削減部分航班。他強調，若政府停擺延續、系統壓力進一步升高，FAA可能不得不採取更多限制措施。北美第2大航空公司「美國航空」（American Airlines）在聲明中表示，正等待FAA提供更多資訊以確定受衝擊的航班，但預期「絕大多數乘客的行程將不受影響。」美國第4大航空公司「西南航空」（Southwest Airlines）發言人則指出，正評估新措施對航班的具體影響，並承諾將「儘快通知旅客」。該公司呼籲國會「立刻解決政治僵局，恢復國家空域系統（National Airspace System）的全面運作。」世界上國內客運總里程與客運機隊規模第2大的航空公司「達美航空」（Delta Airlines）則拒絕評論此事，《BBC》為此已聯繫其他美國主要航空公司尋求回應。代表超過2萬名航空從業人員的工會主席丹尼爾斯（Nick Daniels）5日受訪時形容現況「極度嚴峻」：「航管人員正在互傳簡訊說，『我連加油錢都沒有，根本無法開車上班』。」他向《CNN》感嘆：「我們的工作建立在可預測性之上，但現在，完全沒有可預測性可言。」達菲本週稍早已警告，航班削減勢在必行，因全美30座主要機場已有一半出現人力短缺。他補充，許多航管人員被迫從事兼職維生，這增加了安全風險；若持續缺勤，FAA可能不得不採取紀律處分。他在接受《ABC》訪問時說：「他們必須做出選擇，是繼續上班卻領不到薪水、餐桌上沒飯吃？還是去開Uber、送DoorDash，或到餐廳打工？」